HSE管理體系標準的基本框架

HSE管理體系標準的基本框架一、基本結構為了對HSE管理體系的基本框架有一個初步了解，首先比較一下英荷殼牌石油集團公司（Shell），挪威國家石油集團公司（Statoil）和中國石油自然?氣集團公司（CNPC）三個公司的HSE管理體系的基本要素，它們分別示于圖1、圖2和圖3。<imgsrc=“/UploadFiles/System/202405/2024050619584814.gif”圖1皇家英荷殼牌石油集團公司HSE管理體系結構<imgsrc=“/UploadFiles/System/202405/2024050619584821.gif”圖2挪威國家石油集團公司HSE管理體系結構<imgsrc=“/UploadFiles/System/202405/2024050619584839.gif”圖3CNPC健康、平安與環(huán)境管理體系要素通過比較我們可以看出在上面三個大型石油集團公司的HSE管理體系的結構框架中，雖有用語和要素數(shù)目等方面有差別，但關鍵要素和基本內(nèi)容是相同的，并在結構上具有以下幾個特點：1）是按“戴明”模式建立的，具有質(zhì)量管理體系的特點，是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結構，即“方案—實施—檢查—持續(xù)改進”的結構。2）由若干個“要素”組成。關鍵要素主要有：領導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構、資源和文件，風險評估和管理，方案，實施和監(jiān)測，評審和審核等。3）各“要素”不是孤立的，而是親密相關的。這些要素中，領導和承諾是核心，方針和戰(zhàn)略目標是方向，組織機構、資源和文件作為支持，方案、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。4）框架結構依據(jù)實際狀況作適當調(diào)整。二、基本要素管理體系要素是指為了建立和實施該體系，將HSE管理體系劃分成的一些具有相對獨立性的條款。從一些大型石油企業(yè)所建立的體系來看，分為幾個到十幾個一級要素的都有，因此要素的數(shù)目，即結構的形式如何，不是建立和實施體系的關鍵所在，這要依據(jù)自己企業(yè)的狀況敏捷確定。但是，綜合分析一個這些管理體系，它們的結構模式和基本內(nèi)容卻是基本相同的。特殊是目前，世界上各個大型石油企業(yè)都在相互學習對方的HSE管理閱歷，取長補短，這種開放的形勢使得大石油公司的HSE管理體系在保持自己的特點的基礎上，結構和要素漸漸趨于全都。中國石油自然?氣集團公司（CNPC）的健康、平安和環(huán)境管理體系標準是對國際標準化組織ISO/CD14690《石油和自然?氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系》（標準草案）的等同轉化，該標準草案已得到世界上主要石油公司的認可，因此圖3及表1中列出的體系要素應作為我們建立HSE管理體系的首要參照依照。但是，建立體系不是最終目的，體系的實施運行及HSE目標的實現(xiàn)才是我們所要求的。因此，在建立自己的HSE管理體系時，在確定體系的模式和內(nèi)容時，還應考慮自己企業(yè)的性質(zhì)