水電水利工程總承包項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范【條文說(shuō)明】

水電水利工程總承包項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范SpecificationsforEPCProjectsofHydro-power&WaterResourcesEngineering條文說(shuō)明基本規(guī)定2.0.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》DL/T5113和《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL176等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收。鑒于水電水利工程EPC項(xiàng)目管理模式的特殊性和工程管理程序的簡(jiǎn)化，工序、單元等工程的質(zhì)量驗(yàn)收好等級(jí)評(píng)定都發(fā)生了變化，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與項(xiàng)目單位、總承包項(xiàng)目部共同商定工程驗(yàn)收的項(xiàng)目劃分、驗(yàn)收內(nèi)容和程序。3術(shù)語(yǔ)3.0.7如果是聯(lián)合體中標(biāo)承擔(dān)水電水利工程EPC項(xiàng)目，總承包項(xiàng)目部即為由聯(lián)合體依法共同組建，履行總承包合同的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)。4監(jiān)理工作體系4.2監(jiān)理組織4.2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)隨工程進(jìn)展，結(jié)合工程施工和監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，采取專(zhuān)題研討、現(xiàn)場(chǎng)交流、專(zhuān)家授課等有效方式進(jìn)行人員培訓(xùn)。只有通過(guò)考核合格的人員才能上崗。監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）監(jiān)理人員的職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任機(jī)制。（2）工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）本項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，以及必需的相關(guān)知識(shí)與技能。（4）本項(xiàng)目工程的承建合同技術(shù)條款和合同目標(biāo)控制方式、方法、程序。（5）監(jiān)理合同文件授予監(jiān)理單位的職責(zé)與監(jiān)理權(quán)力，以及監(jiān)理項(xiàng)目工程的管理風(fēng)險(xiǎn)。（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)理工作體系文件，以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)和各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)權(quán)力。（7）按工程監(jiān)理合同約定或項(xiàng)目單位要求的其它培訓(xùn)內(nèi)容。4.2.6根據(jù)水電水利工程EPC項(xiàng)目復(fù)雜程度、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)單位要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)置專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成部分，在總監(jiān)理工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。4.3工作體系文件4.3.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作制度主要有監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度和監(jiān)理工作制度兩大類(lèi)。主要包括：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)。2監(jiān)理工作日志管理制度。3設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度。4設(shè)備和材料采購(gòu)管理制度。5安全、職業(yè)健康、環(huán)保水保管理制度。6質(zhì)量管理制度。7進(jìn)度管理制度。8投資管理制度。9合同管理制度。10主要監(jiān)理工作程序。11資料及文件管理制度。12監(jiān)理人員考核培訓(xùn)制度。13監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部其它管理制度。14其它制度。4.3.3監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則文件編寫(xiě)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：1促使總承包項(xiàng)目部履行總承包合同責(zé)任及義務(wù)。2依據(jù)總承包合同規(guī)定，對(duì)監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力的運(yùn)用做出解釋和細(xì)化，以規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)行為。3明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同目標(biāo)控制要求。（1）督促總承包項(xiàng)目部履行總承包合同責(zé)任及義務(wù)。（2）依據(jù)總承包合同規(guī)定，對(duì)監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力的運(yùn)用做出細(xì)化規(guī)定，以規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)行為，促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員正確、充分運(yùn)用監(jiān)理合同授予監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力。（3）明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)總承包合同規(guī)定對(duì)合同目標(biāo)控制提出的要求。4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容包括：（1）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作（或分項(xiàng)工程）特點(diǎn)。（2）監(jiān)理控制依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。（3）開(kāi)工前的監(jiān)理工作。（4）監(jiān)理人員崗位及職責(zé)。（5）監(jiān)理工作流程。（6）監(jiān)理的控制要點(diǎn)、方法與措施。（7）監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量的抽樣檢測(cè)。（8）其他專(zhuān)項(xiàng)措施。4.3.4監(jiān)理工作用表應(yīng)突出EPC模式的管理特點(diǎn)，但要符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范的要求。

5設(shè)計(jì)監(jiān)理5.1一般規(guī)定5.1.2設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全方位的管理，包括對(duì)總承包項(xiàng)目部提出的各項(xiàng)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查外，對(duì)總承包日常設(shè)計(jì)工作和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理等。設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，為確保審查成果質(zhì)量，需要設(shè)計(jì)成果所依據(jù)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行審查和復(fù)核。設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)也是總承包項(xiàng)目部設(shè)計(jì)工作的重要組成部分，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理?？紤]設(shè)計(jì)成果審查并不改變總承包設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果的主體責(zé)任，且設(shè)計(jì)文件類(lèi)型和成果數(shù)量多，為充分發(fā)揮總承包建設(shè)模式的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率，增強(qiáng)總承包項(xiàng)目部的主動(dòng)性和責(zé)任感，設(shè)計(jì)監(jiān)理只對(duì)涉及工程功能性、安全性、適用性、便利性的主要設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，并做好設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制。5.1.3設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作是對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，設(shè)計(jì)文件審查的主要工作可以在后方完成，便于發(fā)揮后方技術(shù)團(tuán)隊(duì)的整體技術(shù)水平。為及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并與參建各方進(jìn)行溝通交流，設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作人員，需要定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。5.1.4設(shè)計(jì)監(jiān)理工作涉及專(zhuān)業(yè)多，工作過(guò)程中需要經(jīng)常與總承包項(xiàng)目部進(jìn)行溝通交流，需要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行簽發(fā)，參加各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)溝通交流會(huì)議，因此，需要有1名部門(mén)負(fù)責(zé)人或主管設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的副總監(jiān)經(jīng)常駐現(xiàn)場(chǎng)工作，具體工作時(shí)間應(yīng)滿(mǎn)足合同約定和現(xiàn)場(chǎng)工作要求。5.2設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料審查5.2.1設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料是設(shè)計(jì)工作和設(shè)計(jì)審查工作的依據(jù)，對(duì)水利水電工程而言，水文、地形、地質(zhì)、工程規(guī)劃等方面的資料對(duì)工程設(shè)計(jì)方案有顯著影響，需要設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)監(jiān)理人員認(rèn)真檢查甄別和分析研究后采用。5.2.2設(shè)計(jì)監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真研讀前期設(shè)計(jì)成果資料，熟悉掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)前期研究存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目單位及總承包項(xiàng)目部共同研究解決，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案做出重大調(diào)整時(shí)，由項(xiàng)目單位提交行業(yè)主管部門(mén)重新審定。5.2.3在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總承包項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與前期研究成果進(jìn)行對(duì)比分析后復(fù)核并深化設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查。由于前期研究的工作條件有限，現(xiàn)場(chǎng)揭露的實(shí)際情況可能與前期預(yù)測(cè)不一致，實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文、地形等與前期成果有較大出入時(shí)，應(yīng)要求總承包項(xiàng)目部進(jìn)行補(bǔ)充研究或勘測(cè)。5.3設(shè)計(jì)文件審查5.3.1設(shè)計(jì)審查的范圍主要依據(jù)是總承包合同文件和總承包監(jiān)理合同文件，通常情況下設(shè)計(jì)審查范圍包括總承包項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的各類(lèi)設(shè)計(jì)文件，一般包括設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)要求、設(shè)計(jì)通知、設(shè)備及材料采購(gòu)文件、設(shè)計(jì)專(zhuān)題報(bào)告、科研試驗(yàn)大綱、科研試驗(yàn)報(bào)告等；具體審查復(fù)核的范圍根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目單位要求、合同約定確定；對(duì)工程安全、運(yùn)行、及投資影響較小的設(shè)計(jì)文件可不納入設(shè)計(jì)審查和復(fù)核的范圍。5.3.2設(shè)計(jì)審查的主要任務(wù)是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行審查，要求設(shè)計(jì)方案滿(mǎn)足安全可靠性、經(jīng)濟(jì)便利的要求，設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1勘察設(shè)計(jì)與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、規(guī)范的規(guī)定以及總承包合同約定的符合性；2是否按照行政主管部門(mén)批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；3勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料是否可靠，采用是否正確；4復(fù)核、審查重要勘察設(shè)計(jì)的計(jì)算成果；5設(shè)計(jì)方案的安全性、可靠性、便利性、經(jīng)濟(jì)性；6科研試驗(yàn)成果、“五新”技術(shù)應(yīng)用的可行性及合理性。7復(fù)核超出總承包合同范圍和功能要求的工程量。5.3.3設(shè)計(jì)審查的深度由設(shè)計(jì)監(jiān)理人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和初步計(jì)算復(fù)核確定，審查人員認(rèn)為設(shè)計(jì)成果不合理時(shí)，可以要求承包人提供必要的計(jì)算書(shū)等基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料，并進(jìn)行深入復(fù)核分析和討論，直至主審人員與主設(shè)人員達(dá)成一致，不能達(dá)成一致時(shí)提交專(zhuān)家委員會(huì)開(kāi)展咨詢(xún)?cè)u(píng)審。5.3.4為確保工程施工和運(yùn)行安全，首先需要做好設(shè)計(jì)方案的安全設(shè)計(jì)，因此，設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程安全的意見(jiàn)；對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)高的單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，應(yīng)要求總承包項(xiàng)目部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。5.4設(shè)計(jì)變更控制5.4.1設(shè)計(jì)變更可以由總承包項(xiàng)目部提出，也可以由項(xiàng)目單位提出，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織參建各方對(duì)設(shè)計(jì)變更意向進(jìn)行評(píng)估，參建各方提出的設(shè)計(jì)變更意向，鑒于總承包項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)方案承擔(dān)主體責(zé)任，評(píng)估后確認(rèn)可以開(kāi)展設(shè)計(jì)變更方案研究的項(xiàng)目，應(yīng)由總承包項(xiàng)目部編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和自身工程經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出合理化建議供項(xiàng)目單位或總承包項(xiàng)目部采納。5.4.2水電工程設(shè)計(jì)在前期設(shè)計(jì)中，主要設(shè)計(jì)方案均經(jīng)過(guò)了行業(yè)主管部門(mén)的審查，在施工階段，設(shè)計(jì)變更文件是設(shè)計(jì)審查的重點(diǎn)內(nèi)容。設(shè)計(jì)變更不得降低原方案在使用功能、結(jié)構(gòu)安全和使用便利等方面的要求，并應(yīng)滿(mǎn)足總承包合同的約定。對(duì)超過(guò)合同所約定監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限的設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目單位審核。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目單位，并協(xié)助項(xiàng)目單位依據(jù)國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)要求辦理變更手續(xù)。5.4.3由于設(shè)計(jì)變更方案前期沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查，為確保設(shè)計(jì)方案可行、可靠，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要對(duì)設(shè)計(jì)變更全面系統(tǒng)的復(fù)核。5.5現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)管理5.5.1為了使設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)有章可循，總承包單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)制度，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查制度執(zhí)行情況。5.5.2總承包模式下，設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)與傳統(tǒng)建設(shè)模式一致，不得減少或弱化，總承包項(xiàng)目部可探索與總承包模式相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)工作模式，加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的深度融合。5.5.3水電水利工程建設(shè)條件復(fù)雜，前期研究時(shí)受工作條件限制，難以對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)資料充分掌握，特別是工程地質(zhì)條件往往在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有更加深入的認(rèn)識(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部主設(shè)人員及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘察并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整。5.6設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收5.6.1一般設(shè)計(jì)成果經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后直接實(shí)施，對(duì)于合同約定的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研專(zhuān)題報(bào)告及其它重要的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織進(jìn)行驗(yàn)收。5.6.2設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建驗(yàn)收工作小組，驗(yàn)收工作小組可由項(xiàng)目單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總承包項(xiàng)目部及聘請(qǐng)的技術(shù)專(zhuān)家等組成。1驗(yàn)收程序一般包括以下內(nèi)容：（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部做好設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)總承包項(xiàng)目部提交的驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收資料進(jìn)行初審。（3）設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收需經(jīng)技術(shù)評(píng)審和程序性驗(yàn)收兩個(gè)程序。針對(duì)合同執(zhí)行情況和技術(shù)水平提出評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審結(jié)論需明確“同意提交驗(yàn)收”、“修改后重新提交驗(yàn)收”、“不同意提交驗(yàn)收”。2驗(yàn)收資料一般包括以下內(nèi)容：（1）設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收證書(shū)。（2）備查資料。1）設(shè)計(jì)報(bào)告（包括設(shè)計(jì)研究報(bào)告和設(shè)計(jì)專(zhuān)題報(bào)告等）2）設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件。3）設(shè)計(jì)成果評(píng)審資料。4）工程設(shè)計(jì)監(jiān)理文件和施工文件。5）監(jiān)理工程師認(rèn)為必須編報(bào)的其它資料。6）項(xiàng)目單位要求的其它資料。3設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（1）合同約定的全部?jī)?nèi)容；（2）技術(shù)資料；（3）項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)路線和方法；（4）主要成果和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)用前景；（6）咨詢(xún)意見(jiàn)或建議。4對(duì)于驗(yàn)收意見(jiàn)中明確“同意提交驗(yàn)收”的項(xiàng)目，成果歸檔后視為通過(guò)驗(yàn)收；驗(yàn)收意見(jiàn)中明確“修改后重新提交驗(yàn)收”的項(xiàng)目，由評(píng)審專(zhuān)家組長(zhǎng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)確認(rèn)是否修改完善，歸檔材料是否齊全，滿(mǎn)足要求即視為驗(yàn)收通過(guò)；驗(yàn)收意見(jiàn)中明確“不同意提交驗(yàn)收”的項(xiàng)目為未通過(guò)驗(yàn)收。6采購(gòu)監(jiān)理6.1一般規(guī)定6.1.7水電水利工程關(guān)鍵及主要設(shè)備包括發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、調(diào)速器等設(shè)備。6.2采購(gòu)方案審查6.2.1采購(gòu)方案審查的主要內(nèi)容包括：1采購(gòu)范圍；2采購(gòu)原則；3采購(gòu)清單劃分；4招標(biāo)采購(gòu)控制；5采購(gòu)流程；6采購(gòu)實(shí)施。6.2.2采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃審查的主要內(nèi)容包括：1采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量控制的主要目標(biāo)、要求和措施；2采購(gòu)工作范圍和內(nèi)容，采購(gòu)設(shè)備材料的明細(xì)表；3采購(gòu)方案策劃及管理原則，設(shè)備、材料交付原則；4采購(gòu)招標(biāo)程序及招標(biāo)文件、供應(yīng)商資質(zhì)條件；5采購(gòu)進(jìn)度的主要控制目標(biāo)和要求，長(zhǎng)周期設(shè)備和特殊材料專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃；6催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸和材料控制計(jì)劃。6.3制造開(kāi)工審查6.3.3設(shè)備制造保證能力主要審查內(nèi)容：1質(zhì)量管理體系、與合同質(zhì)量要求相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和技術(shù)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢測(cè)設(shè)備。2合同設(shè)備制造要求的制造能力和條件。3設(shè)備制造的關(guān)鍵零部件加工人員上崗前技術(shù)培訓(xùn)和特殊工種操作人員資格。4加工圖樣和技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)備工藝規(guī)程，重要部件、關(guān)鍵工序的工藝控制措施。5為設(shè)備制造的質(zhì)量和進(jìn)度要求所儲(chǔ)備的備品備件。6外購(gòu)件、外協(xié)件訂貨合同的確認(rèn)，跟蹤檢查外購(gòu)、外協(xié)件和重要原材料等是否滿(mǎn)足采購(gòu)合同要求。7分包單位資質(zhì)的審查。6.3.4設(shè)備制造開(kāi)工條件主要包括：（1）設(shè)備設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批準(zhǔn)；（2）已提供設(shè)備主材檢驗(yàn)合格證明；（3）外購(gòu)件、外協(xié)件訂貨合同的確認(rèn)。6.5采購(gòu)驗(yàn)收6.5.1設(shè)備出廠驗(yàn)收工作重點(diǎn)：1應(yīng)具備的主要條件：（1）設(shè)備已按設(shè)計(jì)圖紙和合同要求全部制造完成；（2）設(shè)備制造各工序的質(zhì)量驗(yàn)收全部合格；（3）有關(guān)設(shè)備質(zhì)量缺陷已按要求處理完成；（4）設(shè)備制造原始資料齊全，且按有關(guān)要求進(jìn)行了整編，滿(mǎn)足歸檔要求；（5）合同約定的其他條件。2主要內(nèi)容包括：（1）是否到達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備廠家技術(shù)文件的要求；（2）各項(xiàng)設(shè)備制造記錄是否與實(shí)際情況相符；（3）設(shè)備的調(diào)試運(yùn)行是否與設(shè)計(jì)、廠家要求相符；（4）是否存在設(shè)備質(zhì)量缺陷或設(shè)備隱患。需要處理的，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織總承包項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行處理，整改后重新檢查驗(yàn)收；（5）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；（6）在檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的部位，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收組討論決定，可進(jìn)行必要的檢查，以便對(duì)機(jī)電設(shè)備質(zhì)量做出符合實(shí)際的結(jié)論。6.5.4設(shè)備到貨驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：1對(duì)到貨設(shè)備品名、數(shù)量、外觀及出廠資料的檢查。2驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，在到貨驗(yàn)收單中加以記載，待開(kāi)箱驗(yàn)收時(shí)檢查認(rèn)定；對(duì)包裝箱已損壞的零部件現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)。3開(kāi)箱驗(yàn)收。主要檢查裝箱部件名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否與裝箱清單相符。4設(shè)備檢測(cè)。依據(jù)總承包合同技術(shù)條款、安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)技術(shù)要求，檢測(cè)與安裝、運(yùn)行相關(guān)的項(xiàng)目。5設(shè)備預(yù)組裝檢測(cè)。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的工地預(yù)組裝檢測(cè)是到貨設(shè)備驗(yàn)收的重要內(nèi)容，安排在到貨驗(yàn)收和開(kāi)箱驗(yàn)收后進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)、總承包單位對(duì)到貨的設(shè)備進(jìn)行組裝，對(duì)到貨埋件組裝并逐件檢測(cè)，對(duì)預(yù)組裝中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行記錄。7施工監(jiān)理 7.2施工技術(shù)文件審查7.2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。1施工組織設(shè)計(jì)是總承包項(xiàng)目部在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)具體情況和施工特點(diǎn)編制，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后執(zhí)行。2施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織審查，將審查意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目單位，或組織項(xiàng)目單位參加的參建各方聯(lián)合會(huì)審，并督促總承包項(xiàng)目部根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善后再報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。7.2.2施工組織設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容：1編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2編制依據(jù)應(yīng)充分。3編制應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件，重難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施合理，具有可實(shí)施性。4施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量安全保證措施應(yīng)符合總承包合同約定。5施工強(qiáng)度分析，資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足工程施工需要。6安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。7施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。7.2.3分部工程開(kāi)工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工措施計(jì)劃。1施工措施計(jì)劃是分部工程開(kāi)工的必要條件，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組織審查、總監(jiān)（副總監(jiān)）審批后實(shí)施。2施工措施計(jì)劃報(bào)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，且分部工程其他開(kāi)工條件檢查具備后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽發(fā)分部工程開(kāi)工許可證。7.2.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查危險(xiǎn)性較大的分部工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。1危險(xiǎn)性較大的分部工程施工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。危險(xiǎn)性較大的分部工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制，由總承包項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審查簽字、加蓋單位公章，報(bào)總監(jiān)理工程師審查簽字后方可實(shí)施。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部按照法規(guī)和規(guī)定的要求履行報(bào)批程序，組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證。2專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查的主要內(nèi)容：1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；2）編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，具有可操作性；3）工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)技術(shù)要求；4）安全、職業(yè)健康和環(huán)保水保措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)技術(shù)要求。7.3開(kāi)工條件檢查7.3.1工程開(kāi)工前，檢查項(xiàng)目單位提供的開(kāi)工條件：1測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)。2施工用地的提供。3總承包合同約定應(yīng)由項(xiàng)目單位提供的其它條件。7.3.2工程開(kāi)工前，檢查總承包項(xiàng)目部提供的開(kāi)工條件：1首批開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃已通過(guò)審批。2質(zhì)量保證體系和措施已通過(guò)審批。3安全、職業(yè)健康和環(huán)保水保保證體系已通過(guò)審批。4首批開(kāi)工項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和技術(shù)文件已通過(guò)審批。5首批開(kāi)工項(xiàng)目的施工措施計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、施工工藝試驗(yàn)成果、施工測(cè)量控制網(wǎng)復(fù)測(cè)成果等已通過(guò)審批。6人員、施工設(shè)備和材料等資源投入滿(mǎn)足首批開(kāi)工需要，并已通過(guò)審批。7總承包合同約定的其它條件。7.4過(guò)程控制7.4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部加強(qiáng)履約自律，運(yùn)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等管理手段，嚴(yán)格施工過(guò)程管理。1大型水電水利工程EPC總承包項(xiàng)目一般由水電施工企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)企組成聯(lián)合體承包，應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行扁平化管理，加強(qiáng)總承包項(xiàng)目部設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程中的履約自律管理，體現(xiàn)EPC總承包模式的優(yōu)勢(shì)。2當(dāng)今水電工程智能建造、智慧工程等信息化技術(shù)應(yīng)用發(fā)展迅速，視頻監(jiān)控為工程管理、質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理等提供了有效手段。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分運(yùn)用這些信息化手段，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方位的標(biāo)椎化管控。7.4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用巡視檢查、平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)等措施對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制。1EPC總承包模式下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜改變傳統(tǒng)的監(jiān)理工作方法，充分運(yùn)用智能信息化手段，并結(jié)合巡視檢查、平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)等措施對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)總承包部管理體系、制度建設(shè)、行為質(zhì)量、施工方案審查、合同履約考核等的管理，督促其嚴(yán)格自律管理，實(shí)現(xiàn)合同控制目標(biāo)。7.4.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部工程和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施檢查，填寫(xiě)巡查記錄。1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部編制的施工安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的分部工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、防洪度汛方案及大件吊裝、臨時(shí)用電和爆破等作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等安全施工措施文件是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及相關(guān)規(guī)定的要求。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案檢查總承包項(xiàng)目部的執(zhí)行落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部工程和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施過(guò)程。7.4.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部建立和完善施工期安全監(jiān)測(cè)，定期提交監(jiān)測(cè)成果分析報(bào)告。1對(duì)EPC總承包項(xiàng)目，施工期安全監(jiān)測(cè)工作宜由設(shè)計(jì)單位完成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部建立健全安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、配置滿(mǎn)足總承包合同要求的監(jiān)測(cè)人員和儀器設(shè)備。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)儀器采購(gòu)、率定和儀器埋設(shè)施工及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和信息采集的管理，提高儀器完好率和成活率。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)成果分析的管理，督促總承包部定期提交安全監(jiān)測(cè)成果分析報(bào)告，督促設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行反饋分析并采取相應(yīng)的設(shè)計(jì)措施。7.4.10監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部排查影響環(huán)境的因素，采取措施避免發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和生態(tài)破壞事件。1EPC總承包模式下，尤其是在國(guó)家新發(fā)展理念的大背景下，除安全監(jiān)督、質(zhì)量控制和投資控制外，環(huán)境保護(hù)和水土保持工作是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)極端重要的工作。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和總承包合同約定，督促總承包項(xiàng)目結(jié)合工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)認(rèn)真排查影響環(huán)境的因素，采取相應(yīng)的施工預(yù)防措施避免發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和生態(tài)破壞事件。7.5過(guò)程驗(yàn)收與評(píng)定7.5.1工程施工過(guò)程中，在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收：1壩體和重要建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖完成。2重要施工系統(tǒng)、大型臨建設(shè)施投產(chǎn)運(yùn)行或大型施工設(shè)備投入運(yùn)行。3工程具備蓄水、通水、重要工程設(shè)備啟用條件。4基礎(chǔ)處理工程、金屬結(jié)構(gòu)件安裝工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、工程安全監(jiān)測(cè)儀器埋設(shè)工程、重要隱蔽工程項(xiàng)目，或其他規(guī)模較大分部工程完建。5總承包項(xiàng)目部行將更迭，或發(fā)生工程項(xiàng)目的停建、緩建等重大情況。6工程重大質(zhì)量缺陷修復(fù)、施工質(zhì)量事故處理完成、部分工程拆除重建或工程設(shè)備重新安裝完成。7總承包合同約定應(yīng)進(jìn)行施工過(guò)程驗(yàn)收的其它情況。7.5.2驗(yàn)收申請(qǐng)與文件資料的準(zhǔn)備：驗(yàn)收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部按工程總承包合同約定提交施工過(guò)程驗(yàn)收申請(qǐng)，并及時(shí)完成下列主要驗(yàn)收文件、資料的準(zhǔn)備工作：11已有的單元、分部、單位工程項(xiàng)目施工質(zhì)量檢查或驗(yàn)收簽證。2待驗(yàn)收工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工報(bào)告（包括：工程概況、重大設(shè)計(jì)與施工變更，分部工程設(shè)計(jì)、施工情況，施工質(zhì)量事故及施工質(zhì)量缺陷處理，工程施工期原型觀測(cè)數(shù)據(jù)分析，已完工程形象及已具備的運(yùn)行、運(yùn)用條件，后續(xù)工程的施工安排等）。對(duì)壩體和重要建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖完成和工程具備蓄水、通水、重要工程設(shè)備啟用條件等重要施工過(guò)程驗(yàn)收，還應(yīng)編制設(shè)計(jì)報(bào)告（宜包括：工程概況，工程設(shè)計(jì)與復(fù)核，工程設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)落實(shí)情況，工程標(biāo)準(zhǔn)及所采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理，設(shè)計(jì)服務(wù)，工程評(píng)價(jià)，經(jīng)驗(yàn)與建議等。）、安全監(jiān)測(cè)等專(zhuān)題報(bào)告。3待驗(yàn)收工程施工圖紙，以及設(shè)計(jì)文件和圖紙的文、圖號(hào)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)號(hào)。4遺留尾工項(xiàng)目（包括工程項(xiàng)目、工作項(xiàng)目，工程和工作量等）清單和尾工項(xiàng)目施工計(jì)劃。5施工質(zhì)量事故及施工質(zhì)量缺陷處理和處理后的檢查記錄。6施工生產(chǎn)性試驗(yàn)、施工質(zhì)量檢查、施工期測(cè)量成果，以及按總承包合同要求應(yīng)進(jìn)行調(diào)試與試運(yùn)行成果、簽證等文件。7施工期原型觀測(cè)記錄與原型觀測(cè)成果分析報(bào)告。8設(shè)計(jì)施工大事記與施工作業(yè)原始記錄資料。9）項(xiàng)目單位指示或監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他資料。10）上述資料中，除2）、4）、7）、9）項(xiàng)應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)猓溆嘤煽偝邪?xiàng)目部準(zhǔn)備，通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)后供驗(yàn)收小組備查。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按總承包合同規(guī)定的期限和程序，及時(shí)完成驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收文件和資料的預(yù)審、預(yù)驗(yàn)，及時(shí)組織或提請(qǐng)項(xiàng)目單位組織驗(yàn)收。7.5.3施工過(guò)程驗(yàn)收工作報(bào)告的內(nèi)容宜包括：1監(jiān)理項(xiàng)目概況（包括監(jiān)理項(xiàng)目組成，參建單位，計(jì)劃工期、實(shí)際開(kāi)工與完工施工，主要施工項(xiàng)目合同工程量和實(shí)際完成工程量等）。2工程監(jiān)理綜述（包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員配置、監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備配置或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作體系、工作程序、工作方式以及監(jiān)理成效等）3工程質(zhì)量控制（包括工程項(xiàng)目劃分，質(zhì)量控制依據(jù)，設(shè)計(jì)審查控制，監(jiān)理過(guò)程控制，施工質(zhì)量檢測(cè)，施工質(zhì)量事故及重大質(zhì)量缺陷處理，以及單位、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查及檢驗(yàn)情況等）。4工程進(jìn)展情況（包括已完成工程量和工程形象、工程施工進(jìn)展、后續(xù)工程施工對(duì)驗(yàn)收的影響等）。5職業(yè)健康與施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督（包括職業(yè)健康與施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督體系、工作方式方法、安全生產(chǎn)事故及處理情況、環(huán)境保護(hù)與水土保持工作管理情況等）。6驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)（包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程進(jìn)展與運(yùn)用條件評(píng)價(jià)、安全與文明施工評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工作評(píng)價(jià)等）。7其他需要說(shuō)明或報(bào)告的事項(xiàng)。7.5.4驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容：1對(duì)完建項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查其完建工程形象、工程質(zhì)量，以及是否具備運(yùn)用或運(yùn)行條件；對(duì)在建項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查已完建項(xiàng)目投入運(yùn)用或運(yùn)行后對(duì)其后續(xù)工程施工的影響；對(duì)待建項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查其施工條件。2對(duì)于工程基礎(chǔ)開(kāi)挖完成、重要施工系統(tǒng)或大型臨建設(shè)施投產(chǎn)運(yùn)行、大型施工設(shè)備投入運(yùn)行等情況，施工過(guò)程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作及驗(yàn)收文件、資料準(zhǔn)備、工作報(bào)告可適當(dāng)簡(jiǎn)化。7.5.5驗(yàn)收程序如下：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促、檢查總承包項(xiàng)目部的單元工程驗(yàn)收工作?？偝邪?xiàng)目部在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，對(duì)每道工序、工藝進(jìn)行嚴(yán)格檢查，規(guī)范填寫(xiě)驗(yàn)收資料，檢查合格后方能進(jìn)行驗(yàn)收。2對(duì)重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程，經(jīng)監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目單位（或委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總承包項(xiàng)目部、運(yùn)行管理等單位組成驗(yàn)收小組，共同檢查驗(yàn)收并核定其質(zhì)量等級(jí)。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在單元工程具備條件時(shí)及時(shí)評(píng)定。4單元工程質(zhì)量評(píng)定表等驗(yàn)收資料。7.5.6分部工程驗(yàn)收的驗(yàn)收程序和驗(yàn)收檢查內(nèi)容1分部工程驗(yàn)收的程序：（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部做好分部工程驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總承包項(xiàng)目部提交的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，并組織驗(yàn)收小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、審查驗(yàn)收資料、確定各有關(guān)單位應(yīng)提交主要文件及份數(shù)，并組織驗(yàn)收。2分部工程驗(yàn)收檢查的內(nèi)容：（1）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收主要檢查內(nèi)容包括：1）實(shí)物工程施工形象面貌。2）建筑物部位、高程、輪廓尺寸、外觀。3）建筑物運(yùn)行環(huán)境。（2）內(nèi)業(yè)驗(yàn)收主要檢查內(nèi)容包括：1）原材料檢測(cè)及相關(guān)材質(zhì)證明文件。2）單元工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資料。3）相關(guān)測(cè)量、物探及試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目。4）施工記錄。（3）審議并簽訂分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。（4）在檢查過(guò)程中對(duì)于質(zhì)量有疑問(wèn)的部位，經(jīng)驗(yàn)收小組商議，可進(jìn)行必要的測(cè)試、抽樣試驗(yàn)或物探檢查。3分部工程驗(yàn)收資料：（1）分部工程驗(yàn)收簽證及鑒定書(shū)。（2）分部工程驗(yàn)收應(yīng)提供的備查資料：1）設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更、工程變更文件。2）原材料、構(gòu)件質(zhì)量鑒定，檢查檢測(cè)試驗(yàn)資料和材質(zhì)出廠證明。3）設(shè)備產(chǎn)品出廠資料、測(cè)繪資料、安裝調(diào)試、性能鑒定及試運(yùn)行等資料。4）施工質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)、測(cè)量和檢查等資料，包括自檢檢測(cè)原始資料和相應(yīng)的報(bào)告。5）工序和單元工程驗(yàn)收簽證及質(zhì)量評(píng)定資料。6）特殊問(wèn)題處理文件。7）重要的工程建設(shè)監(jiān)理文件和施工文件。8）監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必須編報(bào)的其它資料。7.5.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)總承包合同并參照《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》DL/T5113協(xié)助項(xiàng)目單位，或受項(xiàng)目單位委托組織進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。驗(yàn)收工作小組由項(xiàng)目單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總承包項(xiàng)目部、運(yùn)行管理等單位組成。1驗(yàn)收程序（1）單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查本單位工程的各分部工程驗(yàn)收情況，保證分部工程驗(yàn)收簽證和驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理已全部完成。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)、施工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告等全部驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，并按時(shí)提交驗(yàn)收工作小組。2驗(yàn)收資料（1）單位工程驗(yàn)收簽證及鑒定書(shū)。（2）單位工程驗(yàn)收應(yīng)提供的備查資料：1）分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)和工程中間驗(yàn)收簽證書(shū)，單元工程驗(yàn)收評(píng)定匯總表。2）原材料、構(gòu)件質(zhì)量鑒定，檢查、檢測(cè)試驗(yàn)資料和出廠材質(zhì)證明。3）中間產(chǎn)品檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄及成果資料。4）金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)出廠合格證、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄及成果資料。5）設(shè)備產(chǎn)品出廠資料、測(cè)繪資料、安裝調(diào)試、性能鑒定及試運(yùn)行等資料。6）施工質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)、測(cè)量和檢查等資料，包括自檢檢測(cè)原始資料和相應(yīng)的報(bào)告。7）工序、單元和分部工程驗(yàn)收簽證及質(zhì)量評(píng)定資料。8）特殊問(wèn)題處理文件。9）已完主要工程量清單，應(yīng)包含設(shè)計(jì)、合同、變更、實(shí)際完成工程量。10）施工圖紙和設(shè)計(jì)變更、合同變更文件，重要的工程建設(shè)監(jiān)理文件和施工文件。11）監(jiān)理過(guò)程管理文件和記錄。12）監(jiān)理工作報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。13）監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必須編報(bào)的其它資料。8試運(yùn)行監(jiān)理8.2試運(yùn)行方案審查8.2.1試運(yùn)行大綱、試運(yùn)行計(jì)劃、單項(xiàng)試驗(yàn)措施、應(yīng)急預(yù)案審查主要內(nèi)容包括：1試運(yùn)行大綱審查主要內(nèi)容包括：（1）總則；（2）編制依據(jù)；（3）試運(yùn)行指揮機(jī)構(gòu)；（4）試運(yùn)行必須投入的相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備；（5）試驗(yàn)項(xiàng)目，試驗(yàn)參數(shù)、設(shè)備雙重編號(hào)；（6）試驗(yàn)前后檢查項(xiàng)目；（7）試驗(yàn)和試運(yùn)行內(nèi)容。2試運(yùn)行計(jì)劃審查主要內(nèi)容：（1）試驗(yàn)項(xiàng)目；（2）計(jì)劃時(shí)間及日期，進(jìn)度計(jì)劃安排與相關(guān)單位試驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)間匹配性；（3）參試單位之間協(xié)調(diào)；（4）試驗(yàn)內(nèi)容；（5）人員、設(shè)備設(shè)施資源投入；（6）試運(yùn)行文件。3單項(xiàng)試驗(yàn)措施審查主要內(nèi)容：（1）試驗(yàn)依據(jù)；（2）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)；（3）試驗(yàn)條件；（4）試驗(yàn)項(xiàng)目；（5）試驗(yàn)步驟和控制要點(diǎn)；（6）質(zhì)量、安全技術(shù)措施；（7）強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況。4試運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案和反事故措施審查主要內(nèi)容：（1）事故風(fēng)險(xiǎn)分析；（2）應(yīng)急工作職責(zé)分工；（3）事故應(yīng)急處置程序；（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施；（5）應(yīng)急救援物資；（6）報(bào)告基本要求；（7）主要人員聯(lián)系方式；（8）注意事項(xiàng)。8.3試運(yùn)行過(guò)程監(jiān)督與檢查8.3.1試運(yùn)行條件檢查：1電站水工建筑、工業(yè)建筑、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)和送出工程等工程形象面貌滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2工程已通過(guò)水庫(kù)蓄水前的驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、安全鑒定、啟動(dòng)驗(yàn)收等階段驗(yàn)收。3試運(yùn)行大綱、試運(yùn)行計(jì)劃、單項(xiàng)試驗(yàn)措施、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件已批準(zhǔn)。4設(shè)備交接試驗(yàn)和單體調(diào)試均合格。5試運(yùn)行前消防設(shè)施通過(guò)相關(guān)部門(mén)階段性驗(yàn)收。6保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)計(jì)算和設(shè)定已完成。7試運(yùn)行相關(guān)的供、配電系統(tǒng)正常運(yùn)行。8廠區(qū)通信系統(tǒng)和對(duì)外通信系統(tǒng)已按設(shè)計(jì)建成，通信可靠。9試運(yùn)行所需工器具已準(zhǔn)備就緒。10總承包項(xiàng)目部完成應(yīng)急演練、技術(shù)交底、教育與培訓(xùn)工作，運(yùn)行人員已到位。11試運(yùn)行相關(guān)的資料已整編成冊(cè)。12設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已完成。13試運(yùn)行區(qū)域與施工區(qū)域封閉隔離已完成，安排專(zhuān)人值守。9質(zhì)量控制9.3質(zhì)量控制與改進(jìn)9.3.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相互之間的接口關(guān)系。1技術(shù)評(píng)審的結(jié)論；2供應(yīng)商圖紙的審查、確認(rèn)。3現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問(wèn)題處理對(duì)工程質(zhì)量的影響；4設(shè)計(jì)變更對(duì)工程質(zhì)量的影響。5檢查設(shè)計(jì)成果是否滿(mǎn)足試運(yùn)行的要求。6所有設(shè)備、材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度與狀況對(duì)工程質(zhì)量的影響；7現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)的組織與成效；8與設(shè)備、材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處理對(duì)工程質(zhì)量的影響。9試運(yùn)行所需試驗(yàn)和調(diào)試設(shè)備的確認(rèn)；10試運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備、材料質(zhì)量問(wèn)題處理。11施工計(jì)劃與試運(yùn)行計(jì)劃的協(xié)調(diào)一致性；12試運(yùn)行中各類(lèi)缺陷處理的質(zhì)量。10安全、職業(yè)健康與環(huán)保水保10.2安全、職業(yè)健康與環(huán)保水保體系文件審查10.2.2安全、職業(yè)健康與環(huán)保水保管理體系文件主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及資質(zhì)、崗位職責(zé)、各項(xiàng)工作依據(jù)的文件和標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利的授予、安全措施費(fèi)的使用、檢查考核等。10.3安全管理10.3.3安全生產(chǎn)管理制度主要包括：1安全生產(chǎn)責(zé)任制；2安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度；3危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度；4安全檢查及事故隱患排查治理制度；5重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度；6安全巡視及旁站監(jiān)理制度；7安全技術(shù)措施審查制度；8施工機(jī)械設(shè)備、安全工器具審查制度；9工程分包安全監(jiān)理制度；10危大工程安全監(jiān)督管理制度；11安全會(huì)議制度；12安全信息管理制度。10.3.8監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查總承包項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)是：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)總承包項(xiàng)目部新入場(chǎng)員工上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。崗前安全教育培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)工程的有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部對(duì)重新上崗、轉(zhuǎn)崗的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。10.3.10監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總承包項(xiàng)目部特種設(shè)備的安全管理重點(diǎn)：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部明確特種設(shè)備安全管理崗位職責(zé)，建立健全特種設(shè)備安全管理制度。2特種設(shè)備安裝、拆卸前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的特種設(shè)備安裝、拆卸專(zhuān)項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案等。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部與特種設(shè)備安裝、拆卸單位簽訂的特種設(shè)備安裝、拆卸合同及安裝、拆卸單位的資質(zhì)文件；對(duì)于租賃的特種設(shè)備，應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部與租賃單位簽訂的租賃合同，合同中應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查特種設(shè)備安裝/拆卸作業(yè)人員、操作人員持有的資格證書(shū)。5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部辦理特種設(shè)備安裝告知手續(xù)。6特種設(shè)備安裝/拆卸作業(yè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督檢查施工作業(yè)人員的安全技術(shù)交底情況。7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促總承包項(xiàng)目部在特種設(shè)備投入使后規(guī)范性文件限定的時(shí)間內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。8監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)大中型起重機(jī)械設(shè)備投入使用前的安全檢查，督促總承包項(xiàng)目部對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。9監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）使用登記證。（2）特種設(shè)備使用登記表。（3）特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、型式試驗(yàn)證書(shū)等。（4）特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書(shū)和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料。（5）特種設(shè)備定期自查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告。（6）特種設(shè)備日常使用狀況記錄。（7）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄。（8）特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。（9）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告。10.3.11監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全日常和例行檢查重點(diǎn)：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的腳手架專(zhuān)項(xiàng)施工方案、腳手架的材料，構(gòu)配件產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等；檢查架子工持證上崗和安全技術(shù)交底情況；在腳手架投入使用前組織簽證驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到危大工程的腳手架搭設(shè)、拆除的施工過(guò)程實(shí)施安全巡視檢查。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的辦公場(chǎng)所、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度；定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)所、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防檢查，督促總承包項(xiàng)目部在易燃、易爆區(qū)周?chē)鷦?dòng)用明火或可能產(chǎn)生火花的作業(yè)辦理動(dòng)火工作票。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的高處作業(yè)、高邊坡和基坑作業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；對(duì)總承包項(xiàng)目部安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；督促總承包項(xiàng)目部做好作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和體檢工作。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查總承包項(xiàng)目部焊接作業(yè)人員崗位資格證、安全技術(shù)交底情況，對(duì)個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況以及防墜落、防觸電、防火災(zāi)等安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的起重吊裝專(zhuān)項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)核查吊索、吊具等試驗(yàn)檢測(cè)資料、質(zhì)量證明文件及外觀質(zhì)量；檢查起重作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)交底等情況，督促總承包項(xiàng)目部定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。6監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的交叉作業(yè)安全技術(shù)措施，督促總承包項(xiàng)目部簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，檢查總承包項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交叉作業(yè)安全技術(shù)交底情況和交叉作業(yè)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的《爆破作業(yè)單位許可證》、爆破作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、爆破作業(yè)人員資格證明文件。檢查總承包項(xiàng)目部爆破作業(yè)安全措施落實(shí)情況。8監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的有限空間作業(yè)安全控制措施、有限空間準(zhǔn)入程序、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。10.3.14監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總承包項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)是：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查、檢測(cè)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行定期巡視檢查，并做好記錄。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，將確定為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地有關(guān)主管部門(mén)備案。10.3.16監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查總承包項(xiàng)目部提交的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)注意以下重點(diǎn)：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包項(xiàng)目部提交的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)》GB/T29639規(guī)定。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。10.4職業(yè)健康管理10.4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總承包項(xiàng)目部落實(shí)項(xiàng)目職業(yè)健康管理計(jì)劃的檢查包括如下內(nèi)容：1為實(shí)施、控制和改進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康管理計(jì)劃提供必要的資源。2進(jìn)行職業(yè)健康的培訓(xùn)。3對(duì)職業(yè)健康管理計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源和緊急情況，采取措施，預(yù)防和減少傷害。11進(jìn)度控制11.2進(jìn)度計(jì)劃管理11.2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，督促總承包項(xiàng)目部報(bào)送各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，包括項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃、機(jī)電安裝進(jìn)度計(jì)劃、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃等。根據(jù)進(jìn)度控制需要，可要求總承包項(xiàng)目部編制季、月進(jìn)度計(jì)劃以及單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃。11.2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)總承包項(xiàng)目部提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，重點(diǎn)是：1設(shè)計(jì)策劃、采購(gòu)策劃、施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對(duì)工程質(zhì)量、合同工期與合同支付目標(biāo)控制的影響。2進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。3重要工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性。4關(guān)鍵線路計(jì)劃工期安排的合理性。5資源(包括設(shè)計(jì)人員、施工管理人員、技術(shù)工人、施工設(shè)備、施工材料與設(shè)備等）投入的保障及其合理性。6對(duì)項(xiàng)目單位提供條件(包括移民征地、資金支付等）要求的保障及其合理性。7其它。11.3進(jìn)度控制11.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制的重點(diǎn)是：1檢查督促總承包項(xiàng)目部按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)資源投入，跟蹤檢查施工進(jìn)度，分析實(shí)際施工進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃的偏差，關(guān)鍵路線項(xiàng)目的進(jìn)展情況，可能延誤進(jìn)度的影響因素。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和分析，當(dāng)發(fā)生偏差時(shí)，應(yīng)督促責(zé)任單位采取糾正措施。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)，要求總承包項(xiàng)目部修改、調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。11.4合同工期管理11.4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工期延誤申報(bào)的審查與處理工作主要包括：1對(duì)工期延誤事項(xiàng)和對(duì)工期影響程度進(jìn)行分析評(píng)估，并提出預(yù)審意見(jiàn)。2通過(guò)協(xié)調(diào)界定工期延誤的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。3確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)，發(fā)布工期延誤處理決定。12投資控制12.1一般規(guī)定12.1.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制和管理情況進(jìn)行綜合分析，定期提交專(zhuān)題報(bào)告。1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按總承包監(jiān)理合同約定定期提交專(zhuān)題報(bào)告，一般每季度向項(xiàng)目單位提交經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析專(zhuān)題報(bào)告。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析專(zhuān)題報(bào)告內(nèi)容可包括：季度支付與結(jié)算計(jì)劃的偏差分析；已完工程形象（工程量）與計(jì)劃的偏差分析；產(chǎn)生偏差的原因分析及監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取的措施。12.1.3經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足總承包合同要求，參照楊房溝水電站EPC總承包工程，經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告一般宜包括以下內(nèi)容：1季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告總承包人每季度末月20日前（或總承包合同約定的時(shí)間）將季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容主要包括：本季度完成固定資產(chǎn)投資情況和與之匹配的工程形象，本季度投資完成情況與投資計(jì)劃對(duì)比分析，投資偏差原因分析以及擬采取的糾偏措施，下季度投資完成計(jì)劃，下季度投資計(jì)劃執(zhí)行中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及主要控制措施，年度投資計(jì)劃完成情況預(yù)測(cè)等。2年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告總承包項(xiàng)目部每年12月10日前（或合同約定的時(shí)間）將年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析主要包括：本年度完成固定資產(chǎn)投資情況和與之匹配的工程形象，本年度投資完成情況與投資計(jì)劃對(duì)比分析，投資偏差原因分析以及擬采取的糾偏措施等。12.3設(shè)計(jì)文件經(jīng)濟(jì)合理性審查12.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致投資減少時(shí)的合理性。1EPC總承包模式下，設(shè)計(jì)與施工融為一體，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化（變更）的積極性較大提高。因此，設(shè)計(jì)變更控制是設(shè)計(jì)監(jiān)理審查的重點(diǎn)。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更文件，通過(guò)設(shè)計(jì)文件費(fèi)用的對(duì)比分析，對(duì)設(shè)計(jì)文件的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查，尤其是審查設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致投資減少時(shí)的合理性，避免發(fā)生設(shè)計(jì)過(guò)度優(yōu)化。12.4合同支付管理12.4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部按總承包合同要求編制工程款結(jié)算計(jì)劃。1工程款結(jié)算計(jì)劃是總承包部進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，也是項(xiàng)目單位提前準(zhǔn)備工程資金的依據(jù)?？偝邪繎?yīng)按合同約定進(jìn)行編制，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。2工程款結(jié)算計(jì)劃應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃編制，施工過(guò)程中當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃有較大調(diào)整時(shí)，總承包部應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程款結(jié)算計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。3工程款結(jié)算計(jì)劃宜按分部工程或單元工程進(jìn)行節(jié)點(diǎn)設(shè)置，節(jié)點(diǎn)設(shè)置的粗細(xì)程度應(yīng)滿(mǎn)足總承包合同，并有利于工程價(jià)款結(jié)算。13合同管理 13.2分包審查與批準(zhǔn)13.2.1分包合同審查的主要方面應(yīng)包括：1分包項(xiàng)目或工作范圍、工期；2分包單位資質(zhì)、分包項(xiàng)目部主要人員資格；3分包單位主要業(yè)績(jī)和承擔(dān)同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)歷；4財(cái)務(wù)狀況；5分包合同條件；擬投入的資源。13.3變更13.3.2變更建議審查的主要內(nèi)容包括：1變更的原因及依據(jù)。2變更的內(nèi)容及范圍。3變更后項(xiàng)目工程量及費(fèi)用變化。4變更項(xiàng)目對(duì)合同工期的影響。5變更實(shí)施的圖紙、技術(shù)要求、施工方法等。13.3.3總承包項(xiàng)目部提出的變更，應(yīng)按如下程序?qū)彶椋?監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)總承包項(xiàng)目部提出的變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，依據(jù)合同約定判定其變更類(lèi)型。2對(duì)于一般變更，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)，發(fā)布變更指示后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目單位備案。3對(duì)于較大變更，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目單位審批后實(shí)施。4對(duì)于重大變更，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)，報(bào)送項(xiàng)目單位審查同意后再按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求履行報(bào)批程序。13.3.4審查變更的主要內(nèi)容包括：1變更的原因及依據(jù)。2變更的內(nèi)容及范圍。3變更后項(xiàng)目工程量及費(fèi)用變化。4變更項(xiàng)目對(duì)合同工期的影響。5變更實(shí)施的圖紙、技術(shù)要求、施工方法等。13.4索賠13.4.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查索賠通知書(shū)以下內(nèi)容：1依據(jù)總承包合同文件約定審查索賠通知書(shū)的有效性。2對(duì)有效索賠的支持文件進(jìn)行核實(shí)、取證、認(rèn)證。3逐項(xiàng)審查索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算過(guò)程及其合理性。審查有效工期索賠文件計(jì)算書(shū)中的各種影響因素、資源投入、工時(shí)工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵線路分析、工期計(jì)算成果及其合理性。4因項(xiàng)目單位和總承包項(xiàng)目部共同責(zé)任造成的損失費(fèi)用、工期延誤，應(yīng)合理確定雙方承擔(dān)費(fèi)用的分?jǐn)偙壤凸て谘诱`時(shí)間。5形成費(fèi)用索賠評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，經(jīng)與項(xiàng)目單位協(xié)商后，由總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)會(huì)議，就費(fèi)用索賠評(píng)價(jià)報(bào)告意見(jiàn)與總承包合同雙方進(jìn)行談判與協(xié)商。6協(xié)商一致后，形成正式索賠評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)送總承包項(xiàng)目部和項(xiàng)目單位執(zhí)行。13.6合同價(jià)格調(diào)整13.6.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查總承包合同價(jià)格調(diào)整的合同依據(jù)、證據(jù)和原始記錄等。14溝通與信息管理 14.2溝通管理14.2.2工地會(huì)議包括：1首次工地會(huì)議監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加項(xiàng)目單位組織的首次工地會(huì)議，并向參建各方通報(bào)監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法。2監(jiān)理工作例會(huì)對(duì)當(dāng)期工程各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，對(duì)下期工作作出安排。3監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議對(duì)于重大、復(fù)雜或?qū)ｉT(mén)的工程技術(shù)、質(zhì)量、安全與環(huán)保水保、合同商務(wù)、進(jìn)度等事項(xiàng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜采用專(zhuān)題會(huì)議方式研究和解決。14.3信息管理14.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理選擇和使用信息管理系統(tǒng)：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜優(yōu)先選用總承包項(xiàng)目部和項(xiàng)目單位已開(kāi)發(fā)應(yīng)用的信息管理系統(tǒng)，配合系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位完善監(jiān)理管理模塊。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，采用監(jiān)理單位成熟的信息管理系統(tǒng)，并與總承包項(xiàng)目部和項(xiàng)目單位的信息管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、督促總承包項(xiàng)目部落實(shí)工程建設(shè)的影像記錄、數(shù)據(jù)處理、信息反饋等工作。14.3.2信息管理的主要工作包括：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工過(guò)程中及時(shí)采集、整理各類(lèi)工程信息。2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)理日志、監(jiān)理記錄、監(jiān)理大事記錄等。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備、質(zhì)量檢驗(yàn)、測(cè)量、監(jiān)測(cè)、工程計(jì)量、合同支付、工程變更、安全和環(huán)保水保、工程驗(yàn)評(píng)等各類(lèi)臺(tái)賬。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部編制工程報(bào)表和工程信息文件。5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包項(xiàng)目部完成工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行工作。6監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)總承包項(xiàng)目部信息化管理工作進(jìn)行檢查與考核。15風(fēng)險(xiǎn)管理15.1一般規(guī)定15.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：1指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查總承包項(xiàng)目部在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。2審查總承包項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)。3審查總承包項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理方案。4對(duì)總承包項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行過(guò)程跟蹤、預(yù)警和控制。5指導(dǎo)、監(jiān)督總承包項(xiàng)目部建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)案例庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目新增風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。6檢查重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施情況。15.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別15.2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1設(shè)計(jì)過(guò)程主要包括不良地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化、新技術(shù)運(yùn)用、重大關(guān)鍵技術(shù)研究論證風(fēng)險(xiǎn)等；2采購(gòu)過(guò)程主要包括合同風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)等；3施工過(guò)程主要包括隱蔽工程、原材料及構(gòu)配件、金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、機(jī)電設(shè)備安裝與調(diào)試等；4試運(yùn)行過(guò)程主要包括建筑物、設(shè)備設(shè)施、電力系統(tǒng)、樞紐區(qū)及庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害等。15.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估15.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)審查內(nèi)容：1收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)背景信息。2確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。3分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和可能性，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的后果。4采用適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平；5采用適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具分析項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)系，確定項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)；6對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比和排序；7編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。15.4風(fēng)險(xiǎn)控制15.4.2重點(diǎn)審查內(nèi)容：1確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。2選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制方法和工具。3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并更新風(fēng)險(xiǎn)防范級(jí)別。4識(shí)別和評(píng)估新的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施和方案。5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。6組織實(shí)施應(yīng)對(duì)措施、專(zhuān)項(xiàng)方案或應(yīng)急預(yù)案。7評(píng)估和統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。16工程驗(yàn)收16.0.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》DL/T5113、《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》DL/T5123和《水電工程驗(yàn)收管理辦法》（國(guó)能新能〔2011〕263號(hào)）等規(guī)程進(jìn)行工程驗(yàn)收。鑒于水電水利工程EPC項(xiàng)目管理模式的特殊性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與項(xiàng)目單位、總承包項(xiàng)目部共同商定工程驗(yàn)收的項(xiàng)目劃分、驗(yàn)收內(nèi)容和程序。16.1.1工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作重點(diǎn)如下：1合同工程完工驗(yàn)收1）驗(yàn)收組織合同工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目單位組織，驗(yàn)收工作小組由項(xiàng)目單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總承包項(xiàng)目部、其他相關(guān)組織或部門(mén)組成。2）驗(yàn)收程序a）當(dāng)工程已按總承包合同要求完建，以及所有單位工程尾工全部完成時(shí)，總承包項(xiàng)目部應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)完工驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核后向項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)。b）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)總承包項(xiàng)目部