花卉市場(chǎng)空置物業(yè)管理規(guī)定

PAGEPAGE1花卉市場(chǎng)空置物業(yè)管理規(guī)定一、前言花卉市場(chǎng)是我國(guó)城市綠化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)提升城市形象、改善生態(tài)環(huán)境、豐富市民生活具有重要作用。然而，在花卉市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，空置物業(yè)問(wèn)題日益突出，影響了市場(chǎng)的整體形象和經(jīng)營(yíng)秩序。為了加強(qiáng)花卉市場(chǎng)空置物業(yè)的管理，提高市場(chǎng)整體運(yùn)營(yíng)效率，特制定本規(guī)定。二、空置物業(yè)的定義及分類(lèi)1.定義：本規(guī)定所稱(chēng)空置物業(yè)，是指在花卉市場(chǎng)內(nèi)，已辦理租賃、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，但尚未開(kāi)展花卉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物業(yè)。2.分類(lèi)：空置物業(yè)分為以下幾類(lèi)：（1）租賃合同到期，原租賃者未續(xù)租的物業(yè)；（2）新開(kāi)發(fā)物業(yè)，尚未找到租賃者的物業(yè)；（3）因經(jīng)營(yíng)不善等原因，租賃者主動(dòng)退租的物業(yè)；（4）違反市場(chǎng)管理規(guī)定，被市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制清退的物業(yè)。三、空置物業(yè)的管理原則1.統(tǒng)一規(guī)劃：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，對(duì)空置物業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理分配業(yè)態(tài)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。2.公開(kāi)透明：空置物業(yè)的租賃、轉(zhuǎn)讓等事宜，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。3.分類(lèi)管理：根據(jù)空置物業(yè)的不同類(lèi)型，采取相應(yīng)的管理措施，提高空置物業(yè)的利用效率。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置物業(yè)的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，確保市場(chǎng)秩序。四、空置物業(yè)的租賃與轉(zhuǎn)讓1.空置物業(yè)的租賃與轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨氉袷貒?guó)家有關(guān)法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。2.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全空置物業(yè)租賃與轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)、審批、登記制度，明確辦理流程和時(shí)限，提高工作效率。3.空置物業(yè)的租賃與轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)采用書(shū)面形式，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。合同期限應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況合理確定。4.空置物業(yè)的租賃與轉(zhuǎn)讓價(jià)格，應(yīng)參照市場(chǎng)行情，由雙方協(xié)商確定。市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)督，防止價(jià)格虛高或惡意壓價(jià)。五、空置物業(yè)的巡查與監(jiān)管1.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置物業(yè)的巡查，定期對(duì)空置物業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解物業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.對(duì)空置物業(yè)的巡查，應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（1）物業(yè)是否完好，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行；（2）物業(yè)是否符合消防安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)要求；（3）物業(yè)是否存在擅自改變用途、違規(guī)搭建等行為；（4）物業(yè)周邊環(huán)境是否整潔，是否存在安全隱患。3.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置物業(yè)的監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定的租賃者，依法予以查處，直至清退。六、空置物業(yè)的維護(hù)與保養(yǎng)1.空置物業(yè)的維護(hù)與保養(yǎng)，應(yīng)由租賃者負(fù)責(zé)。租賃者在租賃期間，應(yīng)確保物業(yè)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)。2.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置物業(yè)維護(hù)與保養(yǎng)的監(jiān)督，對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)督促租賃者整改。3.空置物業(yè)的維護(hù)與保養(yǎng)費(fèi)用，應(yīng)由租賃者承擔(dān)。租賃者在租賃合同中，應(yīng)明確維護(hù)與保養(yǎng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。七、法律責(zé)任1.違反本規(guī)定的，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以制止，并視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。2.涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)定的解釋權(quán)歸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)所有。3.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)本規(guī)定進(jìn)行修改和完善?；ɑ苁袌?chǎng)空置物業(yè)管理規(guī)定的制定和實(shí)施，旨在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高空置物業(yè)的利用效率，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。希望廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和租賃者積極配合，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)花卉市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。花卉市場(chǎng)空置物業(yè)管理規(guī)定的重點(diǎn)細(xì)節(jié)是空置物業(yè)的巡查與監(jiān)管。以下是關(guān)于這個(gè)重點(diǎn)細(xì)節(jié)的詳細(xì)補(bǔ)充和說(shuō)明。一、巡查與監(jiān)管的重要性空置物業(yè)的巡查與監(jiān)管是花卉市場(chǎng)管理的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到市場(chǎng)的整體形象、經(jīng)營(yíng)秩序和消防安全。有效的巡查與監(jiān)管能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理空置物業(yè)存在的問(wèn)題，防止物業(yè)被非法占用、損壞或安全隱患的發(fā)生，保障市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。二、巡查與監(jiān)管的具體措施1.建立巡查制度：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全空置物業(yè)的巡查制度，明確巡查的責(zé)任人、巡查頻率、巡查內(nèi)容和處理問(wèn)題的流程。巡查制度應(yīng)確保對(duì)空置物業(yè)的全面覆蓋，不留死角。2.巡查內(nèi)容：巡查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)方面：（1）物業(yè)的基本情況，包括建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備是否完好，是否存在安全隱患；（2）物業(yè)的使用情況，是否有人非法占用，是否存在擅自改變用途或違規(guī)搭建的行為；（3）物業(yè)的維護(hù)情況，包括衛(wèi)生狀況、綠化維護(hù)、公共區(qū)域是否整潔；（4）物業(yè)的消防安全情況，消防設(shè)施是否齊全、是否定期檢查和維護(hù)。3.巡查記錄：巡查人員應(yīng)詳細(xì)記錄每次巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況，巡查記錄應(yīng)作為物業(yè)管理和問(wèn)題追溯的重要依據(jù)。4.監(jiān)管措施：對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，包括但不限于：（1）對(duì)非法占用、違規(guī)使用物業(yè)的行為進(jìn)行制止和查處；（2）對(duì)存在安全隱患的物業(yè)，要求業(yè)主或租賃者進(jìn)行整改，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)；（3）對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的租賃者，依法予以查處，直至清退；（4）對(duì)嚴(yán)重違法或?qū)医滩桓牡?，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三、監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)1.明確責(zé)任：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確巡查與監(jiān)管的責(zé)任人，確保每個(gè)空置物業(yè)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2.落實(shí)責(zé)任：責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照巡查制度進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。3.考核與獎(jiǎng)懲：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考核機(jī)制，對(duì)責(zé)任人的工作進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)工作表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。四、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督1.公眾參與：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與空置物業(yè)的巡查與監(jiān)管，設(shè)立舉報(bào)渠道，接受公眾的投訴和舉報(bào)。2.社會(huì)監(jiān)督：市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向社會(huì)公開(kāi)空置物業(yè)的管理情況，接受社會(huì)的監(jiān)督。五、持續(xù)改進(jìn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)空置物業(yè)的巡查與監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，不斷提升管理水平和效率。六、法律責(zé)任1.違反巡查與監(jiān)管規(guī)定的，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以制止，并視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。2.涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)定的解釋權(quán)歸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)所有。3.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)本規(guī)定進(jìn)行修改和完善。通過(guò)以上措施，可以確保花卉市場(chǎng)空置物業(yè)得到有效的巡查與監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)花卉市場(chǎng)的健康發(fā)展。八、特殊情況的應(yīng)對(duì)措施在巡查與監(jiān)管過(guò)程中，可能會(huì)遇到一些特殊情況，如物業(yè)被非法占用、存在嚴(yán)重安全隱患等。對(duì)于這些情況，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。1.非法占用：一旦發(fā)現(xiàn)空置物業(yè)被非法占用，巡查人員應(yīng)立即采取措施制止，并通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。同時(shí)，應(yīng)記錄占用者的信息，以便追究其法律責(zé)任。2.安全隱患：對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患的空置物業(yè)，巡查人員應(yīng)立即采取措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、隔離區(qū)域等，以防發(fā)生安全事故。同時(shí)，應(yīng)通知物業(yè)所有者或租賃者進(jìn)行整改，并在整改完成前禁止人員進(jìn)入。3.突發(fā)事件：如遇到火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，巡查人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，并通知消防、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救援。九、巡查與監(jiān)管的培訓(xùn)與提升為了提高巡查與監(jiān)管的效率和質(zhì)量，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)巡查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。1.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、巡查技巧、應(yīng)急處理能力等。2.培訓(xùn)方式：可以采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)模擬、案例分析等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)考核：培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果?？己撕细竦娜藛T方可上崗。十、信息化管理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以提高巡查與監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性。市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮引入信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)空置物業(yè)的電子化管理。1.信息錄入：將空置物業(yè)的基本信息、巡查記錄、整改情況等錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的集中管理。2.數(shù)據(jù)分析：通過(guò)數(shù)據(jù)分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)空置物業(yè)的異常情況，為決策提供依據(jù)。3.移動(dòng)應(yīng)用：開(kāi)發(fā)移動(dòng)應(yīng)用，方便巡查人員在現(xiàn)場(chǎng)錄