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活動(dòng)方案之環(huán)保大排查工作方案環(huán)保大排查工作方案【篇一:環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案】xx區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)?2014?56號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(鄂政辦發(fā)?2015?5號(hào))和《xx市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(x政辦發(fā)?2015?8號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列重要部署,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,自查自糾,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。二、檢查內(nèi)容(一)所有排污單位污染物排放情況。全面排查重點(diǎn)排污單位的污染防治設(shè)施運(yùn)行是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否正確以及是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況;結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展重點(diǎn)抓好水泥、污水處理等重點(diǎn)排污企業(yè)及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營(yíng))單位環(huán)境守法檢查。(二)飲用水水源地和重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)情況。重點(diǎn)排查飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否取締違法違規(guī)排污口及違法建設(shè)項(xiàng)目;全面摸清集中式飲用水水源地基本情況;全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)的污染源;全方位開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治;全過(guò)程實(shí)施飲用水水源地、跨界河流交界斷面等重點(diǎn)水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)清查x江干流以及xx河、xx河等水系基本情況、水環(huán)境質(zhì)量狀況、沿線河道涵閘分布情況和市政排污口情況以及沿岸水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖情況,重點(diǎn)排查直接向x江干流及其支流排放廢水的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等污染源。(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況,以及對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理整改的情況。相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合清理整頓的結(jié)果進(jìn)行處置。(四)清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”。清查并廢除以實(shí)行“封閉式管理”或者以預(yù)先報(bào)告、限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查;違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定,擅自減免征收排污費(fèi)或者采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。(五)對(duì)群眾舉報(bào)投訴的重點(diǎn)案件或長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行檢查督辦。三、時(shí)間安排(一)動(dòng)員部署階段(3月底前)結(jié)合實(shí)際,研究制定本級(jí)大檢查工作方案,將任務(wù)落實(shí)到部門、細(xì)化到企業(yè),確保大檢查有序推進(jìn)。(二)自查和整治階段(6月底前)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》處臵,可直接利用其排查結(jié)果。(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。重點(diǎn)排查以實(shí)行“封閉式管理”或者以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查;違法排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定,擅自減免征收排污費(fèi)或者采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。(五)對(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展檢查。三、檢查安排市政府負(fù)責(zé)督促縣區(qū)人民政府開(kāi)展大檢查,并開(kāi)展抽查督查工作。縣區(qū)人民政府(含園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)大檢查具體任務(wù)的落實(shí)。(一)動(dòng)員部署階段(2015年2月20日前)。各地要迅速動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力物力和財(cái)力保障,要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的具體環(huán)境保護(hù)大檢查實(shí)施方案。各縣區(qū)政府(管委)要于2015年2月10日前將動(dòng)員部署情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息報(bào)市政府并抄市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)。(二)排查整治階段(2015年2月20日至2015年10月31日)。各地政府要全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即知即改。各縣區(qū)政府(管委)要分別在2015年3月10日前、6月10日前、9月10日前將階段性工作總結(jié)(工作進(jìn)展情況)報(bào)市政府并抄市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,6月10日前報(bào)送的階段性工作總結(jié)要含“土政策”清理、廢除情況。市政府將適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查。(三)分析總結(jié)階段(2015年11月1日至2015年12月10日)。各地政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)大檢查工作認(rèn)真梳理,形成工作總結(jié)并逐級(jí)上報(bào),各縣區(qū)(管委)要于2015年11月30日前將工作總結(jié)報(bào)市政府并抄市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市環(huán)保局形成全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)報(bào)市政府。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。市政府成立xx市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單、職責(zé)分工附后),組織開(kāi)展全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作,副市長(zhǎng)王琦任組長(zhǎng),市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市國(guó)土局、市住建委、市水利局、市林業(yè)局、市工商局、市安監(jiān)局等10個(gè)市直有關(guān)部門任成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)大檢查日常工作。各地要成立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭的環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,將任務(wù)分解落實(shí)到部門,督促檢查細(xì)化到企業(yè)。各相關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真履職,做好環(huán)境保護(hù)大檢查的相關(guān)工作,逐步探索建立報(bào)告機(jī)制,重大問(wèn)題及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告。(二)全面深入排查,完善監(jiān)管檔案。按照“縱向到底、橫向到邊、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角”的要求,結(jié)合日常管理工作,對(duì)確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底地檢查,同時(shí)按照“一廠一檔”(包括企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)要求,建立完善企業(yè)環(huán)境信息檔案,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保持動(dòng)態(tài)更新,有條件的地方應(yīng)及時(shí)更新移動(dòng)執(zhí)法信息。(三)嚴(yán)格依法查處,督促整改落實(shí)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,各地政府應(yīng)依法處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,要列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向上一級(jí)人民政府報(bào)告(《環(huán)境保護(hù)大檢查超標(biāo)排污環(huán)境問(wèn)題查處情況表》附后)。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處臵危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各地政府對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,要列出清單,制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。在嚴(yán)格依法查處的同時(shí),要采取復(fù)查、跟蹤檢查、后督察等方式,加強(qiáng)督辦,確保查處到位、整改到位。(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查,對(duì)全市環(huán)境保護(hù)大檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,提出解決意見(jiàn),督促落實(shí)整改措施;市政府將組成督查組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談詢問(wèn)、明查暗訪等方式,適時(shí)對(duì)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行督查,對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問(wèn)題的,及時(shí)糾正,督促整改。(五)加強(qiáng)信息公開(kāi),做好信息調(diào)度。各地要及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)大檢查進(jìn)展情況、查處情況、整改落實(shí)等有關(guān)信息。要做好信息統(tǒng)計(jì)和信息分析工作,每月至少編發(fā)兩期工作簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)容要圍繞大檢查工作重點(diǎn),充分反映工作開(kāi)展情況、做法、成效;每月10日前將簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送至市環(huán)境保護(hù)大檢查【篇三:全省環(huán)境污染隱患大排查工作方案】全省環(huán)境污染隱患大排查工作方案(此為會(huì)議稿,最終以正式文件為準(zhǔn))為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,解決損害群眾環(huán)境利益的突出問(wèn)題,確保省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”順利實(shí)施,省廳決定開(kāi)展全省環(huán)境污染隱患大排查。一、工作目標(biāo)集中全省力量、集中時(shí)間對(duì)我省所有有排污行為的企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估,劃分等級(jí),建立臺(tái)賬。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全,提升各級(jí)環(huán)保部門管理水平。二、工作內(nèi)容按照“邊排查、邊建檔、邊整治、邊驗(yàn)收”的要求,違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,整治企業(yè)成熟一家、驗(yàn)收一家。(一)集中開(kāi)展隱患大排查一是組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)就環(huán)境污染隱患開(kāi)展自查,結(jié)合日常監(jiān)管情況,對(duì)其存在的突出問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)估,確定轄區(qū)內(nèi)大排查的重點(diǎn)企業(yè)名單;二是集中全省環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法力量,對(duì)確定的重點(diǎn)排查企業(yè),對(duì)涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、化工、焦化、醫(yī)藥、尾礦庫(kù)等企業(yè),對(duì)反復(fù)投訴、信訪積案、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè),對(duì)歷史遺留廢渣、關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題進(jìn)行全面復(fù)查和核查,詳細(xì)掌握違法事實(shí)和污染隱患。主要檢查以下內(nèi)容:(1)環(huán)評(píng)制度及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況檢查企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收制度的執(zhí)行情況,防護(hù)距離內(nèi)敏感目標(biāo)搬遷情況。檢查企業(yè)是否為國(guó)家明令淘汰取締的“十五小”企業(yè),是否使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、工藝。(2)企業(yè)原料使用情況對(duì)主要原料的來(lái)源及合法性進(jìn)行檢查,檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求,采用合法的原料。檢查原料堆存場(chǎng)所是否采取了防雨、防滲、防流失等措施,是否存在原料流失導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(3)污染物防治設(shè)施運(yùn)行情況對(duì)企業(yè)廢氣、廢水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,檢查環(huán)保設(shè)施是否有效、穩(wěn)定運(yùn)行、是否實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,排放口是否在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。涉重金屬冶煉企業(yè)循環(huán)水池防滲措施是否滿足要求,水質(zhì)是否達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn),是否有循環(huán)水外溢外排超標(biāo)行為。如企業(yè)建有尾礦庫(kù),檢查尾礦庫(kù)是否通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收,滲濾液、上清液處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,雨水分流情況,截洪系統(tǒng)建設(shè)情況,地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)情況,及地下水水質(zhì)情況。(4)危險(xiǎn)廢物管理情況調(diào)查生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的類型、數(shù)量、貯存/處理/處置方式及綜合利用情況。檢查危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等管理制度執(zhí)行情況。(5)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查企業(yè)是否位于飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、人口聚集地等環(huán)境敏感區(qū)域。是否設(shè)置應(yīng)急設(shè)施(如廢水事故應(yīng)急池、應(yīng)急圍堰等)。是否按《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》要求進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、演練、實(shí)施、修訂工作。(6)歷史遺留及關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題檢查區(qū)域內(nèi)是否有遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì);是否有遺留的涉重金屬?gòu)U渣、尾礦庫(kù);是否有遺留的危險(xiǎn)廢物等歷史遺留和關(guān)閉企業(yè)遺留的環(huán)境污染隱患。自查和復(fù)查情況填寫附件1和附件2,企業(yè)自查負(fù)責(zé)人和環(huán)保排查負(fù)責(zé)人須簽字。(二)建立臺(tái)賬,明確整治責(zé)任省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染隱患要按照以下原則劃分等級(jí),對(duì)應(yīng)不同問(wèn)題等級(jí)具體明確“一企一策”整改意見(jiàn)、整改時(shí)限、責(zé)任人和責(zé)任部門,限期完成整治任務(wù)。嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題:不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、防護(hù)距離內(nèi)敏感目標(biāo)未搬遷、屬于國(guó)家命令取締淘汰、排放一類污染物超標(biāo)3倍以上、周邊環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)5倍以上、無(wú)污染防治設(shè)施或設(shè)施損壞、偷排直排、以及其他符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中涉嫌刑事犯罪的違法問(wèn)題;歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留廢物屬危險(xiǎn)廢物的均劃為嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。已通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的劃為潛在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。較大環(huán)境問(wèn)題:污染防治設(shè)施不配套或不正常運(yùn)行、排放一類污染物超標(biāo)1-3倍、周邊環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)5倍以下、雨污分流不完善、“跑冒滴漏”嚴(yán)重、危險(xiǎn)廢物貯存不規(guī)范、無(wú)應(yīng)急設(shè)施等問(wèn)題劃為較大環(huán)境問(wèn)題。一般環(huán)境問(wèn)題:排放一類污染物超標(biāo)1倍以下、排污口不規(guī)范、管理臺(tái)賬不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不按要求制定、備案等問(wèn)題劃為一般環(huán)境問(wèn)題。排查結(jié)束后,各級(jí)環(huán)保部門要將排查工作開(kāi)展情況和排查結(jié)果按照附件3《“一企一策”污染隱患整治臺(tái)賬表》要求填報(bào),整治負(fù)責(zé)人簽名。并按照信息公開(kāi)相關(guān)要求及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。(三)集中整治環(huán)境污染隱患1、嚴(yán)厲整治各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)厲打擊違法行為,依法關(guān)閉一批、淘汰一批、停產(chǎn)整治一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患。對(duì)非法企業(yè)、國(guó)家明令取締的“十五小”企業(yè)、淘汰落后設(shè)備(生產(chǎn)線)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無(wú)望的企業(yè),一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣【嗞P(guān)閉;對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī),污染防治設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施不配套,超標(biāo)排放的,一律依法查處;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,一律依法移送。對(duì)所有的環(huán)境問(wèn)題一律責(zé)令限期改正。對(duì)存在突出環(huán)境問(wèn)題的歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題,環(huán)保部門要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾芯恐卫矸桨?,限期解決。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有環(huán)境污染隱患的整治情況,要按照附件4填寫《各市州環(huán)境污染隱患集中整治措施匯總表》。2、督辦落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門要對(duì)企業(yè)整治措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)不按要求開(kāi)展整治的企業(yè)提請(qǐng)地方政府和相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施,確保整治取得實(shí)效。對(duì)應(yīng)取締、關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)要按照省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省電力公司等4部門《關(guān)于對(duì)環(huán)境違法企業(yè)依法采取停電、斷電等強(qiáng)制措施的通
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