(完整版)烏魯木齊智慧城市解決方案v2.2

烏魯木齊智慧城市解決方案聯(lián)合?？?015年7月題

綱213公司簡介智慧城市理念解決方案4成功案例烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)首府，全疆政治、經(jīng)濟、文化中心，也是第二座亞歐大陸橋中國西部橋頭堡和我國向西開放的重要門戶。她地處亞歐大陸中心，天山山脈中段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣。全市轄七區(qū)一縣，總面積1.3787.6萬平方公里，建成區(qū)面積339平方公里，全市總?cè)丝?11.2559萬人。烏魯木齊概況——全疆政治、經(jīng)濟、文化中心2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2510億元，按可比價格計算，比上年增長10.5%。全年完成地方財政收入452.97億元，比上年增長13.0%，其中，公共財政預(yù)算收入340.62億元，增長12.8%。自國家提出建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略后，烏魯木齊“五大中心”建設(shè)全面提速，沿線55城市聯(lián)動發(fā)展?jié)u成潮勢。天山北坡經(jīng)濟帶緊抓絲綢之路經(jīng)濟帶的歷史發(fā)展機遇，吸引中國與世界的目光21世紀(jì)是絲綢之路經(jīng)濟帶全面復(fù)興的世紀(jì)——開放發(fā)展、合作共贏的黃金時代智慧城市建設(shè)背景——政策、形勢與機遇新一代信息技術(shù)為“智慧城市”建設(shè)提供了有力支撐國家高度重視為“智慧城市”建設(shè)帶來新東風(fēng)“互聯(lián)網(wǎng)+”有效推進“智慧城市”健康發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)使城市管理者對于公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化成為可能?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》、《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》互聯(lián)網(wǎng)＋旨在推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展；以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等新模式，有效推進“智慧城市”健康發(fā)展智慧城市的理念環(huán)境企業(yè)個人規(guī)劃審批服務(wù)監(jiān)管上報反饋協(xié)同監(jiān)管運營服務(wù)公示調(diào)查投訴咨詢求援請求服務(wù)政府更透徹的感知更全面的互聯(lián)互通更深入的智能化在新型城鎮(zhèn)化與信息時代的大背景下，智慧城市在本質(zhì)上是一種對城市的重構(gòu)，改變傳統(tǒng)的以資源投入為主，強調(diào)發(fā)展速度和數(shù)量的方式，更加強調(diào)以資源配置為主，提升發(fā)展質(zhì)量，從而完成對城市與產(chǎn)業(yè)的升級與優(yōu)化，實現(xiàn)人、環(huán)境、經(jīng)濟、社會的平衡。開發(fā)參與效率提升協(xié)同運作社會財富的增加，城市形態(tài)的變化，都依賴于信息技術(shù)供需匹配發(fā)展歷程時間對內(nèi)整合對外開放跨界融合領(lǐng)域內(nèi)信息基礎(chǔ)整合數(shù)據(jù)資源共享與交換開放數(shù)據(jù)開放公眾參與開放投資鼓勵PPP跨界發(fā)展產(chǎn)生新業(yè)態(tài)生產(chǎn)模式創(chuàng)新服務(wù)模式創(chuàng)新創(chuàng)新貫穿始終全城市信息資源的整合與梳理全市“一張圖”模式其它要素危險品工廠（庫房）重點建設(shè)項目……應(yīng)急事件警力分布醫(yī)院分布學(xué)校分布單位分布人口分布行政分區(qū)房屋、建筑市政管線、道路城市規(guī)劃、建設(shè)項目土地利用、地籍水系水利……地形地貌遙感影像智慧城市建設(shè)目標(biāo)——統(tǒng)一底圖、資源共享互動協(xié)同、高效服務(wù)—通過在線式服務(wù)向各委辦局、公眾、企事業(yè)單位提供所需的各種應(yīng)用服務(wù)。將大力推動智慧城市信息資源整合和共享，進而推動智慧應(yīng)用，實現(xiàn)政府部門的科學(xué)決策、百姓便捷服務(wù)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共服務(wù)平臺智慧城市建設(shè)目標(biāo)

智慧城市的基礎(chǔ)是設(shè)立一個權(quán)威的公共數(shù)據(jù)中心，打造一個統(tǒng)一的服務(wù)平臺，將智慧城市建設(shè)所需的公共服務(wù)（包括數(shù)據(jù)服務(wù)、專業(yè)應(yīng)用、如GIS、物聯(lián)網(wǎng)、視頻等）進行統(tǒng)籌管理、共享協(xié)同，減少重復(fù)投資、深化行業(yè)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)業(yè)民生。全面透徹的感知寬帶泛在的互聯(lián)協(xié)同共享的整合智能融合的應(yīng)用以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新智慧城市建設(shè)路線智慧城市的建設(shè)內(nèi)容市民與公眾衣食住行、公共安全、勞動就業(yè)、退休養(yǎng)老、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、娛樂生活便利企業(yè)與組織市場規(guī)范誠信經(jīng)營運作高效服務(wù)便捷資源與環(huán)境土地、環(huán)境、能源、設(shè)施等和諧、可持續(xù)發(fā)展政府與社區(qū)市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)社會管理、公共服務(wù)高效、敏捷的政府智慧城市的關(guān)鍵要素關(guān)鍵要素創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合的民生服務(wù)有效的政府管理統(tǒng)籌的城市治理整體思維民生聚焦數(shù)據(jù)開發(fā)商業(yè)模式從城市發(fā)展的長期戰(zhàn)略、全生命周期、多領(lǐng)域進行思考聚焦民生需求、聚焦公眾參與、聚焦社會共治在確保安全的前提下，開放政府及公共部門數(shù)據(jù)發(fā)揮政府和市場的力量，實現(xiàn)智慧城市可持續(xù)發(fā)展智慧城市體系架構(gòu)區(qū)域協(xié)同城市中央數(shù)據(jù)庫人口法人政務(wù)資源/設(shè)施經(jīng)濟統(tǒng)計/模型一體化信息平臺應(yīng)用服務(wù)（協(xié)同）城市云計算平臺基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IAAS）平臺服務(wù)（PAAS）地理信息服務(wù)（交換、共享、調(diào)閱）運行服務(wù)協(xié)作平臺市民服務(wù)智慧應(yīng)用政務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟智慧應(yīng)用智慧教育智慧醫(yī)療食品安全APPS云平臺……個人門戶社交網(wǎng)站市民生活……數(shù)據(jù)服務(wù)實名認(rèn)證搜索……智慧應(yīng)用智慧交通智慧金融智慧物流APPS云平臺……企業(yè)門戶信息系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)……數(shù)據(jù)服務(wù)身份認(rèn)證搜索……智慧應(yīng)用陽光政務(wù)智慧社區(qū)智慧城管APPS云平臺……政府門戶移動辦公移動監(jiān)管……數(shù)據(jù)服務(wù)身份認(rèn)證搜索……信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行管理物聯(lián)網(wǎng)感知萬達信息股份有限公司網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施RFIDGPS傳感器監(jiān)控設(shè)備智能終端互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合移動互聯(lián)……服務(wù)器存儲數(shù)據(jù)中心機房設(shè)施…….基礎(chǔ)設(shè)施專網(wǎng)（電子政務(wù)專網(wǎng)等）物聯(lián)網(wǎng)智慧城市公共信息平臺公共信息資源管理系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)、目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)、對外服務(wù)接口、政務(wù)信息資源展示門戶、運維管理服務(wù)系統(tǒng)等。建立城市運行綜合體征評價平臺；建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和輔助決策平臺智慧城市公共信息平臺19大數(shù)據(jù)捕獲大數(shù)據(jù)管理大數(shù)據(jù)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)循環(huán)應(yīng)用智慧城市的大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)合?？抵铝τ谒Y源保護、使用、管理和治理科學(xué)知識的普及，努力構(gòu)筑、改善并維護的自然環(huán)境和社會環(huán)境，從而打造綠色和諧的生態(tài)水環(huán)境和智慧的城市。智慧水務(wù)與IBM通力合作，共同為水資源使用、管理、治理、安全問題提供全面解決方案。尤其擅長飲用水供應(yīng)、污水處理、水資源管理、水的循環(huán)利用、濕潤氣候的應(yīng)對。與IBM在紹興柯橋試點智慧治水+水產(chǎn)業(yè)，提供綜合水治理與安全服務(wù)。第四層：是市民卡管理中心。市民卡管理辦公室負(fù)責(zé)市民卡相關(guān)業(yè)務(wù)進行管理，并負(fù)責(zé)商務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)、政務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)、人口信息交換平臺數(shù)據(jù)的交換，并對數(shù)據(jù)進行挖掘，以做政府決策的依據(jù)。

第一層：由持卡人和市民卡IC卡組成，持卡人可以在市民卡的各種業(yè)務(wù)受理環(huán)境使用市民卡。市民卡一般分為電子支付卡和政務(wù)服務(wù)卡兩類。第三層：是市民卡應(yīng)用中心。根據(jù)市民卡系統(tǒng)的不同業(yè)務(wù)分類，以及所在城市對城市一卡通方案的規(guī)劃劃分。一般可以分為兩個主題卡中心，一個是以電子支付卡業(yè)務(wù)為主的商務(wù)應(yīng)用中心；另一個是以社會保障卡業(yè)務(wù)為主的政務(wù)應(yīng)用中心。在這兩個中心系統(tǒng)中各自的卡管理和卡業(yè)務(wù)模式不同，同時在兩個中心都要建立下面的共同部分：卡管理中心、客服中心。

第二層：是市民卡的業(yè)務(wù)受理環(huán)境，是市民卡的使用場所?？梢苑譃槿箢悾荷虅?wù)應(yīng)用受理環(huán)境、政務(wù)應(yīng)用受理環(huán)境、客戶服務(wù)受理環(huán)境。

市民一卡通智慧家具信息反饋政府職能部門公安醫(yī)療交通市政旅游消防城市智慧平臺智慧家具系統(tǒng)普通市民普通游客信息處理信息采集信息發(fā)布餐廳醫(yī)院酒店景點商場車站劇院酒吧廣場城市獨特的文化特征智慧城市城市基因一城一設(shè)計一城一名片一城一系統(tǒng)智能城市家具系統(tǒng)作為物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)架基礎(chǔ)，利用新一代信息技術(shù)，讓各類市政公用設(shè)施以系統(tǒng)的方式融入智慧城市的運行。

通過更深入的智能化、更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，最終構(gòu)成一個集可視對講、智能家居、網(wǎng)絡(luò)通信、安防報警、自動控制、音視頻處理以及家政服務(wù)等功能于一體的綜合管理平臺，為市民創(chuàng)造一個安全、健康、便利、舒適、節(jié)能及娛樂性的環(huán)境，為市民提供更高的生活品質(zhì)。

利用來自城市各個地方及多個部門、多個單位的各類信息

通過預(yù)測問題，實現(xiàn)防患未然，并使事件影響減至最小

通過協(xié)調(diào)資源，對事件提供更快、更有效地響應(yīng)

智慧家具案例云南昆明滇池國際會展中心智慧城市家具項目本案位于昆明市主城區(qū)南部，環(huán)湖路穿過基地。橫跨滇池三個半島。項目用地南部緊鄰滇池。定位為國際會展、國際會議、旅游服務(wù)、商業(yè)文化娛樂等功能為一體的大型城市山綜合性公共建設(shè)項目。天津于家堡金融區(qū)智慧城市家具項目于家堡金融區(qū)位于濱海新區(qū)核心地帶，是集中展示濱海新區(qū)國際大都市形象的標(biāo)志區(qū)，占地面積386萬平方米，匯集市場會展、傳統(tǒng)金融、現(xiàn)代金融、教育培訓(xùn)和商業(yè)商務(wù)五大業(yè)態(tài)，成為迄今為止全球規(guī)模最大的金融區(qū)。重慶巴南區(qū)智慧城市家具項目項目包含重慶職教城教育大道及巴南區(qū)龍洲灣新區(qū)B區(qū)重慶南部濱江生態(tài)新城。本次設(shè)計的道路工程位于重慶市主城區(qū)南部，巴南區(qū)東部，該地塊所處的“南部新城”是重慶主城的核心區(qū)，緊鄰巴南老城區(qū)魚洞區(qū)，系巴南區(qū)行政中心，智慧城市的建設(shè)需要PPP模式多個利益相關(guān)方：智慧城市建設(shè)涉及政府、市民、公共事業(yè)部門、IT企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司、通信運營商、研究機構(gòu)、運營公司等智慧城市的調(diào)戰(zhàn)收益的長期性：智慧城市項目的落地與收益，都不可能一蹴而就，要經(jīng)過一個相對長的周期，這需要多方理解，并能夠保持參與熱情，同時還要具有健康長效的商業(yè)模式，以及合理的財政支持價值的隱性：智慧城市的價值及收益具有隱蔽性和規(guī)模性的特點，這兩點是宏觀的、深刻的、難量化的。所以相對于直接投資，不容易被看到，需要深刻的認(rèn)識和潛移默化的過程智慧城市的建設(shè)模式-PPP國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（國發(fā)[2013]36號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2013]96號）《關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》（財綜[2013]111號）政府應(yīng)集中財力建設(shè)非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，要通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，參與投資、建設(shè)和運營有合理回報或一定投資回收能力的可經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，在市場準(zhǔn)入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。公共機構(gòu)私人機構(gòu)項目投資、建設(shè)、運營混合主體政策支持資金投入伙伴關(guān)系利益共享風(fēng)險共擔(dān)智慧城市的建設(shè)模式-PPP國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（國發(fā)[2013]36號）代表政府的股權(quán)投資機構(gòu)政府商務(wù)合同授權(quán)政府主管機構(gòu)PPP項目公司授權(quán)資金投入私人股權(quán)投資人/機構(gòu)資金投入中介機構(gòu)咨詢建議特許經(jīng)營補貼合同金融機構(gòu)融資建設(shè)公司智慧城市創(chuàng)造的價值項目價值系統(tǒng)價值社會價值項目價值：單個具體項目產(chǎn)生的價值，短期內(nèi)可見。系統(tǒng)價值：規(guī)模經(jīng)濟，集群效應(yīng)?？珙I(lǐng)域協(xié)作工程所帶來的成本的節(jié)約和效率的提升。社會價值：短期內(nèi)不可見的，正外部性的。智慧城市項目的投資建設(shè)所帶來的經(jīng)濟的刺激，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化，商業(yè)模式的創(chuàng)新，城市管理公眾的參與等。成功案例-贛州智慧南康江西省贛州市南康區(qū)人民政府指定由南康城市發(fā)展公司，與聯(lián)合?？倒餐鲑Y成立江西城市云信息投資有限公司，總投資8億元建設(shè)智慧南康。公共平臺運營方面模式創(chuàng)新城市云計算中心城市運營中心城市一體化整合面向民生的跨行業(yè)整合中小城市的一體化管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)多城市信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同行業(yè)解決方案智慧交通智慧公安智慧公交智慧城管智慧管網(wǎng)智慧消防智慧家具智慧社區(qū)……智慧城市市民服務(wù)云平臺項目

以市民為中心的信息聚合服務(wù)：能夠聚合與市民工作、學(xué)習(xí)、生活、休閑和商務(wù)息息相關(guān)的全社會服務(wù)資源。線上線下結(jié)合的公共服務(wù)：以“就近服務(wù)“為特點，進行公共服務(wù)的線上咨詢、辦理，線下資格認(rèn)證以及實體資料或證件的遞送與領(lǐng)取，減少市民獲取公共服務(wù)的成本。政府監(jiān)督下的商業(yè)便民服務(wù)：利用政府的公信力，結(jié)合區(qū)域的特色，為市民引入優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)商業(yè)企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)，并在政府相關(guān)機構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督下，建設(shè)便民商業(yè)的誠信機制，為市民提供安全、可信、優(yōu)質(zhì)的商業(yè)便民服務(wù)。成功案例-贛州智慧南康智慧應(yīng)用市民一卡通項目小區(qū)門禁五卡合一一卡通全城智能停車物業(yè)費代扣公用事業(yè)費代繳一張社區(qū)卡一張增值卡物業(yè)購置物業(yè)信貸電子錢包小額支付便利店購物社區(qū)菜場買菜周邊商戶打折消費一張普通金融卡一般借記卡的金融支付一張電話卡和交通卡可以實現(xiàn)手機副卡功能、利用NFC等技術(shù)