2024年文化和旅游局工作總結(jié)及年工作思路（全文）

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文化和旅游局2024年工作總結(jié)及2024年工作思路

一、2024年重點工作完成情況

（一）毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。成立常態(tài)化疫情防控工作小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、責(zé)任科室擔(dān)主責(zé)的責(zé)任體系。公共文化旅游場所堅持安全有序開放，落實預(yù)約限時消費、錯峰實名入場等要求，避免人群聚集。嚴格執(zhí)行疫情防控指南要求，引導(dǎo)并監(jiān)督消費者加強個人防護。針對疫情沖擊，為100家文旅企業(yè)撥付“真金白銀”444余萬元，緩解了企業(yè)資金緊張狀態(tài)。暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，惠及38家旅行社，暫退總金額576萬。減免業(yè)務(wù)暫停期間責(zé)任險保費，為所有旅行社共節(jié)省保費10萬元，助力企業(yè)共渡難關(guān)。加快培育在線教育、在線娛樂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等服務(wù)型平臺企業(yè)，已開展線上公益講座9場，線上傳統(tǒng)文化公益活動207場。

（二）融合互通抓好文旅“三區(qū)創(chuàng)建”

1.聚焦建設(shè)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推動文化惠民。一是加大創(chuàng)建示范區(qū)宣傳力度。7月，印制1萬個宣傳購物袋、3萬份《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》宣傳單頁，廣泛發(fā)放，提升創(chuàng)區(qū)知曉率。二是推進總分館制建設(shè)。完成80個圖書館、文化館總分館制基層服務(wù)點建設(shè)，實現(xiàn)與市、區(qū)圖書館及城市書房通借通還，在文化館基層服務(wù)點舉辦文藝小分隊送戲活動，豐富基層服務(wù)點文化生活。結(jié)合基層服務(wù)點建設(shè)，提高農(nóng)家書屋使用效率，廣泛發(fā)動農(nóng)家書屋管理員、閱讀愛好者參與“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，我局在*********宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的2024“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”之“我愛閱讀100天”活動中進入“全國百強”。三是豐富公共文化產(chǎn)品供給。7月底，舉辦第30屆廣場納涼晚會啟動儀式，在幸福門廣場舉辦專場演出5場，各鎮(zhèn)、街以轄區(qū)文化廣場為陣地，舉辦納涼晚會20余場。7月，啟動環(huán)翠區(qū)文藝小分隊進基層送演出活動，完成送演出88場，超出計劃8場。文化館、圖書館尼山書院開展名師公益講座、蓓蕾藝術(shù)培訓(xùn)、名師公益講堂、國學(xué)春秋季公益課程、國學(xué)冬令營、國學(xué)夏令營、傳統(tǒng)文化進社區(qū)和學(xué)校等線上、線下公益培訓(xùn)和公益講座546場。四是做好示范區(qū)驗收迎評工作。對照最新發(fā)布的創(chuàng)建標準，逐條整理創(chuàng)建示范區(qū)成果檔案。召開國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收動員會議，各成員單位、各鎮(zhèn)街分管負責(zé)人參會，部署驗收迎評工作重點。抽調(diào)人員成立8個檢查組，到8個鎮(zhèn)、街進行拉網(wǎng)式檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋給相關(guān)鎮(zhèn)、街，抓緊時間整改到位，確保以優(yōu)異的成績通過驗收。

2.聚焦驗收省級文化消費示范區(qū)，促進消費活力。發(fā)動涵蓋旅游、影視、文創(chuàng)產(chǎn)品、文化體驗等100多家文旅企業(yè)入駐“山東文化和旅游惠民消費云服務(wù)平臺”，累計發(fā)放文化惠民消費季優(yōu)惠券11批次171萬元。為抗擊疫情對文旅經(jīng)濟的負面影響，特針對環(huán)翠區(qū)景區(qū)發(fā)放兩期景區(qū)定向消費券，共計15萬元，有效提升景區(qū)購票率，增加了客流量。啟動新威附路、棲霞街、生肖街、北山街、半月灣、萬達廣場、恒大海上帝景等7處特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造市中心“商旅、商文、商娛、商體”相融合的消費集聚區(qū)。今年新增區(qū)級非遺項目11個，總數(shù)達到39個，有5個列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。打造了威高民俗邨非遺產(chǎn)業(yè)園，并采用“互聯(lián)網(wǎng)＋非遺資源”等模式衍生創(chuàng)意設(shè)計，非遺產(chǎn)業(yè)正在朝著產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，成為新的文旅消費熱點。

3.聚焦爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)，提高旅游品質(zhì)。持續(xù)推進華夏城和仙姑頂景區(qū)提升，里口山4a級景區(qū)創(chuàng)建等工作，修建停車場，增設(shè)兒童休閑娛樂項目，提升全域旅游配套功能。在旅游產(chǎn)業(yè)升級、文化資源開發(fā)等方面對張村鎮(zhèn)王家疃村進行指導(dǎo)提升，已于8月成功獲評第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。整合六大樣板片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，已編制完成8條精品鄉(xiāng)村旅游線路，印制手繪地圖5萬份。打造旅游監(jiān)控中心，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)5家景區(qū)監(jiān)測管理，將轄區(qū)監(jiān)測信號集中接入并與市監(jiān)控中心互聯(lián)，推動智慧旅游建設(shè)。組織全區(qū)30余家精品民宿，于6月22日成立環(huán)翠區(qū)精品民宿協(xié)會，推動民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化。對全區(qū)民宿資源進行引導(dǎo)與整合，加強民宿規(guī)范化管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)，打造環(huán)翠精品民宿品牌，吸引更多的游客，促進旅游經(jīng)濟發(fā)展。在全市精品旅游觀摩中取得第一名的好成績。

（三）精準招商推進文旅項目建設(shè)。今年以來，加緊推進了一批文旅項目建設(shè)，持續(xù)推進47個在建文旅項目，總投資達70多億元，其中單體投資過億元的高質(zhì)量文旅產(chǎn)業(yè)項目12個，有華夏城景區(qū)提升工程、地中海國際旅游度假村、萬達文旅商業(yè)綜合體、生肖街、棲霞街、天和美術(shù)館、北海藝術(shù)園區(qū)、輕戶外運動小鎮(zhèn)等。在加快推進一批文旅項目建成營業(yè)的基礎(chǔ)上，強化招商引資，新引入一批“大好高優(yōu)”的文旅項目，推進已簽約的國際游艇港和天九通航項目，積極跟進在談的桃花寨特色商業(yè)街區(qū)、冰雪四季樂園、野外極限探險、花舞人間田園綜合體項目，通過整合資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題，提高項目落地效率，爭取早簽約、早落地、早建設(shè)。

（四）凸顯特色推廣全區(qū)文旅資源。一是組織開展了“2024‘好客山東冬享環(huán)翠’賀年會暨環(huán)翠文創(chuàng)集市年貨會”，40余家商戶參加活動。二是積極組織企業(yè)參與市局舉辦“2024‘環(huán)翠獻禮幸福威?！ㄍ＃┏鞘卸Y物文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計大賽”，助推7家企業(yè)20余件文創(chuàng)產(chǎn)品進入復(fù)評，榮獲三等獎、文化創(chuàng)客獎的好成績，全面助力企業(yè)產(chǎn)品提檔升級。三是配合市局舉辦“膠東經(jīng)濟圈文化旅游合作聯(lián)盟成立大會暨‘5.19’中國旅游日（青島）主題活動”，組織5家企業(yè)代表威海市參加“膠東有禮”文創(chuàng)商品展，展會產(chǎn)品得到了一致好評和熱切關(guān)注，展會現(xiàn)場成交多單文創(chuàng)產(chǎn)品，其中藥石文化與青島國際會議中心達成了長期合作意向，會議中心的部分廚具、茶具也準備采用該公司的麥飯石產(chǎn)品。四是組織區(qū)內(nèi)10余家非遺項目傳承人開展非遺文化進社區(qū)、進校園、進企業(yè)系列活動，目前已開展30余場，受益社區(qū)（村居）60余個，培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才可達1000余人。五是組織企業(yè)參加第十二屆中國工藝美術(shù)博覽會、“一十百千萬”文旅嘉年華——文旅商品進景區(qū)活動、首屆中國國際文化旅游博覽會等10余場國家級藝術(shù)活動，在僑鄉(xiāng)美術(shù)館、陽光美術(shù)館、佳潤美術(shù)館舉辦各類展覽活動15余場，為藝術(shù)家、藝術(shù)機構(gòu)、藝術(shù)品宣傳搭建平臺。六是走進吉呈軒非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基地、半月灣景區(qū)、仙姑頂景區(qū)和“僑鄉(xiāng)號”游輪，開展“小小非遺傳承人”系列活動，在佳潤文化藝術(shù)苑區(qū)開展為期12天“薪火相傳畫說威?！奔褲櫸幕嗄昝佬g(shù)創(chuàng)作營公益培訓(xùn)活動，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)研學(xué)、寫生培訓(xùn)等多棲發(fā)展。七是在仙姑頂景區(qū)開展“文旅環(huán)翠”2024仙姑頂七夕鵲橋交友旅游文化節(jié)暨“唱響七夕、情滿環(huán)翠”威海情歌盛典賽《騰舞中國》威海青少年舞蹈大賽、文旅環(huán)翠2024第二屆威海市民武術(shù)文化節(jié)暨環(huán)翠區(qū)老年體協(xié)太極拳業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)展演、文旅環(huán)翠2024仙姑頂?shù)谌龑貌潘嚧筚悺皹淞⑽拿餍嘛L(fēng)、展示才藝風(fēng)采”威海仙姑頂盛鼎之賽暨《文旅環(huán)翠》威海仙姑頂才藝大賽系列活動，推廣宣傳我區(qū)特色文旅資源。八是在品樂坊商業(yè)綜合區(qū)舉辦“端午傳情匠心2024”威海環(huán)翠文旅消費系列活動，80多家企業(yè)參與活動，通過這種線上線下統(tǒng)一的展銷方式，為消費者營造出一種可逛、可賞、可買的“活動＋消費”新消費模式。九是在一戰(zhàn)華工紀念館舉辦2024環(huán)翠文旅名品展，活動發(fā)放宣傳單頁5000多份，20余家企業(yè)參與活動。

（五）存在的問題

1.景區(qū)功能亟待提升。目前，我區(qū)共有a級景區(qū)6個，其中5a級1個（華夏城），4a級2個（仙姑頂、海濱僑鄉(xiāng)號游輪），3a級3個（伴月灣、里口山、羊亭河）。我區(qū)景區(qū)除華夏城外，其他景區(qū)業(yè)態(tài)單一且多年不變，難以滿足游客日益增長的休閑體驗需求，旅游形式基本以“上車、下車、觀光、拍照”為主，景區(qū)消費水平不高。

2.基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。尤其是旅游酒店和風(fēng)貌街區(qū)方面，轄區(qū)內(nèi)僅有四星級酒店7家（威海衛(wèi)大廈、藍天賓館、海景花園、陽光大廈、塔山賓館、抱海大酒店、百納中心大酒店），床位1544個。三星級酒店12家，床位共4790個。缺少大體量、高品質(zhì)、國際化、品牌化的品牌連鎖酒店，沒有一家酒店具備承接500人以上會議的能力，旅游承載力低。而且設(shè)施老化、性價比低，對游客沒有吸引力?，F(xiàn)有的東城路美食街、新威附路文創(chuàng)街業(yè)態(tài)單一、檔次較低，無法拉動人氣。

3.旅游淡旺季現(xiàn)象亟待改善。我區(qū)旅游“夏季熱、冬季冷”，“白天熱、晚上冷”的現(xiàn)象非常突出。從歷年的接待情況看，每年“五一”到“十一”，酒店入住率能達到90％以上，特別是7—8月份，入住率能達到98％以上。11月至來年2月，星級旅游酒店的日均客房出租率僅為20％左右。旅游服務(wù)主要集中在日間時段，夜間服務(wù)時間短，服務(wù)設(shè)施少，同時缺少有足夠吸引力，特別能夠吸引年輕人這個夜間活動主體的夜經(jīng)濟集聚區(qū)，留不住過夜游客，導(dǎo)致游客滯留時間短、人均消費低。就連市區(qū)人氣最旺的東城路，夜間消費也超不過十點鐘。

4.文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)亟待提升。除華夏文旅外，我區(qū)比較有特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目主要集中在中國油畫小鎮(zhèn)，雖然初步形成了“三區(qū)一線”的發(fā)展格局，但是大多數(shù)機構(gòu)還處于初創(chuàng)期，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。耀江影視傳媒中心雖然已注冊影視傳媒企業(yè)或工作室18家，但也未形成聚集效應(yīng)。

5.公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建力度亟待加大。目前我區(qū)的雙館建設(shè)還在進行中，人均圖書數(shù)量和人均圖書借閱量偏低，部分村居公共文化設(shè)施使用效率不高。

二、“十三五”規(guī)劃完成情況

（一）文化旅游體制機制創(chuàng)新發(fā)展

2024年1月5日，根據(jù)《關(guān)于威海市環(huán)翠區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》要求，將區(qū)旅游局承擔(dān)的行政職能劃入?yún)^(qū)文化和旅游局，區(qū)旅游局更名為區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展中心，調(diào)整為區(qū)文化和旅游局所屬副科級事業(yè)單位，以新部門名稱對外開展工作。機構(gòu)改革工作開展以來，區(qū)文化和旅游局按照政治性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、探索性和顧全大局、遵守紀律、促進發(fā)展的總體要求，狠抓各項改革措施的落實，構(gòu)建文化旅游融合發(fā)展新格局。

（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)指標顯著提升

“十三五”期間，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至2024年底，全區(qū)共有規(guī)模以上住宿企業(yè)共17家（含市管星級旅游飯店6家、區(qū)轄星級旅游飯店4家）；規(guī)模以上餐飲企業(yè)共10家（含區(qū)轄星級旅游飯店2家）；旅行社57家。全區(qū)現(xiàn)有文化企業(yè)710家（其中規(guī)模以上22家），印刷企業(yè)67家、書報發(fā)行單位56家、數(shù)字影院7家、歌舞娛樂與電子游藝場所23家、網(wǎng)吧48家。省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3個、市級18個、區(qū)級40個。環(huán)翠區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，整體水平顯著提升，各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

（三）文化旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善

“十三五”期間，結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，我區(qū)各類公共文化設(shè)施數(shù)量大幅增長，高標準建設(shè)3個市級公益文化空間、8個區(qū)級公益文化空間，所有村居儒學(xué)講堂覆蓋率達到100％、有條件的村居歷史文化展室覆蓋率達到100％。推動文化館、圖書館新館及總分館制建設(shè)，共建設(shè)80個總分館制基層服務(wù)點，8個鎮(zhèn)街共建設(shè)了11處城市書房，在全市建成最早、覆蓋率最高、數(shù)量最多，并實現(xiàn)市、區(qū)圖書館及城市書房通借通還，將公共文化服務(wù)有效向基層延伸。啟動新威附路、棲霞街、生肖街、北山街、半月灣、萬達廣場、恒大海上帝景等7處特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造市中心“商旅、商文、商娛、商體”相融合的消費集聚區(qū)。至年末，環(huán)翠區(qū)有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地1家（華夏文化旅游集團股份有限公司），國家級和省級版權(quán)示范單位1家（電子科大（威海）數(shù)字出版有限公司），省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個（威海佳潤文化傳播有限公司、山東昆崳電視廣告有限公司），省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個（華夏文化旅游集團股份有限公司），省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個（威高民俗文化邨），省級重點文化產(chǎn)業(yè)項目1個（藝甸園寫生基地）。省級旅游度假區(qū)2家（環(huán)翠省級旅游度假區(qū)、環(huán)翠北海省級旅游度假區(qū)）、區(qū)屬國家aaa級以上旅游景區(qū)6家（華夏城、仙姑頂、僑鄉(xiāng)號、半月灣、里口山、羊亭河）、省級以上工業(yè)旅游示范點9家、省級旅游強鎮(zhèn)8個、省級旅游特色村13個，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點18個。全區(qū)基本形成了具有一定規(guī)模和水平的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。

（四）文化旅游項目業(yè)態(tài)不斷豐富

立足旅游特點，堅持以引進促發(fā)展、以環(huán)境引客商，充分運用“文化＋”“旅游＋”的創(chuàng)新動力，引導(dǎo)文化、旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、體育、海洋、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞旅游與工業(yè)融合，打造了寶飛龍釣具、山花地毯等7個省級以上工業(yè)旅游示范點，宇王魚鱗膠原蛋白、九日食品等4種產(chǎn)品獲評“禮尚威?！碧厣糜紊唐贰@旅游與農(nóng)業(yè)融合，建成城郊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)16個，發(fā)展采摘品種18個，2024年，接待游客12萬人次，營業(yè)收入突破1500萬元。圍繞旅游與商貿(mào)融合，規(guī)劃建設(shè)了威高廣場威韓特色商業(yè)區(qū)，整合提升了老港、海港、威勝等傳統(tǒng)韓貨商場，九日進出口、韓品在線、大韓家等電商平臺投入運營，打造游客來威購買韓貨的首選之地。圍繞旅游與文化融合，積極探索“文化＋舊廠房”模式，新上了藝甸園寫生基地、佳潤文化創(chuàng)意園區(qū)等10個項目。華夏文旅入選全省“文化企業(yè)30強”。圍繞旅游與體育融合，每年協(xié)助舉辦威海長距離鐵人三項世界系列賽事；里口山風(fēng)景名勝區(qū)建成國際山地自行車賽道和全省首條國家級登山健身步道，舉辦了全國山地自行車冠軍賽、首屆威海國際山地自行車邀請賽等活動，打造我市繼鐵人三項后第二張體育名片。圍繞旅游與海洋融合，打造了僑鄉(xiāng)號游輪海上觀光休閑航線和華夏城神游海洋文化基地；規(guī)劃建設(shè)了10個重點休閑漁業(yè)項目，北海旅游開發(fā)、釣魚臺山莊、華夏城獲批全國休閑漁業(yè)示范基地。圍繞旅游與健康美麗產(chǎn)業(yè)融合，著力打造國際健康美麗產(chǎn)業(yè)基地，引進了梨花整形美容等中韓合作醫(yī)療機構(gòu)8個，3家已開業(yè)運營，其中美辰口腔是威海市第一家民營二級?？瓶谇会t(yī)院。引進了萬達文旅商業(yè)綜合體、地中海國際旅游度假村、恒大御景半島酒店、北海文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園、天和美術(shù)館、希爾頓歡朋酒店等單體投資過億元的文旅產(chǎn)業(yè)項目12個，總投資達70多億元，目前項目進展順利，項目建成后將助推我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）文化旅游營銷宣傳不斷加強

創(chuàng)新推出各類營銷模式，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)，挖掘文化旅游資源潛力，推進特色文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，全方位開展文化旅游宣傳營銷。推出“全域旅游看環(huán)翠”“環(huán)翠四季游”專題，多角度、全方位宣傳環(huán)翠文化旅游。拍攝環(huán)翠旅游宣傳片，印制中英韓俄四語旅游折頁，印制環(huán)翠鄉(xiāng)村旅游攻略、特色菜手冊、旅游商品選購指南等宣傳品。持續(xù)開展廟會、模特大賽、當前隱藏內(nèi)容免費查看美食品樂薈、文化惠民消費季、民俗旅游文化節(jié)、中俄韓國際旅游節(jié)、國際海鮮美食節(jié)等系列活動，以節(jié)會帶動旅游。高標準舉辦523國際合唱節(jié)、國際油畫雙年展、全國風(fēng)景靜物油畫作品展、青花釉里紅作品展、中國美術(shù)博士作品展、當代油畫名家作品邀請展等高端、大型文化展覽活動，有效提升了我區(qū)的知名度和影響力。在俄羅斯哈巴、布市設(shè)立了環(huán)翠區(qū)文旅產(chǎn)品展示交易中心，開通了兩市直航威海的旅游包機13個，來威旅客突破兩千人，為吸引外國游客起到了積極作用。開啟“線上＋線下”營銷模式，充分開發(fā)利用微信、抖音等新媒體平臺，將鄉(xiāng)村旅游與電商緊密結(jié)合，打造“星旅眾享平臺”，上線企業(yè)70余家，發(fā)展平臺用戶達到4512戶，游客瀏覽量91萬次，帶動消費百萬元以上。加快推進智慧文旅建設(shè)，搭建“智慧旅游服務(wù)平臺”，納入5家景區(qū)、6家星級飯店、31家旅行社、9家特色商店，為游客提供一站式、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，實現(xiàn)“一部手機游威?！?。發(fā)動文旅企業(yè)入駐“山東文化和旅游惠民消費云服務(wù)平臺”，每年發(fā)放文旅惠民消費季優(yōu)惠券150余萬元，進一步帶動文旅消費活力。持續(xù)打造并推進旅游精品線路12條、精品鄉(xiāng)村旅游線路8條，印發(fā)宣傳手冊5萬份，融合發(fā)展豐富文旅產(chǎn)品供給，滿足游客多樣化、個性化的旅游需求。

（六）文化旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升

“十三五”期間，羊亭河濕地公園順利通過國家3a級景區(qū)認定，華夏城景區(qū)順利通過國家5a級景區(qū)認定，華夏文旅集團獲評省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、入選全球主題公園界“奧斯卡”獎，中國油畫小鎮(zhèn)全面推進，打造油畫特色社區(qū)、學(xué)校、酒店13處，開展高層次論壇活動130余場次，環(huán)翠文旅品牌更加閃亮。全面推進“廁所革命”，新建旅游廁所26座、改建廁所4座。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。每年年初與全區(qū)60余家旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促a級旅游景區(qū)主要負責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽訂消防安全責(zé)任書。采取日常檢查與重要節(jié)點安全督導(dǎo)相結(jié)合的方式，全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實和事故隱患的排查消除，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均督導(dǎo)企業(yè)限期整改完畢。進一步完善投訴處理機制，及時妥善處理涉及文化和旅游行業(yè)投訴，規(guī)范文化和旅游市場秩序。營造文化和旅游安全氛圍，組織旅游企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查”、安全生產(chǎn)專項整治等活動，督導(dǎo)文旅企業(yè)利用電子顯示屏，滾動播放安全生產(chǎn)宣傳口號。實現(xiàn)了文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“零事故”的目標，樹立了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的良好旅游目的地形象。

三、“十四五”期間重點項目

（一）環(huán)翠區(qū)特色街區(qū)建設(shè)項目?？偼顿Y8.95億元，打造棲霞街歷史文化街區(qū)，生肖街特色風(fēng)貌街區(qū)、新威附路特色風(fēng)貌街區(qū)，北山街特色街區(qū)等特色街區(qū)。

（二）里口山近郊休閑樣板片區(qū)?？偼顿Y30億元，張村鎮(zhèn)域以里口山風(fēng)景名勝區(qū)為建設(shè)重點，規(guī)劃面積69平方公里，重點構(gòu)建集公共服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村游、親子游、體育賽事、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)培植于一體的全域旅游區(qū)；羊亭鎮(zhèn)域重點建設(shè)公共文化服務(wù)中心。

（三）環(huán)翠區(qū)中國油畫小鎮(zhèn)?？偼顿Y30億元，打造“一線三區(qū)”格局，“一線”就是31.5公里的環(huán)海路，“三區(qū)”就是益海路藝術(shù)核心區(qū)、北海油畫產(chǎn)業(yè)區(qū)、半月灣創(chuàng)作休閑區(qū)，同時發(fā)展壯大寫生創(chuàng)作、展覽展會、交易流通、教育培訓(xùn)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)。

（四）環(huán)翠區(qū)clubmed地中海國際風(fēng)情小鎮(zhèn)?？偼顿Y20億元，位于環(huán)翠區(qū)孫家疃街道環(huán)海路以西山東老村地塊，占地約245畝，項目分為陽光海岸、養(yǎng)心谷、林溪谷、悅?cè)?、林語谷、地中海俱樂部六大功能板塊。

（五）華夏城景區(qū)產(chǎn)業(yè)提升項目?？偼顿Y25.5億元、占地3020畝，重點實施生態(tài)修復(fù)、生態(tài)文明基地、威海民俗文化館等9個項目，爭取利用3年以內(nèi)的時間，打造一個集生態(tài)培訓(xùn)、休閑度假、商務(wù)會議于一體的華夏文旅威海國際生態(tài)度假區(qū)。

（六）望島綜合商業(yè)集群?？偼顿Y160億，一期利用三角地塊打造恒大商業(yè)中心，主要建設(shè)五星級酒店、影城、商業(yè)街、寫字樓等；二期打造威海萬達城市綜合體；三期打造富力商業(yè)中心。

（七）環(huán)翠區(qū)公共文化服務(wù)中心?？偼顿Y7.5億元，位于環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)海峰路路北，海利達路西側(cè)，總建筑面積11.59萬平方米。

四、2024年工作思路

（一）重點工作

1.聚焦爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，提高旅游品質(zhì)。在成功創(chuàng)建山東省全域旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)上進一步爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。圍繞體制機制、政策保障、公共服務(wù)、供給體系、秩序與安全、資源與環(huán)境、品牌影響、創(chuàng)新示范等8個方面繼續(xù)完善我區(qū)爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)材料準備工作，按照創(chuàng)建標準及要求，在全域全景圖、旅游道路標識、游客服務(wù)等方面進行基礎(chǔ)設(shè)施提升打造，編制環(huán)翠旅游攻略，通過發(fā)放宣傳易拉寶、擺放道旗等方式進一步營造創(chuàng)建氛圍，豐富得分細節(jié)，爭取國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。

2.聚焦523歌詠會，打造文旅品牌。為進一步擦亮“歌詠之鄉(xiāng)”文藝品牌，以此契機推動我區(qū)國際性合唱藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，以合唱音樂為紐帶促進國際文化交流與合作，有力推介中國合唱音樂文化，擬于2024年5月在山東省威海市環(huán)翠區(qū)舉辦2024中國（威海）國際合唱節(jié)暨環(huán)翠區(qū)第48屆5？23歌詠會。計劃進行開幕式、專場音樂會、中俄韓三國合唱音樂會、全國合唱團比賽展演（分中老年組和青年組）、走基層惠民演出、合唱指揮大師班、閉幕式等活動。通過開展全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳報道，營造活動的熱烈氛圍，成功打造集合唱領(lǐng)域?qū)I(yè)示范、推廣合唱優(yōu)秀作品的展示平臺和中外文化交流、國際友誼建設(shè)的文藝集匯地。

3.聚焦提升創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)成果，鞏固惠民成果。一是推進圖書館、文化館新館建設(shè)。兩館都要按國家一級館的要求打造。二是用好用活農(nóng)家書屋。按照“百姓點單、按需制單”的要求，對79個農(nóng)家書屋進行圖書更新。將圖書館總分館制基層服務(wù)點與農(nóng)家書屋工作相結(jié)合，定期進行圖書流通，增加圖書的可讀性，提高基層服務(wù)點和農(nóng)家書屋使用效能。三是豐富公共文化產(chǎn)品供給。組織實施一村一年五場戲工作，開展第48屆523歌詠會、第31屆廣場納涼晚會、環(huán)翠區(qū)文藝小分隊送演出等品牌活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。四是推進綜合文化站社會化運營。積極配合市委宣傳部、市文化和旅游局，區(qū)委宣傳部，做好鎮(zhèn)、街綜合文化站服務(wù)項目社會化運營工作，引導(dǎo)、支持各類文化企業(yè)、社會組織參與文明實踐志愿服務(wù)、綜合文化站運營管理、文藝骨干培訓(xùn)等公共文化服務(wù)，解決基層專業(yè)人員不足、服務(wù)效能不高等突出問題。

（二）常規(guī)工作

1.加大招商引資力度，夯實高品質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極對接市文旅局及行業(yè)商會、協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)等資源，多渠道開展精準招商和文化旅游推介活動，爭取年內(nèi)落地更多優(yōu)質(zhì)項目；強化跟蹤服務(wù)，加快推進項目建設(shè)，對在建的棲霞街、恒大海上帝景特色街區(qū)、地中海國際風(fēng)情小鎮(zhèn)、輕戶外運動小鎮(zhèn)、恒大御景半島酒店、溫德姆酒店、華夏城景區(qū)產(chǎn)業(yè)提升項目、環(huán)翠區(qū)公共文化服務(wù)中心等項目，積極主動對接，做好跟蹤服務(wù)；對簽約的國際游艇港和天九通航項目、在談的桃花寨特色商業(yè)街區(qū)、冰雪四季樂園、野外極限探險和花舞人間田園綜合體項目，加大服務(wù)力度，爭取早日落地。

2.完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極服務(wù)文旅企業(yè)。年底做好政策兌現(xiàn)，大力開展調(diào)研，深入走訪一批文旅企業(yè)，根據(jù)需要修訂完善我區(qū)2024年