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消防法及相關(guān)法律法規(guī)與消防職業(yè)道德第一篇消防法及相關(guān)法律法規(guī)與消防職業(yè)道德第一章消防法及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)要求:通過對本章內(nèi)容的學(xué)習(xí),了解與消防工作密切相關(guān)的法律、規(guī)章和規(guī)范性文件的基本內(nèi)容,熟悉《中華人民共和國消防法》的主要內(nèi)容,掌握消防工作方針、原則和責(zé)任制的根本要求,熟悉單位消防安全責(zé)任,熟悉注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍、享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。第一節(jié)中華人民共和國消防法一、關(guān)于消防工作的方針、原則和責(zé)任制方針:預(yù)防為主、防消結(jié)合原則:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與責(zé)任制:實行消防安全責(zé)任制建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。例:《中華人民共和國消防法》中規(guī)定的我國消防安全工作的方針是()。A.安全第一,預(yù)防為主B.預(yù)防為主,防治結(jié)合C.預(yù)防為主,防消結(jié)合D.安全優(yōu)先,強(qiáng)制管理答案:C例:下列不屬于《中華人民共和國消防法》規(guī)定的我國消防安全工作原則是()。A.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)B.部門依法監(jiān)管C.單位全面負(fù)責(zé)D.社團(tuán)積極參與答案:D二、關(guān)于單位的消防安全責(zé)任1)任何單位都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù);應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。2)規(guī)定了單位消防安全職責(zé):3)消防安全重點單位單位消防安全職責(zé)消防安全重點單位還應(yīng)當(dāng)履行①落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;②按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;③對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);⑤組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;⑥組織進(jìn)行有針對性的消防演練;①確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;②建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;③實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;④對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。4)同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。5)任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。6)任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴(yán)禁謊報火警;發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援;火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。7)被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。同時,《消防法》還規(guī)定,任何單位都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。例:《中華人民共和國消防法》中規(guī)定單位要對建筑消防設(shè)施()至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。A.3個月B.半年C.一年D.兩年答案:C三、關(guān)于公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)1)任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。2)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。3)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警;任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警;嚴(yán)禁謊報火警。4)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。5)任何人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。例:根據(jù)《中華人民共和國消防法》,下列關(guān)于公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)描述不正確的是()。A.任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)B.任何人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)C.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警;任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警;嚴(yán)禁謊報火警D.任何人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告答案:B四、關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查制度工程類別制度大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實行建設(shè)工程消防設(shè)計審核(未經(jīng)或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批施工許可的部門不得給予施工許可)、消防驗收。上述工程以外的工程建設(shè)單位取得施工許可之日起7個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。建設(shè)單位在工程驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。例:某單位新建辦公樓項目已獲得施工許可,現(xiàn)擬進(jìn)行消防設(shè)計備案。下列提供備案材料的行為中,不符合備案時限要求的是()。(2015真題)A.獲得施工許可七個工作日內(nèi)提供B.獲得施工許可三天內(nèi)提供C.獲得施工許可五天內(nèi)提供D.獲得施工許可十個工作日內(nèi)提供答案:D五、關(guān)于公眾聚集場所使用、營業(yè)前的消防安全檢查1)公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。2)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。3)對于擅自投入使用、營業(yè)的消防安全違法行為,直接給予責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款等行政處罰。六、關(guān)于舉辦大型群眾性活動的消防安全要求第五篇第六章有詳細(xì)規(guī)定。七、關(guān)于消防產(chǎn)品監(jiān)督管理1)消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。2)依法實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可投入生產(chǎn)、消防安全培訓(xùn)消防安全重點單位對每名員工至少每年一次公眾聚集場所至少每半年一次新上崗和進(jìn)入新崗位的員工上崗前的消防安全培訓(xùn)演練預(yù)案消防安全重點單位至少每半年一次其他單位至少每年一次例:消防安全重點單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每()進(jìn)行一次演練。A.月B.季度C.年D.半年答案:D(八)建立消防檔案三、社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定(三)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,創(chuàng)辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準(zhǔn),并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護(hù)技能作為培訓(xùn)的重點,對理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓(xùn)證書。四、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(四)專家評審制度對國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情形的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法組織專家評審。對2/3以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。五、消防監(jiān)督檢查規(guī)定(一)適用范圍有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,納入消防監(jiān)督檢查范圍。(三)分級監(jiān)管(1)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)等單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查并將消防安全重點單位作為監(jiān)督抽查的重點。(2)公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)居民委員會村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。六、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定調(diào)查任務(wù)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故作出處理,總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。管轄分工由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)定分工進(jìn)行。調(diào)查程序簡易調(diào)查程序,由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查。一般調(diào)查程序,不得少于兩人。復(fù)核當(dāng)事人對火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的,可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起15日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請;對省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有異議的,向省級人民政府公安機(jī)關(guān)提出。七、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定八、社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定資質(zhì)分級消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)分為一級、二級和三級消防安全評估機(jī)構(gòu)分為一級和二級資質(zhì)許可程序省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批。消防安全評估機(jī)構(gòu)一級,由公安部消防局書面復(fù)核。有效期為3年。屆滿3個月前向原機(jī)關(guān)提出續(xù)期申請。規(guī)范服務(wù)活動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作包含機(jī)構(gòu)名稱及項目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)志,在其維護(hù)保養(yǎng)檢測的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。第四節(jié)規(guī)范性文件一、《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》(1)概念。注冊消防工程師是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書,并依法注冊后,從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。(3)資格考試。一級注冊消防工程師資格證書在全國范圍有效,二級注冊消防工程師資格證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。(4)注冊執(zhí)業(yè)。取得注冊消防工程師資格證書的人員,經(jīng)注冊方可以相應(yīng)級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點單位,開展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動。消防安全技術(shù)職業(yè)活動主要包括消防技術(shù)咨詢與消防安全評估、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn)、消防設(shè)施檢測與維護(hù)、消防安全監(jiān)測與檢查、火災(zāi)事故技術(shù)分析、公安部或省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作等。(5)權(quán)利義務(wù)。權(quán)利義務(wù)1)使用注冊消防工程師稱謂;2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動;3)對違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報告;4)接受繼續(xù)教育;5)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬;6)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。1)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,恪守職業(yè)道德;2)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)履行崗位職責(zé),保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;4)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;5)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);6)不斷更新知識,提高消防安全技術(shù)能力;7)完成注冊管理部門交辦的相關(guān)工作等。(6)聘任優(yōu)先。通過考試取得的一級注冊消防工程師資格,是消防安全監(jiān)測、消防設(shè)施檢測領(lǐng)域申請評定消防專業(yè)高級工程師職稱的必備條件。例:消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員,依法獲得相應(yīng)的()后,方可執(zhí)業(yè)。(2015真題)A.學(xué)位B.職稱C.學(xué)歷D.資格答案:D第二章注冊消防工程師職業(yè)道德學(xué)習(xí)要求:通過對本章的學(xué)習(xí),了解注冊消防工程師職業(yè)道德的內(nèi)涵及特點,了解注冊消防工程師道德修養(yǎng)的必要性,熟悉注冊消防工程師職業(yè)道德的根本原則、基本規(guī)范以及職業(yè)道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容。第一節(jié)注冊消防工程師職業(yè)道德概述一、注冊消防工程師職業(yè)道德的內(nèi)涵二、注冊消防工程師職業(yè)道德的特點與一般的職業(yè)道德相比,注冊消防工程師職業(yè)道德具有以下特點。(一)具有執(zhí)行消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原則性這是衡量注冊消防工程師職業(yè)道德的基本標(biāo)準(zhǔn)。(二)具有維護(hù)社會公共安全的責(zé)任性這既是對注冊消防工程師的政治要求和社會要求,也是倫理要求。(三)具有高度的服務(wù)性(四)具有與社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切性第二節(jié)注冊消防工程師職業(yè)道德的原則一、注冊消防工程師職業(yè)道德原則的特點(一)本質(zhì)性(二)基準(zhǔn)性(三)穩(wěn)定性(四)獨特性二、注冊消防工程師職業(yè)道德原則的作用(一)對于注冊消防工程師職業(yè)道德規(guī)范具有指導(dǎo)、制約作用(二)是注冊消防工程師處理職業(yè)關(guān)系最基本的出發(fā)點和歸宿三、注冊消防工程師職業(yè)道德的根本原則(一)維護(hù)公共安全原則(二)誠實守信原則例:注冊消防工程師職業(yè)道德最根本的原則是()和誠實守信。(2015真題)A.確保經(jīng)濟(jì)效益B.維護(hù)公共安全C.確保工程進(jìn)度D.團(tuán)結(jié)協(xié)作配合答案:B第三節(jié)注冊消防工程師職業(yè)道德基本規(guī)范一、愛崗敬業(yè)二、依法執(zhí)業(yè)三、客觀公正它是注冊消防工程師行業(yè)的本質(zhì)要求,也涉及消防安全技術(shù)工作的本質(zhì)特征;它不僅是注冊消防工程師職業(yè)道德的重要規(guī)范,是其必須具備的職業(yè)基本道德品質(zhì),也是抵制行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要保證。四、公平競爭五、提高技能六、保守秘密這不僅是注冊消防工程師的行業(yè)紀(jì)律,也是注冊消防工程師的基本道德規(guī)范,具有非常重要的意義。七、奉獻(xiàn)社會例:注冊消防工程師職業(yè)道德的基本規(guī)范可以歸納為愛崗敬業(yè)、公平競爭、客觀公正、奉獻(xiàn)社會、保守秘密、提高技能和()。(2015真題)A.行業(yè)協(xié)同B.依法執(zhí)業(yè)C.服務(wù)業(yè)

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