2024年義烏市衛(wèi)生局年工作總結(jié)

第頁(yè)2024年義烏市衛(wèi)生局年工作總結(jié)

義烏市衛(wèi)生局

2024

年工作總結(jié)

2024

年是衛(wèi)生工作取得顯著成效的一年。衛(wèi)生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞義烏市委、市政府年度中心工作及

2024

年“三創(chuàng)一提升”的衛(wèi)生工作要點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平，衛(wèi)生整體實(shí)力得到了全面提升，“看病繁、看病貴”問(wèn)題基本得到緩解，群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度大幅提高，綜合反映居民健康狀況各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在全省同級(jí)縣市前列。

一、創(chuàng)新強(qiáng)衛(wèi)：堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)，全面落實(shí)以人為本服務(wù)理念，把提高衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療急救能力，保障群眾健康作為衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù)。

（一）衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療急救能力大幅提升。

啟動(dòng)省衛(wèi)生應(yīng)急基地建設(shè)

,

全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督和指揮決策能力。成立應(yīng)急辦，落實(shí)人員編制，組建了疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)

4

支應(yīng)急機(jī)動(dòng)小分隊(duì)。根據(jù)《義烏市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，制作《義烏市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，舉行防生物恐怖演練、大面積停電及食物中毒等應(yīng)急演練。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)急救援方面的成績(jī)給與了充分肯定，特別是在今年我市幾次重大事件的應(yīng)急救治中，都能立即啟動(dòng)應(yīng)急搶救預(yù)案，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的事件急救領(lǐng)導(dǎo)小組，中心醫(yī)院、中醫(yī)院、稠州醫(yī)院、復(fù)元醫(yī)院等成立急救小組，全力以赴做好搶救工作。衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、專家以及醫(yī)護(hù)人員均在第一時(shí)間到崗到位，并始終堅(jiān)守在搶救一線，全力以赴、爭(zhēng)分奪秒救治傷員，確保了有生命體征傷員送到醫(yī)院后無(wú)一人死亡。在

6.11

大陳爆炸案中，有

2

名傷員的傷勢(shì)特別危重，經(jīng)省、金華市等醫(yī)學(xué)專家組會(huì)診，認(rèn)為搶救成功機(jī)率不到

10%

。但我們還是堅(jiān)持“有一線的希望，就要付出百倍努力”，最終在廣大醫(yī)務(wù)人員的全力救治下，所有傷員都脫離了危險(xiǎn)，為減少事故的傷亡人數(shù)作出了積極貢獻(xiàn)。

問(wèn)題奶粉事件發(fā)生后，我局果斷決策，推出了定點(diǎn)醫(yī)院篩查和診療制度，按照分層、分級(jí)、分區(qū)域、分時(shí)段原則，指定各衛(wèi)生院為定點(diǎn)篩查醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中心醫(yī)院和婦幼保健院為全市定點(diǎn)治療醫(yī)院。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診篩查實(shí)施“三?！惫芾?，即開(kāi)設(shè)專門門診、配備專用設(shè)備、安排專職醫(yī)務(wù)人員，全力做好患兒的篩查救治工作。各醫(yī)療單位結(jié)合實(shí)際充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，社區(qū)、村（居）兩委的作用，對(duì)

3

歲以下兒童開(kāi)展入戶核實(shí)或電話隨訪調(diào)查，共摸排

31685

人。成立專家組負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)危重病例進(jìn)行會(huì)診，并適時(shí)開(kāi)展巡回醫(yī)療檢查。截至

10

月

24

日，共張貼“遠(yuǎn)離三聚氰胺奶粉”宣傳畫(huà)

2500

張、“三聚氰胺奶粉”?？?/p>

8

萬(wàn)份及其它宣傳資料

15000

余份，報(bào)紙上刊登專題文章

10

余篇。接診患兒

23717

例，確診患兒數(shù)

497

例，可疑病人數(shù)

72

例，住院

6

例，痊愈出院

6

例，無(wú)危重及死亡病例。

（二）全力做好雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)工作。

2

月初，我市遭遇持續(xù)雨雪和低溫天氣，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。衛(wèi)生局黨委高度重視雨雪天氣下的抗災(zāi)救治工作，迅速成立雨雪冰凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急指揮部，研究部署應(yīng)對(duì)措施，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保工作、人員、措施三到位，最大限度減輕因?yàn)?zāi)害給人民群眾帶來(lái)的損失。各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制并執(zhí)行

24

小時(shí)值班制度，合理安排值班人員，開(kāi)通災(zāi)害急救綠色通道，確保為患者提供

24

小時(shí)不間斷服務(wù)。疾控中心主動(dòng)出擊到火車站、客運(yùn)中心指導(dǎo)通道消毒及防疫工作；復(fù)元醫(yī)院為冰凍受傷外來(lái)務(wù)工者及時(shí)進(jìn)行搶救治療；三院組成心理干預(yù)小組到汽車站、火車站進(jìn)行心理疏導(dǎo)及防病知識(shí)宣傳；后宅衛(wèi)生院帶上紅糖姜湯為過(guò)往旅客送去溫暖。期間衛(wèi)生系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)各類應(yīng)急隊(duì)伍

183

支，人員

510

人次，發(fā)放各類宣傳資料

97917

份，累計(jì)消殺面積

9070

平方米，

41

名因?yàn)?zāi)受傷人員均得到了積極妥善治療，無(wú)因救治不力而死亡事件發(fā)生。

5.12

汶川地震發(fā)生后

,

我局立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署支援抗震救災(zāi)相關(guān)事宜并成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。我市衛(wèi)生系統(tǒng)首次以地級(jí)市要求單獨(dú)組建醫(yī)療防疫隊(duì)伍赴川開(kāi)展工作。紅十字會(huì)與義烏市慈善總會(huì)聯(lián)合開(kāi)通捐款帳號(hào)，接受社會(huì)各界愛(ài)心人事的捐款捐物。局黨委在第一時(shí)間發(fā)出了倡議書(shū)，號(hào)召全體醫(yī)務(wù)工作者積極獻(xiàn)愛(ài)心。整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)共有

4424

人參加了捐款活動(dòng)，共為災(zāi)區(qū)捐得現(xiàn)金

713029

元，交納“特殊黨費(fèi)”

355177

元。在抗震救災(zāi)一線，我市的醫(yī)務(wù)人員不怕?tīng)奚?、不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，為義烏人民爭(zhēng)了光，為義烏衛(wèi)生工作者樹(shù)立了榜樣。目前，我市共派出援川醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍

8

支

38

人，收到錦旗

20

余面，其中

2

人因表現(xiàn)突出被批準(zhǔn)火線入黨，

3

人因工作出色被評(píng)為省衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，

1

人被評(píng)為全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。義烏市衛(wèi)生局被評(píng)為全省衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、金華市支援抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織。

（三）疾病預(yù)防控制工作成效明顯。

1-11

月，全市共報(bào)告甲乙丙類傳染病

21

種

6057

例，報(bào)告發(fā)病率為

615.65/10

萬(wàn)，無(wú)甲類傳染病報(bào)告。成功處置流腦等傳染病疫情

9

起，全年未發(fā)生重大傳染病疫情。免疫規(guī)劃工作扎實(shí)開(kāi)展，

1-11

月，全市

7

歲以下兒童共建卡建證

33750

人次，其中常住兒童

7462

人次，流動(dòng)人口

26288

人次，常住兒童五苗接種率均在

98%

以上

,

流動(dòng)兒童五苗接種率在

95%

以上。全面開(kāi)展入學(xué)、入托查驗(yàn)接種證工作，完成春季入學(xué)入托接種證查驗(yàn)計(jì)

5104

人。切實(shí)加大艾滋病防治力度，繼續(xù)實(shí)施艾滋病防治六項(xiàng)工程，全年放映防艾電影科教片

314

場(chǎng)，幻燈片

9600

張，

115

輛公交車上滾動(dòng)播放防艾

CD

片，防艾宣講團(tuán)開(kāi)展

113

場(chǎng)艾滋病防治宣講會(huì)，城區(qū)設(shè)立艾滋病大型公益廣告牌

20

塊，市民及外來(lái)流動(dòng)人口防艾知識(shí)知曉率在

85%

以上。大力推廣安全套放置工程，開(kāi)展公共場(chǎng)所業(yè)主培訓(xùn)

688

人，免費(fèi)發(fā)放安全套

120

萬(wàn)只，公共場(chǎng)所安全套及防艾宣傳資料放置率

100%

。開(kāi)展

HIV

免費(fèi)檢測(cè)

16

萬(wàn)余人次，發(fā)現(xiàn)

HIV

陽(yáng)性

82

例，其中流動(dòng)人口

74

例。對(duì)重點(diǎn)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、同性戀及建筑工地民工進(jìn)行行為干預(yù)，效果明顯。結(jié)核病防治進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)確診的

614

例活動(dòng)性肺結(jié)核給予免費(fèi)檢查、免費(fèi)治療，

DOTS

管理覆蓋率達(dá)到了

100%

。加大血吸蟲(chóng)病防治力度，對(duì)上溪、義亭等

9

個(gè)歷史有螺鎮(zhèn)街共

104

個(gè)流行村開(kāi)展了春、秋季查滅螺工作，查螺面積

656.785

千平方米，查出有螺村

2

個(gè)，螺點(diǎn)

13

處，開(kāi)展滅螺

10000

平方米，合計(jì)投入查滅螺用工經(jīng)費(fèi)

171550

元。啟動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)，市公共衛(wèi)生成員單位、各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專干、社區(qū)居民共

400

余人參加健身走活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料

5

萬(wàn)份，膳食指導(dǎo)叢書(shū)

1

萬(wàn)套。利用

3.24

世界防治結(jié)核病日、

4.15

腫瘤防治宣傳周等載體廣泛開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳，全年制作《義烏健康教育》

2.61

萬(wàn)張、防疫宣傳資料

30

萬(wàn)份、折頁(yè)

23.13

萬(wàn)份、畫(huà)報(bào)

5000

余套、小冊(cè)子

1.7

萬(wàn)冊(cè)，共計(jì)

18

種

59.55

萬(wàn)份，編印發(fā)放了防病系列名片

5

種

5

萬(wàn)余張。

針對(duì)年初麻疹疫情再次高發(fā)的態(tài)勢(shì)，市政府出臺(tái)了《義烏市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)麻疹防控工作的緊急通知》，明確工作重點(diǎn)，全面落實(shí)防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)麻疹疫苗的查漏補(bǔ)種和確診麻疹病例的隔離治療，完成麻疹疫苗補(bǔ)種

57770

人次。

10

月份我局又開(kāi)展了大規(guī)模的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作，廣大衛(wèi)生防疫人員再次發(fā)揚(yáng)了“抗非典”精神，用短短

10

天時(shí)間，對(duì)全市

12

萬(wàn)余名適齡本地及外來(lái)兒童開(kāi)展了麻疹疫苗的強(qiáng)化免疫，經(jīng)省督查組快速評(píng)估接種率達(dá)

98.89%

，為提高敏感人群的免疫力、降低麻疹發(fā)病率豎起了一道堅(jiān)實(shí)的屏障。

安徽阜陽(yáng)等地發(fā)生較大規(guī)模手足口病疫情后，市政府迅速成立了義烏市手足口病防控工作指揮部，下設(shè)防控工作辦公室，衛(wèi)生、教育、公安、財(cái)政等部門為成員單位。同時(shí)下發(fā)了《義烏市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病防控工作的緊急通知》和《手足口病鎮(zhèn)街及相關(guān)部門職責(zé)》，按照“控制疫情蔓延、力爭(zhēng)不發(fā)生死亡病例”的目標(biāo)，全力以赴做好手足口病的防控工作。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員對(duì)來(lái)自安徽疫區(qū)的

5

歲以下流動(dòng)兒童進(jìn)行摸排并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密觀察。目前，全市共上報(bào)手足口病病例

726

例，并發(fā)腦膜腦炎

1

例，其中經(jīng)住院治療

217

例，家庭隔離治療

509

例，累計(jì)檢測(cè)

EV71

感染

8

例，未發(fā)生死亡病例。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作卓有成效。

探索建立學(xué)習(xí)多樣化、責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法人性化、管理規(guī)范化、稽查經(jīng)?；⒖己酥贫然?、信息公開(kāi)化、培訓(xùn)大眾化的“八化”工作模式，該模式在全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班上，受到了全省同行廣泛關(guān)注。著力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，市編辦下文將派出機(jī)構(gòu)增設(shè)至各鎮(zhèn)街，其中稠城街道設(shè)置稠城、稠北

2

個(gè)中隊(duì)，配備

28

名專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的管理和培訓(xùn)，制定《義烏市衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)工作人員違規(guī)違紀(jì)記分管理辦法》，通過(guò)計(jì)分形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員違規(guī)違紀(jì)行為的量化管理和科學(xué)評(píng)價(jià)。舉辦了現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督（餐飲業(yè)）技術(shù)比武、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練、小餐飲業(yè)食品衛(wèi)生培訓(xùn)課件制作比賽，進(jìn)一步提高全體衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。啟動(dòng)對(duì)全市

600

多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的量化分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分，對(duì)不合格單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。引入

ISO9000

質(zhì)量管理體系，開(kāi)展質(zhì)量管理內(nèi)審，規(guī)范各項(xiàng)工作流程和對(duì)外執(zhí)法行為。先后承當(dāng)了職業(yè)病危害監(jiān)控處置、艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)管、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制

3

個(gè)省級(jí)試點(diǎn)工作，完成對(duì)全市近

100

家職業(yè)病危害企業(yè)

2200

余名職工的職業(yè)健康檢查，督促全市重點(diǎn)場(chǎng)所高危人群

HIV

免費(fèi)監(jiān)測(cè)

6000

余人次。建立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制，確定婦保院及稠江中心衛(wèi)生院

2

家單位為化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)院。加大對(duì)食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的監(jiān)管力度，先后開(kāi)展年夜飯衛(wèi)監(jiān)一號(hào)、農(nóng)家餐、桶裝飲用水、中秋月餅、校園衛(wèi)生健康行動(dòng)、打擊非法行醫(yī)、職業(yè)病防治萬(wàn)家企業(yè)行等專項(xiàng)檢查和整治

15

次。做好餐飲及美容美發(fā)足浴行業(yè)衛(wèi)生整治，順利通過(guò)國(guó)家食品安全示范市復(fù)核。全年共立案處罰

110

件，罰款

51.28

萬(wàn)元；行政強(qiáng)制取締

420

家次，罰沒(méi)物品價(jià)值

52

萬(wàn)元；接受各類投訴舉報(bào)

631

起，受理、查處、反饋率均為

100%

；從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)

42000

人次，五病調(diào)離

625

人次。做好奧運(yùn)、義博會(huì)、重要領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)義等

30

余次衛(wèi)生保障任務(wù)，全年未發(fā)生重大食物中毒及職業(yè)中毒事件。

（五）婦幼保健、血液管理、精神衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。

繼續(xù)抓好“一法兩綱”的貫徹實(shí)施工作，建立依法、有序的婦幼保健體系，確保母嬰安全。首次實(shí)行了婦幼保健季度考核工作，組織產(chǎn)科及內(nèi)科專家對(duì)全市衛(wèi)生院進(jìn)行高危孕婦、體弱兒巡回篩查和指導(dǎo)。加大基層?jì)D幼保健人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，完成婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)前篩查質(zhì)控等全市性婦幼保健人員集中培訓(xùn)。積極實(shí)施婦女健康促進(jìn)工程，組建了細(xì)胞病理學(xué)檢查室，全年共完成宮頸常規(guī)涂片

31429

例，篩查出陽(yáng)性

372

例，乳腺良性疾病

225

例，乳腺癌

2

例。加強(qiáng)婚前檢查后續(xù)管理，共完成免費(fèi)婚檢

4414

對(duì)，新婚夫婦婚檢率達(dá)

96.39%

，疾病查出率

14.06%

。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦、兒童保健管理，繼續(xù)對(duì)外來(lái)兒童實(shí)行免費(fèi)兒童體檢，完成外來(lái)兒童免費(fèi)體檢

21453

人次，為

8821

名兒童建立了健康檔案并實(shí)行規(guī)范化管理，

6998

余名外來(lái)孕產(chǎn)婦建立保健冊(cè)。出臺(tái)了《關(guān)于公布惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)孕產(chǎn)婦平價(jià)分娩點(diǎn)通知》，對(duì)外來(lái)人口實(shí)行住院分娩平產(chǎn)最高限價(jià)收費(fèi)

700

元。社區(qū)精防工作成效明顯。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)確診對(duì)象的監(jiān)管和新發(fā)現(xiàn)線索的入戶調(diào)查，對(duì)

149

例新發(fā)病人做了入戶確診建檔立冊(cè)，為

7521

人次患者進(jìn)行了免費(fèi)施藥，合計(jì)費(fèi)用

34

萬(wàn)余元。開(kāi)設(shè)了金華地區(qū)首家美沙酮維持治療門診，目前已為

120

人次提供了治療服務(wù)。加強(qiáng)中心血站質(zhì)量管理，開(kāi)展

ISO9000

認(rèn)證前期準(zhǔn)備，制定質(zhì)量監(jiān)督管理措施，不斷完善三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。加快無(wú)償獻(xiàn)血向農(nóng)村推進(jìn)，在佛堂設(shè)立首個(gè)農(nóng)村固定采學(xué)點(diǎn)。截至

11

月

10

日，全市無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)

8508

人次，無(wú)償獻(xiàn)血總量達(dá)到

4730166ml

，無(wú)償獻(xiàn)血的比例占臨床用血的

100

％，成分輸血比例占

99

％。

（六）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大力開(kāi)展。

鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市，以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為載體，全方位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，組織進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。大力開(kāi)展以滅鼠為重點(diǎn)的春季除“四害”工作，培訓(xùn)部門聯(lián)絡(luò)員和投藥員

100

余人。認(rèn)真落實(shí)鼠藥中毒的搶救工作，順利通過(guò)省級(jí)滅鼠先進(jìn)城區(qū)復(fù)核。指導(dǎo)佛堂國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點(diǎn)對(duì)佛堂鎮(zhèn)傳染病防控、食品衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生、健康教育、滅“四害”等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，

11

月份已順利通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)驗(yàn)收。啟動(dòng)農(nóng)村改廁行動(dòng)，全面開(kāi)展農(nóng)村戶廁基本情況調(diào)查，共調(diào)查

247827

戶，擁有衛(wèi)生廁所戶數(shù)

202498

戶，占

81.3%

，糞便無(wú)害化處理率

73.83%

。積極推進(jìn)“千村示范萬(wàn)村整治”活動(dòng)，共完成

65

個(gè)行政村整治任務(wù)。

二、創(chuàng)業(yè)惠民：堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)惠民利民服務(wù)舉措，把進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、中心醫(yī)院體制轉(zhuǎn)換、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為衛(wèi)生工作第一抓手。

（一）深入開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論。

全市“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，局黨委立即召開(kāi)黨委會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹動(dòng)員會(huì)精神，研究衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)方案，成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)系統(tǒng)骨干會(huì)議暨衛(wèi)生系統(tǒng)“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論動(dòng)員大會(huì)，全面布置衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論工作。會(huì)上下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》，從解決廣大患者和人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，以虛促實(shí)，突出“五個(gè)結(jié)合”：一是與年度工作目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)相結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生工作任務(wù)的完成；二是與創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市相結(jié)合，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的整體提升；三是與衛(wèi)生系統(tǒng)“三創(chuàng)一提升”工作思路相結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的高位突破；四是與機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)滿意度的不斷提高；五是與提升我市的醫(yī)療服務(wù)水平相結(jié)合，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)局黨委的統(tǒng)一布署，結(jié)合自身工作實(shí)際，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制訂具體活動(dòng)方案，層層發(fā)動(dòng)、層層落實(shí)，迅速掀起大討論活動(dòng)高潮。

提出了“創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市”等

64

個(gè)調(diào)研課題，從不同層面、不同角度深入剖析衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題。進(jìn)入“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論第二階段活動(dòng)以后，圍繞影響和制約衛(wèi)生工作發(fā)展的

15

個(gè)突出問(wèn)題，以“醫(yī)生看病開(kāi)處方”的形式列出衛(wèi)生“十五問(wèn)”處方，從領(lǐng)導(dǎo)做起，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院及市級(jí)醫(yī)院逐個(gè)進(jìn)行走訪，對(duì)

15

個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解。在明確“診斷”的基礎(chǔ)上，落實(shí)具體科室和責(zé)任人，提出治療對(duì)策，明確施治時(shí)間，形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，使“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)不斷引向深入。

根據(jù)市委深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，制定了《關(guān)于開(kāi)展樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》和《衛(wèi)生系統(tǒng)樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)蹲點(diǎn)調(diào)研計(jì)劃》，指導(dǎo)全系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展。

4

月

21

日至

4

月

30

日，啟動(dòng)“關(guān)注健康、關(guān)注民生”為中心的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研按照三個(gè)確保，圍繞“六個(gè)一”活動(dòng)展開(kāi)：即確保蹲點(diǎn)調(diào)研與日常工作的正常開(kāi)展，確保調(diào)研任務(wù)的保質(zhì)、保時(shí)、保量完成，確保調(diào)研能夠了解真情況，為民辦點(diǎn)真實(shí)事；“六個(gè)一”活動(dòng)即開(kāi)展一次反思、進(jìn)行一次走訪、搞好一次調(diào)查、撰寫(xiě)一篇報(bào)告、辦好一批實(shí)事、幫助一個(gè)患病困難戶。局領(lǐng)導(dǎo)分批分組前往江東街道

9

個(gè)村，通過(guò)走村入戶，與群眾面對(duì)面接觸，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康問(wèn)題和民生問(wèn)題。這次蹲點(diǎn)活動(dòng)完成調(diào)研文章

12

篇，訪問(wèn)困難戶百余戶，收集群眾熱點(diǎn)問(wèn)題

10

個(gè)，為衛(wèi)生工作的政策制定提供了參考。

（二）全面啟動(dòng)衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建。

結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，先后印發(fā)了《關(guān)于加快衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《義烏市創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作方案》，明確衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)的基本內(nèi)涵、工作要點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，

30

個(gè)鎮(zhèn)街、部門一把手為成員的衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作擺上政府工作重要議事日程，建立并完善衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作考核機(jī)制，將衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)（街）及部門工作目標(biāo)考核，制定《創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作任務(wù)指標(biāo)》，對(duì)各鎮(zhèn)街、部門在衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建中的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，形成各部門齊抓共管、協(xié)調(diào)共進(jìn)的工作局面。市委市政府組織召開(kāi)衛(wèi)生強(qiáng)市動(dòng)員會(huì)，省衛(wèi)生廳張平副廳長(zhǎng)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話，各鎮(zhèn)街、部門主要負(fù)責(zé)人全部參加會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步明確衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建的重點(diǎn)和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂詳細(xì)的活動(dòng)方案，把創(chuàng)建工作列入議事日程，列入年度綜合目標(biāo)管理內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

11

月

3

日，省衛(wèi)生強(qiáng)市試評(píng)組來(lái)我市試考核，考核組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地檢查，對(duì)我市的衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面的考核檢查，認(rèn)為義烏創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作亮點(diǎn)多，成效突出。

（三）深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

1

月

16

日，全市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議在市府召開(kāi)，何美華市長(zhǎng)、王迎副市長(zhǎng)作重要講話，會(huì)上下發(fā)了《義烏市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》。我局專門成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室，出臺(tái)《義烏市

2024

年城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》、《義烏市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作意見(jiàn)》、《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行一體化管理的若干規(guī)定》等一系列社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范性文件。制定了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作資料匯編》、《社區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作臺(tái)帳》、《社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作臺(tái)帳》、《社區(qū)責(zé)任醫(yī)生重點(diǎn)人群隨訪紀(jì)錄》等工作臺(tái)帳，督促和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生工作。責(zé)任醫(yī)生基本做到“一建、三訪、四熟”，即建好一套工作臺(tái)帳；做到平時(shí)訪、重點(diǎn)訪、隨時(shí)訪；熟悉服務(wù)內(nèi)容、熟悉服務(wù)技術(shù)、熟悉服務(wù)對(duì)象、熟悉其它相關(guān)人員。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在做好常規(guī)工作、重點(diǎn)工作的同時(shí)，注重特色創(chuàng)新，北苑開(kāi)展了全民健康生活方式行動(dòng)；稠城推出相約健康農(nóng)村行活動(dòng)；后宅以特色?？平ㄔO(shè)之路回答了衛(wèi)生院究竟該辦成什么規(guī)模和該如何自我發(fā)展兩個(gè)問(wèn)題，并被授予義烏市肢體康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和義烏市肢體功能康復(fù)訓(xùn)練示范基地稱號(hào)。根據(jù)《義烏市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙零”服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》、《試點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)藥品零差價(jià)銷售管理財(cái)政補(bǔ)助辦法（試行）》，從

4

月

1

日開(kāi)始“雙零”服務(wù)在全市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試行，自實(shí)施以來(lái)，共為

1184200

人次提供了免收掛號(hào)費(fèi)和診療費(fèi)服務(wù)，優(yōu)惠金額達(dá)

236.837

萬(wàn)元。

8

月

1

日，在義亭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展基礎(chǔ)藥品零差價(jià)銷售試點(diǎn)，共為

8524

人次提供零差價(jià)服務(wù)，零差價(jià)金額合計(jì)

21

萬(wàn)余元。

（四）扎實(shí)開(kāi)展第二輪農(nóng)民健康體檢。

為了使第二輪農(nóng)民健康體檢更貼近群眾需求，讓更多群眾從體檢中得到更大實(shí)惠，我局進(jìn)一步創(chuàng)新了工作思路，重點(diǎn)突出了“四個(gè)結(jié)合”，即農(nóng)民健康體檢規(guī)定項(xiàng)目與自選項(xiàng)目相結(jié)合；農(nóng)民健康體檢與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作相結(jié)合；農(nóng)民健康體檢與責(zé)任醫(yī)生工作任務(wù)落實(shí)相結(jié)合；農(nóng)民健康體檢與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一卡通相結(jié)合。全市共完成第二輪城鄉(xiāng)居民健康體檢

202496

人，體檢率為

37.66%

，體檢結(jié)果建檔率

100%

。體檢查出病人總數(shù)

75621

人，其中高血壓

19484

人、糖尿病

4649

人、惡性腫瘤

36

人、乙肝表抗陽(yáng)性

13710

人、

GPT

增高

7885

人。根據(jù)體檢結(jié)果，推出健康體檢服務(wù)承諾，提出指導(dǎo)建議，主動(dòng)上門提供后續(xù)跟蹤管理服務(wù)。如義亭鎮(zhèn)為高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群免費(fèi)提供

1

年

4

次的血脂、血糖監(jiān)測(cè)，北苑街道結(jié)合體檢結(jié)果組織有針對(duì)性的健康知識(shí)講座等。

（五）加快中心醫(yī)院體制轉(zhuǎn)換和二期工程規(guī)劃建設(shè)。

我局把中心醫(yī)院體制轉(zhuǎn)換和二期工程規(guī)劃作為今年的重點(diǎn)工作，成立了中心醫(yī)院體制轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心醫(yī)院開(kāi)展工作，并在中心醫(yī)院召開(kāi)了局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，對(duì)中心醫(yī)院體制轉(zhuǎn)換前的債權(quán)債務(wù)清理、工程決算、工程尾款支付等問(wèn)題作出部署，協(xié)助市府辦深入開(kāi)展了“中心醫(yī)院體制轉(zhuǎn)換”和“中心醫(yī)院二期工程規(guī)劃建設(shè)”課題的調(diào)研。為有序開(kāi)展體制轉(zhuǎn)換工作，市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)

3

個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、資產(chǎn)清算、發(fā)展運(yùn)行工作。

10

月

23

日，市政府下達(dá)抄告單，同意國(guó)資公司收購(gòu)醫(yī)投公司其他股東股權(quán)共

4152

萬(wàn)股，股權(quán)收購(gòu)價(jià)為每股

2.35

元，所需資金由財(cái)政撥付。

11

月

6

日，召開(kāi)股東會(huì)，專題討論落實(shí)股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題并簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。日前，體制轉(zhuǎn)換工作已取得階段性成果，中心醫(yī)院也正式成為溫州醫(yī)學(xué)院非直管附屬醫(yī)院。

（六）強(qiáng)化六大理念，打造六大衛(wèi)生。

強(qiáng)化健康是人民群眾第一需求理念，圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，全面落實(shí)農(nóng)民健康體檢的各項(xiàng)任務(wù)，完善公共衛(wèi)生五大體系，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高人民群眾對(duì)看病就醫(yī)的滿意度，打造大眾衛(wèi)生。強(qiáng)化醫(yī)患關(guān)系是第一關(guān)系的理念，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平，提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，促進(jìn)相互信任。激發(fā)全體工作人員的工作熱情，營(yíng)造和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍，打造和諧衛(wèi)生。強(qiáng)化信息是管理的第一要素理念，加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。深入調(diào)研，提高信息駕馭能力。全面打造數(shù)字衛(wèi)生示范基地，建立統(tǒng)一、高效的區(qū)域性衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息互通和資源共享，打造數(shù)字衛(wèi)生。強(qiáng)化法制是人民健康權(quán)益第一保障的理念，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)法制教育，形成學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。依法保障衛(wèi)生權(quán)力，做到依法準(zhǔn)入、依法監(jiān)管、依法行政、依法防病、依法辦事，打造法制衛(wèi)生。強(qiáng)化衛(wèi)生人才是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展第一資源的理念，加強(qiáng)人才建設(shè)，以人才打品牌，完善

128

工程，實(shí)施衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，樹(shù)立名醫(yī)、名科、名院。建立人才培養(yǎng)教育體系和配置機(jī)制，建立有效的政策導(dǎo)向機(jī)制，打造品牌衛(wèi)生。強(qiáng)化廉潔是公職人員第一要?jiǎng)?wù)的理念，加強(qiáng)效能建設(shè)，推行節(jié)約運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)黨的建設(shè)，圍繞醫(yī)院工作中心，做好職工思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，調(diào)整局紀(jì)委班子成員，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立監(jiān)察室（紀(jì)檢監(jiān)察小組），鞏固商業(yè)賄賂治理成果，深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，打造廉潔衛(wèi)生。

三、創(chuàng)優(yōu)提升：堅(jiān)持以創(chuàng)優(yōu)為目的，全面落實(shí)服務(wù)大局意識(shí)，把優(yōu)化隊(duì)伍、優(yōu)化管理、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，全面提升衛(wèi)生整體實(shí)力作為衛(wèi)生持續(xù)發(fā)展第一選擇。

（一）優(yōu)化隊(duì)伍，提升科教興衛(wèi)能力。

對(duì)

23

家醫(yī)療衛(wèi)生單位

78

名黨政班子任期屆末進(jìn)行考察，順利完成新一屆黨政正職的聘任、公布和行政副職的提名、聘任、公布工作。組織《義烏市衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策措施》調(diào)研，啟動(dòng)新一輪衛(wèi)生系統(tǒng)后備管理招考工作，對(duì)入選人員進(jìn)行培訓(xùn)和考察。制定《義烏市衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（

2024

－

2024

年）》，著力開(kāi)展人才高地建設(shè)、軟實(shí)力建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。啟動(dòng)“人才強(qiáng)衛(wèi)”工程，大力加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，采取學(xué)歷教育、培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，全面提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，今年共有

84

人通過(guò)初評(píng)推薦參加省廳組織的副高以上職稱評(píng)審。通過(guò)培養(yǎng)一批高層次專家，選拔一批以中青年為主體的學(xué)科帶頭人，建設(shè)一個(gè)高層次衛(wèi)生人才庫(kù)，共引進(jìn)副高以上職稱專家

4

名，招錄博士研究生

1

名，碩士研究生

21

名，大學(xué)本科畢業(yè)生

62

名。為加快我市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步建立和完善了社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，啟動(dòng)了全科醫(yī)生招錄工作，共招錄了

33

名專科以上畢業(yè)生。新招收人員安排在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行為期一年的見(jiàn)習(xí)，取得執(zhí)業(yè)資格和崗位培訓(xùn)合格后辦理錄用手續(xù)。繼續(xù)開(kāi)設(shè)第

4

期全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)班，招收全科醫(yī)師

93

名，社區(qū)護(hù)士

48

名。根據(jù)《義烏市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》、《義烏市初級(jí)衛(wèi)技人員繼續(xù)教育的實(shí)施方案（五年）》，組織初級(jí)衛(wèi)技人員繼續(xù)教育

1194

人、社會(huì)醫(yī)療從業(yè)人員培訓(xùn)

360

人。目前市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員具有大專以上學(xué)歷達(dá)

50%

以上，衛(wèi)技中級(jí)職稱以上人員占

40%

以上，衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)率在

80%

以上，繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率為

100%

。

（二）優(yōu)化管理，提升醫(yī)療服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管能力。

以醫(yī)院管理年活動(dòng)為主題，全面提升我市醫(yī)院綜合管理水平。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能，嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)。堅(jiān)持“以病人為中心，以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心”的管理指導(dǎo)方針，時(shí)刻把醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)把“醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、業(yè)務(wù)技術(shù)和設(shè)備運(yùn)行”四大準(zhǔn)入關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，緊扣“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”四大重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善門診、急診、會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度、三級(jí)醫(yī)師查房、交接班、危重病人搶救、疑難死亡病例討論制度。加大《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》執(zhí)行的監(jiān)督檢查，有效規(guī)范醫(yī)療文書(shū)。全面貫徹《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

(2024

—

20l0

年

)

》，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，組織學(xué)習(xí)新頒布的《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)院護(hù)士人力資源的配置，調(diào)整臨床護(hù)理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，組織開(kāi)展了以提高護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)的一系列活動(dòng)。圍繞“醫(yī)療質(zhì)量大提升，醫(yī)療服務(wù)大改善”開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)骨干讀書(shū)會(huì)，讀書(shū)會(huì)共分

3

個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是邀請(qǐng)上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、北大教授講課；第二階段是工作回顧和工作部署；第三階段是結(jié)合打造區(qū)域醫(yī)療中心、

5

個(gè)衛(wèi)生規(guī)劃、近年醫(yī)療糾紛等開(kāi)展大討論。通過(guò)讀書(shū)會(huì)，大家對(duì)提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療環(huán)境有了一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)，制定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才強(qiáng)衛(wèi)規(guī)劃、鎮(zhèn)街衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃等

5

個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃。涉外醫(yī)療服務(wù)取得新突破，全省首家韓人門診在江東中心衛(wèi)生院開(kāi)診，為緩解外商“就醫(yī)難”起到了積極作用。

加快“三名”工程和科教興醫(yī)建設(shè)，中醫(yī)院針推科被確定為國(guó)家中醫(yī)藥管理局農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，糖尿病專科也得到了中國(guó)扶貧基金會(huì)“天使工程”項(xiàng)目資助，中風(fēng)科榮獲“義烏市勞動(dòng)模范集體”稱號(hào)。中心醫(yī)院的《浙江地區(qū)結(jié)核病遺傳易感性與

HLA-

Ⅱ

/TLR

基因相關(guān)性的研究》等

3

項(xiàng)課題通過(guò)了專家評(píng)審，《肝可疑腫瘤超聲造影的臨床價(jià)值》等

3

個(gè)課題獲市級(jí)立項(xiàng)，《鼻脊溝差異與慢性頭痛的關(guān)系研究》等

3

個(gè)課題獲省級(jí)立項(xiàng)。中醫(yī)院的《鈥激光在泌尿系統(tǒng)結(jié)石中的運(yùn)用》已通過(guò)專家評(píng)審，《穴位刺激調(diào)控法治療強(qiáng)迫癥的標(biāo)準(zhǔn)化研究》獲得國(guó)家財(cái)政科技部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。婦保院開(kāi)展了保樂(lè)安輔助治療新生兒高膽紅素血癥、氣動(dòng)霧化治療小兒喘息性疾病、宮頸冷刀錐切術(shù)等新項(xiàng)目新技術(shù)

10

余項(xiàng)。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，依據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的整改后再次驗(yàn)收，仍不合格者一律撤銷批準(zhǔn)。對(duì)無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，超出診療范圍，未取得醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、護(hù)士執(zhí)業(yè)證從事診療、護(hù)理活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員，均依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及其它衛(wèi)生行政法規(guī)的相關(guān)條款進(jìn)行了處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，對(duì)

24

家醫(yī)療單位進(jìn)行了藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格督查，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。

加快推進(jìn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行了換屆，成立衛(wèi)生行業(yè)管理辦公室，重新調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量控制中心的組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)，組建質(zhì)控中心

19

個(gè)，明確各質(zhì)控中心的職能與工作制度、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。組織各質(zhì)控中心開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量大檢查，從而完善了醫(yī)療質(zhì)量管理與督查機(jī)制，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。紀(jì)檢、醫(yī)政、質(zhì)控等聯(lián)手，對(duì)大陳、二院、中心醫(yī)院等幾起醫(yī)療事件進(jìn)行了立案調(diào)查，并對(duì)責(zé)任人作出了相應(yīng)處理。

制定了《義烏市中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)示范單位》創(chuàng)建實(shí)施方案，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)，推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。組織召開(kāi)中醫(yī)藥參與社區(qū)工作落實(shí)會(huì)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)中醫(yī)藥在促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生、保障群眾健康中作用的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在膏方門診取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極整合資源籌備治未病中心。結(jié)合社區(qū)全科醫(yī)生培養(yǎng)，積極開(kāi)展中醫(yī)藥實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化中醫(yī)藥人才結(jié)構(gòu)。與中國(guó)中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、義烏市人民政府聯(lián)合舉辦“中醫(yī)中藥中國(guó)行”義烏站活動(dòng)，開(kāi)展了“弘揚(yáng)國(guó)粹、愛(ài)我國(guó)醫(yī)”簽名、知名中醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)義診、中醫(yī)藥標(biāo)本展示、中醫(yī)藥大篷車丹溪故里行等活動(dòng)，并獲得中國(guó)中醫(yī)藥管理局捐贈(zèng)的價(jià)值

80

萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備和價(jià)值

3

萬(wàn)元的中醫(yī)藥圖書(shū)。通過(guò)活動(dòng)的舉辦，市民對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的了解更加深入，為弘揚(yáng)丹溪文化推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

（三）優(yōu)化環(huán)境，提升衛(wèi)生事業(yè)整體推進(jìn)能力。

國(guó)際商貿(mào)城醫(yī)院建設(shè)前期工作取得進(jìn)展，市政府將工程總投資調(diào)整為

5.011

億元，工程的初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成。在加快工程建設(shè)的同時(shí)，我局配合市政府對(duì)國(guó)際商貿(mào)城醫(yī)院的運(yùn)行模式進(jìn)行了有益的探索，市委書(shū)記吳蔚榮多次帶領(lǐng)衛(wèi)生局、協(xié)作辦等部門負(fù)責(zé)人與浙江大學(xué)對(duì)接，深入探討國(guó)際商貿(mào)城醫(yī)院建設(shè)事宜。目前，雙方已達(dá)成初步意向，有關(guān)合作協(xié)議正在進(jìn)一