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文檔簡介
COMPANYDEPARTMENTPROJECTCOMPANYDEPARTMENTPROJECTCOMPANYCOMPANYDEPARTMENTTCOMPANYDEPARTMENTPROJECTCOMPANY全民落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任消除事故隱患筑牢安全防線前言近日,國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》。《通知》指出,今年6月是全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”,國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部聯(lián)合下發(fā)通知,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,部署開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。Preface目錄CONTENT安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想01安全生產(chǎn)總體思路02安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)03安全生產(chǎn)活動內(nèi)容04安全生產(chǎn)有關(guān)要求05企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任06安全生產(chǎn)小知識07安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想請?zhí)鎿Q文字內(nèi)容,點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字,修改文字內(nèi)容,也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。01為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護(hù)國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個(gè)部門共同作出決定,于1980年5月在全國開展安全周活動,并確定今后每年5月都開展安全周活動,使之經(jīng)?;?、制度化。后來由安全生產(chǎn)周擴(kuò)展到安全生產(chǎn)月,并確定每個(gè)安全生產(chǎn)月的主題,目的就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。1980年開展的安全月活動是建國以來的第一次。這體現(xiàn)了黨和國家對勞動者的安全健康的關(guān)懷,也是四化建設(shè)的迫切需要。由于種種原因,不少企業(yè)單位長期以來安全生產(chǎn)情況不好,傷亡事故多,職業(yè)病嚴(yán)重。必須下決心,花大力氣,采取有力措施,解決勞動保護(hù)工作中的問題,扭轉(zhuǎn)傷亡事故和職業(yè)病嚴(yán)重的狀況。1984年3月29日,國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、公安部等聯(lián)合發(fā)出開展第5次“全國安全月”活動的通知。同年4月27日,國務(wù)委員、國家經(jīng)委主任,“全國安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長張勁夫發(fā)表題為《狠抓安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益》的廣播電視講話,動員全國開展第5次全國安全月活動。1231980年1984年3月29日1984年4月27日發(fā)展歷史1984年11月26日,國務(wù)院批準(zhǔn)了全國安全月領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于安全周活動的情況和今后意見的報(bào)告》,決定成立常設(shè)的安全生產(chǎn)委員會,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了意見。1985年4月26日,全國安全生產(chǎn)委員會發(fā)出《關(guān)于開展安全活動的通知》通知指出,今后不再搞“全國安全月”了,但各地區(qū)、各部門必須針對實(shí)際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn)活動?!叭珖踩隆睆?980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動期間,我國著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,使安全意識深入人心。從2002年開始,我國將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月2002年,中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確定2002年6月份開展首次安全生產(chǎn)月活動,將安全生產(chǎn)周活動的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強(qiáng)全民安全意識的一項(xiàng)重要舉措。4561984年11月26日1985年4月26日2002年安全生產(chǎn)月的發(fā)展歷史此次活動旨在最大限度地消除身邊的事故隱患,遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。活動以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識。為了進(jìn)一步強(qiáng)化各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)工作上真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé),活動主題定為“安全責(zé)任重于泰山”。另外,還舉行了“安全生產(chǎn)萬里行:活動,全國各地區(qū)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查,企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自查,重點(diǎn)放在制度建設(shè)、遵章守紀(jì)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等方面。安全第一、預(yù)防為主安全生產(chǎn)總體思路請?zhí)鎿Q文字內(nèi)容,點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字,修改文字內(nèi)容,也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。02消除事故隱患筑牢安全防線總體思路以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)宣傳教育安全管理深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動排查整治工作,推動各級樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),推動基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,要采取多種形式,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動。要創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、H5安全互動游戲等網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,在全社會大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。促進(jìn)安全建立健全協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)組織實(shí)施,落實(shí)保障要求,搞好統(tǒng)籌結(jié)合,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展,推動安全生產(chǎn)水平提升和形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。2020年全國“安全生產(chǎn)月”活動將于6月1日至30日在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣形式,廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在報(bào)刊、廣播、新媒體等平臺開設(shè)專欄專題,根據(jù)對象化、差異化、分眾化特點(diǎn),有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。(二)開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》中明確的工作任務(wù),開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動,對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進(jìn),反映工作進(jìn)展,及時(shí)報(bào)道成效。通過在各級主流媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體開設(shè)專欄專題,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。(三)開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學(xué)者、地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和一線技術(shù)工人走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂,圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容,通過央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺,開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。要要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)要要充分發(fā)揮地方各級電視臺、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)直播平臺作用,采取網(wǎng)絡(luò)直播矩陣形式,緊緊圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,輔導(dǎo)傳授安全生產(chǎn)知識技能,交流心得體會,擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。(四)開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日,在重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?協(xié)調(diào)中央主流媒體以“主播走現(xiàn)場”形式,走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)、化工園區(qū)等,參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備,介紹安全生產(chǎn)舉措,連線相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練,搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁;2聯(lián)合知名直播平臺,開展線上“公眾開放日”、安全體驗(yàn)場館360全景示范展示、安全打榜直播答題活動;(四)開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?在新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”話題,針對常見的安全誤區(qū)和行為差錯(cuò)普及安全知識。5各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等,創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、H5安全互動游戲等活動,在全社會大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。3在中國應(yīng)急信息網(wǎng)、全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺開展知識競賽等活動;在抖音平臺發(fā)起“我是安全明白人”話題,以微視頻形式展示生產(chǎn)生活中容易忽視的安全問題;(五)扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照要求,采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。1重點(diǎn)圍繞線上安全教育培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、安全承諾等,開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)活動;2重點(diǎn)圍繞農(nóng)事活動、返城復(fù)工農(nóng)民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育,開展安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動;(五)扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。4重點(diǎn)圍繞開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育,開展安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?;5重點(diǎn)圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等,開展安全宣傳進(jìn)家庭活動。3重點(diǎn)圍繞營造基層社區(qū)“共建共治共享”社會治理格局,以組織“安全志愿者行動”為重點(diǎn),開展安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動;安全生產(chǎn)萬里行請?zhí)鎿Q文字內(nèi)容,點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字,修改文字內(nèi)容,也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。03“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動,12月份結(jié)束。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》排查整治階段工作要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。(一)建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”圍繞專項(xiàng)整治三年行動起步開局,協(xié)調(diào)中央及各地主要媒體報(bào)道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”進(jìn)展成效,組織記者深入采訪報(bào)道各地排查治理安全隱患情況,反映整改措施。及時(shí)曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、單位場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實(shí)。及時(shí)宣傳推廣落實(shí)責(zé)任鏈條、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機(jī)制和加強(qiáng)重點(diǎn)工程安全等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。(二)開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報(bào)道活動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,組織開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報(bào)道活動,及時(shí)報(bào)道排查整治工作進(jìn)展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道,充分利用電信、網(wǎng)絡(luò)手段,發(fā)揮12350舉報(bào)投訴熱線和119、96119消防舉報(bào)電話、微信微博等平臺作用,鼓勵引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,根據(jù)舉報(bào)線索組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,及時(shí)開展案例警示教育。安全生產(chǎn)活動內(nèi)容請?zhí)鎿Q文字內(nèi)容,點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字,修改文字內(nèi)容,也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。04三大要求(一)加強(qiáng)組織組織。(三)確?;顒訉?shí)效。(二)營造濃厚氛圍。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求一將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來,牢固樹立生命至上、安全第一觀念,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識要建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制,明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí)。要加強(qiáng)活動組織實(shí)施,制定“路線圖”“施工表”,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障,確保活動有力有序有效開展。(二)營造濃厚氛圍。要求二各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用,積極參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道,努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報(bào)道格局。要拓展社會面宣傳渠道,在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等,在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。(三)確?;顒訉?shí)效。要求三各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”各項(xiàng)活動與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作相結(jié)合,與推動落實(shí)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,防止脫離實(shí)際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場,因地制宜開展好各項(xiàng)活動,切實(shí)達(dá)到以活動促工作、以活動保安全的目的,推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。安全生產(chǎn)有關(guān)要求請?zhí)鎿Q文字內(nèi)容,點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字,修改文字內(nèi)容,也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。05堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展1建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制2落實(shí)“三個(gè)必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)4進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任5建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度6建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度7推行注冊安全工程師制度8推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度9加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度10新安全生產(chǎn)法“十大亮點(diǎn)”新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。一、堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展?!耙匀藶楸旧辽稀倍?、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。
安全第一要求
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益。預(yù)防為主要求
把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故綜合治理要求
把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故三、落實(shí)“三個(gè)必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。三個(gè)必須新《安全生產(chǎn)法》一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),2同時(shí),針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,3新《安全生產(chǎn)法》明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,作出四個(gè)方面的重要規(guī)定:明確明確一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;明確三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé);六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度。1一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度;2二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;3三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰;新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:4四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定;5五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新《安全生產(chǎn)法》在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,這必將對強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:八、推行注冊安全工程師制度。1一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。2二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自2004年以來連續(xù)10年實(shí)施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個(gè)方面加以推進(jìn):九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。1一是增加事故救援費(fèi)用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負(fù)擔(dān),維護(hù)社會穩(wěn)定。2二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。3三是通過保險(xiǎn)費(fèi)率浮動、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。新《安全生產(chǎn)法》總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有其他保險(xiǎn)所不具備的特殊功能和優(yōu)勢,十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。1第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級,設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。2第二,大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬至50萬元,較大事故50萬至100萬元,重大事故100萬至500萬元,特別重大事故500萬至1000萬元;特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬至2000萬元。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。3第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際,安法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2—5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。1要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息;二是加大罰款處罰力度。2對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任請?zhí)鎿Q文字內(nèi)容,點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字,修改文字內(nèi)容,也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。06包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。123一、物質(zhì)保障責(zé)任。二、資金投入責(zé)任三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任規(guī)章制度制定責(zé)任:包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。4四、規(guī)章制度制定責(zé)任包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書包括依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;及時(shí)消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。包括按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故;及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援;妥善處理事故善后工作。567五、教育培訓(xùn)責(zé)任六、安全管理責(zé)任七、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生氣責(zé)任?!鞍病闭?,安定和諧也。家之安、則戶納千祥;國之安,則國運(yùn)昌盛;字之安,則萬物和諧。充分認(rèn)識落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主
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