公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目招標文件模板

汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）招標文件項目編號：PZH016B001采購單位：汕頭市公安局潮南分局采購代理機構：廣東平正招標采購服務二〇一六年六月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分投標邀請函 2一、投標邀請函 3第二部分投標人須知 5二、招標文件 7三、投標文件編制 8四、投標文件遞交 11五、開標和評標 12六、定標 18第三部分用戶需求書 21第四部分合一樣板 25第五部分投標文件格式 32

第一部分投標邀請函

一、投標邀請函廣東平正招標采購服務（以下簡稱“采購代理機構”）受汕頭市公安局潮南分局（以下簡稱“采購人”）委托，現(xiàn)就汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）進行中國公開招標采購，歡迎符合資格條件中國供給商參與投標。一、項目名稱：汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）二、項目編號：PZH016B001三、項目內(nèi)容：采購內(nèi)容服務期服務內(nèi)容服務區(qū)域公安交通違法及事故車輛處理停車場服務三年詳見招標文件“第三部分用戶需求書”汕頭市潮南區(qū)注：本項目最高限價為人民幣7,140,000.00元/3年；投標報價超出本預算價將被視為無效投標。四、投標人資格1、投標人應含有《中國政府采購法》第二十二條要求條件；2、投標人應為含有獨立負擔民事責任能力在中國境內(nèi)注冊法人，持有工商部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；3、投標人應擁有距離國道324線里程不超出1公里或距離陳沙公路里程不超出0.5公里，能夠滿足車輛停放，占地面積在30畝（約0平方米）以上有產(chǎn)權證實整體場地，或持有上述場地產(chǎn)權人同意投標人在中標后將場地租賃給投標人租賃意向書；4、投標人持有營業(yè)執(zhí)照須含有機動車停放、拖(吊)車服務經(jīng)營范圍，停車場地應配置交通拯救車輛、人員、設備和專業(yè)監(jiān)控、消防等安全設施；若投標人在投標時營業(yè)執(zhí)照不含有機動車停放、拖(吊)車服務經(jīng)營范圍或投標人沒有現(xiàn)成設備，則須提交在簽署中標協(xié)議之日起三個月內(nèi)達成上述要求承諾函，超出時間無法完成承諾，采購人有權按相關法律法規(guī)重新確定中標人；5、投標人應提交其在中標協(xié)議簽署之日起四個月內(nèi)能依法取得合格消防部門復查（驗收）意見書承諾函；6、投標人必需在近三年經(jīng)營活動中無行賄犯罪統(tǒng)計，并提供人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果通知函》原件；7、投標人有依法繳納稅收和社會保障資金良好統(tǒng)計，須出具《企業(yè)所得稅納稅申報鑒證匯報》及投標前三個月基礎社會保障性繳款資料。8、本項目不接收聯(lián)合體投標。五、獲取招標文件時請帶齊以下資料（復印件需加蓋公章）：1、投標人正當有效《法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）復印件一份；2、投標人正當有效《稅務登記證》（副本）復印件一份；3、投標人正當有效《組織機構代碼證》（副本）復印件一份；4、《法定代表人身份證實書》原件一份；5、《授權委托書》（若委托代理人領取招標文件）原件一份。以上文件在報名登記時必需提供原件查對，文件提供人應確保以上文件真實可靠，如因所提供文件不實造成和本項目相關任何損失由提供人負擔。六、相關文件公告：現(xiàn)將該項目招標文件（項目編號：PZH016B001可點擊附件下載）進行公告，公告期為自6月3日至6月12日五個工作日，供給商認為招標文件內(nèi)容損害其權益，能夠在公告期間或自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或我企業(yè)提出質(zhì)疑。七、符合資格供給商應該在6月6日起至6月13日期間（早晨9：00-11：30，下午14：30-17：00，法定節(jié)假日除外）到廣東平正招標采購服務購置招標文件，招標文件每套售價人民幣300元，售后不退。八、投標文件遞交截止時間：6月23日下午15時30分(提前30分鐘受理投標文件，遲到投標文件恕不受理）九、投標文件遞交地點：廣東平正招標采購服務十、開標評標時間：6月23日下午15時30分十一、開標評標地點：廣東平正招標采購服務十二、采購人、采購代理機構名稱、地址和聯(lián)絡方法1、采購人名稱：汕頭市公安局潮南分局采購人地址：汕頭市潮南區(qū)西環(huán)路采購人聯(lián)絡人：彭小姐采購人聯(lián)絡電話：采購人傳真：2、采購代理機構：廣東平正招標采購服務地址：汕頭市高新區(qū)科技中路11號經(jīng)發(fā)大廈A座三樓聯(lián)絡人：陳工電話：傳真：

第二部分投標人須知

一、說明1．適用范圍及資金起源1.1此次招標標為汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購），具體要求見《用戶需求書》。1.2資金起源：財政資金。2．定義2.1采購人：是指依法進行政府采購國家機關、機關、團體組織。本項目采購人：汕頭市公安局潮南分局。2.2投標人：指響應招標、參與投標競爭依法成立法人或其它組織。2.3中標人：指經(jīng)評標委員會評審推薦、采購人確定取得本項目中標資格投標人。2.4采購代理機構：廣東平正招標采購服務。2.5評標委員會：評標委員會是依據(jù)《中國政府采購法》組建專門負責此次招標其評標工作臨時性機構。2.6日期：指公歷日。2.7時間：指北京時間。2.8協(xié)議：指由此次招標所產(chǎn)生協(xié)議或合約文件。2.9招標文件中所要求“書面形式”，是指任何手寫、打印或印刷方法，通訊方法包含專員遞交或傳真發(fā)送。3．合格投標人3.1投標人應含有《中國政府采購法》第二十二條要求條件；3.2投標人應為含有獨立負擔民事責任能力在中國境內(nèi)注冊法人，持有工商部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；3.3投標人應擁有距離國道324線里程不超出1公里或距離陳沙公路里程不超出0.5公里，能夠滿足車輛停放，占地面積在30畝（約0平方米）以上有產(chǎn)權證實整體場地，或持有上述場地產(chǎn)權人同意投標人在中標后將場地租賃給投標人租賃意向書；3.4投標人持有營業(yè)執(zhí)照須含有機動車停放、拖(吊)車服務經(jīng)營范圍，停車場地應配置交通拯救車輛、人員、設備和專業(yè)監(jiān)控、消防等安全設施；若投標人在投標時營業(yè)執(zhí)照不含有機動車停放、拖(吊)車服務經(jīng)營范圍或投標人沒有現(xiàn)成設備，則須提交在簽署中標協(xié)議之日起三個月內(nèi)達成上述要求承諾函，超出時間無法完成承諾，采購人有權按相關法律法規(guī)重新確定中標人；3.5投標人應提交其在中標協(xié)議簽署之日起四個月內(nèi)能依法取得合格消防部門復查（驗收）意見書承諾函；3.6投標人必需在近三年經(jīng)營活動中無行賄犯罪統(tǒng)計，并提供人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果通知函》原件；3.7投標人有依法繳納稅收和社會保障資金良好統(tǒng)計，須出具《企業(yè)所得稅納稅申報鑒證匯報》、投標前三個月基礎社會保障性繳款資料。3.8本項目不接收聯(lián)合體投標。4．合格服務4.1本招標項目為汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）。中標人應負擔幫助采購人做好本項目標工作服務等。4.2投標人相關服務必需符合中國國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準和/或其它標準。4.3投標人應確保，采購人在中國使用該方案或其任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權或設計權及知識產(chǎn)權等起訴。4.4投標人所提供服務必需符合招標文件第三部分《用戶需求書》和采購人要求。5．投標費用5.1投標人應負擔全部和編寫投標文件和參與投標相關本身全部費用，不管投標結(jié)果怎樣，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任負擔這些費用。5.2此次招標向中標人收取中標服務費，按國家相關要求實施。二、招標文件6．招標文件組成6.1招標文件包含：6.1.1投標邀請函；6.1.2投標人須知；6.1.3用戶需求書；6.1.4協(xié)議書格式；6.1.5投標文件格式；6.1.6在招標過程中由招標采購單位發(fā)出修正和補充文件等。6.2投標人應認真閱讀、并充足了解招標文件全部內(nèi)容（包含全部補充、修改內(nèi)容、關鍵事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有根據(jù)招標文件要求提交全部資料，或投標沒有對招標文件在各方面全部做出實質(zhì)性響應是投標人風險，有可能造成其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。7．招標文件問詢或質(zhì)疑7.1投標人如對本項目招標文件全部內(nèi)容（包含澄清，和全部已提供參考資料和相關附件）存在疑問，請在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出問詢或質(zhì)疑。7.2投標人問詢或質(zhì)疑應于遞交投標文件截止時間前以書面形式將質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復印件、法人授權委托書原件等資料加蓋公章送至采購代理機構，逾期視為接收招標文件全部內(nèi)容，提出任何疑問，采購代理機構可不予回復。8．招標文件澄清或修改8.1招標文件發(fā)出后，在遞交投標文件截止時間3日前，采購代理機構可對招標文件進行必需澄清或修改。澄清或修改內(nèi)容在汕頭市政府采購網(wǎng)等財政部門指定政府采購信息公布媒體上公布。8.2招標文件澄清或修改將以書面形式發(fā)送給全部投標人。投標人應于收到該澄清或修改文件二十四小時內(nèi)以書面形式給確定。招標文件澄清或修改內(nèi)容作為招標文件組成部分，含有約束作用。8.3招標文件澄清、修改等內(nèi)容均以書面形式確定后內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件澄清、修改等在同一內(nèi)容表述上不一致時，以最終發(fā)出書面文件為準。8.4為使投標人在編制投標文件時有充足時間對招標文件澄清、修改等內(nèi)容進行研究，采購代理機構將酌情延長提交投標文件截止時間，具體時間將在招標文件澄清、修改通知中給予明確。三、投標文件編制9．投標文件語言及度量衡單位9.1投標人提交投標文件和投標人和采購代理機構就相關投標全部來往函件均應使用簡體漢字書寫。對于任何非漢字資料，全部應提供簡體漢字翻譯本，有矛盾時以簡體漢字翻譯本為準。9.2在投標文件中和全部投標人和采購代理機構和采購人往來文件中全部計量單位和規(guī)格全部應按國家相關要求使用公制標準。10．投標文件組成10.1投標人編寫投標文件應包含下列部分：10.1.1價格文件10.1.2商務、技術文件10.1.3唱標信封（須獨立密封）詳見招標文件“第五部分投標文件格式”內(nèi)容10.2投標人應如實具體提供第10.1款所要求全部資料，價格部分文件必需單獨裝訂成冊，商務、技術和其它證實資料等投標文件不能出現(xiàn)投標價格。10.3對招標文件“用戶需求”部分作出書面響應，包含但不限于招標時關鍵需求等。11．投標文件格式11.1投標人應按招標文件要求和附件要求內(nèi)容和格式完整地填寫（表格能夠按一樣格式擴展）和提供資料，并確保所提供全部資料真實性。12．投標報價說明12.1此次招標，投標人須就服務期（三年）內(nèi)全部費用進行報價，少報無效。12.2本項目最高限價為人民幣7,140,000.00元/3年；投標報價超出本預算價將被視為無效投標。12.3報價應包含完成此次招標全部服務內(nèi)容費用，包含場地費、人工費、材料費、設備使用費、拖車費、水費、電費、衛(wèi)生費、多種稅費、必需輔助材料費及協(xié)議實施過程中不可預見費用等全部費用。12.4若報價小寫和大寫存在差異，以大寫為準。12.5投標人投標報價在協(xié)議實施期間是固定不變，不得以任何理由給予變更。投標報價不固定投標文件將作為非實質(zhì)性響應投標而給予拒絕。12.6中標后開出全部發(fā)票全部須和中標人名稱一致。13．投標貨幣13.1投標人提供貨物和服務價格必需用人民幣報價，以其它貨幣報價投標將給予拒絕。14．投標使用期14.1投標文件應依據(jù)投標人須知要求在遞交投標文件截止以后90天內(nèi)保持有效。投標使用期比要求期限短將被視為非實質(zhì)性響應并給予拒絕。14.2特殊情況下，在原有投標使用期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標使用期，此要求和回復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構上述要求，其投標確保金將不會以不予返還處理。接收投標使用期延長投標人將不會被要求和許可修正其投標文件，而只會被要求對應地延長其投標確保金使用期。在此情況下，依據(jù)投標人須知相關投標確保金退還和不予返還要求將在延長了使用期內(nèi)繼續(xù)有效。14.3中標人投標文件作為協(xié)議附件，協(xié)議失效時同時失效。15．投標確保金15.1全部投標人全部必需提交一份金額為人民幣70,000.00元（人民幣柒萬元整）投標確保金。投標確保金作為其投標文件一部分。15.2投標確保金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人行為而蒙受損失，采購代理機構、采購人在因為投標人行為受到損害時能夠不予返還投標人投標確保金。15.3如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標確保金將不予返還：15.3.1在遞交投標文件截止時間至投標使用期滿之前，投標人撤回其投標文件。15.3.2中標人在要求期限內(nèi)未能簽署協(xié)議或未提交履約確保金。15.3.3提供虛假投標文件或虛假補充文件，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中國政府采購法》等相關法規(guī)行為。15.4投標人必需采取銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、保函形式繳交，投標人和交款人名稱必需一致，非投標人繳納投標確保金無效。各投標人在匯投標確保金時應在用途欄上寫明項目編號。15.5提交確保金時應符合下列要求：采取銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方法提交，在6月21日下午17:00分前必需付至采購代理機構賬戶上：戶名：廣東平正招標采購服務賬號：445006000018170392102開戶行：交行汕頭長平支行15.6對于未能按要求提交投標確保金投標，采購代理機構將視為不響應招標文件而給予拒絕。15.7如無質(zhì)疑或投訴，未中標投標人投標確保金將在本項目標《中標通知書》發(fā)出后，采購代理機構在5個工作日內(nèi)按攝影關要求辦理投標確保金退還事宜；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完成后退還。投標確保金將不計利息自動轉(zhuǎn)帳退至投標人原匯入帳戶。15.8中標投標人投標確保金，將在其依據(jù)第28款簽署協(xié)議、第29款繳付中標服務費和本項目正常運轉(zhuǎn)30天后給予退回至中標人原匯入帳戶（不計利息），中標人應按時攜帶投標確保金支付憑證、協(xié)議原件一份、采購人出具本項目首月正常運轉(zhuǎn)確實定函（交采購代理機構立案）及履約確保金支付憑證到采購代理機構處辦理投標確保金退還事宜，逾期辦理，采購代理機構不負擔拖延退款責任。16．投標文件裝訂、份數(shù)和簽署16.1投標人應提交以下投標文件：1、投標人應提交一套正本（包含價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）、六套副本（包含價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）和一份唱標信封投標文件，電子光盤內(nèi)容應包含價格文件、商務、技術文件。2、投標人應該對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂投標文件可能發(fā)生文件散落或缺損，由此產(chǎn)生后果由投標人負擔。16.2投標文件正本除簽字外必需是印刷形式，投標文件副本全部資料全部能夠用投標文件正本復印而成，并應在投標文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。16.3投標文件正本關鍵內(nèi)容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字內(nèi)容和加蓋投標人公章）須由投標人法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件[正本]及全部[副本]封面及騎縫均須加蓋投標人公章。16.4電子文件用MSWORD/EXCEL簡體漢字版制作，內(nèi)容包含：由投標人自行制作和正本文件一致全部文件。電子文件由DVD-R光盤儲存，光盤上注明投標人名稱及項目名稱、項目編號。16.5除投標人對錯誤處修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須加蓋投標人公章或授權委托人簽字。16.6傳真或電傳投標文件將被拒絕。四、投標文件遞交17．投標文件密封和標識17.1投標人應將投標文件正本、全部副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本”、“副本”、“唱標信封”字樣，并在密封袋封口處加蓋投標人公章。17.2在投標文件密封袋上均應標明以下內(nèi)容：(1)收件人：廣東平正招標采購服務。(2)項目名稱：汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）；(3)項目編號：PZH016B001；(4)6月23(5)標明投標人名稱、地址、聯(lián)絡人和電話和文件種類（如價格文件、商務技術文件、唱標信封等）。17.3假如投標文件沒有按本投標人須知第16款和第17.1～17.2款要求裝訂、簽署、密封和加寫標識，采購代理機構將不負擔投標文件提前開封責任。對由此造成提前開封投標文件將給予拒絕，并退還給投標人。18．投標截止期18.1此次招標投標截止日期和時間為6月18.2采購代理機構可按本須知第8款要求以澄清或修改通知方法，酌情延長遞交投標文件截止時間。在此情況下，投標人全部權利和義務和投標人受制約截止時間，均以延長后新投標截止時間為準。18.3投標截止期滿前提交有效投標文件投標人不足三家，采購代理機構將依據(jù)相關要求實施。19．遲交投標文件19.1采購代理機構在本須知第18款要求遞交投標文件截止時間以后收到投標文件，將被拒絕并退回給投標人。20．投標文件補充、修改和撤回20.1投標人在提交投標文件以后，在要求遞交投標文件截止時間之前，能夠書面形式補充修改或撤回已提交投標文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改內(nèi)容為投標文件組成部分。20.2投標人對投標文件補充、修改，應按本須知第17款密封、標識相關要求提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。20.3在遞交投標文件截止時間以后，投標人不得補充、修改投標文件。20.4在遞交投標文件截止時間至投標使用期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，不然投標確保金將不予返還。五、開標和評標21．開標21.1采購代理機構按本須知所要求時間和地點公開開標，并邀請全部投標人參與。21.2按要求提交撤回通知投標文件不予開封，并退回給投標人。21.3開標程序：21.3.1開標會由采購代理機構主持，投標人法定代表人或其授權代表攜帶有效身份證實按時參與開標會并署名報到21.3.2投標文件密封情況由投標人或其21.3.3經(jīng)檢驗確定密封情況完好后，由相關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣2121.4采購代理機構在投標截止時間前收到投標文件，開標時全部應該眾給予拆封、宣讀。21.5采購代理機構對開標過程進行統(tǒng)計，由投標人簽字確定，并存檔備查。22．投標文件有效性22.1開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一，應該作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：22.1.1投標文件未根據(jù)本須知第17款要求密封和標識；22.1.2投標確保金未按要求時間抵達指定賬戶或提交金額不足；22.1.3未根據(jù)招標文件要求報名截止時間內(nèi)辦理報名手續(xù)。23．評標委員會和評標方法23.1評標委員會。23.1.1此次招標依法組建評標委員會，關鍵由采購人代表和相關技術、經(jīng)濟等方面教授組成，組員人數(shù)應該為七人單數(shù)，其中教授占其中三分之二以上。教授組員依法從政府采購教授庫中隨機抽取。23.1.2評標委員會依法依據(jù)招標文件要求對投標文件進行評審、提交評標匯報并推薦中標候選人。23.1.3評標委員會和供給商有利害關系，不得擔任評標委員會組員，如事先不知情，應在宣讀投標人名單及評標紀律后主動提出回避，采購當事人也能夠要求該評審教授回避。23.2評標標準和評標方法23.2.1評標基礎標準:評標工作應依據(jù)《中國政府采購法》和國家和地方政府相關要求，遵照“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”標準進行。評標委員會將根據(jù)要求只對經(jīng)過初步評審投標文件進行評審和比較。評標委員會不確保最低投標報價中標。23.2.2評標方法：此次招標評標方法采取綜合評分法。23.2.3評標措施:根據(jù)評標程序要求和依據(jù)評分標準,各評委就每個投標人商務情況、技術情況及其對招標文件要求響應情況進行評議和比較，評出其商務評分和技術評分。對各評委評分算術平均值即為該投標人技術評分和商務評分。然后，評出價格得分。將商務評分、技術評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）。23.2.4評標步驟：優(yōu)異行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。24．投標文件評審24.1投標文件初步評審。24.1.1資格性審查。評標委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標文件要求，對投標文件中資格證實、投標確保金等進行審查，以確定投標人是否含有投標資格。24.1.2符合性審查。評標委員會依據(jù)招標文件要求，從投標文件有效性、完整性和對招標文件響應程度進行審查，以確定是否對招標文件實質(zhì)性要求作出響應。如關鍵內(nèi)容不滿足用戶需求書要求，和關鍵指標有重大偏離或保留，評標委員會能夠否決該投標，視為無效投標文件。24.1.3投標文件出現(xiàn)下列情況之一，被認定為無效投標:1）投標人未按招標文件要求提交投標確保金或保函；2）投標文件不完整或投標文件份數(shù)不足；3）投標總價超出財政預算（或最高限價）或低于成本價；4）投標人不滿足招標文件中要求資格要求；5）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章密封；6）投標使用期及項目完成期限不符合要求；7）關鍵內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中要求，或關鍵指標有重大偏離或保留；8）投標報價不是固定價或投標方案不是唯一；9）不符正當律、法規(guī)和招標文件中要求其它實質(zhì)性要求。24.2投標文件澄清和補正。24.2.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計算錯誤內(nèi)容，評標委員會能夠書面形式要求投標人作出必需澄清、說明或補正。投標人澄清、說明或補正應該書面形式，由其授權代表簽字，并不得超出投標文件范圍或改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。24.3投標價格核準。24.3.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求投標價格進行校核，看其是否有計算或表示上錯誤，修正錯誤標準以下：24.3.1.1投標價格大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準；總價金額和按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有顯著錯位，應以總價為準，并修改單價；24.3.1.2投標價格一些分項報價顯著不合理或低于成本，有可能影響服務質(zhì)量和不能誠信履約，應該要求其在要求時間內(nèi)提供書面文件給予解釋說明，并提供相關證實材料；24.3.1.3投標價格出現(xiàn)缺項或漏項時，則視該投標人無償提供該項內(nèi)容，假如投標人不接收以上對其錯漏更正，其投標將被拒絕；24.3.2按上述修正錯誤標準及方法調(diào)整或修正投標價格，投標人同意后，調(diào)整后投標報價對投標人起約束作用。假如投標人不接收修正后報價，則其投標將被拒絕而且不予返還投標確保金，并不影響本項目標評標工作。24.4投標文件比較和評價。評標委員會按招標文件中要求評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格投標文件進行商務、技術和價格評定，綜合比較和評價。24.4.1商務評分：評標委員會對投標人商務情況及響應程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其商務評分（商務評分標準詳見“評分標準明細表”）。24.4.2技術評分：評標委員會對投標人技術情況及響應程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其技術評分（技術評分標準詳見“評分標準明細表”）。24.4.3價格評分：（1）對小型或微型企業(yè)投標扶持：①投標人為小型或微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，報價評分時給6%價格扣除，即：評分投標報價＝核實后投標總價×（1－6%）；②本條款所稱小型或微型企業(yè)應該符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供該企業(yè)制造產(chǎn)品（包含由該企業(yè)負擔工程和提供服務）或提供其它小型或微型企業(yè)制造產(chǎn)品，以提交中小企業(yè)申明函為準，投標人及其代理產(chǎn)品制造商均應提交。（2）本項目標價格分采取低價優(yōu)先法計算，進入價格評選投標人投標價格最低投標報價為評標基準價，其價格分為滿分35分，高于評標基準價報價得分公式以下：報價得分＝（Y/X）×100%×35X：進入價格評選某投標人報價；Y：評標基準價（進入價格評選投標人最低投標報價）；24.4.4評分標準（1）價格部分（滿分35分）（2）商務部分（滿分40分）（3）技術部分（滿分25分）

評分標準明細表序號評分內(nèi)容分值評分標準商務評分（滿分40分）1商務響應30分1、投標人投入本項目停車場面積除滿足用戶基礎需求30畝（約0平方米）外，每多出1畝可得2分，最高得20分。2、投標人投入本項目停車場場地位置：①場地位置在峽山街道、臚崗鎮(zhèn)范圍內(nèi)可得10分；②場地位置在兩英、司馬浦、成田和隴田鎮(zhèn)范圍內(nèi)可得6分。場地距離國、省道里程以場地所在地村委出具證實（需明確距離哪一道路里程）為評分依據(jù)。2企業(yè)實力5分1、投標場地使用權為投標人全部得5分，須提供手續(xù)齊備土地使用權證復印件加蓋公章，原件核查；2、投標場地租賃得3分，須場地產(chǎn)權人出具承諾在投標人履約期間不收回場地或變更場地用途書面證實、產(chǎn)權證（土地使用權證）復印件加蓋公章（署名），原件核查；3、投標人僅持有場地租賃意向書得1分，須場地產(chǎn)權人出具承諾在投標人履約期間不收回場地或變更場地用途書面證實、產(chǎn)權證（土地使用權證）復印件加蓋公章（署名），原件核查。3服務便利性5分1、投標人在潮南區(qū)或在潮南區(qū)內(nèi)有設置服務機構，得5分；2、投標人在汕頭市內(nèi)（除潮南區(qū)外）或在汕頭市內(nèi)（除潮南區(qū)外）設置服務機構，得3分；3、投標人僅在以上地域外其它地域設有服務機構，得1分。須提供企業(yè)或服務機構營業(yè)執(zhí)照復印件或辦公場地租賃合相同證實材料復印件加蓋公章，原件備查。技術評分（滿分25分）1項目總體方案4分1、依據(jù)投標人對本項目總體服務方案（包含但不限于日常管理、門衛(wèi)安排、車輛進場交接和提取車輛安排等方案）是否科學、具體、可行、有效、全方面等進行綜合評價，優(yōu)得2分，良得1分，差不得分。2、依據(jù)投標人管理制度及放行制度具體性、優(yōu)異性、可行性等進行比較，優(yōu)得2分，良得1分，差不得分。2項目人員配置9分1、項目管理架構完善，分工明確，擬派項目責任人管理經(jīng)驗豐富，能力強，能很好地完成本項目。停車場或物業(yè)管理經(jīng)驗：以上（含）為優(yōu)，得3分，5年（含5年）至為良，得2分，5年以下為差，得1分。2、崗位人員配置方案：各崗位人員數(shù)量配置、經(jīng)驗、服務時間安排等方案，配置人員總數(shù)應不少于30人，擬配置人員30名得2分，每增加1人得0.4分，最高得分4分。3、擬投入本項目工作人員含有中級或以上職稱每個得1分，本項最高2分。（須提供相關證書復印件加蓋公章，原件備查）3設備設施配套情況7分1、承諾按采購人要求劃分場地、配置完善消防設施、照明設備、監(jiān)控設備等，提供承諾且承諾內(nèi)容完全滿足或優(yōu)于采購人要求得3分，承諾內(nèi)容基礎滿足采購人要求得1至2分，無提供不得分。2、投入本項目拖車或貨車數(shù)量充足，能高效全方面完成本項目（本項目配置要求：一拖一拖車2輛，一拖二拖車1輛，六輪平板貨車6輛），完全滿足或優(yōu)于配置要求為優(yōu)，得4分，通常滿足（缺乏車輛數(shù)量少于或等于2輛）要求為良，得1至2分，不滿足（缺乏車輛數(shù)量多于3輛）配置要求為差，不得分。自有車輛須提供《中國行駛證》及購置發(fā)票；租賃車輛須提供《中國行駛證》及車輛租賃協(xié)議復印件。4自律承諾及應急處理方案5分投標人提出含有特色個性化服務承諾書，能夠確保有足夠人力物力和技術等按時按質(zhì)量完成各項工作。建立完善應急處理機制，針對日常服務中所碰到多種突發(fā)事件，制訂有針對性和可操作性應急處理預案。優(yōu)得5分，良得3至4分，中得1至2分，差不得分。（由交警對承諾內(nèi)容進行明確，按承諾數(shù)量計算得分，交警明確內(nèi)容詳見本表附件）附件：（自律承諾及應急處理方案明確內(nèi)容）1、中標單位需制訂完善管理制度，配置專業(yè)工作人員管理停車場。停車場工作人員必需保持相正確穩(wěn)定，不能頻繁流動，工作人員任職前，需經(jīng)過政治資格審查。2、停車場必需配置完善專業(yè)消防等安全設施，配置滅火筒、消防栓、滅火沙坑等器材，做好防火防盜等工作。確保暫扣車輛消防安全，必需含有防澇、防臺風等安全設施汽車。應制訂專門預案，以應對發(fā)生火險、水災等意外事故時，能立即處理。3、交通拯救人員必需含有對應拯救操作技能，現(xiàn)場拯救作業(yè)和駕駛車輛工作人員必需含有對應工作資質(zhì)和駕駛資格，持證上崗，統(tǒng)一制服，作業(yè)時必需穿安全作業(yè)防護裝備。能依據(jù)民警安排，幫助民警對事故車輛進行檢驗判定。4、停車場需妥善保管好進入車場一切車輛包含車輛裝載貨物，嚴禁私拆車輛零部件和使用扣留車輛。并需含有完善放行制度，確保不發(fā)生“私自放車，放錯車輛”等行為。停放于停車場內(nèi)車輛水浸、燒毀、失竊及拖曳過程中車輛損壞和財物損失等一切費用均由中標人負責賠償。5、如遇有突擊行動或其它任務時，汕頭市公安局潮南分局另行通知停車場中標單位，停車場中標單位必需依據(jù)汕頭市公安局潮南分局要求做好對應安排。24.5推薦中標候選供給商名單24.5.1評標委員會將出具評標匯報，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦中標候選人。綜合得分相同，按投標報價由低到高次序排列。綜合得分且投標報價相同，按技術指標優(yōu)劣次序排列。評標委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高投標人為第一中標候選人、綜合得分次高投標人為第二中標候選人。24.6開標后符合資格條件或?qū)φ袠宋募嵸|(zhì)性條款做出響應投標人不足3家，采購代理機構將依據(jù)相關要求實施。25．紀律和保密事項25.1凡參與招標工作相關人員均應自覺接收相關主管部門監(jiān)督，不得向她人透露已取得招標文件潛在投標人名稱、數(shù)量和可能影響公平競爭相關招標投標其它情況。25.2開標后，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡和審查、澄清、評審和比較投標相關資料和授標意見等，參與招標工作相關人員均不得向投標人及和評標無關其它人透露。25.3從開標之日起至授予協(xié)議期間，在投標文件審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或?qū)Σ少徣吮容^及授予協(xié)議決定產(chǎn)生影響，全部可能造成其投標文件被拒絕。25.4投標人不得串通作弊，以不正當手段妨礙、排擠其它投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭標準。不然將嚴厲處理，并保留追究其責任權利。25.5取得本招標文件投標人，應對文件進行保密，不得用作此次投標以外任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密文件和資料。六、定標26．中標公告及履約能力審查26.1評標委員會提出評標書面匯報和推薦中標意見報采購人確定后，采購代理機構將在汕頭市政府采購網(wǎng)等財政部門指定政府采購信息公布媒體上公布中標結(jié)果。26.2在中標結(jié)果公告后三個工作日內(nèi)，中標候選人須向采購人提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證和在投標文件中提供資質(zhì)證實文件、協(xié)議、社確保明等關鍵證實文件原件進行查對，如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務，亦應提供其和分支機構關系法律證實材料。

26.3假如審查經(jīng)過，采購代理機構向中標人發(fā)出《中標通知書》；假如審查沒有經(jīng)過，則取消其中標資格，并按本須知第15.3款及汕頭市財政局管理部門相關要求嚴厲處理。在此情況下，評標委員會將對技術和商務上充足滿足招標文件要求第二中標候選人進行類似審核，依這類推?；蛑匦陆M織實施本項目采購。27．中標通知書27.1采購代理機構向?qū)彶榻?jīng)過中標人發(fā)出《中標通知書》，如在中標結(jié)果公告結(jié)束后15天內(nèi)中標人不按要求領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格進行處理。27.2《中標通知書》將是協(xié)議一個組成部分對中標人和采購人含有相同法律效力。28．協(xié)議簽署28.1中標人和采購人在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)根據(jù)招標文件和中標人投標文件簽訂書面協(xié)議。采購人和中標人不得再行簽訂背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容其它協(xié)議。28.2除采購人同意分包項目內(nèi)容外，中標人不能把中標項目轉(zhuǎn)包或分包給其它單位實施。28.3中標人如不按本投標須知第29.1款要求和采購人簽訂協(xié)議，則采購人將廢除授標，履約確保金不予退還，給采購人造成損失超出履約確保金數(shù)額，還應該對超出部分給予賠償，同時依法負擔對應法律責任。28.4“招標文件”、中標人“投標文件”及其澄清文件等，均為協(xié)議組成部分。28.5協(xié)議簽署之日起7個工作日內(nèi)，中標人須將所簽署協(xié)議副本交至廣東平正招標采購服務立案。29．中標服務費29.1中標方須向采購代理機構按以下標準和要求交納中標服務費，假如中標人不根據(jù)招標文件要求交納中標服務費，將不予返還其投標確保金。29.2中標服務費依據(jù)國家發(fā)改委[發(fā)改價格[]534號]文及相關要求收取，按差額定率累進法計算，以中標通知書中確定中標總金額作為收費計算依據(jù)。中標服務費收費標準以下表：

招標代理服務收費標準服務類型費率中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%0.05%0.05%50.035%0.035%0.035%100.008%0.008%0.008%500.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%比如：某服務招標代理業(yè)務成交金額為700萬元，計算招標代理服務收費額以下：100萬元×1.5%＝1.5萬元（500－100）萬元×0.8%＝400萬元×0.8%＝3.2萬元（700－500）萬元×0.45%＝200萬元×0.45%＝0.9萬元累計收費=1.5＋3.2＋0.9＝5.6（萬元）29.3中標服務費貨幣為人民幣。29.4中標服務費應包含在投標報價中，不在報價中單列。30.招標文件解釋權30.1本招標文件解釋權在采購人及采購人委托采購代理機構。

第三部分用戶需求書用戶需求書一、停車場要求：停車場面積不少于30畝（約0平方米），能夠提供場地產(chǎn)權證實或租賃協(xié)議。且中標人需確保該車場地不得存在第三人主張權利。依據(jù)招標單位綜合執(zhí)法特點，停車場位置必需毗鄰國道、省道、城市關鍵道路旁邊。最好在潮南區(qū)峽山街道或臚崗鎮(zhèn)范圍。能夠滿足車輛停放，占地面積需約30畝（約0平方米）以上。停車場內(nèi)需要劃分專屬用地，約30畝（約0平方米）以上，專門用來停放潮南分局查扣多種車輛。停車場地面必需比較平整，且已經(jīng)做好地基壓實工程。停車場必需配置完善專業(yè)消防等安全設施，配置滅火筒、消防栓、滅火沙坑等器材，做好防火防盜等工作。確保暫扣車輛消防安全，必需含有防澇、防臺風等安全設施汽車。配置齊全交通拯救專業(yè)車輛和設備：拖車3輛以上（1拖1拖車2輛，1拖2拖車一輛），六輪平板貨車6輛。停車場必需建有圍墻、門衛(wèi)室等且二十四小時有些人值守，出入口應設有視頻監(jiān)控，且含有一定防盜功效。停車場必需配置照明設備，確保二十四小時能夠開展工作。停車場需要含有完善放行制度，確保不發(fā)生“私自放車，放錯車輛”等行為。停車場必需設有簡易辦公場所，配置必需辦公設備。要建立健全各項管理制度，公開投訴電話及工作人員相片、姓名、工作紀律，方便群眾辦事和監(jiān)督。人員和設備要求：中標單位需制訂完善管理制度，配置專業(yè)工作人員管理停車場。停車場工作人員必需保持相正確穩(wěn)定，不能頻繁流動，工作人員任職前，需經(jīng)過政治資格和違法犯罪統(tǒng)計審查。中標單位應提供配置齊全交通拯救專業(yè)車輛和設備：拖車3輛以上（1拖1拖車2輛，1拖2拖車一輛），六輪平板貨車6輛。能夠提供車輛產(chǎn)權證實或租賃協(xié)議。同時需要配置最少10名和準駕車型相符司機人員、2名管理人員、9名保安、7名工作人員、1名廚師和1名清潔工（即最低人員配置不少于上述30名）。分成若干班組，必需天天二十四小時安排全天候值班待命，必需同時能滿足最少6個行動組響應，接到值班民警通知后，白天5分鐘、夜間10分鐘內(nèi)出動，并趕赴指定地點或交通事故現(xiàn)場。交通拯救人員必需含有對應拯救操作技能，現(xiàn)場拯救作業(yè)和駕駛車輛工作人員必需含有對應工作資質(zhì)和駕駛資格，持證上崗，統(tǒng)一制服，作業(yè)時必需穿安全作業(yè)防護裝備。三、服務要求：1、做好老停車場遺留車輛移交工作，停車場中標單位和原車場查對移交原停車場車輛必需在協(xié)議簽署后2個月內(nèi)移交完成，搬遷等移交費用由中標單位負責；2、停車場中標單位在簽署協(xié)議后，需在含有經(jīng)營范圍含有機動車停放、拖(吊)車服務工商營業(yè)執(zhí)照和合格消防部門復查（驗收）意見書條件下方能正式啟用，以合格證實資料上最新日期為計取服務費起計日；3、停車場中標單位在保管和作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷亡或財物損失由中標單位負責。4、中標單位必需幫助公安機關做好交通違法車輛、交通事故車輛拖曳、運載和幫助做好現(xiàn)場保護。中標單位應做好值班人員安排并確保能二十四小時全天候夠辦理查扣車輛進場交接和提取車輛業(yè)務。5、中標單位不得收取暫扣在停車場交通違法車輛任何費用，即：交通違法車輛拖吊及車輛保管、交通事故車輛保管服務費用由采購人支付；服務范圍內(nèi)交通事故車輛、故障車輛在妨礙其它車輛和行人通行緊急情況下需要拯救拖吊服務，費用由車主（司機）支付（按物價部門要求收費標準）。暫扣在停車場違章車輛和物品丟失、損壞，中標單位和車輛物品全部些人雙方協(xié)商處理。6、全部暫扣車輛、貨物進出場必需要根據(jù)汕頭市公安局潮南分局要求程序交接和放行。同時需要做好進場車輛和物品登記和檢驗。7、中標單位劃分專屬停車場區(qū)域，未經(jīng)汕頭市公安局潮南分局同意，中標單位不得同時停放其它車輛和保管其它物品。8、如遇有突擊行動或其它任務時，汕頭市公安局潮南分局另行通知停車場中標單位，停車場中標單位必需依據(jù)汕頭市公安局潮南分局要求做好對應安排。9、接收汕頭市公安局潮南分局執(zhí)勤民警暫扣留交通違法行為和交通事故車輛時，必需在接收現(xiàn)場開給放行條查扣單位存根聯(lián)，并由執(zhí)勤民警在放行條停車場存根聯(lián)署名確定。10、凡進出停車場一切車輛必需一臺不漏給予登記，在《車輛進出登記本》上應寫明扣車時間、號牌及車型，并注明發(fā)動機、車架號碼及車上物資。車輛進場數(shù)、出場數(shù)、庫存數(shù)等相關數(shù)字要正確相符，建立車輛進出場登記臺帳要妥善保管，方便公安交警部門備查核實。并填寫車輛放行條立即送達公安執(zhí)勤單位。11、妥善保管好進入車場一切車輛，包含車輛裝載貨物，嚴禁私拆車輛零部件和使用扣留車輛。停放于停車場內(nèi)車輛水浸、燒毀、失竊及拖曳過程中車輛損壞和財物損失等一切費用均由中標人負責賠償。12、依據(jù)民警安排，幫助民警對事故車輛進行檢驗判定。13、認真實施汕頭市公安局潮南分局交辦其它工作任務。14、每十二個月拖（吊）車服務計劃量為1車次、停車保管服務計劃量為25000車次，年拖（吊）車服務、停車保管服務車次超出計劃量，依據(jù)中標收費標準[按物價部門要求收費標準×（中標總價÷招標最高限價）]并按超出實際發(fā)生數(shù)量支付，超額服務費總額最高不超出年服務費5%；年拖（吊）車服務、停車保管服務車次少于計劃量，依據(jù)中標收費標準[按物價部門要求收費標準×（中標總價÷招標最高限價）]并按服務差額（計劃量-實際發(fā)生量）扣減服務費，扣除服務費總額最高不超出年服務費5%。非中標人本身原因所造成拖（吊）車服務、停車保管服務車次達不到計劃量不對服務費用進行扣除。四、履約確保金：為確保政府采購項目協(xié)議順利實施，中標單位在協(xié)議簽署前，須向采購人提交中標總價5%作為履約確保金（銀行匯款形式），待項目停車場經(jīng)采購人驗收合格投入使用并正常運行，服務每滿十二個月且沒有違約行為于次月退還履約確保金÷3履約確保金（無息）給中標單位。五、服務期：三年六、付款方法在服務期內(nèi)，中標單位將停車場每個月運行費用建檔送至采購人核實后，采購人按程序上報區(qū)財政局，區(qū)財政局以每季季結(jié)次月支付方法按季度將運行費用支付給中標單位。如中標單位不認真推行各項工作，不落實好相關要求，汕頭市潮南交警部門能夠提議采購人暫?；蚪档椭Ц顿M用。具體支付方法和時間以財政部門支付制度為準。

第四部分合一樣板（僅供參考）

合一樣式（僅供參考）協(xié)議編號：甲方：乙方：“”為中標人依據(jù)《中國協(xié)議法》及廣東平正招標采購服務招標文件、中標通知書和投標人投標文件等相關資料要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽署本協(xié)議，共同遵守以下條款：一、協(xié)議項目1、項目名稱：汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）；2、項目編號：PZH016B001二、停車場要求1、乙方提供停車場面積為平方米，在甲方要求時能夠提供手續(xù)齊備場地產(chǎn)權證實或租賃協(xié)議，且乙方需確保該車場地不得存在第三人主張權利。2、依據(jù)甲方綜合執(zhí)法特點，停車場位置在范圍。能夠滿足車輛停放，占地面積需約平方米以上。3、乙方提供停車場內(nèi)需要劃分專屬用地，專門用來停放潮南分局查扣多種車輛。4、乙方提供停車場地面必需比較平整，且已經(jīng)做好地基壓實工程。5、乙方提供停車場必需配置完善專業(yè)消防等安全設施，配置滅火筒、消防栓、滅火沙坑等器材，做好防火防盜等工作。確保暫扣車輛消防安全。同時必需含有防洪澇、防臺風等安全設施器材。6、乙方提供配置齊全交通拯救專業(yè)車輛和設備：拖車3輛以上（1拖1拖車2輛，1拖2拖車一輛），平板貨車6輛。7、乙方提供停車場必需建有圍墻、門衛(wèi)室等且二十四小時有些人值守，出入口應設有視頻監(jiān)控，含有一定防盜、錄像保留功效。8、乙方提供停車場必需配置照明設備，確保二十四小時能夠開展工作。9、乙方提供停車場需要含有完善放行制度，確保不發(fā)生“私自放車，放錯車輛”等行為。10、乙方提供停車場必需設有簡易辦公場所，配置必需辦公設備。11、乙方要建立健全各項管理制度，公開投訴電話及工作人員相片、姓名、工作紀律，方便群眾辦事和監(jiān)督。三、人員和設備要求1、乙方需制訂完善管理制度，配置專業(yè)工作人員管理停車場。停車場工作人員必需保持相正確穩(wěn)定，不能頻繁流動，工作人員任職前，需經(jīng)過政治資格審查。2、乙方應提供配置齊全交通拯救專業(yè)車輛和設備：拖車3輛以上（1拖1拖車2輛，1拖2拖車一輛），六輪平板貨車6輛。能夠提供車輛產(chǎn)權證實或租賃協(xié)議。同時需要配置最少10名和準駕車型相符司機人員、2名管理人員、9名保安、7名工作人員、1名廚師和1名清潔工（即最低人員配置不少于上述30名）。分成若干班組，必需天天二十四小時安排全天候值班待命，必需同時能滿足最少6個行動組響應，接到值班民警通知后，白天5分鐘、夜間10分鐘內(nèi)出動，并趕赴指定地點或交通事故現(xiàn)場。3、交通拯救人員必需含有對應拯救操作技能，現(xiàn)場拯救作業(yè)和駕駛車輛工作人員必需含有對應工作資質(zhì)和駕駛資格，持證上崗，統(tǒng)一制服，作業(yè)時必需穿安全作業(yè)防護裝備。四、服務要求乙方做好老停車場遺留車輛移交工作，乙方和原車場查對移交原停車場車輛必需在協(xié)議簽署后2個月內(nèi)移交完成，搬遷等移交費用由乙方負責；乙方必需在簽署協(xié)議后30天內(nèi)啟用，交付使用；乙方在保管和作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷亡或財物損失由乙方負責。乙方必需幫助公安機關做好交通違法車輛、交通事故車輛拖曳、運載和幫助做好現(xiàn)場保護。乙方應做好值班人員安排并確保能二十四小時全天候夠辦理查扣車輛進場交接和提取車輛業(yè)務。乙方不得收取暫扣在停車場交通違法車輛任何費用，即：交通違法車輛拖吊及車輛保管、交通事故車輛保管服務費用由甲方支付；服務范圍內(nèi)交通事故車輛、故障車輛在妨礙其它車輛和行人通行緊急情況下需要拯救拖吊服務，費用由車主（司機）支付（按物價部門要求收費標準）。暫扣在停車場違章車輛和物品丟失、損壞，乙方和車輛物品全部些人雙方協(xié)商處理。全部暫扣車輛、貨物進出場必需要根據(jù)汕頭市公安局潮南分局要求程序交接和放行。同時需要做好進場車輛和物品登記和檢驗。乙方劃分專屬停車場區(qū)域，未經(jīng)汕頭市公安局潮南分局同意，乙方不得同時停放其它車輛和保管其它物品。如遇有突擊行動或其它任務時，汕頭市公安局潮南分局另行通知停車場中標單位，乙方必需依據(jù)汕頭市公安局潮南分局要求做好對應安排。9、接收汕頭市公安局潮南分局執(zhí)勤民警暫扣留交通違法行為和交通事故車輛時，必需在接收現(xiàn)場開給放行條查扣單位存根聯(lián)，并由執(zhí)勤民警在放行條停車場存根聯(lián)署名確定。10、凡進出停車場一切車輛必需一臺不漏給予登記，在《車輛進出登記本》上應寫明扣車時間、號牌及車型，并注明發(fā)動機、車架號碼及車上物資。車輛進場數(shù)、出場數(shù)、庫存數(shù)等相關數(shù)字要正確相符，建立車輛進出場登記臺帳要妥善保管，方便公安交警部門備查核實。并填寫車輛放行條立即送達公安執(zhí)勤單位。11、妥善保管好進入車場一切車輛，包含車輛裝載貨物，嚴禁私拆車輛零部件和使用扣留車輛。停放于停車場內(nèi)車輛水浸、燒毀、失竊及拖曳過程中車輛損壞和財物損失等一切費用均由中標人負責賠償。12、依據(jù)民警安排，幫助民警對事故車輛進行檢驗判定。13、認真實施汕頭市公安局潮南分局交辦其它工作任務。14、當甲方扣留車輛于停車場內(nèi)連續(xù)停放超出15日時，應于第16日起5個工作日內(nèi)書面通知甲方并取得送達回執(zhí)（若有），由甲方按國家相關要求給予處理。15、每十二個月拖車服務計劃量為1車次、停車保管服務計劃量為25000車次，年拖車服務、停車保管服務車次超出計劃量，依據(jù)中標收費標準[按物價部門要求收費標準×（中標總價÷招標最高限價）]并按超出實際發(fā)生數(shù)量支付，超額服務費總額最高不超出年服務費5%；年拖車服務、停車保管服務車次少于計劃量，依據(jù)中標收費標準[按物價部門要求收費標準×（中標總價÷招標最高限價）]并按服務差額（計劃量-實際發(fā)生量），扣除服務費總額最高不超出年服務費5%。非中標人本身原因所造成拖車服務、停車保管服務車次達不到計劃量不對服務費用進行扣除；當因為甲方原因（當甲方扣留車輛于停車場內(nèi)連續(xù)停放超出四個月且停車場已停滿)，乙方有權停止為甲方提供停車保管服務，甲方不得就此停止支付或扣減支付服務費。五、價格1、協(xié)議總價：（人民幣）大寫（￥）。2、本協(xié)議價為固定不變價。六、履約確保金：為確保政府采購項目協(xié)議順利實施，中標單位在協(xié)議簽署前，須向采購人提交中標總價5%作為履約確保金（銀行匯款形式），待項目停車場經(jīng)采購人驗收合格投入使用并正常運行，服務每滿十二個月且沒有違約行為于次月退還履約確保金÷3履約確保金（無息）給中標單位。七、服務期：三年八、付款方法在服務期內(nèi)，乙方將停車場每個月運行費用建檔送至甲方核實后，甲方按程序上報區(qū)財政局，區(qū)財政局以每季季結(jié)次月支付方法按季度將運行費用支付給乙方。如乙方不認真推行各項工作，不落實好相關要求，甲方能夠提議區(qū)財政局暫?；蚪档椭Ц顿M用。具體支付方法和時間以財政部門支付制度為準。九、承包方法：投標報價包含本項目所需一切費用（包含人工費、材料費、設備使用費、拖車費、水費、電費、衛(wèi)生費），多種稅務費及協(xié)議實施過程中不可預見費用等全部費用。十、分包和轉(zhuǎn)包： 嚴禁轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方書面同意不得分包。十一、違約責任：1、協(xié)議雙方任何一方不推行協(xié)議條款或不按協(xié)議約定推行條款其它情況，均屬違約，由違約方負擔違約責任，賠償因其違約造成損失，并支付協(xié)議價款總額%違約金。2、因為乙方原因，造成雙方簽署協(xié)議終止，乙方所以而遭受損失，將由乙方獨立負擔，甲方對此不負任何責任，也不作任何賠償。3、乙方若私自拆卸涉案車輛零件、放行涉案車輛離開保管地點，將涉案車輛挪作她用、私自報廢車輛，一經(jīng)發(fā)覺視情節(jié)輕重，對乙方處以月停車費5%至50%處罰。4、乙方在十二個月內(nèi)因車主信訪（來電）投訴，經(jīng)查屬實或基礎屬實：第一次給予書面警告；第二次扣減月停車費10%，第三次扣減月停車費20%，第四次扣減月停車費30%，以這類推。十二、爭議處理措施：推行本協(xié)議發(fā)生糾紛，雙方應協(xié)商處理，協(xié)商不成，提起訴訟，應該向甲方所在地人民法院起訴。十三、協(xié)議生效1、本協(xié)議由雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后立即生效，含有相同法律效力，服務期為協(xié)議簽定日至年月日，協(xié)議使用期隨服務期結(jié)束而自然終止。2、本協(xié)議一式份，其中甲方份、乙方份，采購代理機構壹份（須在協(xié)議簽署之日起7個工作日內(nèi)遞交）。十四、其它1、本協(xié)議未盡事宜，雙方可簽署補充協(xié)議，補充協(xié)議和全部附件均為協(xié)議有效組成部分，和本協(xié)議含有相同法律效力。2、在實施本協(xié)議過程中，全部經(jīng)甲乙雙方簽署確定文件（包含會議紀要、補充協(xié)議、往來信函、協(xié)議附件等）即成為本協(xié)議有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章或確定之日期。3、本停車場管理和業(yè)務指導由汕頭市公安局潮南分局交通警察大隊負責。本協(xié)議累計頁A4紙張，缺頁之協(xié)議為無效協(xié)議。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表(簽字)：法定代表(簽字)：地址：地址：電話：電話：傳真： 傳真：開戶銀行： 開戶銀行：賬號：賬號：簽約時間：簽約地點：

協(xié)議附件(協(xié)議編號)附件1.中標通知書附件2.招標文件附件3.投標文件．．．．．備注：１．本協(xié)議全部附件均在簽署協(xié)議時編制，其編制依據(jù)是招標文件“用戶需求書”中要求和中標人投標文件中對應內(nèi)容；２．協(xié)議附件具體內(nèi)容由雙方在簽署協(xié)議時確定。

第五部分投標文件格式

一、報價文件格式正本/副本汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）（項目編號：PZH016B001）價格文件（封面格式僅供參考）投標單位全稱：投標單位地址：聯(lián)系人：聯(lián)絡電話：傳真：日期：年月日附件1.報價總表格式報價總表單位：元/（人民幣）項目名稱總報價服務期備注（其它補充說明）停車場地點占地面積累計（大寫）投標人名稱（加蓋公章）：投標人法定代表人或受委托人（署名或蓋私章）：日期：年月日注：投標總價欄須用文字和數(shù)字兩種方法表示投標總價。投標總價大小寫不一致，以大寫為準。投標總價必需正確唯一且應包含完成本項目標全部費用。

附件2.報價明細表格式報價明細表項目名稱：單位：元/（人民幣）序號費用名稱單位單價（元）數(shù)量小計（元）每個月累計金額小寫：大寫：每十二個月累計金額小寫：大寫：三年累計金額小寫：大寫：報價依據(jù)和說明（可另附頁）：注：1.此表乃報價總表明細表。2.假如單價和總價不符時，以單價為準，修正總價。3.投標人應列明按“用戶需求書”所要求提供全部服務價格明細。投標人（法人公章）：投標人法定代表人或受委托人（署名或蓋私章）：日期：二、商務技術文件格式正本/副本汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務采購項目（第三次采購）（項目編號：PZH016B001）商務技術文件（封面格式僅供參考）投標單位全稱：投標單位地址：聯(lián)系人：聯(lián)絡電話：傳真：日期：年月日第一章商務文件1、投標函（附件1）2、法定代表人身份證實書格式（附件2）3、投標授權委托書格式（附件3）4、投標人基礎情況（包含但不限于下述資料）4.1投標人基礎情況說明（附件4）4.2投標人資格證實文件（包含但不限于營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（地稅、國稅）、組織機構代碼證、房產(chǎn)證或租賃協(xié)議復印件）4.3投標人資質(zhì)、認證、信譽、獲獎情況（如有）5、承諾書格式（附件5）6、商務差異表（附件6）7、業(yè)績表（附件7）8、人員技術力量情況9、其它資料9.1資格申明（附件8）9.2投標人有沒有重大違法統(tǒng)計說明（含其授權服務子企業(yè)、分企業(yè)等）（附件9）9.3資料、證件原件核查承諾書（附件10）10、投標人認為需要提供其它商務資料11、簽署場地意向書12、承諾提交消防部門復查（驗收）意見書函第二章技術文件1、技術參數(shù)差異表（附件11）2、項目總體方案2.1服務方案（包含但不限于日常管理、門衛(wèi)安排、車輛進場交接和提取車輛安排等方案）2.2管理制度及放行制度（投標人自行編寫）3、項目服務人員配置情況表（附件12）4、項目管理架構4.1管理架構完善，分工明確，項目責任人管理經(jīng)驗等4.2崗位人員配置方案：各崗位人員數(shù)量配置、經(jīng)驗、服務時間安排等方案（投標人自行編寫）5、自律承諾及應急處理方案（投標人自行編寫）6、擬擔任本項目關鍵責任人簡歷表（附件13）7、投投入本項目服務設備情況（附件14）8、停車場地劃分合理，配置完善消防設施、照明設備、防盜功效等9、投標人認為需要提供其它資料附件1.投標函格式投標函致：廣東平正招標采購服務我方確定收到貴方提供（項目名稱）[項目編號：]投標邀請，我方：（投標人名稱）作為投標人正式委托（受委托人全名，職務）代表我方進行相關此次投標一切事宜。在此提交投標文件，正本一套，副本六套，唱標信封一份，包含以下等內(nèi)容：1．價格文件；2．商務、技術文件；3．唱標信封。我方己完全明白招標文件全部條款要求，我方在此申明并同意：（—）我方?jīng)Q定參與項目編號為投標；（二）全部貨物之供給和相關服務投標總價（詳見投標報價表）；（三）本投標文件使用期自投標截止以后90天有效，如中標，使用期將延至協(xié)議終止日為止；（四）我方已具體研究了招標文件全部內(nèi)容包含相關資料及修正文（如有），對本項目招標文件全部內(nèi)容已清楚，接收本招標文件全部條款及要求；我方放棄在此方面提出含糊意見、質(zhì)疑或誤解一切權力。（五）我方明白并愿意在要求投標時間和日期以后，投標使用期之內(nèi)撤回報價，則投標確保金將被貴方?jīng)]收；（六）我方同意根據(jù)貴方可能提出要求而提供和投標相關任何其它數(shù)據(jù)或信息；（七）我方了解貴方不一定接收最低報價或任何貴方可能收到報價；（八）我方假如中選，將確保推行招標文件和招標文件修改書（如有）中全部責任和義務，按質(zhì)、按量、按期完成《協(xié)議書》中全部任務；（九）全部和此次招標相關函件請發(fā)往下列地址：投標人地址：郵編：聯(lián)絡電話：傳真：投標人名稱（加蓋公章）投標人法定代表人或受委托人（署名或蓋私章）：日期：附件2.法定代表人身份證實書格式法定代表人身份證實書致：廣東平正招標采購服務投標人名稱:單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年紀：職務：系（投標人名稱）法定代表人。特此證實。投標人名稱（加蓋公章）法定代表人（署名或蓋私章）：身份證號碼：日期：年月日須附：法定代表人身份證復印件（加蓋公章）正面后面附件3.投標授權委托書格式投標授權委托書致：廣東平正招標采購服務本人（姓名）系（投標人名稱）法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方正當代理人。代理人依據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）[項目編號：]投標文件、簽署協(xié)議和處理相關事宜，其法律后果由我方負擔。本委托書于年月日簽字生效，特此證實。代理人無轉(zhuǎn)委托權投標人名稱（加蓋公章）法定代表人（署名或蓋私章）：身份證號碼：受托代理人（署名或蓋私章）：身份證號碼：日期：年月日須附：授權代理人身份證復印件（加蓋公章）正面后面附件4.投標人基礎情況說明格式投標人基礎情況說明一、企業(yè)基礎情況1、企業(yè)名稱：電話號碼：2、地址：傳真：3、注冊資金：經(jīng)濟性質(zhì)：4、企業(yè)開戶銀行名稱及賬號：5、營業(yè)注冊執(zhí)照號：6、企業(yè)介紹:7、企業(yè)財務情況：(如有請?zhí)峁嫀熓聞账鶎徲媴R報)【價格單位：（人民幣）元】年度總資產(chǎn)（元）資產(chǎn)負債率（%）年營業(yè)額（元）年凈利潤（元）二、投標人取得國家相關部門頒發(fā)資質(zhì)證實或榮譽：（如有）證書名稱發(fā)證單位證書等級證書使用期備注備注：以上資質(zhì)或榮譽必需提供相關證實材料。茲證實上述申明是真實、正確，并提供了全部能提供資料和數(shù)據(jù)，我方同意遵照貴方要求出示相關證實文件。投標人名稱（加蓋公章）投標人法定代表人或受委托人（署名或蓋私章）：日期：附件5.承諾書格式承諾書我方已完整閱讀了項目（項目編號：）招標文件全部內(nèi)容（包含澄清，和全部已提供參考資料和相關附件），并完全了解上述文件所表示意思，該項目遞交投標文件時間截止后，我方承諾不再對上述文件內(nèi)容進行問詢或質(zhì)疑。

投標人名稱（加蓋公章）投標人地址：投標人法定代表人或受委托人（署名或蓋私章）：日期：附件6.商務差異表格式商務差異表項目名稱：項目編號：序號招標文件商務條款投標文件商務條款響應情況偏離情況說明注：1、偏離情況項填寫“正”、“負”或“無”，說明項中填寫原因。2、商務條款內(nèi)容包含但不限于合格投標人條件、供貨期限、付款方法、投標使用期、投標報價、質(zhì)保期、協(xié)議條款內(nèi)容等要求。

投標人（加蓋公章）：投標人法定代表人或受委托人（署名或蓋私章）：日期：附件7.資格申明格式資格申明廣東平正招標采購服務：我方愿響應貴方相關（項目名稱）（項目編號）投標邀請，參與投標，提供用戶需求書中要求貨物及相關服務，并按招標文件要求提交所附資格文件且申明和確保以下：一、我方為此次投標所提交全部證實其合格和資格文件是真實和有效，并愿為其真實性和有效性負擔法律責任；二、我方依法注冊，在法律上、財務上和運作上完全獨立于（采購人名稱）（采購人）及廣東平正招標采購服務（采購代理機構）；三、我方在參與此次投標前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動及參與政府采購活動中沒有重大違法活動及涉嫌違規(guī)行為，且沒有所以被相關部門警告或處分統(tǒng)計。投標人 授權簽字人名稱： 姓名：地址： 職務：