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文檔簡介

工程造價控制

建設(shè)項目施工階段的工程造價控制建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述5.1合同價款調(diào)整5.3工程變更與索賠5.4合同價款支付5.5工程竣工結(jié)算支付5.6施工組織設(shè)計的優(yōu)化5.2由于工程變更、合同價款調(diào)整、工程索賠、材料代用等因素的影響,施工階段的工程造價常會出現(xiàn)變化,與預(yù)期投標(biāo)報價不符,為保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn),需要在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較,采取有效措施控制實際支出額。編制資金使用計劃是控制施工階段投資的有效手段。

建設(shè)項目施工階段的工程造價控制知識要求掌握建設(shè)項目施工階段與工程造價的關(guān)系。掌握施工階段投資目標(biāo)控制的方法。掌握施工組織設(shè)計優(yōu)化的方法。掌握工程變更價款的確認(rèn)方法。掌握索賠的處理程序。掌握工程價款結(jié)算的方式。

建設(shè)項目施工階段的工程造價控制能力要求能夠根據(jù)子項目分解編制資金使用計劃。能夠按時間進(jìn)度編制資金使用計劃。能夠進(jìn)行合同價款的調(diào)整和支付的計算。建設(shè)項目施工階段工程造價控制的目標(biāo),就是把工程造價控制在承包合同價或施工圖預(yù)算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)(或建筑)產(chǎn)品。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述

5.1.1

施工階段工程造價控制的概念及程序施工階段工程造價控制的概念1.施工階段的工程造價控制一般是指在建設(shè)項目已完成施工圖設(shè)計,并完成招標(biāo)階段工作和簽訂工程承包合同以后的投資控制的工作。施工階段投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較,通過比較分析找出實際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述

5.1.2

施工階段影響工程造價的因素建設(shè)項目施工階段影響工程造價的因素主要有以下幾個方面:

(1)工程變更與合同價調(diào)整。當(dāng)工程的實際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時的工程情況相比發(fā)生變化時,就意味著發(fā)生了工程變更。工程變更的主要原因包括:設(shè)計變更,工程量的變更,有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件的變更,施工時間的變更,施工工藝或施工次序的變更及合同條件的變更。設(shè)計變更由工程項目原設(shè)計單位編制并出具“設(shè)計變更通知書”。由于設(shè)計變更會導(dǎo)致原預(yù)算書中某些分部分項工程量的增多或減少,所有相關(guān)的原合同文件都要進(jìn)行全面的審查和修改,合同價要進(jìn)行調(diào)整,所以會引起工程造價的增多或減少。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述(2)工程索賠。當(dāng)合同一方違約或第三方原因使另一方蒙受損失,就會發(fā)生工程索賠。發(fā)生工程索賠后,工程造價必然受到嚴(yán)重的影響。

(3)工期。工期與工程造價有著對立統(tǒng)一的關(guān)系,加快工期需要增加投入;而延緩工期則會導(dǎo)致控制費提高。

(4)工程質(zhì)量。工程質(zhì)量與工程造價也有著對立統(tǒng)一的關(guān)系,工程質(zhì)量有較高的要求,則應(yīng)做財務(wù)上的準(zhǔn)備,較多地增加投入。而工程質(zhì)量降低,則意味著故障成本的提高。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述(5)人力及材料、機(jī)械設(shè)備等資源的市場供求規(guī)律的影響。供求規(guī)律是商品供給和需求變化的規(guī)律。供求規(guī)律要求社會總勞動應(yīng)按社會需求分配于國民經(jīng)濟(jì)各部門,如果這一規(guī)律不能實現(xiàn),就會產(chǎn)生供求不平衡,從而影響價格。

(6)材料代用。材料代用影響工程造價,是指設(shè)計圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號或品牌不能適應(yīng)工程質(zhì)量要求,或難以訂貨采購,或沒有庫存且一時很難訂貨,工藝上又不允許等待,經(jīng)施工單位提出,設(shè)計駐現(xiàn)場代表同意用相近材料代用,并簽發(fā)代用材料通知單所引起的材料用量或價格的增減。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述(7)定額或單位估價表版次變化。對于項目承包時合同中所注明使用定額或單位估價表,在項目竣工時又頒發(fā)了新的版本,且頒發(fā)文件允許按新版本結(jié)算的工程項目,定額或單位估價表版次變化會對其工程造價造成影響。

(8)應(yīng)計取費用標(biāo)準(zhǔn)(定額)變化。它是指項目竣工時對人工工日單價、施工機(jī)械臺班單價的調(diào)增,以及其他直接費費率、現(xiàn)場經(jīng)費費率、間接費費率等,主管部門發(fā)布了新的標(biāo)準(zhǔn)。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述(9)不可預(yù)見工程內(nèi)容出現(xiàn)。例如,原施工圖預(yù)算按場地鉆探定額子目列計費用,當(dāng)開工鉆探時發(fā)現(xiàn)場地下有枯井回填腐殖土和墓坑多處,這部分土方處理,應(yīng)增列相應(yīng)子目工程和費用。

(10)其他涉及工程造價調(diào)整的有關(guān)因素。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述

5.1.3

資金使用計劃的編制施工階段編制資金使用計劃的目的是控制施工階段投資,合理地確定工程項目投資控制目標(biāo)值,也就是根據(jù)工程概算或預(yù)算確定計劃投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值及細(xì)目標(biāo)值。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述按投資構(gòu)成分解投資目標(biāo)1.工程項目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備及工器具購置投資和工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異,投資的計算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,因而,在實際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開來。這樣,工程項目投資的總目標(biāo)就可以按圖7-2分解。圖7-2按投資構(gòu)成分解投資目標(biāo)5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述圖7-2中的建筑工程投資、安裝工程投資、工器具購置投資可以進(jìn)一步分解。另外,在按項目投資構(gòu)成分解時,可以根據(jù)以往的經(jīng)驗和建立的數(shù)據(jù)庫來確定適當(dāng)?shù)谋壤?。必要時也可以做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

根據(jù)建設(shè)項目的組成,先將總投資分解到各單項工程,再分解到單位工程,最后分解到分部分項工程。分部分項工程的支出預(yù)算既包括材料費、人工費、機(jī)械費,又包括承包企業(yè)的間接費、利潤等,是分部分項工程的綜合單價與工程量的乘積。按單價合同簽訂的招標(biāo)項目,可根據(jù)簽訂合同時提供的工程量清單所定的單價確定。其他形式的承包合同,可利用招標(biāo)編制標(biāo)底時所計算的材料費、人工費、機(jī)械費及考慮分?jǐn)偟拈g接費、利潤等確定綜合單價,同時核實工程量,準(zhǔn)確確定支出預(yù)算。按項目分解的資金使用計劃見表7-1。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述編制資金使用計劃時,既要在項目總的方面考慮總預(yù)備費,又要在主要的工程分項中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費。所核實的工程量與招標(biāo)時的工程量估算值有較大出入時,應(yīng)予以調(diào)整并做“預(yù)計超出子項”注明。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述按子項目分解投資目標(biāo)2.大中型的工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的,而每個單項工程包括了多個單位工程,每個單位工程又是由若干個分部分項工程構(gòu)成的,因此,要把項目總投資分解到單項工程和單位工程中去,如圖7-3所示。圖7-3按子項目分解投資目標(biāo)5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述按時間進(jìn)度編制資金使用計劃3.建設(shè)項目的投資總額是分階段、分期支出的,資金應(yīng)用是否合理與資金時間安排有密切關(guān)系。結(jié)合當(dāng)前施工技術(shù)特點制訂出科學(xué)合理的施工進(jìn)度計劃,在此基礎(chǔ)上編制按時間進(jìn)度劃分的投資支出預(yù)算。其步驟如下:

(1)編制施工進(jìn)度計劃。

(2)根據(jù)單位時間內(nèi)完成的工程量計算出這一時間內(nèi)的預(yù)算支出,在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時間編制投資支出計劃。

(3)計算工期內(nèi)各時點的預(yù)算支出累計額,繪制時間投資累計曲線(S形曲線),如圖7-4所示。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述圖7-4時間投資累計曲線5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述時間—投資累計曲線,根據(jù)施工進(jìn)度計劃的最早可能開始時間和最遲必須開始時間來繪制,則可得兩條時間—投資累計曲線,俗稱“香蕉形曲線”(見圖7-5)。一般而言,按最遲必須開始時間安排施工,對節(jié)約建設(shè)資金貸款利息有利,但同時也降低了項目按期竣工的保證率,故監(jiān)理工程師必須合理地確定投資支出預(yù)算,達(dá)到既可節(jié)約投資支出,又能控制項目工期的目的。5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述

圖7-5香蕉形曲線

a—所有工作按最遲必須開始時間開始的曲線;

b—所有工作按最早可能開始時間開始的曲線5.1建設(shè)項目施工階段工程造價控制概述問題1:建設(shè)項目施工階段影響工程造價的因素有哪些?思考并回答:問題2:簡述資金使用計劃編制的方法及步驟。思考并回答:問題與思考課后拓展咨詢產(chǎn)業(yè)新升級——全過程工程咨詢什么是全過程工程咨詢(What)

全過程工程咨詢是對工程建設(shè)項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行(或稱運營)的全生命周期提供包含設(shè)計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、控制、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)可采用多種組織方式,為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案。即在工程項目決策階段為業(yè)主編制項目建議書、可行性研究報告,在工程項目實施階段為業(yè)主提供招標(biāo)控制、勘察設(shè)計控制、采購控制、施工控制、竣工驗收和試運行控制等服務(wù),代表業(yè)主方對項目的合同、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等實施全方位的控制,將各項業(yè)務(wù)能力整合到一起,發(fā)揮整體優(yōu)勢,使得該單項業(yè)務(wù)體現(xiàn)更好的綜合價值

一、網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化在編制一項工程的網(wǎng)絡(luò)計劃時,一般不太可能一步就達(dá)到十分完善的地步。初始網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路往往拖得很長,非關(guān)鍵線路上的富裕時間很多,網(wǎng)絡(luò)松散,任務(wù)周期長。通常在初步制定網(wǎng)絡(luò)計劃方案以后,需要根據(jù)工程任務(wù)的特點再進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,從工程建設(shè)的整體角度對時間、資金和人力等進(jìn)行合理分配,使之得到最佳的周期、最低的成本及對資源最有效利用的結(jié)果。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化

一、網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化,就是在一定條件下利用時差來平衡時間、資源與費用三者的關(guān)系,尋求工期最短、費用最低、資源利用最好的網(wǎng)絡(luò)計劃過程。網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化目標(biāo)應(yīng)按計劃任務(wù)的需要和條件選定,包括工期目標(biāo)、費用目標(biāo)和資源目標(biāo)。根據(jù)優(yōu)化目標(biāo)的不同,網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化可分為工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.1工期優(yōu)化所謂工期優(yōu)化,就是指當(dāng)網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期不滿足要求工期時,通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間以滿足要求工期目標(biāo)的過程。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.1工期優(yōu)化所謂工期優(yōu)化,就是指當(dāng)網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期不滿足要求工期時,通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間以滿足要求工期目標(biāo)的過程。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化

1.工期優(yōu)化的方法網(wǎng)絡(luò)計劃工期優(yōu)化的基本方法是在不改變網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間邏輯關(guān)系的前提下,通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)。在工期優(yōu)化過程中,按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,不能將關(guān)鍵工作壓縮成非關(guān)鍵工作。此外,當(dāng)工期優(yōu)化過程中出現(xiàn)多條關(guān)鍵線路時,必須將各條關(guān)鍵線路的總持續(xù)時間壓縮相同數(shù)值;否則,不能有效地縮短工期。網(wǎng)絡(luò)計劃的工期優(yōu)化可按下列步驟進(jìn)行:5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.1工期優(yōu)化(1)確定初始網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期和關(guān)鍵線路。一般可用標(biāo)號法確定出關(guān)鍵線路及計算工期。(2)按要求工期計算應(yīng)縮短的時間(ΔT)。應(yīng)縮短的時間等于計算工期與要求工期之差,即ΔT=Tc-Tr(4-25)式中,Tc為網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期;Tr為要求工期。1.1工期優(yōu)化5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化(3)選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作。選擇壓縮對象時宜在關(guān)鍵工作中考慮下列因素:①縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作。②有充足備用資源的工作。③縮短持續(xù)時間所需增加的費用最少的工作。(4)將所選定的關(guān)鍵工作的持續(xù)時間壓縮至最短,并重新確定計算工期和關(guān)鍵線路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作,則應(yīng)延長其持續(xù)時間,使之仍為關(guān)鍵工作。1.1工期優(yōu)化5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.1工期優(yōu)化5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化(5)若計算工期仍超過要求工期,則重復(fù)以上步驟,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。(6)當(dāng)所有關(guān)鍵工作的持續(xù)時間都已達(dá)到其能縮短的極限而尋求不到繼續(xù)縮短工期的方案,但網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期仍不能滿足要求工期時,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)計劃的原技術(shù)方案和組織方案進(jìn)行調(diào)整,或?qū)σ蠊て谥匦聦彾ā?.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化

2.工期優(yōu)化應(yīng)注意的問題(1)是否出現(xiàn)資源的過度分配。(2)工序安排是否出現(xiàn)變化。(3)成本是否上升,超過項目預(yù)算。(4)是否需要通過增加資源來進(jìn)行優(yōu)化,資源是否具備可利用性。(5)是否出現(xiàn)其他關(guān)鍵線路或多條關(guān)鍵線路,造成項目風(fēng)險加大。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化某單項工程按圖4-43所示進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖組織施工。原計劃工期是170d,在第75天進(jìn)行進(jìn)度檢查時發(fā)現(xiàn):工作A已全部完成,工作B才剛剛開始。本工程各工作的相關(guān)參數(shù)見表4-7?!景咐?-10】圖4-43【案例4-10】進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化【問題】(1)為使本單項工程仍按原工期完成,則必須趕工,調(diào)整原計劃,問應(yīng)如何調(diào)整原計劃,才能保證整修工作在計劃的170d內(nèi)完成,并列出詳細(xì)的調(diào)整過程。(2)試計算經(jīng)調(diào)整后所需投入的趕工費用。(3)指出調(diào)整后的關(guān)鍵線路。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化圖4-44正常持續(xù)時間下的計算工期和關(guān)鍵線路【解析】(1)用標(biāo)號法求出正常持續(xù)時間下的計算工期和關(guān)鍵線路,如圖4-44所示。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化①檢查后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖如圖4-45所示,此時的總工期拖后15d,關(guān)鍵線路為原關(guān)鍵線路A—B—D—H。圖4-45檢查后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化②因關(guān)鍵線路中工作B的趕工費率最低,故先對工作B的持續(xù)時間進(jìn)行壓縮,工作B的持續(xù)時間壓縮5d,增加費用為5×200=1000元,總工期為185-5=180d,關(guān)鍵線路仍為A—B—D—H。第一次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖如圖4-46所示。圖4-46第一次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化③在剩余關(guān)鍵工作中,因工作D的趕工費率最低,故應(yīng)對工作D的持續(xù)時間進(jìn)行壓縮,在壓縮工作D的同時應(yīng)考慮與之平等的各線路,以各線路工作正常進(jìn)展均不影響總工期為限。此時的關(guān)鍵線路有兩條,即A—B—D—H和A—B—C—F—H。第二次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖如圖4-47所示。圖4-47第二次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化④在剩余關(guān)鍵工作中存在三種壓縮方式,即同時壓縮工作C和工作D,同時壓縮工作F和工作D,壓縮工作H。其中,因同時壓縮工作C和工作D的趕工費率最低,故應(yīng)對工作C和工作D同時進(jìn)行壓縮。此時的關(guān)鍵線路有兩條,即A—B—D—H和A—B—C—F—H。第三次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖如圖4-48所示。圖4-48第三次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化⑤在剩余壓縮方式中壓縮工作H的趕工費率最低,故應(yīng)對工作H進(jìn)行壓縮。工作H的持續(xù)時間只能被壓縮2d,因此增加費用為2×420=840元,總工期為172-2=170d。第四次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖如圖4-49所示。圖4-49第四次調(diào)整后的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化⑥通過以上對工期的調(diào)整,工作仍能按原計劃的170d完成。(2)所需投入的趕工費為1000+1500+1200+840=4540元。(3)調(diào)整后的關(guān)鍵線路為A—B—D—H和A—B—C—F—H。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.2費用優(yōu)化費用優(yōu)化又稱為工期成本優(yōu)化,是指尋求工程總成本最低時的工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排的過程。在建設(shè)工程施工過程中完成一項工作通??梢圆捎枚喾N施工方法和組織方法,而不同的施工方法和組織方法又會有不同的持續(xù)時間及費用。由于一項建設(shè)工程往往包含許多工作,因此在安排建設(shè)工程進(jìn)度計劃時就會出現(xiàn)許多方案。進(jìn)度方案不同,所對應(yīng)的總工期和總費用也就不同。為了能從多種方案中找出總成本最低的方案,必須首先分析費用和時間之間的關(guān)系。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化

1.工程總費用與工期的關(guān)系工程總費用由直接費和間接費組成。直接費由人工費、材料費、機(jī)械使用費、其他直接費及現(xiàn)場經(jīng)費等組成。施工方案不同,直接費也就不同;如果施工方案一定,工期不同,直接費也不同。直接費會隨著工期的縮短而增加。間接費包括企業(yè)經(jīng)營控制的全部費用,它一般會隨著工期的縮短而減少。在考慮工程總費用時,還應(yīng)考慮工期變化帶來的其他損益,包括效益增量和資金的時間價值等。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化工程總費用C與工期T的關(guān)系如圖所示。

圖4-50工程總費用C與工期T的關(guān)系TL—最短工期;TO—最優(yōu)工期;TN—正常工期5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化

2.工作直接費與持續(xù)時間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)計劃的工期取決于關(guān)鍵工作的持續(xù)時間,為了進(jìn)行工期成本優(yōu)化,必須分析網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作的直接費與持續(xù)時間的關(guān)系,它是網(wǎng)絡(luò)計劃工期成本優(yōu)化的基礎(chǔ)。工作的直接費與持續(xù)時間的關(guān)系類似于工程直接費與工期的關(guān)系,即工作的直接費隨著持續(xù)時間的縮短而增加。為了簡化計算,工作的直接費與持續(xù)時間的關(guān)系被近似地看作一條直線。當(dāng)工作劃分不是很粗時,其計算結(jié)果還是比較精確的。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.2費用優(yōu)化工作的持續(xù)時間每縮短單位時間而增加的直接費稱為直接費用率。工作的直接費用率越大,說明將該工作的持續(xù)時間縮短一個時間單位所需增加的直接費就越多;反之,將該工作的持續(xù)時間縮短一個時間單位所需增加的直接費就越少。因此,當(dāng)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間以達(dá)到縮短工期的目的時,應(yīng)將直接費用率最小的關(guān)鍵工作作為壓縮對象。當(dāng)有多條關(guān)鍵線路出現(xiàn)而需要同時壓縮多個關(guān)鍵工作的持續(xù)時間時,應(yīng)將它們的直接費用率之和(組合直接費用率)的最小者作為壓縮對象。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化1.3資源優(yōu)化資源是指為完成一項計劃任務(wù)所需投入的人力、材料、機(jī)械設(shè)備和資金等。完成一項工程任務(wù)所需要的資源量基本上是不變的,不可能通過資源優(yōu)化將其減少。工程計劃要按期完成往往會受到資源的限制,一項好的工程計劃安排一定要合理地使用現(xiàn)有資源。如果工作進(jìn)度安排得不得當(dāng),就會在計劃的某些階段出現(xiàn)對資源需求的高峰,而在另一些階段出現(xiàn)資源需求低谷。這種高峰與低谷的存在是一種資源沒有得到很好利用的浪費現(xiàn)象。5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化資源優(yōu)化的目的是通過改變工作的開始時間和完成時間,使資源按照時間的分布符合優(yōu)化目標(biāo),解決資源的供需矛盾或?qū)崿F(xiàn)資源的均衡利用。在通常情況下,網(wǎng)絡(luò)計劃的資源優(yōu)化分為兩種,即資源有限、工期最短的優(yōu)化和工期固定、資源均衡的優(yōu)化。前者是通過調(diào)整計劃安排,在滿足資源限制的條件下,使工期延長最少的過程;后者是通過調(diào)整計劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。這里所講的資源優(yōu)化,其前提條件有如下幾個:1.3資源優(yōu)化5.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化(1)(2)(3)(4)在優(yōu)化過程中不改變網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作的持續(xù)時間。在優(yōu)化過程中不改變網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間的邏輯關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作的資源強度為常數(shù),而且是合理的。除規(guī)定可中斷的工作外,一般不允許中斷工作,應(yīng)保持其連續(xù)性。1.3資源優(yōu)化一、影響工程進(jìn)度的因素1.工程建設(shè)各相關(guān)單位各種申請審批手續(xù)的延誤;合同簽訂時遺漏條款、表達(dá)失當(dāng);計劃安排不周密;領(lǐng)導(dǎo)不力,指揮失當(dāng)。一、影響工程進(jìn)度的因素2.物資供應(yīng)品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、時間不能滿足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工設(shè)備不配套等。一、影響工程進(jìn)度的因素3.資金工程預(yù)付款工程進(jìn)度款一、影響工程進(jìn)度的因素4.設(shè)計變更設(shè)計變更等,延誤工程進(jìn)度;需返工引起的進(jìn)度延長。一、影響工程進(jìn)度的因素5.施工條件如復(fù)雜的工程地質(zhì)條件;不明的水文氣象條件;地下埋藏文物的保護(hù)、處理;洪水、地震、臺風(fēng)等不可抗力等。一、影響工程進(jìn)度的因素6.各種風(fēng)險因素臨近工程施工干擾;節(jié)假日交通、市容整頓的限制;臨時停水、停電、斷路;以及在國外常見的法律及制度變化,經(jīng)濟(jì)制裁,戰(zhàn)爭、騷亂、罷工、企業(yè)倒閉等。一、影響工程進(jìn)度的因素7.承包單位自身控制水平如施工工藝錯誤;不合理的施工方案;施工安全措施不當(dāng);不可靠技術(shù)的應(yīng)用、計劃不周、施工現(xiàn)場控制混亂、解決施工中各種問題不及時等。工程造價控制

主講教師:宋京京二、進(jìn)度計劃的檢查方法1.橫道圖比較法二、進(jìn)度計劃的檢查方法2.“S”形曲線比較法(1)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較情況二、進(jìn)度計劃的檢查方法2.“S”形曲線比較法(2)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度超前或滯后時間二、進(jìn)度計劃的檢查方法2.“S”形曲線比較法(3)實際比計劃超出或拖欠的工作任務(wù)量二、進(jìn)度計劃的檢查方法2.“S”形曲線比較法(4)預(yù)測工作進(jìn)度二、進(jìn)度計劃的檢查方法3.香蕉”曲線比較法項目實施進(jìn)度控制的理想狀況:按實際進(jìn)度描繪的點應(yīng)落在“香蕉”曲線的區(qū)域內(nèi)。二、進(jìn)度計劃的檢查方法4.前鋒線比較法(1)實際進(jìn)展位置點落在檢查日期左側(cè)實際進(jìn)度拖后,拖后時間為兩者之差。二、進(jìn)度計劃的檢查方法4.前鋒線比較法(2)實際進(jìn)展位置點落與檢查日期重合無偏差二、進(jìn)度計劃的檢查方法4.前鋒線比較法(3)實際進(jìn)展位置點落在檢查日期右側(cè)實際進(jìn)度超前,超前時間為兩者之差。二、進(jìn)度計劃的檢查方法4.前鋒線比較法(4)預(yù)測進(jìn)度偏差對后續(xù)工作和總工期的影響根據(jù)總時差和自由時差判斷三、進(jìn)度計劃的調(diào)整1.調(diào)整關(guān)鍵線路的方法。a.進(jìn)度拖后時調(diào)整尚未完成的關(guān)鍵工作三、進(jìn)度計劃的調(diào)整1.調(diào)整關(guān)鍵線路的方法。b.進(jìn)度比計劃進(jìn)度提前時調(diào)整尚未完成的關(guān)鍵工作三、進(jìn)度計劃的調(diào)整2.調(diào)整非關(guān)鍵工作的方法。主要利用其時差進(jìn)行調(diào)整在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實際值與目標(biāo)值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。一、建設(shè)項目施工成本計劃施工階段成本控制的原理采取糾偏措施事先分析偏差產(chǎn)生可能建設(shè)項目總成本目標(biāo)目標(biāo)分解控制目標(biāo)建立工程實施收集實際成本數(shù)據(jù)實際值與目標(biāo)值的比較是否存在偏差分析偏差原因采取糾偏措施偏差確認(rèn)無有一、建設(shè)項目施工成本計劃(一)施工項目成本計劃的類型1.按成本計劃的構(gòu)成劃分(1)直接成本計劃材料、人工、機(jī)械費等預(yù)算價值、計劃降低額和計劃降低率。(2)間接成本計劃間接成本計劃主要反映施工現(xiàn)場控制費用的計劃數(shù)、預(yù)算收入數(shù)及降低額。一、建設(shè)項目施工成本計劃2.按其編制的方法劃分(1)預(yù)算成本計劃施工圖中的工程實物量,計算工料消耗量,然后統(tǒng)一以貨幣形式反映其施工生產(chǎn)耗費水平的計劃。(2)實際成本計劃自身的生產(chǎn)技術(shù)條件和企業(yè)控制水平對實際發(fā)生的各項施工費用而制訂的成本計劃。一、建設(shè)項目施工成本計劃(二)施工項目成本計劃的編制依據(jù)①投標(biāo)報價文件。②企業(yè)定額、施工預(yù)算資料。③施工組織設(shè)計或施工方案。④人工、材料、機(jī)械臺班的市場價。⑤企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格。一、建設(shè)項目施工成本計劃⑥周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)。⑦已簽訂的工程合同、分包合同(或估價書)。⑧結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同。⑨有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料。⑩施工成本預(yù)測資料。一、建設(shè)項目施工成本計劃(三)施工項目成本計劃的編制方法1.施工預(yù)算法施工圖中的工程實物量,套以施工工料消耗定額,計算工料消耗量,并進(jìn)行工料匯總,然后統(tǒng)一以貨幣形式反映其施工生產(chǎn)耗費水平。其公式為:施工預(yù)算法的計劃成本(目標(biāo)成本)=施工預(yù)算施工生產(chǎn)耗費水平(工料消耗費用-技術(shù)節(jié)約措施計劃節(jié)約額)一、建設(shè)項目施工成本計劃【例5.1】某施工項目按照施工預(yù)算的工程實際量,套以施工工料消耗定額,所計算消耗費用為580萬元,技術(shù)節(jié)約措施計劃節(jié)約額為16.5萬元。計算計劃成本。解:施工項目計劃成本/萬元=580-16.5=563.5一、建設(shè)項目施工成本計劃2.技術(shù)節(jié)約措施法技術(shù)節(jié)約措施法是指以該施工項目計劃采取的技術(shù)組織措施和節(jié)約措施所能取得的經(jīng)濟(jì)效果為施工項目成本降低額,然后求施工項目的計劃成本的方法。其公式為:施工項目計劃成本=施工項目預(yù)算成本-技術(shù)節(jié)約措施計劃節(jié)約額(降低成本額)一、建設(shè)項目施工成本計劃【例5.2】某施工項目造價為672.2萬元,扣除計劃利潤和稅金以及企業(yè)控制獨立費,經(jīng)計算其預(yù)算成本為565.6萬元,該施工項目的技術(shù)節(jié)約措施節(jié)約額為31.2萬元。計算計劃成本。解:施工項目計劃成本/萬元=565.6-31.2=534.4一、建設(shè)項目施工成本計劃3.成本習(xí)性法成本習(xí)性法是固定成本和變動成本在編制成本計劃中的應(yīng)用,主要是按照成本習(xí)性,將成本分成固定成本和變動成本兩類,以此作為計劃成本。具體劃分可采用費用分解法。一、建設(shè)項目施工成本計劃按成本習(xí)性劃分為固定成本和變動成本后,可用下列公式計算:施工項目計劃成本=施工項目變動成本總額(C2)+施工項目固定成本總額(C1)【例5.3】某施工項目,經(jīng)過分部分項測算,測得其變動成本總額為1568萬元,固定成本總額為526萬元。計算計劃成本。解:施工項目計劃成本/萬元=1568+526=2094一、建設(shè)項目施工成本計劃4.按實計算法按實計算法就是施工項目經(jīng)理部有關(guān)職能部門以該項目施工圖預(yù)算的工料分析資料作為控制計劃成本的依據(jù)。根據(jù)施工項目經(jīng)理部執(zhí)行施工定額的實際水平和要求,由各職能部門歸口計算各項計劃成本。一、建設(shè)項目施工成本計劃①人工費的計劃成本,由項目控制部的人力資源部門計算。人工費的計劃成本=計劃用工量×實際水平工資率式中,計劃用工量=(某項工程量/工日定額),工日定額可根據(jù)實際水平,考慮先進(jìn)性,適當(dāng)提高定額。一、建設(shè)項目施工成本計劃②材料費的計劃成本,由項目控制部的材料部門計算。材料費的計劃成本=(主要材料的計劃用量×實際價格)+(裝飾材料的計劃用量×實際價格)+(周轉(zhuǎn)材料的使用量×日期×租賃價格)+構(gòu)配件費用一、投資目標(biāo)的分解

1.按投資構(gòu)成分解的資金使用計劃

2.按子項目分解的資金使用計劃

3.按時間進(jìn)度分解的資金使用計劃一、建設(shè)項目施工成本計劃一、建設(shè)項目施工成本計劃1、按投資構(gòu)成分解的資金使用計劃工程項目的投資按構(gòu)成一般可以分為:建筑工程投資設(shè)備工器具購置投資安裝工程投資其他投資

××項目總投資其他投資工器具購置投資設(shè)備購置投資安裝工程投資建筑工程投資預(yù)備費項目控制費土地征用費用2、按子項目分解的資金使用計劃××項目總投資……單位工程22投資單位工程21投資單項工程3投資單項工程2投資單項工程1投資一、建設(shè)項目施工成本計劃3、按時間進(jìn)度分解的資金使用計劃

通常可利用控制項目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時,既確定完成各項活動所需花費的時間,又確定完成這一活動的合適的投資支出預(yù)算。

一、建設(shè)項目施工成本計劃小結(jié):以上三種編制資金使用計劃的方法并不是相互獨立的。在實踐中,往往是將這幾種方法結(jié)合起來使用,從而達(dá)到揚長避短的效果。二、資金使用計劃的形式1、按子項目分解得到的資金使用計劃表在完成工程項目投資目標(biāo)分解之后,接下來就要具體地分配投資,編制分項工程的費用支出計劃,從而得到詳細(xì)的資金使用計劃表:工程分項編碼計量單位工程內(nèi)容工程數(shù)量計劃綜合單價本分項總計2.按時間進(jìn)度分解的資金使用計劃

時間-投資累計曲線確定工程項目進(jìn)度計劃,編制進(jìn)度計劃的橫道圖根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力,計算單位時間(月或旬)的投資,在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時間編制投資支出計劃時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的資金使用計劃計算規(guī)定時間t計劃累計完成的投資額按各規(guī)定時間的Qt值,繪制S形曲線時間投資累計曲線(S形曲線)

3.綜合分解資金使用計劃表

將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合,會得到比前者更為詳盡、有效的綜合分解資金使用計劃表。例:已知某施工項目的數(shù)據(jù)資料如下表,繪制該項目的時間-成本累積曲線編碼項目名稱最早開始時間工期成本強度(萬元/月)11場地平整112012基礎(chǔ)施工231513主體工程施工453014砌筑工程施工832015屋面工程施工1023016樓地面施工1122017室內(nèi)設(shè)施安裝1113018室內(nèi)裝飾1212019室外裝飾1211020其他工程1101.確定施工項目進(jìn)度計劃,編制進(jìn)度計劃的橫道圖201515453030305020508050010203040506070801234567891011122.在橫道圖上按時間編制成本計劃成本(萬元)時間(月)3.計算規(guī)定時間t計劃累計支出的成本額;根據(jù)公式:,可得如下結(jié)果:Q1=20,Q2=35,Q3=50…Q10=305,Q11=385,Q12=4354.繪制S形曲線二、建設(shè)項目施工成本控制(一)成本控制的依據(jù)1.工程承包合同從預(yù)算收入和實際成本兩方面,努力挖掘增收節(jié)支潛力,在合同規(guī)定的權(quán)限內(nèi)盡量降低成本。2.施工成本計劃既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo),又包括實現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃,是施工成本控制的指導(dǎo)文件。二、建設(shè)項目施工成本控制3.進(jìn)度報告施工成本控制工作正是通過實際情況與施工成本計劃相比較,找出二者之間的差別,分析偏差產(chǎn)生的原因,從而采取措施改進(jìn)以后的工作。4.工程變更工程變更一般包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。二、建設(shè)項目施工成本控制(二)成本控制的基本步驟(1)比較

比較是指通過比較實際與計劃費用,確定有無偏差及偏差大小。(2)分析

分析即確定偏差的嚴(yán)重性及產(chǎn)生偏差的原因。(3)預(yù)測預(yù)測是指按偏差發(fā)展趨勢估計項目完成時的費用,并以此作為成本控制的決策依據(jù)。二、建設(shè)項目施工成本控制(4)糾偏

糾偏即根據(jù)偏差分析、預(yù)測結(jié)果,采取相應(yīng)的縮小偏差行動。(5)反饋反饋是指基于對糾偏措施執(zhí)行情況、效果的確認(rèn),決定是否繼續(xù)實施上述步驟。二、建設(shè)項目施工成本控制(三)成本控制的措施1.組織措施落實施工成本控制的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級施工成本控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。編制施工成本控制工作計劃,確定工作流程。二、建設(shè)項目施工成本控制2.技術(shù)措施確定最佳施工方案通過代用、改變配合比、使用添加劑降低材料消耗費用確定最適合的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案二、建設(shè)項目施工成本控制3.經(jīng)濟(jì)措施(1)人工費控制要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。(2)材料費的控制一是對材料用量的控制。二是在保證工程質(zhì)量的前提下,力求用低價材料代替高價材料。二、建設(shè)項目施工成本控制(3)機(jī)械費的控制盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量,通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和效率。(4)加強質(zhì)量控制,控制返工率二、建設(shè)項目施工成本控制4.合同措施選用合適的合同結(jié)構(gòu)在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素。索賠與反索賠。二、建設(shè)項目施工成本控制(四)成本控制的方法①以施工圖預(yù)算控制成本支出。②以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。③建立資源消耗臺賬,實行資源消耗中間控制。④應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本。⑤建立項目成本審核簽證制度,控制成本費用支出。二、建設(shè)項目施工成本控制⑥堅持現(xiàn)場控制標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕浪費現(xiàn)象發(fā)生。⑦定期開展“三同步”檢查,防止項目成本盈虧異常?!叭健奔唇y(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算同步。⑧應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法即成本分析表法來控制項目成本。⑨加強質(zhì)量控制,控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本指為確保工程質(zhì)量而發(fā)生的費用以及沒有達(dá)到滿意的質(zhì)量所造成的損失。二、施工階段投資偏差分析(一)成本控制的依據(jù)1.工程承包合同從預(yù)算收入和實際成本兩方面,努力挖掘增收節(jié)支潛力,在合同規(guī)定的權(quán)限內(nèi)盡量降低成本。2.施工成本計劃既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo),又包括實現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃,是施工成本控制的指導(dǎo)文件。二、施工階段投資偏差分析3.進(jìn)度報告施工成本控制工作正是通過實際情況與施工成本計劃相比較,找出二者之間的差別,分析偏差產(chǎn)生的原因,從而采取措施改進(jìn)以后的工作。4.工程變更工程變更一般包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。二、施工階段投資偏差分析(二)成本控制的基本步驟(1)比較

比較是指通過比較實際與計劃費用,確定有無偏差及偏差大小。(2)分析

分析即確定偏差的嚴(yán)重性及產(chǎn)生偏差的原因。(3)預(yù)測預(yù)測是指按偏差發(fā)展趨勢估計項目完成時的費用,并以此作為成本控制的決策依據(jù)。二、施工階段投資偏差分析(4)糾偏

糾偏即根據(jù)偏差分析、預(yù)測結(jié)果,采取相應(yīng)的縮小偏差行動。(5)反饋反饋是指基于對糾偏措施執(zhí)行情況、效果的確認(rèn),決定是否繼續(xù)實施上述步驟。二、施工階段投資偏差分析(一)時間成本累計曲線通過對施工成本目標(biāo)按時間進(jìn)行分解,在網(wǎng)路計劃基礎(chǔ)上,可獲得項目進(jìn)度計劃的橫道圖,并在此基礎(chǔ)上編制成本計劃。其表示方式有兩種:一種是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編織的成本計劃。另一種是利用時間—成本累計曲線(S形曲線)表示二、施工階段投資偏差分析時間—成本累計曲線的繪制步驟1.確定工程項目進(jìn)度計劃,繪制進(jìn)度計劃的橫道圖2.根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力,計算單位時間(月或旬)的成本在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時間編制成本支出計劃3.計算規(guī)定時間t計劃累計支出的成本額,其計算方法為:各單位時間計劃完成的成本累加求和4.按各規(guī)定時間的Qt值,繪制S形曲線例:已知某施工項目的數(shù)據(jù)表及橫道圖,繪制該項目的時間—成本累計曲線二、施工階段投資偏差分析二、施工階段投資偏差分析1.在橫道圖上按時間編制成本計劃二、施工階段投資偏差分析二、施工階段投資偏差分析(三)成本控制的措施1.組織措施落實施工成本控制的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級施工成本控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。編制施工成本控制工作計劃,確定工作流程。二、施工階段投資偏差分析2.技術(shù)措施確定最佳施工方案通過代用、改變配合比、使用添加劑降低材料消耗費用確定最適合的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案二、施工階段投資偏差分析3.經(jīng)濟(jì)措施(1)人工費控制要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。(2)材料費的控制一是對材料用量的控制。二是在保證工程質(zhì)量的前提下,力求用低價材料代替高價材料。二、施工階段投資偏差分析(3)機(jī)械費的控制盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量,通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和效率。(4)加強質(zhì)量控制,控制返工率二、施工階段投資偏差分析4.合同措施選用合適的合同結(jié)構(gòu)在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素。索賠與反索賠。三、施工成本分析(一)成本分析的方法1.比較法(1)將實際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比分析影響目標(biāo)完成的積極因素和消極因素,以便及時采取措施,保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比可以看出各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動情況,反映施工控制水平的提高程度。(3)與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比反映本項目的技術(shù)控制和經(jīng)濟(jì)控制與行業(yè)的平均水平和先進(jìn)水平的差距,進(jìn)而采取措施趕超先進(jìn)水平。三、施工成本分析2.因素分析法因素分析法也叫連環(huán)代替法。它是用來確定影響成本計劃完成情況的各種因素及其影響程度的分析方法。其分析程序如下。①確定分析對象。②確定該項成本指標(biāo)。

三、施工成本分析③計算計劃數(shù)。④將各因素的實際逐個替換其計劃(預(yù)算)數(shù),替換后的實際數(shù)保留下來,并計算新的結(jié)果。⑤每一次替代結(jié)果與前一次計算結(jié)果進(jìn)行比較,并計算差額,其差額就是這一因素對計劃完成情況的影響程度。三、施工成本分析【例5.5】某模板安裝工程,計劃工程量為30000m2,計劃勞動效率為0.8工時/m2,工時單價20元/工時,影響模板安裝人工費費用的三個因素為工程量、勞動效率、工時單價。實際工程量是32000m2;勞動效率是0.7工時/m2;工時單價25元/工時。采用因素分析法,按工程量、勞動效率、工時單價順序?qū)ζ溥M(jìn)行分析。三、施工成本分析解:計劃人工費用/元=20×30000×0.8=480000實際人工費/元=32000×25×0.7=560000成本差異/元=560000-480000=80000第一次替代,由于工程量單項變化引起的成本變化:實際工程量×計劃勞動效率×計劃工時單價=32000×20×0.8=512000差異數(shù)/元=512000-480000=32000第二次替代,由于工時單價引起的成本變化:實際工程量×實際工時單價×計劃勞動效率=32000×25×0.8=640000三、施工成本分析差異數(shù)/元=640000-512000=128000第三次替代,由于勞動效率引起成本變化:實際工程量×實際工時單價×實際勞動效率=32000×25×0.7=560000差異數(shù)/元=560000-640000=-80000三、施工成本分析3.差額計算法差額計算法是因素分析法的簡化形式,二者的原理相同,但計算方式不同,差額分析法是利用各個因素的實際數(shù)與計劃數(shù)的差額,按照一定順序計算其對成本的影響程度。三、施工成本分析工程量變化的影響:(32000-30000)×20×0.8=32000工時單價變動的影響:32000×(25-20)×0.8=128000勞動效率變化的影響:32000×25×(0.7-0.8)=-8000三、施工成本分析4.費用偏差分析法(1)費用偏差分析的幾個概念費用偏差=已完工程實際費用-已完工程計劃費用進(jìn)度偏差=已完工程實際時間-已完工程計劃時間進(jìn)度偏差=擬完工程計劃費用-已完工程計劃費用(正值為工期拖延,負(fù)值為提前)三、施工成本分析(2)費用偏差分析方法的種類①橫道圖法三、施工成本分析②時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法三、施工成本分析③表格法。三、施工成本分析④曲線法。三、施工成本分析(3)費用偏差的形成原因分析及處理辦法①成因分析第一,費用增加且工期拖延。這種類型是糾正偏差的主要對象。

第二,費用增加但工期提前。這種情況下要適當(dāng)考慮工期提前帶來的效益。

第三,工期拖延但費用節(jié)約。這種情況下是否采取糾偏措施要根據(jù)實際需要確定。第四,工期提前且費用節(jié)約。這種情況是最理想的,不需要采取糾偏措施。

三、施工成本分析②費用偏差的糾正措施主要包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等。四、施工成本考核各責(zé)任者,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核,做到有獎有懲,賞罰分明,才能有效地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累,創(chuàng)造良好的環(huán)境。5.2合同價款調(diào)整合同雙方應(yīng)根據(jù)合同通用條款及價款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同價款的調(diào)整。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.1

合同價款調(diào)整事項及調(diào)整程序發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項,大致包括5大類:法規(guī)變化類,主要包括法律法規(guī)變化事件;工程變更類,主要包括工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項或漏項、工程量偏差、計日工等事件;物價變化類,主要包括物價變化、暫估價、暫列金額;工程索賠類,主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償、索賠等事件;其他類,主要包括現(xiàn)場簽證,以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。5.2

合同價款調(diào)整合同價款調(diào)整事項1.如果有以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款:法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項或漏項、工程量偏差、計日工、物價變化、暫估價、暫列金額、不可抗力、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償、索賠、現(xiàn)場簽證、發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。5.2

合同價款調(diào)整合同價款調(diào)整程序2.合同價款的調(diào)整應(yīng)遵循以下程序:

(1)出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項(不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、索賠)后的14d內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料;承包人在14d內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的,應(yīng)視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求;出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項(不含工程量偏差、索賠)后的14d內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料;發(fā)包人在14d內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的,應(yīng)視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。

基于上述原因,此處合同價款調(diào)減事項中不包括工程量偏差和索賠兩項。5.2

合同價款調(diào)整(2)發(fā)(承)包人應(yīng)在收到承(發(fā))包人合同價款調(diào)增(減)報告及相關(guān)資料之日起14d內(nèi)對其核實,予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承(發(fā))包人。當(dāng)有疑問時,應(yīng)向承(發(fā))包人提出協(xié)商意見。發(fā)(承)包人在收到合同價款調(diào)增(減)報告之日起14d內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的,應(yīng)視為承(發(fā))包人提交的合同價款調(diào)增(減)報告已被發(fā)(承)包人認(rèn)可。發(fā)(承)包人提出協(xié)商意見的,承(發(fā))包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14d內(nèi)對其核實,予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)(承)包人。承(發(fā))包人在收到發(fā)(承)包人的協(xié)商意見后14d內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的,應(yīng)視為發(fā)(承)包人提出的意見已被承(發(fā))包人認(rèn)可。5.2

合同價款調(diào)整(3)發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整的不同意見不能達(dá)成一致的,只要對發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù),直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。

(4)根據(jù)財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)的相關(guān)規(guī)定,如第十五條“發(fā)包人和承包人要加強施工現(xiàn)場的造價控制,應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實辦理,不得因發(fā)承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性”進(jìn)行調(diào)整。“13計價規(guī)范”也對發(fā)承包雙方確定調(diào)整的合同價款的支付方法進(jìn)行了約定,即“經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價款,作為追加(減)合同價款,應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付”。5.2

合同價款調(diào)整

5.5.2

法律法規(guī)變化因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化產(chǎn)生的影響合同價款的風(fēng)險,發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。5.2

合同價款調(diào)整基準(zhǔn)日的確定1.為了合理劃分發(fā)承包雙方的合同風(fēng)險,施工合同中應(yīng)當(dāng)約定一個基準(zhǔn)日,對于基準(zhǔn)日之后發(fā)生的、作為一個有經(jīng)驗的承包人在招標(biāo)投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。對于實行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前的第28d作為基準(zhǔn)日;對于不實行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28d作為基準(zhǔn)日。5.2

合同價款調(diào)整合同價款的調(diào)整方法2.施工合同履行期間,國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化,且因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化的,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價款。但是,如果有關(guān)價格(如人工、材料和工程設(shè)備等價格)的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中,則不再予以考慮。5.2

合同價款調(diào)整工期延誤期間的特殊處理3.由于承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`,在工程延誤期間,國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化造成合同價款增加的,合同價款不予調(diào)整;造成合同價款減少的,合同價款予以調(diào)整。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.3

項目特征描述不符項目特征描述是確定綜合單價的重要依據(jù)之一。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述,應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單,根據(jù)項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹埂?/p>

合同價款的調(diào)整方法為:承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標(biāo)工程量清單任意一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價發(fā)生增減變化,則應(yīng)按照實際施工的項目特征,按相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價并調(diào)整合同價款。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.4

工程量清單缺項、漏項清單缺項、漏項的責(zé)任1.招標(biāo)工程量清單作為招標(biāo)文件的必須組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。因此,招標(biāo)工程量清單是否準(zhǔn)確和完整,其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由提供工程量清單的發(fā)包人負(fù)責(zé),作為投標(biāo)人的承包人不應(yīng)承擔(dān)因工程量清單的缺項、漏項及計算錯誤帶來的風(fēng)險與損失。5.2

合同價款調(diào)整合同價款的調(diào)整方法2.(1)分部分項工程費的調(diào)整。施工合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項、漏項,造成新增工程清單項目的,應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項工程費的調(diào)整方法調(diào)整合同價款。

(2)措施項目費的調(diào)整。由于招標(biāo)工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項、漏項,引起措施項目發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項目費的調(diào)整方法,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后,調(diào)整合同價款;由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項、漏項的,承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.5

工程量偏差工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙進(jìn)行施工,按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則,計算得到的完成合同工程項目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng)的招標(biāo)工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。5.2

合同價款調(diào)整工程量偏差的調(diào)整原則1.施工合同履行期間,若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響,此時是否調(diào)整綜合單價及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:5.2

合同價款調(diào)整(1)綜合單價的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時,對綜合單價的調(diào)整原則為:當(dāng)工程量減少15%以上時,減少后剩余部分工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。具體的調(diào)整方法應(yīng)由雙方當(dāng)事人在合同專用條款中約定。

(2)措施項目費的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%,如該措施項目是按系數(shù)或單一總價方式計價,對措施項目費的調(diào)整原則為:工程量增加的,措施項目費調(diào)增;工程量減少的,措施項目費調(diào)減。具體的調(diào)整方法應(yīng)由雙方當(dāng)事人在合同專用條款中約定。5.2

合同價款調(diào)整工程量偏差的調(diào)整方法2.在施工過程中,由于施工條件、地質(zhì)水文、工程變更等變化,以及招標(biāo)工程量清單編制人專業(yè)水平的差異,實際工程量往往會與招標(biāo)工程量清單產(chǎn)生偏差,工程量偏差過大,對綜合成本的分?jǐn)値碛绊?。如突然增加太多,仍按原綜合單價計價,對發(fā)包人不公平;如突然減少太多,仍按原綜合單價計價,對承包人不公平。同時,這給有經(jīng)驗的承包人的不平衡報價打開了大門。對于任一招標(biāo)工程量清單項目,當(dāng)工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時,可進(jìn)行調(diào)整(見上面介紹的綜合單價的調(diào)整原則)。具體調(diào)整辦法如下:5.2

合同價款調(diào)整(1)當(dāng)Q1>1.15Q0時,依據(jù)的調(diào)整公式為

S=1.15Q0P0+Q1-1.15Q0P1

(2)當(dāng)Q1<0.85Q0時,依據(jù)的調(diào)整公式為

S=Q1P1

式中,S為調(diào)整后的某一分部分項工程費結(jié)算價;Q1為最終完成的工程量;Q0為招標(biāo)工程量清單中列出的工程量;P1為按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價;P0為承包人在工程量清單中填報的綜合單價。5.2

合同價款調(diào)整由此可以看出,計算調(diào)整后的某一分部分項工程費結(jié)算價的關(guān)鍵是確定新的綜合單價P1。確定的方法:一是發(fā)承包雙方協(xié)商確定,二是與招標(biāo)控制價相聯(lián)系。當(dāng)工程量偏差項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人招標(biāo)控制價相應(yīng)清單項目的綜合單價偏差超過15%時,工程量偏差項目綜合單價的調(diào)整可根據(jù)具體情況分別確定。

(1)當(dāng)P0<P2(1-L)(1-15%)時,該類項目的綜合單價P1按P2(1-L)(1-15%)進(jìn)行調(diào)整。5.2

合同價款調(diào)整(2)當(dāng)P0>P2(

1+15%)時,該類項目的綜合單價P1按P2(

1+15%)進(jìn)行調(diào)整。

(3)當(dāng)P0>P2(

1-L)(1-15%)和P0<P2(1+15%)時,可不進(jìn)行調(diào)整。

其中,P2為發(fā)包人招標(biāo)控制價相應(yīng)清單項目的綜合單價;L為承包人報價浮動率。

5.2

合同價款調(diào)整

5.2.6

計日工計日工費用的產(chǎn)生1.發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行。采用計日工計價的任何一項變更工作,承包人應(yīng)在該項變更的實施過程中,按合同約定提交以下報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核:

(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。

(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時。

(3)投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量。

(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時。

(5)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。5.2

合同價款調(diào)整計日工費用的確認(rèn)和支付2.任一計日工項目實施結(jié)束,承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量,根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算,提出應(yīng)付價款;已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的,由發(fā)承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計日工單價計算。每個支付期末,承包人應(yīng)與進(jìn)度款同期向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表,以說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計日工金額,并調(diào)整合同價款,列入進(jìn)度款支付。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.7

物價變化合同履行期間,因人工、材料、工程機(jī)械臺班價格波動而影響合同價款時,應(yīng)根據(jù)合同約定調(diào)整合同價款。因物價波動引起的合同價款調(diào)整方法有兩種:一種是采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額,另一種是采用造價信息調(diào)整價格差額。5.2

合同價款調(diào)整價格指數(shù)調(diào)整價格差額1.(1)價格調(diào)整公式。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班等價格波動影響合同價格時,應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)和權(quán)重表中約定的數(shù)據(jù),計算差額并調(diào)整合同價款,計算式為式中,ΔP為需調(diào)整的價格差額;P0為約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額(此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的,也不計在內(nèi));A為定值權(quán)重(不調(diào)部分的權(quán)重);B1、B2、B3、…、Bn分別為各可調(diào)因子的變值權(quán)重(可調(diào)部分的權(quán)重),為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報價中所占的比例;5.2

合同價款調(diào)整(2)暫時確定調(diào)整差額。在計算調(diào)整差額時得不到現(xiàn)行價格指數(shù)的,可暫用上一次價格指數(shù)計算,并在以后的付款中再按實際價格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

(3)權(quán)重調(diào)整。約定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時,由承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。5.2

合同價款調(diào)整(4)承包人工期延誤后的價格調(diào)整。由于承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工的,對原約定竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價格調(diào)整公式時,應(yīng)采用原約定竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。

(5)若可調(diào)因子包括人工在內(nèi),則不適用由發(fā)包人承擔(dān)的規(guī)定。5.2

合同價款調(diào)整造價信息調(diào)整價格差額2.造價信息調(diào)整價格差額的方法如下:

(1)施工期內(nèi),因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機(jī)械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺班單價或機(jī)械使用費系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價格調(diào)整的材料,其單價和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,將發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,作為調(diào)整合同價款差額的依據(jù)。5.2

合同價款調(diào)整(2)人工單價調(diào)整。人工單價發(fā)生變化且該變化由省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整文件所致時,承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。人工費調(diào)整應(yīng)以調(diào)整文件的時間為界限進(jìn)行。

(3)材料、工程設(shè)備價格調(diào)整。材料、工程設(shè)備價格變化按照發(fā)包人提供的“承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表(適用于造價信息差額調(diào)整法)”,由發(fā)承包雙方約定的風(fēng)險范圍按下列規(guī)定調(diào)整合同價款:5.2

合同價款調(diào)整①承包人投標(biāo)報價中材料單價低于基準(zhǔn)單價。施工期間材料單價漲幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值,或材料單價跌幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。

②承包人投標(biāo)報價中材料單價高于基準(zhǔn)單價。施工期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值,或材料單價漲幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。5.2

合同價款調(diào)整③承包人投標(biāo)報價中材料單價等于基準(zhǔn)單價。施工期間材料單價漲、跌幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。

④承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報送發(fā)包人核對,確認(rèn)用于本合同工程時,發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認(rèn)資料后3個工作日不予答復(fù)的,視為已經(jīng)認(rèn)可,作為調(diào)整合同價款的依據(jù)。如果承包人未報發(fā)包人核對即自行采購材料,再報發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價款的,如發(fā)包人不同意,則不做調(diào)整。5.2

合同價款調(diào)整(4)施工機(jī)械臺班單價的調(diào)整。施工機(jī)械臺班單價或施工機(jī)械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時,按其規(guī)定調(diào)整合同價款。5.2

合同價款調(diào)整物價變化合同價款調(diào)整要求3.物價變化合同價款調(diào)整的具體要求如下:

(1)合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺班價格波動影響合同價款時,應(yīng)根據(jù)合同約定,按上述要求調(diào)整合同價款。

(2)承包人采購材料和工程設(shè)備的,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度;當(dāng)沒有約定且材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時,超過部分的價格應(yīng)按照上述方法計算調(diào)整材料、工程設(shè)備費。5.2

合同價款調(diào)整(3)發(fā)生合同工程工期延誤的,應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整:

①因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格,應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較高者。

②因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格,應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較低者。

(4)發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的,不適用(1)和(2)的規(guī)定,應(yīng)由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整,列入合同工程的工程造價內(nèi)。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.8

暫估價工程建設(shè)項目實行總承包招標(biāo)時,以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確認(rèn)的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程項目,由于標(biāo)準(zhǔn)不明確,無法在當(dāng)時確定準(zhǔn)確價格,為了不影響招標(biāo)效果,由發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定一個暫估價。確定暫估價實際價格的情形有以下4種:5.2

合同價款調(diào)整(1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的,由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商,確定其價格并以此為依據(jù)取代暫估價,調(diào)整合同價款。

(2)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)由承包人按照合同約定采購,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價后取代暫估價,調(diào)整合同價款。5.2

合同價款調(diào)整(3)發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)按照規(guī)定確定專業(yè)工程價款,并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價,調(diào)整合同價款。

(4)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人,并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,還應(yīng)符合下列要求:5.2

合同價款調(diào)整①除合同另有約定外,承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo),應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人,但擬定的招標(biāo)文件、評標(biāo)工作、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(投標(biāo)總報價)中。

②承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo),應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人,與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。

③應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價,調(diào)整合同價款。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.9

不可抗力不可抗力的定義與范圍1.不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭、敵對行動(無論是否宣戰(zhàn))、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同雙方當(dāng)事人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等,以及當(dāng)?shù)貧庀?、地震、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同專用條款中明確約定不可抗力的范圍及具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。5.2

合同價款調(diào)整不可抗力造成損失的承擔(dān)2.因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及費用增加,發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價款和工期:

(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及運至施工場地用于施工的材料與待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān)。

(2)發(fā)承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費用。

(3)發(fā)包人、承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。

(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)工程所需清理、修復(fù)費用,由發(fā)包人承擔(dān)。5.2

合同價款調(diào)整不可抗力造成工期延誤的處理3.因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的,工期相應(yīng)順延。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。5.2

合同價款調(diào)整

5.2.10

提前竣工(趕工補償)與誤期賠償提前竣工(趕工補償)1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)第十條規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期?!币虼?,為了保證工程質(zhì)量,承包人除了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行施工外,還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計,按部就班地進(jìn)行施工作業(yè)。提前竣工(趕工補償)具體規(guī)定如下:

(1)趕工費用。招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%;超過者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。5.2

合同價款調(diào)整(2)提前竣工獎勵。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。

(3)發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度,此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。5.2

合同價款調(diào)整誤期賠償2.承包人未按照合同約定施工,導(dǎo)致實際進(jìn)度遲于計劃進(jìn)度的,承包人應(yīng)加快進(jìn)度,實現(xiàn)合同工期。合同工程發(fā)生誤期,承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失,并按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費。即使承包人支付誤期賠償費,也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。

發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期賠償費并應(yīng)明確每日歷天應(yīng)賠額度。誤期賠償費應(yīng)列入竣工結(jié)算文件中并應(yīng)在結(jié)算款中扣除。5.2

合同價款調(diào)整在工程竣工之前,合同工程內(nèi)的某單項(位)工程已通過了竣工驗收且該單項(位)工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤,而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤時,誤期賠償費應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(位)工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。5.2

合同價款調(diào)整問題1:合同價款調(diào)整事項主要包括哪些?思考并回答:問題2:如何處理工程量清單缺項、漏項?思考并回答:問題與思考5.7工程變更與索賠變更與索賠是業(yè)務(wù)性很強、基礎(chǔ)工作很細(xì)的一項工作,變更與索賠直接影響到工程項目的工期和最終成本。5.7

工程變更與索賠

5.7.1

工程變更工程變更的范圍

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