【兗州北站運(yùn)輸調(diào)度安全管理存在的問題及優(yōu)化建議探析6600字（論文）】

-10-第1章緒論鐵路運(yùn)輸占我國運(yùn)輸?shù)囊话?。大多?shù)基本貨物和貨物都由鐵路運(yùn)輸支持。然而，從社會的角度來看，鐵路運(yùn)輸安全是一個(gè)重要的問題。供應(yīng)管理水平的高低不僅對鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展產(chǎn)生了重大影響，而且對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。因此，有必要繼續(xù)優(yōu)化鐵路安全管理戰(zhàn)略?，F(xiàn)在，我國發(fā)展了軌道交通，并取得了顯著成效。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，對鐵路運(yùn)輸提出了新的要求。即使是現(xiàn)在，在我國，在鐵路安全管理方面仍存在一些問題，這些問題限制了鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)之間的交通在很大程度上依賴于軌道交通。隨著全國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，交通需求不斷增加，鐵路運(yùn)輸量逐漸增加。同時(shí)，也存在客流快速增長、慢行等問題。列車運(yùn)行的安全受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，深入研究和加強(qiáng)鐵路安全管理對于滿足現(xiàn)有運(yùn)輸需求非常重要。隨著智能軌道交通的發(fā)展，未來客運(yùn)需求的結(jié)構(gòu)特征不斷變化，主要體現(xiàn)在客運(yùn)服務(wù)的人性化和速度化、客運(yùn)管理的科學(xué)化和智能化，安全需求正在增長。目前，我國的鐵路客運(yùn)計(jì)劃不符合智能軌道交通的要求。例如，無法實(shí)時(shí)獲取準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)交通信息，也做不到實(shí)時(shí)規(guī)劃要求。因此，鐵路客運(yùn)部門需要對智能化軌道交通系統(tǒng)的客運(yùn)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的分析和審查，持續(xù)提供高度安全的客運(yùn)服務(wù)，優(yōu)化班次安全規(guī)劃，靈活調(diào)整班次，滿足旅客需求。因此，智能鐵路安全管理及其核心技術(shù)的研究，不僅完善和提升了鐵路安全理論和方法，也為未來鐵路運(yùn)輸安全管理提供理論數(shù)據(jù)，為實(shí)際應(yīng)用提供了依據(jù)。第2章鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理現(xiàn)狀——以兗州北站為例2.1兗州北站管理制度兗州北站?現(xiàn)在?一般?實(shí)行?車站?、車間?、?班組?三?級安全管理?模式?，?每?季?召開車站?安?委?會?、每月定期召開安全會議，調(diào)查解決車站安全管理問題。從站臺工作人員到一線，建立了跟蹤責(zé)任制、分步責(zé)任評價(jià)法、事故責(zé)任追究法，對各機(jī)構(gòu)、部門進(jìn)行月度、季度、年度車間考核和年度考核。?2.2列車組技術(shù)管理兗州北站對列車組維修實(shí)行三級管理，各司其職，分工明確。兗州北站鐵路局依據(jù)在運(yùn)用維修中的實(shí)際情況，對技術(shù)人員進(jìn)行合理的安排。車輛處配備列車組運(yùn)用與檢修，安全管理，設(shè)備管理的專業(yè)人員，他們統(tǒng)一由分管處長管理。在列車段設(shè)置列車組運(yùn)用、檢修、制動、輪軸、電氣、空調(diào)、安全、規(guī)章、設(shè)備、信息化等專業(yè)管理技術(shù)人員。列車組運(yùn)用檢修作業(yè)辦法由鐵路局按照檢修中的實(shí)際情況，包括項(xiàng)目、內(nèi)容與周期制定并以鐵路局文書的形式發(fā)布在信息系統(tǒng)中。運(yùn)用檢修作業(yè)書由列車段制定并以列車段文書的形式發(fā)布。列車段需要及時(shí)的修、建、補(bǔ)、廢其中內(nèi)容，固定時(shí)間進(jìn)行發(fā)布。具有語句簡潔，操作實(shí)踐可行性強(qiáng)等特點(diǎn)。2.3列車組配屬管理我國列車組實(shí)施配屬制度即列車組由鐵路總公司統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配。為了高效的完成列車組運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，在考慮運(yùn)輸需求與運(yùn)輸條件等情況下，列車組由總公司分配給各個(gè)鐵路局及其下屬列車段進(jìn)行使用和保管。第3章兗州北站運(yùn)輸調(diào)度安全管理存在的問題及原因分析3.1存在的問題3.1.1兗州北站機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理安全部門和技術(shù)部門是分開的。事實(shí)上，在安全生產(chǎn)管理的逆向過程中，安全管理和技術(shù)管理很難明確界定，通過將安全管理和海量技術(shù)分開來調(diào)整各個(gè)功能，很容易產(chǎn)生新的共同因素，內(nèi)部控制問題進(jìn)入車站。事實(shí)上，雖然安全和技術(shù)功能重復(fù)、拒絕操作等問題確實(shí)存在。一定程度上存在人力物力的浪費(fèi)，由于反向安全管理的無效，安全和技術(shù)變得薄弱。對?科技?和?教育?重視?不夠。教育培訓(xùn)的質(zhì)量，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，指明了企業(yè)現(xiàn)代化和管理的發(fā)展方向，鐵路領(lǐng)導(dǎo)對此深有體會。但是?基層???單位很少關(guān)注這一點(diǎn)，一些原生設(shè)備的計(jì)算硬件非常老舊。3.1.2干部工作作風(fēng)不實(shí)?兗州北站領(lǐng)導(dǎo)對安全的重要性認(rèn)識比較清楚，安全檢查和考核要求比較嚴(yán)格，但車站分級負(fù)責(zé)制在工作場所、安全班組和管理中實(shí)際上沒有落實(shí)?！?留?在?站?段?、?斷?在?車間?、弱?在?班組?”情況持續(xù)存在，部分管理人員（包括個(gè)別管理人員）還在落實(shí)具體管理措施和解決實(shí)際問題的過程中。存在“走過場”?、?“放一馬”現(xiàn)象。好人主義市場仍然很大。領(lǐng)導(dǎo)的工作方式不切實(shí)際。這表現(xiàn)在三個(gè)方面：?嚴(yán)?不起來?，?標(biāo)準(zhǔn)?降低?。?一?是基本??要求不?嚴(yán)?，?放?縱??職工??，???管理???手段???不???硬???，僅???滿足???于“安全不出事”???就???行??，???只求???過得去???，?不???求??過得硬???。???二???是??安全檢查???不??嚴(yán)?，???現(xiàn)場???檢查??流于形式???，???走馬觀花??，???對?重點(diǎn)???部位??、???關(guān)鍵?崗位???、??薄弱環(huán)節(jié)???的???作業(yè)???情況???重視?不夠??，???檢查???少???、???針對性???差???，??反映?問題????質(zhì)量不?高?，?浮?于?面?上?，?就事論事?，?對待?問題?“抓小放大”?，?避重就輕?，?往往?以?是否?完成?“定性定量”?檢查?要求?作為?衡量干部?工作?質(zhì)量?的?主要?依據(jù)?，?對于?問題?、?隱患?提出?整改?要求后?抓?“閉環(huán)”?更是?不夠?，?缺乏?反復(fù)?抓?、?抓?反復(fù)?，?一?抓?到底?的“狠”??勁。?三?是?處理?“兩違”?從寬?，?考核?不?嚴(yán)?，?在?對?違反?作業(yè)?紀(jì)律?、?勞動紀(jì)律?職工?的?處罰?上?失之?于?松?、?失?之?于?寬，?存在?扣?罰?就?低不就?高?的?現(xiàn)象?。?這些?做法?在?客觀?上?也?助長了?安全?問題?的?發(fā)生?。???第二?，落?不?下去?，?工作?走樣。?上級?的?各?類?工作?指示?精神?在?傳遞過程?中?，?經(jīng)常?會?在?車間?層面?發(fā)生?梗塞，?經(jīng)過?“層層扒皮”??或?部分“貪污”?，?到?了?現(xiàn)場?層面?，?職工?往往不是?不?甚?清楚，?就是?已?悄悄?變樣?。調(diào)查?中?還?發(fā)現(xiàn)?，?車站?安委?會?、?安全?例會?中?確定?的一些?重要?工作?布置?，?在?部分?車間?還?存在行動?滯后?、?措施?簡單?、?落實(shí)?不力?等現(xiàn)象?。??第三?，?上?有?政策?，下?有?對策?。?對?上級?的?要求?、規(guī)定?、?辦法?不?認(rèn)真?進(jìn)行?研究?，?制訂?落實(shí)細(xì)化?措施?，?卻?把?功夫?花?在?面?上的?應(yīng)?付??和???總結(jié)???匯報(bào)???上??，???針對???檢查組???自??有一套???辦法?，???看看??材料???頭頭是道???，???聽聽???匯報(bào)??有板有眼????，???有些?數(shù)字???根本???經(jīng)不起??推敲???，???實(shí)際上?就是?弄虛作假?，?蒙混過關(guān)。?3.1.3兗州北站安全管理不規(guī)范兗州北站的安全管理符合并落實(shí)監(jiān)管部門的具體要求，安全操作，自身安全管理思路不清晰，各種安全管理制度和管控措施不系統(tǒng)，特別是因?yàn)槿狈刂啤??安全管理?就?安全?而?抓安全。部分管理人員仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，對安全生產(chǎn)本身沒有全面認(rèn)識和認(rèn)真反思，不進(jìn)行現(xiàn)場檢查安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題，不具備綜合分析能力或分析素質(zhì)安全管理研究深度不夠，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)趨勢。通過闡明要快速解決的關(guān)鍵問題和行動，而不是將逆向安全管理作為一種現(xiàn)象來找茬，更不用說提前思考了，問題往往在于解決令人頭疼的問題。通過對事后而不是事前的強(qiáng)化預(yù)防性處理和分析管理，安全管理變成了“救火式”?管理，安全措施變成了“彌補(bǔ)措施”?甚至?是?“應(yīng)付措施”。?對?安全生產(chǎn)???的???評價(jià)??管理???標(biāo)準(zhǔn)?重???結(jié)果??、???輕???過程??，???片面???追求???安全??天數(shù)???，???只???看?結(jié)果??，???不???重視??安全???過程???管理???。??出???了???事故??一???靠?隱瞞???，???二???靠??推諉???，???三???靠???勾兌??，???想??辦法???大事化小???，???小事化???了??，?不算?低?的?安全?天數(shù)?實(shí)際?是?靠?碰運(yùn)氣?、?撞大運(yùn)?。車站也根據(jù)部、局要求，組織開展一些安全檢查和專項(xiàng)安全恢復(fù)活動，但這些活動往往伴隨著“雷聲大、雨點(diǎn)小”，團(tuán)急功近利，沒有工作目標(biāo)。事實(shí)上，一些真正的安全問題難以解決，粗心大意的行為也隱藏著安全隱患。?3.2原因分析鐵路????運(yùn)輸調(diào)度安全??影響因素???錯(cuò)綜復(fù)雜???，??涉及面???很???廣???，??從???系統(tǒng)???的?觀點(diǎn)???出發(fā)??，???可???將???運(yùn)輸調(diào)度安全???影響因素??劃分???為???兩???大???類，?即?運(yùn)輸調(diào)度安全?直接?影響因素?（?人員?、?設(shè)備?以及?環(huán)境?）?和?運(yùn)輸調(diào)度安全?根本?影響因素?（?管理?）。3.2.1設(shè)備質(zhì)量分析通過以往事故的分析，不同運(yùn)輸方式的不確定性因素主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。（1）線路：斷軌或斷殼、鋼軌幾何尺寸超過極限值（軌距、水平）、延長軌、鋼軌和道岔、地下?lián)p壞等；（2）車輛：斷軸、剎車梁或牽引桿脫落、剎車失靈等；（3）機(jī)車：制動系統(tǒng)故障、自動停車裝置故障、牽引裂紋和蒸汽機(jī)車損壞、熔斷器燒毀和漏電、內(nèi)燃機(jī)車、柴油機(jī)、變速箱、發(fā)動機(jī)及電氣設(shè)備故障、電力機(jī)車變壓器絕緣故障、短路電和消防網(wǎng)絡(luò)故障和電軌供電；（4）信號和通訊設(shè)備機(jī)械部件故障、電接觸不良、信號衰減、短路、斷路、串?dāng)_和實(shí)際維修。3.2.2環(huán)境影響分析（1）自然環(huán)境的影響??1?）對?人?的?影響??高溫???容易???使?人??疲勞???和???煩躁?；?高寒?地帶?露天作業(yè)?需?穿著?厚實(shí)?，???使??人???行動???遲緩??，???操作???不???準(zhǔn)確???；??嘈雜???的???噪聲???使???人??難以???發(fā)現(xiàn)???異常???聲響??和?報(bào)警信號????；?照明???不夠???使??人???不易???識別???物體???；??有害氣體???和???粉塵???損害?人???的???身體??健康???等????。???2）?對???設(shè)備????的?影響?????鐵路運(yùn)輸調(diào)度???系統(tǒng)是一個(gè)時(shí)空廣泛延伸的開放動態(tài)系統(tǒng)，各種車輛長期暴露在外。在自然界中，它會被氧化甚至直接損壞，從而影響壽命。例如：水災(zāi)、滑坡、地震等管道損壞；沙塵暴和大雪會凍結(jié)鋒利的鐵軌，使???道岔難以轉(zhuǎn)動。（2）社會環(huán)境的影響1）對人的影響①家庭因素：經(jīng)濟(jì)困難、住房壓力、家庭糾紛、通勤時(shí)間長等。②人際關(guān)系：化解與同事的矛盾、不公平的批評或懲罰、不公平的晉升和加薪。③社會風(fēng)氣：員工專業(yè)化、政府和貨幣操縱、腐敗、政黨不端行為等。④?工作安排：不當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)組建、不當(dāng)?shù)墓ぷ鞣峙?、不誠實(shí)的行為和領(lǐng)導(dǎo)等。2）對設(shè)備的影響目前鐵路線安全形勢不容樂觀，站車順序不可靠，鐵路設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)故障。例如，鐵軌斷開，信號和通信線路中斷，通信設(shè)備被盜，可能向行駛的火車仍雜物，???甚至???開槍???射擊。攜帶危險(xiǎn)品和角塞門彎折都會影響??鐵路???運(yùn)輸調(diào)度的安全性???。3.2.3人員因素分析?據(jù)有關(guān)????資料?表明??，???在???鐵路運(yùn)輸調(diào)度事故???中??由于???人??的????過失???而???造成??事故???的???比重???約為??70??%???左右???。???這??是???因?yàn)???整個(gè)???運(yùn)輸??生產(chǎn)?的???組織???和??指揮???，???運(yùn)輸??設(shè)備???的???操縱???和??管理???，???規(guī)章制度?的??制定???和???執(zhí)行??，???作業(yè)???計(jì)劃??的???擬訂???和???下達(dá)???，??以及???環(huán)境?的??適應(yīng)???和???優(yōu)化???，??都???要???靠???全???路?職工??來???進(jìn)行???，人在整個(gè)鐵路系統(tǒng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。安全以人為本，一個(gè)人的可靠性很大程度上取決于人本身的素質(zhì)。一個(gè)人的素質(zhì)包括以下幾個(gè)方面：?（?1?）?生理?素質(zhì)??：年齡、性別、記憶力、體質(zhì)、體質(zhì)、血型、視力、視力、聽力、運(yùn)動反應(yīng)時(shí)間、飲酒量等；（2）心理素質(zhì)：氣質(zhì)和性格、能力、感情、需要和動機(jī)、態(tài)度、愛好、興趣、意志等；（3）?業(yè)務(wù)?素質(zhì)：文化成就、專業(yè)水平、法律和安全知識、安全技能和各種特殊情況的處理、工作能力等；（4）?思想?素質(zhì)：敬業(yè)精神、責(zé)任心、職業(yè)道德、勞動紀(jì)律、安全等；（5）群體素質(zhì)：群體目標(biāo)、群體人際關(guān)系、群體團(tuán)結(jié)、群體信息溝通等。第4章兗州北站運(yùn)輸調(diào)度安全管理問題的對策4.1保障鐵路設(shè)備安全的建議為?了?確?保???設(shè)備?良好???，??保障???運(yùn)輸調(diào)度安全???，??探討???和?建立???科學(xué)??、???合理???的???規(guī)章制度???無疑??很???有???意義?，????基于?國內(nèi)外???實(shí)踐??，???提出???幾???點(diǎn)???思考???和???建議??。???（1）???適度???引進(jìn)???國外???先進(jìn)設(shè)備???，???收集???其???有關(guān)??數(shù)據(jù)???，???同時(shí)??也???要???加速???研制???開發(fā)??國產(chǎn)???新???機(jī)器???、???新??設(shè)備???。???其中???重要??之一???就是?元???部件??的???可靠性數(shù)據(jù)???，???建立???可靠性數(shù)據(jù)??庫???。???為??研究???機(jī)器設(shè)備???的???壽命??、???可靠度?提供???依據(jù)??。???從而???便于???制定???科學(xué)??的???維修???、???保養(yǎng)??、???更新???制度???。?（2）邊???引進(jìn)???邊???開發(fā)??先進(jìn)???、???大型??的???養(yǎng)路???、???筑路???、???檢測??、??維修??設(shè)備???，???以???滿足???鐵路??運(yùn)行???密度???的???需要???。???國外???的??鐵路???也???不是?盡善盡美???的??，???我們???要???組織??科技???力量???攻關(guān)???，???取???其??所長???，???補(bǔ)??其???所???短?。?（3）??盡量???用??機(jī)器???代替?人???的??某些???功能???。???把???人??從???緊張???的???操作??中?解放???出來??，???發(fā)揮??人???的???監(jiān)控???特點(diǎn)???，??做到???人???機(jī)???各???盡??所長???。???（4）?建立??科學(xué)???的???維修???制度??、???保養(yǎng)???制度?，???日常維修??和???定期維修???并舉???，???重點(diǎn)??檢查???和???一般??檢查???相???結(jié)合???。??（5）?建立???科學(xué)???的??檢查???、???維修???方法???，??如???安全檢查???表???，??事故分析???樹?，???事件???分析樹???等???。??使得???事先???發(fā)現(xiàn)???元???部件的???不???安全???狀態(tài)???，??使得?檢查???工作???流水??進(jìn)行???，???提高???檢修???的速度???和???效率???。?（6）???建立???和??發(fā)展???我???局???的???綜合運(yùn)輸??調(diào)度???中心???，???負(fù)責(zé)??管理???整個(gè)???鐵路線???上??列車???的?運(yùn)行???，??走???綜合???調(diào)度??的?發(fā)展???道路??。4.2運(yùn)輸調(diào)度安全的環(huán)境因素解決建議面對運(yùn)輸服務(wù)市場的激烈競爭，各軌道交通經(jīng)營管理單位要落實(shí)鐵路經(jīng)營安全目標(biāo)、安全責(zé)任制和獎懲制度，加大技術(shù)和安全裝備投入，以技術(shù)為依托。通過認(rèn)真周到的工作和提高職業(yè)素質(zhì)來加強(qiáng)員工安全監(jiān)控和事故，照顧員工生活和解決問題。加強(qiáng)民主治理，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，建立和諧關(guān)系。密切配合，改善安全條件等，營造良好安全的社會環(huán)境，為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，調(diào)動廣大員工安全生產(chǎn)的積極性。在選擇鐵路線路時(shí)，要善于地質(zhì)調(diào)查、水文氣象調(diào)查，善于預(yù)測自然災(zāi)害，進(jìn)行準(zhǔn)確的報(bào)告、設(shè)備監(jiān)測和先進(jìn)的診斷。4.3提高人員素質(zhì)的策略和建議4.1.1提高人員素質(zhì)，營造良好氛圍（1）雇用時(shí)，員工必須通過能力傾向測試，以選擇最適合該職位的人，以減少潛在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。?（2）根據(jù)機(jī)組現(xiàn)狀和運(yùn)輸季節(jié)的變化，超載數(shù)量增加而減少，應(yīng)及時(shí)調(diào)整不同專人的數(shù)量。（3）對關(guān)鍵任務(wù)的評價(jià)，比如全職員工，尤其是全職員工，包括對提高員工績效的理論知識和實(shí)踐技能的評價(jià)。（4）改進(jìn)工作方法，建立相應(yīng)的工作程序；在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)簡化、簡化、實(shí)施和強(qiáng)調(diào)基本要素，以提高可信度并降低員工忘記或不遵守工作程序的風(fēng)險(xiǎn)。他們還需要對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作實(shí)施有效的監(jiān)控和更嚴(yán)格的控制。（5）適當(dāng)組合任務(wù)，營造行為環(huán)境。在整合員工時(shí)，要注意不同個(gè)人和心理特征的人之間技能的合理搭配和合作。在分配工作時(shí)，必須考慮到人的生理和心理特征。我們專注于為員工創(chuàng)造舒適、公平的競爭環(huán)境。各級管理者要了解員工的性格和愛好，建立人際關(guān)系，了解員工的思維傾向，關(guān)注員工的身心狀態(tài)，做好本職工作。（6）實(shí)施全面安全管理，完善安全體系。堅(jiān)持黨政工作組共同努力，充分發(fā)揮黨員帶頭人作用和示范作用，開展“?黨員?身邊?無?違章”活動。?開展“?為?鐵路職工?送溫暖?”、?評選?“安全生產(chǎn)賢內(nèi)助”?、?“安全五好家庭”?等。4.1.2優(yōu)化車站人事管理、分配制度（1）把好人員進(jìn)門關(guān)要???把??好???招工???入門??關(guān)???，???就?必須??研究???制訂????車站?新???職工??招收???審核???辦法???，???突出??嚴(yán)格???對???入???路??人員???的???審核???把關(guān)??，???確保???入???路職工???的???基本???素質(zhì)??和????整體??能力?。?（2）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置?要?在?允許?范圍?內(nèi)，?最大?程度?精簡?機(jī)關(guān)?冗余?人員?，?充實(shí)?安全?、?技術(shù)科?力量?，?配?齊配?強(qiáng)?車間?一線?管理?人員?，?強(qiáng)化?車間?自治?管理?。（3）選好用好班組長?班組長?是?車站?三?級?管理?的基礎(chǔ)?，?地基?不?穩(wěn)?泰山?搖?，?所以?選配?班組長?時(shí)一定?要?將?管理?能力?放?在?與?業(yè)務(wù)?技能等同?地位?來?考慮?，?確保?培養(yǎng)?的班組長?做到?想?干?能干?、?敢?說?能?管。?結(jié)論鐵路運(yùn)輸?生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是公共供應(yīng)、配送、交換和使用之間的紐帶，運(yùn)輸了全國60%的貨物和70%以上的貨物。安全是?鐵路運(yùn)輸?shù)拿}，驅(qū)動著運(yùn)輸和生產(chǎn)的方方面面，是?鐵路運(yùn)輸?生產(chǎn)的主體。交通規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜而復(fù)雜的工程任務(wù)?！?規(guī)范?管理?，?強(qiáng)?基達(dá)標(biāo)?”是實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的必由之