工業(yè)大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

工業(yè)大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

20xx年一20xx年

工業(yè)大數(shù)據(jù)是指在工業(yè)領(lǐng)域中，圍繞典型智能制造模式，從客戶

需求到銷售、訂單、計(jì)劃、研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、制造、采購(gòu)、供應(yīng)、

庫(kù)存、發(fā)貨和交付、售后服務(wù)、運(yùn)維、報(bào)廢或回收再制造等整個(gè)產(chǎn)品

全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用的總稱，其

以產(chǎn)品數(shù)據(jù)為核心，極大延展了傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)據(jù)范圍，同時(shí)還包括工業(yè)

大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用。隨著各國(guó)工業(yè)革新的推進(jìn)、智能制造的發(fā)展,

工業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)得到快速發(fā)展。

我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工

業(yè)化道路原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關(guān)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),

加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，建立企業(yè)自我約束機(jī)制，完善有利于發(fā)展的市

場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，避免投資盲目擴(kuò)張，促進(jìn)相關(guān)

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康

快速發(fā)展，按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍

增”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思路

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)發(fā)

展和應(yīng)用為導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展，大力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用。

二、堅(jiān)持原則

1、政策引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、

協(xié)調(diào)各方的作用，形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局，又要發(fā)揮市

場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，形成

符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制和機(jī)制，把各種要素引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)

展中來，激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力，逐步形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支

持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

2、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資

源條件，分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)

代化發(fā)展。

3、協(xié)同推進(jìn)。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展

方向，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對(duì)接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，

主動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

4、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深

度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

三、背景分析

工業(yè)大數(shù)據(jù)是指在工業(yè)領(lǐng)域中，圍繞典型智能制造模式，從客戶

需求到銷售、訂單、計(jì)劃、研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、制造、采購(gòu)、供應(yīng)、

庫(kù)存、發(fā)貨和交付、售后服務(wù)、運(yùn)維、報(bào)廢或回收再制造等整個(gè)產(chǎn)品

全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用的總稱，其

以產(chǎn)品數(shù)據(jù)為核心，極大延展了傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)據(jù)范圍，同時(shí)還包括工業(yè)

大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用。隨著各國(guó)工業(yè)革新的推進(jìn)、智能制造的發(fā)展,

工業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)得到快速發(fā)展。

工業(yè)大數(shù)據(jù)是未來工業(yè)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。近年

來，各國(guó)紛紛推動(dòng)其工業(yè)發(fā)展的改革，德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、

中國(guó)制造，制造業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施基礎(chǔ)都是工業(yè)大數(shù)據(jù)的搜集和特征

分析，以此創(chuàng)新發(fā)展、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)工業(yè)智能化的發(fā)展。工業(yè)智能

化與工業(yè)大數(shù)據(jù)相互促進(jìn)，其數(shù)據(jù)來源包含企業(yè)內(nèi)部與外部及市場(chǎng)上

的相關(guān)數(shù)據(jù)，主要包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、設(shè)備物聯(lián)數(shù)據(jù)和外

部數(shù)據(jù)幾個(gè)方面。

工業(yè)大數(shù)據(jù)是智能制造的關(guān)鍵技術(shù)，利用智能化的手段及數(shù)據(jù)服

務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，其在智能制造中有著廣闊的

應(yīng)用前景，在產(chǎn)品市場(chǎng)需求獲取、產(chǎn)品研發(fā)、制造、運(yùn)行、服務(wù)直至

報(bào)廢回收的產(chǎn)品全生命周期過程中，工業(yè)大數(shù)據(jù)在智能化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、

網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、智能化服務(wù)、個(gè)性化定制等場(chǎng)景都發(fā)揮較大的作用。

隨著工業(yè)化改革的發(fā)展，全球工業(yè)大數(shù)據(jù)的規(guī)模不斷增加。截止

至2017年全球工業(yè)大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)規(guī)模為201億美元，當(dāng)年全球大數(shù)據(jù)

市場(chǎng)規(guī)模為394億元，工業(yè)大數(shù)據(jù)占全球大數(shù)據(jù)總規(guī)模超過50%,可見

工業(yè)大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為全球大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的主要的領(lǐng)域。未來，在以

德國(guó)為代表的工業(yè)4.0深化發(fā)展及其他國(guó)家智能制造的發(fā)展，預(yù)計(jì)

2020年全球工業(yè)大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)規(guī)模為480億美元，占大數(shù)據(jù)總規(guī)模的

比重約為60%o

《中國(guó)制造2025》提出推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)發(fā)展要向智能化的轉(zhuǎn)變，

工業(yè)大數(shù)據(jù)成為行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域。據(jù)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所統(tǒng)計(jì)

資料顯示，2017年我國(guó)工業(yè)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模約為212元，較上年同比

增長(zhǎng)41.3%,增速較快。按照國(guó)內(nèi)工業(yè)數(shù)據(jù)化的發(fā)展及政策支持的推進(jìn),

預(yù)計(jì)2018年國(guó)內(nèi)工業(yè)大數(shù)據(jù)的規(guī)模增加至292億元?？梢姽I(yè)大數(shù)據(jù)

已經(jīng)成為全球大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的主要的領(lǐng)域。

工業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展是智能制造發(fā)展的一個(gè)制高的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，在制高

點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)我們國(guó)家即是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)，對(duì)于我國(guó)在工業(yè)2.0和

3.0上的缺陷，我們需要抓住工業(yè)大數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超車。

為了更好的推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋工業(yè)全流程、全環(huán)節(jié)和產(chǎn)

品全生命周期的數(shù)據(jù)鏈，并在此基礎(chǔ)上形成基于數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)級(jí)工

業(yè)智能。

1、工業(yè)企業(yè)需要加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)采集、交換與集成，打破數(shù)據(jù)孤

島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層次、跨環(huán)節(jié)、跨系統(tǒng)的整合。

2、在實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)采集、集成的基礎(chǔ)上，推進(jìn)工業(yè)全鏈條的數(shù)字化

建模和深化工業(yè)大數(shù)據(jù)分析。

3、在大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域通用算法的基礎(chǔ)上，不斷構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)

的算法，滿足企業(yè)對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果高置信度的要求。

4、進(jìn)行數(shù)據(jù)和3D工業(yè)場(chǎng)景的可視化呈現(xiàn)，增加工業(yè)數(shù)據(jù)的可使

用度。

四、區(qū)域環(huán)境分析

全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)XX%；地方一般公共預(yù)算收入XX億元，剔

除新增減稅降費(fèi)因素，同口徑增長(zhǎng)XX%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)XX%；

全體居民人均可支配收入XX元、增長(zhǎng)XX%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民

人均可支配收入分別為XX元和XX元、增長(zhǎng)XX%和XX%。XX個(gè)村脫貧出

列，XX萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由XX%下降到XX%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)邁

出了關(guān)鍵性步伐。今年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社

會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，我區(qū)仍處

于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生

產(chǎn)總值增長(zhǎng)XX%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)XX%以上，社會(huì)消費(fèi)

品零售總額增長(zhǎng)XX%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增

長(zhǎng)XX%和XX%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在XX%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控

制在XX%以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降XX%左右，主要污染物排放完成

國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

當(dāng)前時(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為

的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓

好支持和改革開放新機(jī)遇，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),

是當(dāng)前的重要任務(wù)。

（一）發(fā)展機(jī)遇

政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，設(shè)立

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑖?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”，不斷

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略，

有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于培育新業(yè)態(tài)和

新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有地方特色的

系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場(chǎng)

主體活力，提高資源配置效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的

動(dòng)力支撐。

（二）面臨挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，以新一代信息技術(shù)、新材料等

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛

再工業(yè)化，比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

移；國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，地緣政

治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在

減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，資源環(huán)境和

氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩；

與先進(jìn)城市相比，經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),

城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡；社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然

十分艱巨，未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期

和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型深化期。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少，土地資源與環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊;

勞動(dòng)力成本上升，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的壓力；科技創(chuàng)新迅速發(fā)

展，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

進(jìn)入關(guān)鍵期。

社會(huì)利益格局和需求日益多元化；公共服務(wù)供給與需求之間的矛

盾日益突出；傳統(tǒng)社會(huì)治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差

距，社會(huì)治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。

堅(jiān)持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，以轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為核心，

積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，著力推進(jìn)“中

國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建生態(tài)文明引領(lǐng)、資源高

效利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的循環(huán)型的現(xiàn)代工業(yè)體系，大力推行新型工業(yè)

化，塑造生態(tài)型工業(yè)城市特色，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。

五、規(guī)劃目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。到XX年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX億元以上，年均增

長(zhǎng)XX%o

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用比重達(dá)到XX%以上，產(chǎn)業(yè)

整體質(zhì)量水平和高端產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)。

六、主要任務(wù)

（一）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

體系建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。探索跨界融合、開放共

享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭骨

干企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研用技

術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，整合要素資源，支持區(qū)域以產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)基

地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)基地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，實(shí)行“差別競(jìng)爭(zhēng)、

錯(cuò)位發(fā)展”，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改

革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點(diǎn)

難點(diǎn)問題，及時(shí)提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。

（四）培育做強(qiáng)龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)有條

件的企業(yè)，適度進(jìn)行境外投資，逐步建立境外基地，提高企業(yè)的國(guó)際

競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各

種形式的重組聯(lián)合并購(gòu)，加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,

扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有影響力的企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，努力打

造大企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益

加大宣傳，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，提

高認(rèn)識(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培育和打造一批示范企業(yè)，通過典型示范突

破行業(yè)應(yīng)用的難點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)，帶動(dòng)全行業(yè)的兩

化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會(huì)共同開展專業(yè)化人才培訓(xùn)。推動(dòng)

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)行業(yè)管理

完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進(jìn)行業(yè)平

穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)

維權(quán)等方面的積極作用。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)

發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各級(jí)主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，

做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善市場(chǎng)機(jī)制和

利益導(dǎo)向機(jī)制，打破市場(chǎng)分割。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，控制投資強(qiáng)度與

節(jié)奏，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

（三）加大財(cái)稅支持力度

聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及重大示范應(yīng)用，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持，加大財(cái)

政專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，

綜合運(yùn)用股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔行Х绞?，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）明確責(zé)任分工，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

制定規(guī)劃實(shí)施意見和工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)各相

關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)共商、齊抓共管、通力合作的工作

機(jī)制。建立健全規(guī)劃實(shí)施的考評(píng)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)

劃實(shí)施情況的跟蹤分析，定期開展規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)

劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項(xiàng)目和重大工程如期完成。

（五）做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)

新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事

后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能

辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。

（六）強(qiáng)化招商引資

實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目

落戶。營(yíng)造符合國(guó)際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)

公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會(huì)資本

合作。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)研究，加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)與溝通合作，提

高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示

范基地，采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方

式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

附：重點(diǎn)示范項(xiàng)目

—重點(diǎn)示范項(xiàng)目：XXX有限責(zé)任公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目建設(shè)單位

（-）建設(shè)單位

XXX有限責(zé)任公司

（二）公司基本情況

公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市

場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。

公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持

合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)

的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)

格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)

化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和

諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”

的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度

調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求

關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),

國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我

國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，

發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠

資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)

爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新

的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加

速向中高端邁進(jìn)，《中國(guó)制造二。二五》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入

實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加

速重構(gòu)，面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大

契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推

進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供

給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，面臨著加快發(fā)展

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施

“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)面臨著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開

放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)。

把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，深入實(shí)施科教興市和人才

強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具

有國(guó)際影響力的創(chuàng)新中心。

（-）推進(jìn)科技創(chuàng)新格局與國(guó)際接軌

積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的科技研發(fā)體系、

科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，提升在

全國(guó)乃至全球的科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）推動(dòng)科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動(dòng)科技

成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。

（三）推動(dòng)科技創(chuàng)新生態(tài)與市場(chǎng)接軌

著力完善各項(xiàng)制度和政策安排，構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生

態(tài)，讓機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科

技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、項(xiàng)目概況

（-）項(xiàng)目名稱

XX項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積139999.86平方米（折合約210.00畝），項(xiàng)目建

設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

項(xiàng)目總建筑面積158199.84平方米。

（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資94903.60萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資75693.91

萬(wàn)元，流動(dòng)資金19209.69萬(wàn)元

（五）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入276454.45萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)22612.28

萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額20474.86萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.58%,全部

投資回收期5.05年。

（七）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃23個(gè)月。

----重點(diǎn)示范項(xiàng)目：XXX（集團(tuán)）有限公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概述

（-）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：XX項(xiàng)目

2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服

務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)

品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安

全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，

為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)

品和服務(wù)。

公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為

本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和

風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項(xiàng)目選址位于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地面積約110.00畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：XXX/年。

二、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

當(dāng)前時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的

重要時(shí)期，世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化，地區(qū)發(fā)展既面臨難

得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全

球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變

革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同

時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和

非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，

面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)

階段演化，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向

質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,

發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新

驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地

區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、

整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理，更加注重治

理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。

從地區(qū)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)

展，地區(qū)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益

改善，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)

逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶

一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，地區(qū)將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)

陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展

潛能依然巨大。地區(qū)處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)

型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程

中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)

展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制

度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。

同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本情

況還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一

步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、

服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國(guó)平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展

方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、

消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社

會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金

融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)

整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。

立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新

支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動(dòng)科技園區(qū)、

創(chuàng)新基地、技術(shù)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享，為建設(shè)創(chuàng)新型

提供有力支撐。

（一）強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐

協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)各

地加強(qiáng)與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作，采取一

區(qū)多園、總部一孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，合作共建

產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。

聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)我省優(yōu)勢(shì)

企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等，共同組建若

干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作聯(lián)盟，共

建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，交?/p>

許可和共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù)，圍繞