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文檔簡介
水泥公司突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急終止方案應(yīng)急終止條件滿足下列事故應(yīng)急救援工作終止條件,即可終止應(yīng)急工作:(1)事故現(xiàn)場得到控制,事件條件己經(jīng)消除,并確認(rèn)徹底不會有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。(2)污染源的釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害己經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能,繼續(xù)監(jiān)測24小時以后符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)所有受傷人員得到安置。(4)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止程序應(yīng)急終止的程序如下:(1)應(yīng)急救援指揮辦公室確認(rèn)終止時間,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),通知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急終止。(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。應(yīng)急解除通知應(yīng)急解除后公司要及時安排專人通知本單位及相關(guān)部門事故危險(xiǎn)已解除。(1)由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和現(xiàn)場的實(shí)際情況,宣布本次事故己解除,應(yīng)急結(jié)束。通知本公司解除警戒,應(yīng)急人員撤回原單位,進(jìn)入正常生產(chǎn)階段。(2)通過電話和廣播通知受影響的企業(yè)以及居民區(qū)本次危險(xiǎn)正式解除。事故情報(bào)上報(bào)事項(xiàng)上報(bào)事項(xiàng)內(nèi)容包括:(1)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、主要污染物名稱、濃度或總量;(2)事故發(fā)生后人員受害情況(輕傷、重傷、受傷狀況、死亡);(3)事故潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況;(4)事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。移交事項(xiàng)如果事故級別較大,事故調(diào)查組要協(xié)助和配合上級有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證。移交事項(xiàng)包括:污染情況、危害程度、污染過程等有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料。事故損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定(1)調(diào)查方法事故應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部組織安排成立事故損失調(diào)查組協(xié)同保險(xiǎn)公司,對事故損失和事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。主要采用“枚舉法”,羅列出損失項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)、估算或折算各項(xiàng)目的損失額,求出事故損失,常用“直間比”通過直接損失確定間接損失,并將非經(jīng)濟(jì)損失通過一定技術(shù)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行損失的計(jì)算。事故損失調(diào)查主要包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查。(2)直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失,指事故直接導(dǎo)致的、事故遏制前己形成的經(jīng)濟(jì)損失以及為遏制事故損失擴(kuò)大而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失包括:①財(cái)產(chǎn)損失:設(shè)備、工程設(shè)施、工具、材料等損毀造成的經(jīng)濟(jì)損失。②環(huán)境資源損失:土地、植被、地表水、地下水、林業(yè)資源、動植物的破壞或污染造成的經(jīng)濟(jì)損失。③人員傷亡損失:即人員傷亡造成的經(jīng)濟(jì)損失,包括喪葬、撫恤、補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用。由醫(yī)療救護(hù)組調(diào)查人員傷亡情況,包括輕傷、重傷、死亡情況及其原因,化學(xué)品灼傷、燒傷情況及其原因,送醫(yī)治療情況等。并統(tǒng)計(jì)人員傷亡所支出的費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi))、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用和停工工資等。④事故污染控制費(fèi)用、搶救費(fèi)用和清理現(xiàn)場費(fèi)用:主要是為遏制事故發(fā)生、防止污染繼續(xù)擴(kuò)大或應(yīng)急搶修的費(fèi)用支出,包括投入的各種阻止污染物擴(kuò)散的物資,輔助使用的機(jī)器設(shè)備、環(huán)境污染監(jiān)測、事故調(diào)查處理、應(yīng)急工作人員和事故處理專家的費(fèi)用等。(3)間接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失,指事故遏制后發(fā)生的、與事故相關(guān)的費(fèi)用的增加和收入的減少,間接經(jīng)濟(jì)損失包括:①家屬安置遷移費(fèi)用。②恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用。③恢復(fù)環(huán)境資源的費(fèi)用。④由于事故而支付的違約金、罰金和訴訟費(fèi)。⑤補(bǔ)充新職工的費(fèi)用,包括招工、培訓(xùn)、安置等費(fèi)用。⑥事故發(fā)生后,由于事故搶救處理和恢復(fù)生產(chǎn)影響工時、生產(chǎn)能力的降低造成的經(jīng)濟(jì)損失。⑦由于事故而使工效降低、企業(yè)聲譽(yù)下降等造成的經(jīng)濟(jì)損失。通過查找事故原因及因素分析進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。(4)責(zé)任認(rèn)定①進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急的同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)同時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證工作,全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因,危害及其損失等方面的證據(jù)和資料,必要時要組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定,對于涉及刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)請求公安司法部門介入和參與調(diào)查取證工作。②現(xiàn)
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