萬年縣國家氣象觀測站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃

萬年國家氣象站擬遷新址氣象探測

——環(huán)境保護專項規(guī)劃設(shè)計

目錄

前言....................................................5

第一章城鄉(xiāng)概況........................................6

1、區(qū)域概況.............................................6

2、地形地貌.............................................6

3、氣候..................................................7

4、經(jīng)濟概況.............................................8

5、自然資源.............................................8

第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的鏈接..................................9

1、城市性質(zhì)的定位.......................................9

2、規(guī)劃期限.............................................9

3、城市規(guī)模及人口.......................................9

4、功能結(jié)構(gòu).............................................9

第三章現(xiàn)狀條件分析...................................10

1、萬年氣象站基本情況.................................10

2、萬年氣象站（新址）探測環(huán)境現(xiàn)狀分析...............10

3、萬年氣象站（新址）周邊現(xiàn)狀圖.......................11

第四章規(guī)劃依據(jù)'指導(dǎo)思想和原則.......................12

1、指導(dǎo)思想.............................................12

2、規(guī)劃原則.............................................12

3、規(guī)劃依據(jù).............................................12

4、規(guī)劃年限..........................................13

5、規(guī)劃目標(biāo)..........................................13

6、主要任務(wù)..........................................13

第五章保護規(guī)劃控制內(nèi)容............................14

1、氣象探測環(huán)境的定義................................14

2、氣象探測環(huán)境的總體要求............................14

3、氣象探測環(huán)境保護范圍和保護標(biāo)準(zhǔn)....................15

4、觀測場周邊地塊建（構(gòu)）筑物高度控制................16

第六章規(guī)劃實施.....................................18

第七章附則.........................................19

刖百

為保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施，保證氣象探測工作的順利進

行，確保獲取的氣象探測資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連

續(xù)性，為天氣預(yù)報、氣象信息、氣候分析、氣象服務(wù)以及氣候

變化提供科學(xué)依據(jù)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化的監(jiān)

測能力、氣象預(yù)報準(zhǔn)確率，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，

依照《中華人民共和國氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保

護條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第623號）對氣象設(shè)施

和氣象探測環(huán)境的保護要求，為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠

保障，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定、

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合萬年縣的實際情況，編制《萬年國家氣象觀測

站（新址）氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》。

第一章城鄉(xiāng)概況

一、區(qū)域概況

萬年縣位于江西省的東北部，隸屬江西省上饒市，地處江西

省東北中部，上饒市中部西側(cè)，介于東經(jīng)116°47，03〃至H7°

16，32〃，北緯28°30，4〃至28。53,03〃之間。東與弋陽縣、

貴溪市毗鄰，南與鷹潭市余江區(qū)交界，西與余干縣接壤，北與樂

平市相連。

二、地形地貌

萬年縣地處懷玉山系余脈與鄱陽湖平原過渡地帶，地勢東南高

西北低，漸次傾斜，呈階梯狀。地形可分為三帶：東南部群山起伏

為剝蝕丘陵山區(qū)帶，中部丘陵起伏間夾小塊平原為剝蝕堆積崗地

帶，西北部地勢平坦湖塘眾多為侵蝕堆積平原帶。

萬年縣境內(nèi)河道屬長江流域，鄱陽湖水系，大小河流182條,

總長約806千米，流域面積2723平方千米，河網(wǎng)密度0.707千

米/平方千米，徑流總量43.37億立方米，年排澇量1.01億立方

米，年最大排澇量1.62億立方米。萬年縣境內(nèi)公路有景鷹高速

公路、昌德高速公路、206國道、昌萬公路；鐵路有皖贛鐵路，

鐵路車站有萬年站。

三、氣候

萬年縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，其特點是四季分明，氣候溫

和，雨量豐沛，日照充足，無霜期長，但因地形復(fù)雜，氣候差異

較大。多年平均氣溫17.8C,1月平均氣溫5.5C,極端最低氣

溫-12.8℃（1991年12月29日）；7月平均氣溫29.4℃,極端

最高氣溫41.2C（1988年7月18日）。平均氣溫年較差23.8C,

最大日較差23.4C（1968年3月4日）。生長期年平均276天,

無霜期年平均260天，最長達300天，最短為233天。年平均日

照時數(shù)1739.2小時，年總輻射108.73千卡/平方厘米。0C以上

持續(xù)期285天（一般為2月28日—12月10日）。年平均降水量

1862.9毫米，年平均降雨日數(shù)為162.1天，最多達225天（1985

年），最少為133天（1971年）。極端年最大雨量2879.7

毫米（1995年），極端年最少雨量1230.7毫米（1963年）。降

雨集中在每年4月至7月，6月最多。

四'經(jīng)濟概況

2020年，萬年縣地區(qū)生產(chǎn)總值174.26億元，同比增長4.4%。

其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值20.58億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加

值84.68億元，增長5.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值69億元，增長4%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年同期的11.0:49.3:39.7調(diào)整為

11.8:48.6:39.6o

五、自然資源

萬年縣土地總面積為170.95萬畝，按土地利用現(xiàn)狀分類，

其中耕地31.92萬畝，占總面積的18.67%；山地105萬畝，占

61.42%；居民點、工礦及交通用地23.03萬畝，占13.48%；水域

n萬畝，占6.43%。主要河道有樂安河、萬年河、珠溪河、大源

河、玉津河等5條，總長144.5千米，流域面積1723平方千米。

主要湖泊有14個，山塘、平塘1500余口。萬年縣是淡水珍珠之

鄉(xiāng)，萬年是人工栽培稻起源地和貢米的原產(chǎn)地，境內(nèi)大源仙人洞

和吊桶環(huán)古文化遺址聞名于世，是世界上最早的栽培稻遺存之一

第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的鏈接

一'城市性質(zhì)的定位

《萬年縣城市總體規(guī)劃(2018-2030)》擬定的萬年縣城市

性質(zhì)為：環(huán)鄱陽湖濱湖地區(qū)的新興工貿(mào)城市，傳承稻作文化歷史

的生態(tài)園林城市。

二'規(guī)劃期限

近期：2020年，遠期：2030年

三、城市規(guī)模及人口

規(guī)劃中心城區(qū)近期2020年城市人口為10.5萬人，遠期

2030年為15萬人；

城市建設(shè)用地規(guī)模近期2020年為54.3平方公里，遠期

2030年為70平方公里。

四、功能結(jié)構(gòu)

凸顯城市軸，中心城區(qū)形成“四區(qū)一園”的城市空間結(jié)構(gòu)。

以珠溪河為主軸，雙向推進

城市布局結(jié)構(gòu)，四區(qū)一園：東部的東鐵片區(qū)，中部的老城片

區(qū)、西部的新城片區(qū)和北部的珠山片區(qū)，以及南部的稻作文化產(chǎn)

業(yè)園。

第三章現(xiàn)狀條件分析

一'萬年氣象站基本情況

萬年縣國家氣象觀測站始建于一九五九年，現(xiàn)址在萬年縣城

老街嬉子廟，即28°41,N,117°04,E,觀測場拔海高度為

56.0米，占地面積約16.98畝。承擔(dān)地面氣象觀測任務(wù)。按照

《萬年縣城市總體建設(shè)規(guī)劃》（2006?2020年），萬年縣氣象

局及所屬觀測場地和周邊已規(guī)劃為休閑建設(shè)區(qū)域，將會形成更多

層樓房；萬年縣為打造“稻米之鄉(xiāng)”，現(xiàn)將縣城老城區(qū)進行改

造，使氣象探測環(huán)境進一步受到嚴(yán)重影響，探測環(huán)境保護工作與

城市建設(shè)和發(fā)展的矛盾更加日益突出。近年來，隨著萬年社會經(jīng)

濟的發(fā)展，20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初，當(dāng)?shù)鼐用窈烷_發(fā)商

在觀測場周邊興建了成排的樓房和小區(qū)，將來仍有樓盤開工建

設(shè)，現(xiàn)在觀測場的四周均為商住樓和民房環(huán)繞，致使氣溫、風(fēng)向

風(fēng)速、日照等一些氣象要素嚴(yán)重失真，氣象探測信息的代表性、

準(zhǔn)確性、比較性已受到了嚴(yán)重影響。

二'萬年氣象站（新址）探測環(huán)境現(xiàn)狀分析

萬年國家氣象站（新址）位于江西省萬年縣城東外環(huán)路東側(cè),

萬年國家氣象觀測站總面積（新址）：17333.4平方米，占地面

積26畝，與原址同處中亞熱帶區(qū)。四季分明，熱量豐富，雨量

充沛，周圍沒有高大的植物及建筑，凈空環(huán)境良好，符合氣象探

測環(huán)境保護的要求。能較好地代表本區(qū)域的氣候特征，且擬選站

址建站條件較成熟。符合《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》

等相關(guān)技術(shù)要求。

三'萬年氣象站（新址）周邊現(xiàn)狀圖

第四章規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則

一、指導(dǎo)思想

全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，以“公共氣象、安全氣

象、資源氣象”和可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)思想，以服務(wù)地方

經(jīng)濟社會發(fā)展為需求，以《中華人民共和國氣象法》為準(zhǔn)繩，按

照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》的技術(shù)要求，依法保護

氣象探測環(huán)境，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象

探測資料具有代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，為氣象防災(zāi)

減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)，為國民經(jīng)濟和人民生

活提供可靠保障，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、規(guī)劃原則

觀測站點須長期穩(wěn)定。

氣象站探測環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、嚴(yán)格化。

氣象探測環(huán)境保護與控制范圍界定清晰，實現(xiàn)線界落地。

在保護氣象臺站觀測環(huán)境的同時，應(yīng)滿足城市經(jīng)濟、社會發(fā)

展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使保護和建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三'規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國氣象法》；

2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）；

3.《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》（中國氣象局第7號令）

4.《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范地面氣象觀測站》（中華人民共

和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB31221—2014）

5.《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》（中華人民共和國

國務(wù)院令第623號）；

6.《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》（建設(shè)部文件）；

7.《萬年縣城市總體規(guī)劃（2010-2030》o

四'規(guī)劃年限

本次專項規(guī)劃年限為2022—2035年。

五,規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃編制完成以后，以本規(guī)劃為依據(jù)，使規(guī)劃范圍內(nèi)具有良

好的氣象探測環(huán)境，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的

氣象探測信息具有代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，提高氣

候變化的監(jiān)測能力、氣象預(yù)報準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為國民經(jīng)

濟和社會發(fā)展提供可靠保障。

六'主要任務(wù)

根據(jù)萬年氣象站的臺站類別和承擔(dān)的綜合氣象探測任務(wù)及

布局特點，明確氣象探測環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和保護范圍；

界定清晰的萬年氣象站探測環(huán)境保護和控制范圍，實現(xiàn)限建

落地；對氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動和行為提出科學(xué)、

嚴(yán)格的控制和保護要求；

提出氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃實施的保障措施。

第五章保護規(guī)劃控制內(nèi)容

一'氣象探測環(huán)境的定義

氣象探測環(huán)境是指為避開各種干擾保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確

獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

二'氣象探測環(huán)境的總體要求

氣象探測環(huán)境要求長期穩(wěn)定，具有良好的區(qū)域代表性。

（一）禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為：

1.侵占、損毀和擅自移動氣象站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施；

2.在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物；

3.在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行爆破、采砂（石）、取土、

焚燒、放牧等行為；

4.在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)

施的作物、樹木；

5.設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

6.進入氣象站實施影響氣象探測工作的活動；

7.其他危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為。

（二）禁止實施下列危害觀測站探測環(huán)境的行為：

1.萬年氣象站觀測場周邊800米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建

高度超過距觀測場南北向距離1/8,日出、日落方向范圍內(nèi)遮擋

仰角不大于7度的建筑物、構(gòu)筑物；

2.在觀測場周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾

源；

3.測場周邊100米范圍內(nèi)修建鐵路；

4.測場周邊50米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

5.測場周邊30米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的

樹木和作物等。

三'氣象探測環(huán)境保護范圍和保護標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃所界定的規(guī)劃范圍，是以萬年氣象站觀測場圍欄為基

準(zhǔn)，根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》所確定的半徑

800米范圍內(nèi)用地。

1OOm1OOm

7.13*7.13*

8OOm理測玨8OOm

南北向1OOm高度控制范圍示意

1OOmlOOm

T7,

814m雙涮場814m

東西向1OOm高度控制范圍示意

（二）氣象探測環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

1.萬年氣象站觀測站四周應(yīng)當(dāng)開闊，保持氣流通暢。

2.觀測場圍欄與障礙物距離三障礙物高度的10倍或障礙

物遮擋仰角W7.13°o

3.觀測場日出、日落方向障礙物的高度角W7。。

4.觀測場四周30米范圍內(nèi)不得種植高于1米的作物、樹

木。

5.自動氣象站四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干

擾源。

6.觀測場圍欄與公路路基距離＞30米，觀測場圍欄與大型

水體距離＞50米，觀測場圍欄與鐵路路基距離＞100米。

7.對氣象探測有影響的各種源體，與觀測場圍欄的距離必須

大于500米。

8.四周障礙物在規(guī)定的距離內(nèi)不得遮擋儀器感應(yīng)面。

四'觀測場周邊地塊建（構(gòu)）筑物高度控制

觀測場四周障礙物控制要求：在觀測場周邊800米探測環(huán)

境保護范圍內(nèi)禁止修建高度超過距觀測場南北向距離1/8,日

出、日落方向范圍內(nèi)遮擋仰角不大于7度。

地塊建、構(gòu)筑物限高計算方法：

南北向H=a/8+h（米）日出、日落方向H=a*tan70+h

其中：

H：建、構(gòu)筑物限高（相對高度）（米）；

a：建、構(gòu)筑物與觀測場圍欄的水平距離（米）；

h：萬年國家氣象觀測站（新址）海拔高度（以黃海高程為基

準(zhǔn)）（米）,h=110.0米；

表1：萬年縣氣象站保護區(qū)建設(shè)控制地帶建'構(gòu)筑物限高表

南北向建筑物、構(gòu)筑物限高目出、目落方向范囹內(nèi)建筑物、構(gòu)

與觀測場圍欄的水平距離（米）

（米）（以黃海高程為基準(zhǔn)）筑物限高（米）（以黃海高程為基準(zhǔn)）

100122.5122.3

200135.0134.6

300147.5146.8

400160.0159.1

500172.5171.4

600185.0183.7

南北向建筑物、構(gòu)筑物限高日出、目落方向花圈內(nèi)建筑物、構(gòu)

與觀測場圍欄的水平距離（米）

（米）（以黃海高程為基準(zhǔn)）筑物限高（米）（以黃海高程為基準(zhǔn)）

700197.5195.9

800210.0208.2

第六章規(guī)劃實施

1、本次規(guī)劃確定范圍內(nèi)的用地和建設(shè)項目控高須與本規(guī)劃

提出的氣象探測環(huán)境保護要求相一致，不得影響氣象探測設(shè)施準(zhǔn)

確獲得氣象探測信息。

2、氣象部門負責(zé)制訂臺站周邊氣象探測環(huán)境的控制標(biāo)準(zhǔn)，

規(guī)劃部門負責(zé)將本規(guī)劃列入城市總體規(guī)劃中，以相關(guān)法律法規(guī)及

本規(guī)劃的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的各類新建、擴

建、改建建設(shè)工程。由于新建探測設(shè)施而導(dǎo)致保護要求變化時，

須及時報規(guī)劃、建設(shè)部門備案。

3、對于專項規(guī)劃確定的氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)項

目（包括新建、擴建、改建建設(shè)工程），如果有可能超過氣象探

測環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃部門在進行審批時，應(yīng)審查其是否具有氣

象部門的書面審查意見；保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目如符合氣象探測

環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃部門予以規(guī)劃，同時建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)將建

設(shè)實施方案報氣象部門備案。

4、專項規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一實施。氣象探測環(huán)

境保護專項規(guī)劃實施后，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變。

5、本專項規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。

附件：1.萬年氣象站觀測場區(qū)位圖

2.萬年氣象站綜合現(xiàn)狀圖

3.萬年氣象觀測站四周障礙物控制圖

4.萬年氣象觀測站周圍障礙物高度控制圖

5.萬年氣象觀測站周圍日出、日落方向高度控制圖

第七章附則

1、本規(guī)劃由文本、圖件及說明書組成。規(guī)劃文本和圖件具

有同等法律效力。

2、本規(guī)劃由萬年縣人民政府批準(zhǔn)后施行。萬年縣自然資源

局及萬年縣氣象局負責(zé)解釋。

萬年縣人民政府辦公室秘書股2022年7月20日印發(fā)

附件■:萬年氣象站觀測場區(qū)位圖

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附件二：萬年氣象站綜合現(xiàn)狀圖

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附件,萬年氣象觀測站四周隙礙物控制圖