債權(quán)人會議教材

經(jīng)濟(jì)法

——債權(quán)人會議

第六組債權(quán)人會議基礎(chǔ)（概念，性質(zhì)）組成成員職權(quán)議事規(guī)則債權(quán)人委員會第六組一、債權(quán)人會議的基礎(chǔ)（一）概念

1、債權(quán)人會議是全體債權(quán)人為維護(hù)債權(quán)人共同利益、參與破產(chǎn)程序而共同組成的表達(dá)債權(quán)人意志、對有關(guān)破產(chǎn)事宜進(jìn)行議決的破產(chǎn)議事機(jī)構(gòu)。

2、債權(quán)人會議是由申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人組成，依法行使破產(chǎn)參與權(quán)、決議權(quán)，以維護(hù)債權(quán)人共同利益的臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)。

第六組（二）性質(zhì)

債權(quán)人會議是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，本身無執(zhí)行能力，其所作出的決議一般由管理人負(fù)責(zé)執(zhí)行。在破產(chǎn)過程中，其主要起決議和監(jiān)督作用，它不是破產(chǎn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不能以破產(chǎn)機(jī)構(gòu)名義對外從事民事活動，其作出的各項(xiàng)決議由清算組執(zhí)行。第六組二、債權(quán)人會議的組成成員第六組債權(quán)人會議的組成有表決權(quán)（①無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人②履行了擔(dān)保義務(wù)的擔(dān)保人）無表決權(quán)三、債權(quán)人會議的職權(quán)

1、核查債權(quán)；

2、申請人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；

3、監(jiān)督管理人；

4、選任和更換債權(quán)人委員會成員；

5、決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；

6、通過重整計(jì)劃；第六組

7、通過和解協(xié)議；

8、通過債權(quán)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；

9、通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；

10、通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；

11、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。第六組四、債權(quán)人會議的議事規(guī)則第六組（一）債權(quán)人會議主席設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定，由其主持債權(quán)人會議。（二）債權(quán)人會議的召開

1、第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開；

2、以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)可必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人會議主席提議時(shí)召開；

3、召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。第六組（三）債權(quán)人會議的決議規(guī)則及決議效力

1、決策規(guī)則①一般決議：過半數(shù)的有表決權(quán)的債權(quán)人代表過半數(shù)的有表決權(quán)的債權(quán)（也就是說債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。）破產(chǎn)法②和解決議：過半數(shù)的有表決權(quán)的債權(quán)人代表2/3以上的有表決權(quán)的債權(quán)第六組

2、決議效力①對全體債權(quán)人有約束力②債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會議作出決議之日起15日內(nèi)，請求人民法院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議。第六組（四）人民法院對債權(quán)人會議不能決議事項(xiàng)的裁定

1、債權(quán)人財(cái)產(chǎn)的管理方案、破產(chǎn)方案的變價(jià)方案，經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的，由人民法院裁定；

2、債權(quán)人對人民法院作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到之日起15日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議；

3、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案，經(jīng)債權(quán)人會議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定；

4、債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額1/2以上的債權(quán)人對人民法院作出的裁定不服的，同樣可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議。第六組五、債權(quán)人委員會原因組成職權(quán)其他第六組（一）原因

由于債權(quán)人會議是非常設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)很難對破產(chǎn)程序進(jìn)行日常的參與和監(jiān)督，因此有必要在債權(quán)人會議設(shè)置常設(shè)性的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)就是債權(quán)人委員會。（二）組成債權(quán)人委員會不是必須設(shè)立的機(jī)構(gòu)，債權(quán)人可以根據(jù)需要在債權(quán)人會議上以決議確定是否設(shè)立。

債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表后者工會代表組成。第六組債權(quán)人委員會成員不得超過9人。債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書決定認(rèn)可。（三）職權(quán)

1、監(jiān)督債權(quán)人財(cái)產(chǎn)的管理與處分；

2、監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；

3、提議召開債權(quán)人會議；

4、債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。第六組（四）管理人實(shí)施下列行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會

1、涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；

2、探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

3、全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；

4、借款；

5、設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

6、債權(quán)與有價(jià)證劵的轉(zhuǎn)讓；

7、履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同第六組

8、放棄權(quán)利；

9、擔(dān)保物的取回；

10、對債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為；

注：未設(shè)立債權(quán)人委員會的，管理人實(shí)施上述行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。第六組

案例鏈接：三鹿集團(tuán)破產(chǎn)清算案件曾應(yīng)用債權(quán)人會議舉行。新華網(wǎng)石家莊２月１２日電（記者朱峰）三鹿集團(tuán)破產(chǎn)清算案件第一次債權(quán)人會議于２月１２日上午在石家莊市中級人民法院舉行，破產(chǎn)管理人宣讀了工作報(bào)告，合議庭指定了債權(quán)人會議主席，會議通過了三鹿集團(tuán)破產(chǎn)的資產(chǎn)管理方案和財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案。石家莊市中級人民法院于２００８年１２月１８日作出民事裁定，受理申請人（債權(quán)人）石家莊市商業(yè)銀行和平西路支行對被申請人（債務(wù)人）三鹿集團(tuán)的破產(chǎn)清算申請，指定石家莊三鹿集團(tuán)清算組為破產(chǎn)管理人。第六組

石家莊市中級人民法院日前向２７４家三鹿集團(tuán)債權(quán)人發(fā)出申報(bào)債權(quán)通知書，要求各債權(quán)人在２００９年２月１１日之前向管理人書面申報(bào)債權(quán)，說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證明材料。在２月１２日的第一次債權(quán)人會議上，法院合議庭宣讀了有關(guān)三鹿集團(tuán)破產(chǎn)的法律文書，破產(chǎn)管理人宣讀了工作報(bào)告，解答債權(quán)人詢問。管理人報(bào)告了債務(wù)債權(quán)登記審查