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東莞市糧食安全現(xiàn)狀調研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u7624東莞市糧食安全現(xiàn)狀調研分析報告 174631東莞市糧食生產(chǎn)整體情況 111487 1233372東莞市糧食種植品種結構 2253843東莞市糧食安全面臨的挑戰(zhàn) 2207414東莞市糧食安全保障建議 21東莞市糧食生產(chǎn)整體情況東莞市位于廣東省中南部,珠江口東岸,總面積2465平方公里,2021年末常住人口1053.68萬人。2021年東莞GDP達到41.09萬億元,比2020年增長8.0%,經(jīng)濟規(guī)模居全國第二十二位。東莞市在過去的三十年中發(fā)展了經(jīng)濟,繼續(xù)加快工業(yè)化步伐、城市化過程中,建設用地面積越來越大,農(nóng)業(yè)用地持續(xù)縮減。2020年,東莞全年耕地面積減少5362畝,僅為576883畝。4.15由上表得知,東莞市糧食播種面積在各大年份均呈減少態(tài)勢,且比1978年有所減少,2021年,全市糧食播種面積下降203.07萬畝、降幅98%;糧食總產(chǎn)量呈下降態(tài)勢,2021年糧食總產(chǎn)量比1978年減少51.94萬噸,降幅為97.58%。2021年度糧食播種面積較2020年度略有下降,但是糧食產(chǎn)量略有上升,體現(xiàn)了農(nóng)戶強化種植管理所取得的成效。東莞市是外向型工業(yè)經(jīng)濟占主導地位的城市,這些年來,東莞市的糧食生產(chǎn)受調整農(nóng)業(yè)結構的影響、耕地面積,播種面積連年減少、農(nóng)村勞動力日益減少所帶來的沖擊,糧食生產(chǎn)形勢嚴峻。2東莞市糧食種植品種結構在品種結構上,東莞市屬于典型單偏型糧食生產(chǎn)結構,自產(chǎn)的糧食主要是稻谷。2021年,東莞市水稻播種面積達26412畝,總產(chǎn)量9137噸,糧食播種面積、糧食產(chǎn)量分別占63.70%、70.88%。除了水稻以外,東莞市也有少量的旱糧產(chǎn)出、薯類、大豆卻相對較少。2021年旱糧播種面積10384畝,產(chǎn)量2812噸,分別占東莞市糧食播種面積及糧食產(chǎn)量25.05%及21.82%。圖1糧食播種面積構成圖3東莞市糧食安全面臨的挑戰(zhàn)(1)糧食自給率低。糧食自給率指一個國家和地區(qū)糧食生產(chǎn)量與年度需求總量之比。國際普遍認為,糧食自給率≥90%為可接受糧食安全水平。2021年東莞市糧食需求247.82萬噸,糧食供應1.29萬噸,供需缺口為246.53萬噸,糧食自給率為0.52%,進口和從市外調入糧食,占全市糧食需求量99.48%,幾乎所有東莞人都是吃外援,遠低于90%。(2)人均糧食占有量低。人均糧食占有量,是指一個國家和地區(qū)糧食年度糧食總供給量與該國家和地區(qū)同一時期總人口之比。據(jù)《東莞統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)資料顯示:2021年,東莞市人均糧食占有量9公斤。但2021年,廣東省人均占有糧食157.57公斤,東莞市人均糧食占有量遠不及廣東省。4東莞市糧食安全保障建議(1)全面實施穩(wěn)糧惠農(nóng)政策。積極推行穩(wěn)糧惠農(nóng)政策,增強了農(nóng)民種糧積極性,規(guī)避農(nóng)業(yè)人口流轉,確保糧食生產(chǎn)量保持穩(wěn)定和提高。一方面要增加種糧補貼。在嚴格執(zhí)行中央、以省種糧補貼為主,東莞市繼續(xù)執(zhí)行水稻種植補貼政策;糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)街麻涌,洪梅,中堂參照城市做法,增加種糧補貼。另一方面要增加農(nóng)機補貼。對取得中央和省級農(nóng)機購置補貼的設備,累計補貼20%;對列入市級農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品名錄的機具,按照標準給予補助,包括作業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械按照購機發(fā)票30%給予補貼,設施農(nóng)業(yè)裝備按照投資額5%-30%分檔次補貼,從而增強了農(nóng)民種糧積極性,推動了糧食生產(chǎn)的發(fā)展。(2)著力擴大糧食生產(chǎn)空間。穩(wěn)定并擴大糧食播種面積,是增加糧食產(chǎn)量的主要依據(jù)。應當充分利用坡地等、山地增加旱糧面積,引導農(nóng)戶大力發(fā)展甜玉米、薯類和其他旱糧的產(chǎn)量。針對蔬菜種植比重大這一現(xiàn)實問題,深入探討了“菜式一稻子”耕作新模式,蔬菜生產(chǎn)的空閑季節(jié),積極激勵農(nóng)戶種植中季稻,加大糧食播種面積。二是積極扶持種糧大戶。充分利用電視,網(wǎng)絡、報紙等媒介對東莞市獲得國務院表彰的“國家種糧售糧大戶”及其它糧食生產(chǎn)大戶的相關事跡進行
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