建設(shè)項(xiàng)目管理答案

建設(shè)項(xiàng)目管理第1章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第1章建設(shè)項(xiàng)目管理概述重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章重要介紹項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目的概念，項(xiàng)目管理的概念、目的、基本職能、建設(shè)項(xiàng)目的概念、分類，水利工程建設(shè)管理程序、建設(shè)管理體制等。項(xiàng)目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目的的一次性事業(yè)（或活動(dòng)）。項(xiàng)目的特性重要體現(xiàn)在：項(xiàng)目的一次性和單件性；項(xiàng)目的目的性；項(xiàng)目的整體性。從項(xiàng)目管理的特點(diǎn)出發(fā)，項(xiàng)目管理的基本職能：計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目不同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)需求等情況，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、有償服務(wù)性和社會(huì)公益性三類項(xiàng)目。按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)不同，可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理的基本目的，一般歸結(jié)為三大目的：投資目的；進(jìn)度目的；質(zhì)量目的。1995年，水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（水建128號(hào)）文獻(xiàn)規(guī)定，水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（涉及招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)行、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序中，通常將項(xiàng)目建議書、可行性研究和初步設(shè)計(jì)作為一個(gè)大階段，稱為項(xiàng)目建設(shè)前期階段或項(xiàng)目決策階段，初步設(shè)計(jì)以后的建設(shè)活動(dòng)作為另一大階段，稱為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行階段，最后是生產(chǎn)階段。開工時(shí)間是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程中第一次正式破土動(dòng)工的時(shí)間。工程地質(zhì)勘察、平整土地、臨時(shí)導(dǎo)流工程、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等施工，不算正式開工。改革開放以來，我國(guó)在基本建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革，通過推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等三項(xiàng)制度改革，形成了以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目管理體制基本格局。書后練習(xí)題與解答：1．什么是項(xiàng)目？項(xiàng)目有何特性？答：項(xiàng)目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目的的一次性事業(yè)（或活動(dòng)）。項(xiàng)目的特性重要體現(xiàn)為：項(xiàng)目的一次性和單件性；項(xiàng)目的目的性；項(xiàng)目的整體性。2．項(xiàng)目管理有哪些基本職能？答：從項(xiàng)目管理的特點(diǎn)出發(fā)，項(xiàng)目管理的基本職能可歸納為計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。3．簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目的概念及建設(shè)項(xiàng)目的分類。答：建設(shè)項(xiàng)目即基本建設(shè)項(xiàng)目，是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，由若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目不同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)需求等情況，可將建設(shè)項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、有償服務(wù)性和社會(huì)公益性三類項(xiàng)目。按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)階段不同，可將建設(shè)項(xiàng)目劃分為預(yù)備項(xiàng)目、籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目等。按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)不同，可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。按建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模或投資總量大小，一般分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。4．水利工程建設(shè)程序分哪些階段？建設(shè)前期指的是哪些階段？水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（涉及招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)行、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。建設(shè)前期指的是項(xiàng)目建議書、可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段。5．簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制的基本格局。答：我國(guó)在基本建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革，通過推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等三項(xiàng)制度改革，形成了以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目管理體制基本格局。6．某大型綜合運(yùn)用水利樞紐工程，投資65480萬元。其建設(shè)過程中的部分重要活動(dòng)按發(fā)生時(shí)間順序列舉如下：（1）按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目建議書于2023年2月10日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過。（2）于2023年3月正式成立項(xiàng)目法人。（3）按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于2023年3月15日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過。（4）2023年4月5日，委托設(shè)計(jì)單位。（5）2023年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)。（6）2023年8月6日組織導(dǎo)流洞施工招標(biāo)。（7）按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，2023年10月10日，初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部審批通過。（8）項(xiàng)目主體工程大壩標(biāo)、電站標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、下游灌渠標(biāo)于2023年12月20日通過公開招標(biāo)簽訂施工協(xié)議，分別承包給承包人A、B、C、D。溢洪道閘門、啟閉設(shè)備等于2023年12月30日招標(biāo)；水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備分別于2023年1月6日、9日、12日通過招標(biāo)形式與國(guó)內(nèi)廠家簽訂采購協(xié)議。（9）2023年2月18日，通過公開招標(biāo)委托一家監(jiān)理單位并簽訂協(xié)議。（10）A、B、C、D承包人分別于2023年2月10日、15日、18日、22日進(jìn)場(chǎng)。（11）監(jiān)理人于2023年2月25日進(jìn)場(chǎng)開展監(jiān)理工作。（12）為了改善水庫運(yùn)營(yíng)方式，既保證水庫安全又增長(zhǎng)興利效益，對(duì)原有溢洪道進(jìn)行了設(shè)計(jì)修改。設(shè)計(jì)修改方案于2023年3月20日經(jīng)項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理等單位以及權(quán)威專家舉行專題會(huì)議論證通過，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要于2023年3月21日簽發(fā)變更指示，由承包人實(shí)行。（13）下游灌渠標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、大壩標(biāo)、電站標(biāo)分別于2023年3月20日、2023年3月30日、2023年4月1日、2023年4月20日通過竣工并辦理移交，2023年5月1日通過試運(yùn)營(yíng)，工程投入生產(chǎn)。（14）該工程于2023年10月30日通過竣工驗(yàn)收，工程進(jìn)入保修期。（15）工程于2023年10月29日保修期終止后，及時(shí)正式成立工程管理單位，解散項(xiàng)目法人。問題：上述工程建設(shè)中的部分重要活動(dòng)哪些地方違反了水利工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由。答：題中所述活動(dòng)違反水利工程建設(shè)程序的有：（1）“2”所述成立項(xiàng)目法人的時(shí)間。按照1996年國(guó)家計(jì)委頒布的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，新建項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組；在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，方可正式成立項(xiàng)目法人。（2）“5”、“6”所述工作屬于項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的工作，安排在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前，違反了水利工程建設(shè)程序。（3）“9”所述委托監(jiān)理單位應(yīng)在“8”所述施工招標(biāo)之前進(jìn)行。根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，“監(jiān)理單位已擬定”是施工招標(biāo)的條件。（4）“11”所述監(jiān)理人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間晚于“施工承包人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間”不合適。根據(jù)工作的需要和協(xié)議條件的規(guī)定，監(jiān)理人應(yīng)比承包人提前進(jìn)場(chǎng)，協(xié)助發(fā)包人檢查承包人的進(jìn)場(chǎng)條件;在發(fā)包人批準(zhǔn)后簽發(fā)開工告知;承包人進(jìn)場(chǎng)后，組織有關(guān)發(fā)包人向承包人提供施工條件的移交工作。（5）“14”所述工程竣工驗(yàn)收后，保修期開始不合適。根據(jù)協(xié)議條件規(guī)定：保修期從移交證書中寫明的竣工之日起開始。2.除了（1）中所述程序外，題中所述活動(dòng)內(nèi)容自身違法或違規(guī)的有：（1）本工程為大型水利樞紐工程，“4”所述將設(shè)計(jì)任務(wù)直接委托設(shè)計(jì)單位，“8”所述溢洪道閘門、啟閉設(shè)備直接委托生產(chǎn)廠家加工，均違反了有關(guān)設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)備采購招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定。這些采購活動(dòng)均應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。（2）“5”所述施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)，“8”所述水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備招標(biāo)，均采用了議標(biāo)形式，違反了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。（3）“6”所述導(dǎo)流洞施工招標(biāo)，未按照規(guī)定審批程序與權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，僅由項(xiàng)目法人研究決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)形式，違反了有關(guān)邀請(qǐng)招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定。（4）“12”所述設(shè)計(jì)修改屬于重大設(shè)計(jì)修改，未經(jīng)原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)即行實(shí)行設(shè)計(jì)修改違反了水利工程建設(shè)程序。（5）“15”所述保修期終止后，及時(shí)正式成立工程管理單位，解散項(xiàng)目法人構(gòu)成違規(guī)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目管理第2章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第2章建設(shè)項(xiàng)目管理組織重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章重要介紹組織的概念、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)的原則、項(xiàng)目組織的模式、工程項(xiàng)目發(fā)包與承包模式和項(xiàng)目法人責(zé)任制等。組織是管理的—項(xiàng)重要職能。建立精干、高效的組織機(jī)構(gòu)，并使之得以正常運(yùn)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目的的前提條件。組織理論分為兩個(gè)互相聯(lián)系的分支學(xué)科，即組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué)。管理跨度亦稱管理幅度，是指一個(gè)主管人員直接管轄的下屬人員的數(shù)量。常見的組織模式一般分為：職能型模式、直線型模式、直線—職能型模式和矩陣模式四種。職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是能體現(xiàn)專業(yè)化分工特點(diǎn)，人才資源分派方便，有助于人員發(fā)揮專業(yè)專長(zhǎng)，解決專門性問題的水平高；缺陷是命令源不唯一，同時(shí)，權(quán)與責(zé)不夠明確，有時(shí)決策效率低。此種形式合用于工程項(xiàng)目在地理位置上相對(duì)集中的、技術(shù)較復(fù)雜的工程建設(shè)。直線型組織形式的特點(diǎn)是命令系統(tǒng)自上而下進(jìn)行，責(zé)任系統(tǒng)自下而上承擔(dān)。上層管理下層若干個(gè)子項(xiàng)目管理部門，下層只接受唯一的上層指令。它可以合用于項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目的、技術(shù)與管理專業(yè)性不太強(qiáng)的項(xiàng)目管理。直線—職能型組織模式是吸取了直線制組織模式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而構(gòu)成的一種組織形式。它既有直線組織模式權(quán)力集中、權(quán)責(zé)分明、決策效率高等優(yōu)點(diǎn)，又兼有職能部門解決專業(yè)化問題能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然，這一模式的重要缺陷是需投入的管理人員數(shù)量大。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度，是全面實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的基本保證。新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)重要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人，并按規(guī)定保證資本金準(zhǔn)時(shí)到位，同時(shí)及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包的傳統(tǒng)模式重要有平行承發(fā)包、設(shè)計(jì)／施工總承包、工程項(xiàng)目總承包。工程項(xiàng)目總承包亦稱全過程承包，也常稱為“交鑰匙承包”、“一攬子承包”。BOT模式即項(xiàng)目建設(shè)的建造—運(yùn)營(yíng)—移交方式。代建制重要應(yīng)用于社會(huì)公益性項(xiàng)目。書后練習(xí)題與解答：1．設(shè)立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的原則有哪些？答：目的性原則；管理跨度和分層統(tǒng)一的原則；系統(tǒng)化原則；分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則；權(quán)責(zé)一致的原則；精干高效原則。2．什么是管理跨度？在項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)立中應(yīng)如何考慮管理跨度？答：管理跨度亦稱管理幅度，是指一個(gè)主管人員直接管轄的下屬人員的數(shù)量。適當(dāng)?shù)墓芾砜缍?，加上適當(dāng)?shù)膶哟蝿澐趾瓦m當(dāng)授權(quán)，是建立高效率組織的基本條件。管理跨度大，管理人員的接觸關(guān)系增多，解決人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大。在進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須使管理跨度適當(dāng)。而跨度大小又與分層多少有關(guān)。管理跨度與層次劃分的多少成反比，即層次多，跨度會(huì)小，層次少，跨度會(huì)大。這就需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和項(xiàng)目的大小、下級(jí)人員能力、溝通限度、層次高低進(jìn)行權(quán)衡。3．簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目承發(fā)包的模式及其特點(diǎn)。答：我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包的傳統(tǒng)模式重要有平行承發(fā)包、設(shè)計(jì)／施工總承包、工程項(xiàng)目總承包。此外尚有BOT模式和代建制模式。平行承發(fā)包，即分標(biāo)發(fā)包，發(fā)包方將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目分解為若干個(gè)任務(wù)，分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單位和多個(gè)施工單位。平行承發(fā)包的模式，對(duì)項(xiàng)目組織管理不利，對(duì)進(jìn)度協(xié)調(diào)不利。由于發(fā)包方要和多個(gè)設(shè)計(jì)單位或多個(gè)施工單位簽訂協(xié)議，為控制項(xiàng)目總目的，協(xié)調(diào)工作量大，不僅要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工單位的進(jìn)度，還要協(xié)調(diào)它們之間的進(jìn)度。設(shè)計(jì)／施工總承包，即設(shè)計(jì)和施工分別總承包，這種模式對(duì)項(xiàng)目組織管理有利，發(fā)包方只需和一個(gè)設(shè)計(jì)總包單位和一個(gè)施工總包單位簽訂協(xié)議，因此，相對(duì)平行承發(fā)包模式而言，其協(xié)調(diào)工作量小，協(xié)議管理簡(jiǎn)樸，對(duì)投資控制有利。工程項(xiàng)目總承包亦稱全過程承包，也常稱為“交鑰匙承包”、“一攬子承包”。這種總承包模式工作量最大、工作范圍最廣，因而協(xié)議內(nèi)容也最復(fù)雜，但對(duì)項(xiàng)目組織、投資控制、協(xié)議管理都非常簡(jiǎn)樸，并且這種模式責(zé)任明確、協(xié)議關(guān)系簡(jiǎn)樸明了，易于形成統(tǒng)一的項(xiàng)目管理保證系統(tǒng)，便于按現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式組織項(xiàng)目建設(shè)。但這種模式對(duì)發(fā)包方總承包單位來說，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，一旦總承包失敗，就也許導(dǎo)致總承包單位破產(chǎn)，發(fā)包方也將導(dǎo)致巨大的損失。4．簡(jiǎn)述項(xiàng)目組織模式及其特點(diǎn)。常見的組織模式一般分為：職能型模式、直線型模式、直線—職能型模式和矩陣模式四種。職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是能體現(xiàn)專業(yè)化分工特點(diǎn)，人才資源分派方便，有助于人員發(fā)揮專業(yè)專長(zhǎng)，解決專門性問題的水平高；缺陷是命令源不唯一，同時(shí)，權(quán)與責(zé)不夠明確，有時(shí)決策效率低。此種形式合用于工程項(xiàng)目在地理位置上相對(duì)集中的、技術(shù)較復(fù)雜的工程建設(shè)。直線型組織形式的特點(diǎn)是命令系統(tǒng)自上而下進(jìn)行，責(zé)任系統(tǒng)自下而上承擔(dān)。上層管理下層若干個(gè)子項(xiàng)目管理部門，下層只接受唯一的上層指令。它可以合用于項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目的、技術(shù)與管理專業(yè)性不太強(qiáng)的項(xiàng)目管理。直線—職能型組織模式是吸取了直線制組織模式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而構(gòu)成的一種組織形式。它既有直線組織模式權(quán)力集中、權(quán)責(zé)分明、決策效率高等優(yōu)點(diǎn)，又兼有職能部門解決專業(yè)化問題能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然，這一模式的重要缺陷是需投入的管理人員數(shù)量大。矩陣型組織模式是在一個(gè)系統(tǒng)中既有縱向管理部門，又有橫向管理部門，縱橫交叉，形成矩陣。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性；把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有助于解決復(fù)雜難題，有助于管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺陷是命令源不唯一，縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，解決不妥會(huì)導(dǎo)致扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。5．簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的意義。答：實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)管理模式與國(guó)際接軌，在項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)全過程中應(yīng)用現(xiàn)代公司制度進(jìn)行管理的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的目的，是要使各類投資主體形成自我發(fā)展、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和講求效益的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使各類投資主體成為從項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度，是全面實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的基本保證。6．簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人的職責(zé)。答：項(xiàng)目法人的重要職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人在現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；（2）負(fù)責(zé)貫徹工程建設(shè)計(jì)劃和資金；（3）負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的外部關(guān)系。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照《協(xié)議法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，與勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位簽訂協(xié)議，并明確項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位質(zhì)量終身負(fù)責(zé)人及其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。7．簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人組建程序。答：新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)重要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。建設(shè)項(xiàng)目管理第3章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第3章建設(shè)監(jiān)理重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章系統(tǒng)地介紹了建設(shè)監(jiān)理的概念、產(chǎn)生與發(fā)展，我國(guó)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的必要性、原則，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的體系構(gòu)成、基本模式、法律法規(guī)體系，監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位的概念，建設(shè)監(jiān)理的重要任務(wù)、監(jiān)理工程內(nèi)容、程序方法和措施、監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)行細(xì)則等。工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位。建設(shè)監(jiān)理制作為一個(gè)科學(xué)的管理體系，其重要構(gòu)成涉及組織體系、基本模式和法律法規(guī)體系。建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的協(xié)議管理，按照協(xié)議控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格統(tǒng)一考試合格，經(jīng)批準(zhǔn)獲得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》的工程建設(shè)監(jiān)理人員。根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》文獻(xiàn)規(guī)定，建設(shè)監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資格等級(jí)證書、具有法人資格從事工程建設(shè)監(jiān)理的單位。根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部第40號(hào)令）規(guī)定，監(jiān)理資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)立制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，涉及第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理工作的重要方法如下：現(xiàn)場(chǎng)記錄；發(fā)布文獻(xiàn)；旁站監(jiān)理；巡視檢查；跟蹤檢測(cè)；平行檢測(cè)；協(xié)調(diào)解決。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理協(xié)議約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)行連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。巡視檢查是監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。跟蹤檢測(cè)是在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)行全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。平行檢測(cè)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是指監(jiān)理單位針對(duì)所要監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目編制的如何實(shí)行監(jiān)理的規(guī)劃，是開展建設(shè)監(jiān)理工作的大綱性文獻(xiàn)。狹義地講，根據(jù)編制目的和工作深度的不同，分為監(jiān)理規(guī)劃大綱（簡(jiǎn)稱監(jiān)理大綱）、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。書后練習(xí)題與解答：1．什么是建設(shè)監(jiān)理？答：建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文獻(xiàn)、建設(shè)工程協(xié)議以及建設(shè)監(jiān)理協(xié)議，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)，采用科學(xué)、有效的微觀監(jiān)督管理措施，協(xié)調(diào)建設(shè)協(xié)議有關(guān)各方的工作關(guān)系，控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)協(xié)議各方的合法利益和國(guó)家利益。2．試述我國(guó)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的必要性。答：建立和推行建設(shè)監(jiān)理制的目的在于改革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)管理體制，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型管理體制，提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。建設(shè)監(jiān)理制在我國(guó)的產(chǎn)生和發(fā)展，是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)分工協(xié)作的必然結(jié)果，也是建設(shè)實(shí)踐和對(duì)外開放的需要。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是對(duì)40年建設(shè)事業(yè)的反思和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)果；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的需要；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是深化改革、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是擴(kuò)大對(duì)外開放和與國(guó)際接軌的需要；實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，有助于我國(guó)征詢業(yè)的發(fā)展。3．試述建立我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的原則。答：建立我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的原則：與國(guó)際接軌原則；結(jié)合我國(guó)國(guó)情；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。4．簡(jiǎn)述建設(shè)監(jiān)理制的體系構(gòu)成。答：建設(shè)監(jiān)理制作為一個(gè)科學(xué)的管理體系，其重要構(gòu)成涉及組織體系、基本模式和法律法規(guī)體系。5．簡(jiǎn)述建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容。答：建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的協(xié)議管理，按照協(xié)議控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。6．與建設(shè)監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)有哪些？答：根據(jù)調(diào)整對(duì)象和重要作用的不同，建設(shè)監(jiān)理法規(guī)可分為兩類。建設(shè)監(jiān)理管理法規(guī)，水利部頒布的建設(shè)監(jiān)理管理法規(guī)有《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理辦法》等。建設(shè)監(jiān)理依據(jù)性法規(guī)，水利部頒布的協(xié)議范本有《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)》、《水利工程施工監(jiān)理協(xié)議示范文本》和《疏浚和堤防工程施工協(xié)議示范文本》。7．解釋監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位的概念。答：水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格統(tǒng)一考試合格，經(jīng)批準(zhǔn)獲得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》的工程建設(shè)監(jiān)理人員。監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資格等級(jí)證書、具有法人資格從事工程建設(shè)監(jiān)理的單位。如監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所、監(jiān)理中心以及兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、施工、科研、征詢等單位。8．建設(shè)監(jiān)理的重要任務(wù)是什么？建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的協(xié)議管理，按照協(xié)議控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。9．解釋旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢查的概念。答：旁站監(jiān)理是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理協(xié)議約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)行連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。巡視檢查是監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。平行檢測(cè)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。10．試述監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)行細(xì)則的作用與編制規(guī)定。答：監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文獻(xiàn)，它是監(jiān)理投標(biāo)書的重要組成部分。監(jiān)理大綱的內(nèi)容和格式應(yīng)按照監(jiān)理招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定編制。監(jiān)理大綱一般必須涉及以下要點(diǎn)：（1）監(jiān)理單位擬組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和擬委派的重要監(jiān)理人員；（2）根據(jù)監(jiān)理范圍、監(jiān)理項(xiàng)目目的、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)理招標(biāo)文獻(xiàn)的其他規(guī)定和資料，監(jiān)理單位制定的監(jiān)理措施、程序、制度、報(bào)告等方案。監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理協(xié)議之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。監(jiān)理規(guī)劃的編寫符合下列基本規(guī)定：（1）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性、指導(dǎo)性。（2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性。監(jiān)理實(shí)行細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下，在貫徹了監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門監(jiān)理職責(zé)分工后，由監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目的具體情況編制的用以實(shí)行某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文獻(xiàn)。監(jiān)理實(shí)行細(xì)則一般應(yīng)按照施工進(jìn)度規(guī)定在相應(yīng)工程開始施工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理實(shí)行細(xì)則的編制應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的規(guī)定，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)做到具體具體、具有可操作性。11．監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)涉及哪些重要內(nèi)容？答：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)涉及工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工程范圍；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作目的；監(jiān)理工作依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。建設(shè)項(xiàng)目管理第4章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第4章建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章系統(tǒng)介紹了招標(biāo)投標(biāo)的基本規(guī)則和業(yè)務(wù)知識(shí)，涉及：招標(biāo)投標(biāo)的概念、產(chǎn)生與發(fā)展；我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的、調(diào)整范圍、特點(diǎn)；招標(biāo)文獻(xiàn)編制、招標(biāo)程序與工作內(nèi)容；投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、投標(biāo)工作程序；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、協(xié)議簽訂等。招標(biāo)投標(biāo)法合用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的任何招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！薄墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。投標(biāo)人只能一次報(bào)價(jià)，不能與招標(biāo)人討價(jià)還價(jià)，并以此報(bào)價(jià)作為簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)的區(qū)別標(biāo)底不同于投標(biāo)人報(bào)價(jià)，兩者都必須充足考慮工程技術(shù)復(fù)雜限度、施工工藝方法、工程量大小、施工條件優(yōu)劣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈限度等情況。但投標(biāo)人報(bào)價(jià)是以自身擁有的施工設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理水平擬定人工、材料、機(jī)械的消耗數(shù)量，以自己的采購優(yōu)勢(shì)擬定材料預(yù)算價(jià)格，以自己的管理水平擬定各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率，即投標(biāo)人報(bào)價(jià)是體現(xiàn)具體施工公司工效和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格；而標(biāo)底是按社會(huì)平均先進(jìn)工效和管理水平編制的價(jià)格。履約保證一般有兩種形式，即銀行保函或叫履約保函以及履約擔(dān)保，其格式應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中編制。《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委2023年4號(hào)令）規(guī)定：《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)》（）為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式告知所有招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文獻(xiàn)的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定投標(biāo)人編制投標(biāo)文獻(xiàn)所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文獻(xiàn)開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止，最短不得少于20日。在投標(biāo)截止前，投標(biāo)人有權(quán)對(duì)其已遞交的投標(biāo)書通過信函進(jìn)行修改或撤回?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)截止的時(shí)間即開標(biāo)時(shí)間。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法律重新招標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)能最大限度地滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能滿足招標(biāo)文獻(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。書后練習(xí)題與解答：1．簡(jiǎn)述招標(biāo)投標(biāo)的產(chǎn)生和發(fā)展。見教材P652．簡(jiǎn)述《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的、合用范圍。答：《招標(biāo)投標(biāo)法》第一條規(guī)定：“為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，制定本法”。招標(biāo)投標(biāo)法合用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的任何招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3．簡(jiǎn)述招標(biāo)采購的方式和特點(diǎn)。答：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)采購的特點(diǎn)：程序規(guī)范；編制招標(biāo)、投標(biāo)文獻(xiàn)；公開、公平、公正；一次成交。4．《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式有哪兩種？答：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。5．簡(jiǎn)述招標(biāo)文獻(xiàn)的編制原則。答：招標(biāo)文獻(xiàn)的編制原則是：（1）應(yīng)遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，如協(xié)議法、經(jīng)濟(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法等多項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)。（2）國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目，必須遵守該組織的各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)定，特別要注意各種規(guī)定的審核批準(zhǔn)程序，應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)際慣例。（3）應(yīng)注意公正地解決發(fā)包人和承包方的利益。假如不恰本地將過多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方，勢(shì)必迫使承包方加大風(fēng)險(xiǎn)防范費(fèi)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)。（4）招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)的地、詳盡地反映項(xiàng)目的客觀情況，以便投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，這樣可減少協(xié)議履行過程中的爭(zhēng)議。（5）招標(biāo)文獻(xiàn)涉及許多內(nèi)容，從投標(biāo)人須知、協(xié)議條件到規(guī)范、圖紙、工程量清單，這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一，盡量減少和避免各份文獻(xiàn)之間的矛盾，招標(biāo)文獻(xiàn)的漏洞會(huì)為承包方發(fā)明許多索賠的機(jī)會(huì)。（6）招標(biāo)文獻(xiàn)用語應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確，不得模棱兩可。（7）設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)的并達(dá)成應(yīng)有深度，提供的資料應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，否則，在協(xié)議實(shí)行中會(huì)由于設(shè)計(jì)變更、新增項(xiàng)目、工程量大幅度變化、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等因素，增長(zhǎng)協(xié)議價(jià)款。（8）招標(biāo)文獻(xiàn)不得規(guī)定或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及具有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。6．在招標(biāo)文獻(xiàn)編制中需要擬定哪些要點(diǎn)事項(xiàng)？答：，招標(biāo)文獻(xiàn)是招標(biāo)人提供應(yīng)投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)。在招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)明白無誤地向投標(biāo)人介紹工程項(xiàng)目的實(shí)行規(guī)定，涉及工程基本情況、工期或供貨期規(guī)定、工程或貨品質(zhì)量規(guī)定、支付規(guī)定等方面的各種信息。招標(biāo)文獻(xiàn)是簽訂工程協(xié)議的基礎(chǔ)。招標(biāo)文獻(xiàn)的大部分內(nèi)容將成為組成協(xié)議的內(nèi)容，如協(xié)議條件、技術(shù)條款、招標(biāo)圖紙、工程量清單等。招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)盡量保證準(zhǔn)確無誤。7．簡(jiǎn)述水利工程施工招標(biāo)文獻(xiàn)的重要內(nèi)容。答：水利工程施工招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)涉及下列重要內(nèi)容：（1）工程綜合說明；（2）投標(biāo)邀請(qǐng)書（合用于邀請(qǐng)招標(biāo)）或招標(biāo)公告；（3）投標(biāo)須知；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)書格式、投標(biāo)保函格式和授權(quán)委托書格式；（5）協(xié)議書格式、履約擔(dān)保證件格式和工程預(yù)付款保函格式；（6）協(xié)議條件；（7）技術(shù)條款；（8）工程量清單；（9）投標(biāo)輔助資料；（10）招標(biāo)圖紙和技術(shù)資料；（11）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法。8．資格預(yù)審有何目的和意義？答：資格預(yù)審是在工程項(xiàng)目正式招標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格調(diào)查，以擬定投標(biāo)人是否有能力承擔(dān)并完畢該工程項(xiàng)目。9．簡(jiǎn)述資格預(yù)審的基本程序及資格預(yù)審文獻(xiàn)的內(nèi)容。答：資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文獻(xiàn)載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。資格預(yù)審要按照相關(guān)規(guī)定組建資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)對(duì)資格預(yù)審報(bào)告從財(cái)務(wù)、施工經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備等方面進(jìn)行審查。預(yù)審結(jié)束后，委員會(huì)要對(duì)評(píng)審結(jié)果寫出書面報(bào)告，并將預(yù)審結(jié)果報(bào)主管部門備案，之后，招標(biāo)人應(yīng)向資審合格的投標(biāo)人發(fā)出告知，邀請(qǐng)其購買招標(biāo)文獻(xiàn)參與投標(biāo)。申請(qǐng)參與投標(biāo)的單位應(yīng)按資格預(yù)審公告（告知）的規(guī)定填寫資格預(yù)審文獻(xiàn)，并向招標(biāo)單位提供下列材料：（1）施工公司資質(zhì)證書（副本）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及會(huì)計(jì)事務(wù)所或銀行出具的資信證明；（2）公司職工人數(shù)、技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級(jí)，公司重要施工機(jī)械設(shè)備；（3）近二年承建的重要工程情況（要附有質(zhì)量監(jiān)督部門出具的質(zhì)量評(píng)估意見）；（4）現(xiàn)有重要施工任務(wù)（涉及在建和已中標(biāo)尚未開工的建設(shè)項(xiàng)目）；（5）近二年公司的財(cái)務(wù)狀況。10．簡(jiǎn)述資格預(yù)審文獻(xiàn)的評(píng)審方法。答：評(píng)審資格預(yù)審報(bào)告具有應(yīng)注意審查報(bào)告是否具有完整性、有效性、對(duì)的性。對(duì)資格預(yù)審報(bào)告評(píng)審的內(nèi)容是：（1）財(cái)務(wù)方面：能否有足夠的資金承擔(dān)本工程；（2）施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過類似于本工程項(xiàng)目，特別是本工程具有特殊規(guī)定的施工項(xiàng)目；過去施工過的工程數(shù)量、規(guī)模；（3）人員：投標(biāo)者所具有的工程技術(shù)人員和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力能否滿足本工程的規(guī)定，特別是派往本工程的項(xiàng)目經(jīng)理的情況能否滿足規(guī)定；（4）設(shè)備：投標(biāo)者所擁有的施工設(shè)備能否滿足工程的規(guī)定。11．簡(jiǎn)述投標(biāo)報(bào)價(jià)工作過程。答：投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作過程重要為：研究招標(biāo)文獻(xiàn)；校核工程量；現(xiàn)場(chǎng)踏勘；編制施工組織設(shè)計(jì)；計(jì)算工程單價(jià)；編制投標(biāo)文獻(xiàn)。12．簡(jiǎn)述招標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的作用。答：招標(biāo)文獻(xiàn)是投標(biāo)的重要依據(jù)。投標(biāo)人在派人參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議之前以及整個(gè)報(bào)價(jià)期間，均應(yīng)組織參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員細(xì)致地閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)，研究招標(biāo)文獻(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)人須知、協(xié)議條件（特別是專用條件），設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍、技術(shù)條款、報(bào)價(jià)規(guī)定以及工程量清單上，最佳有專人分析研究技術(shù)條款和設(shè)計(jì)圖紙，弄清有哪些特殊規(guī)定；弄清承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，以避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生任何漏掉；弄清各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，以更好地?cái)M定經(jīng)濟(jì)合用而又也許加速工期的施工方案；弄清工程中需使用的特殊材料和設(shè)備，以便在計(jì)算報(bào)價(jià)之前調(diào)查價(jià)格，避免因盲目估價(jià)而失誤。此外，應(yīng)整理出招標(biāo)文獻(xiàn)中模糊不清的問題，及時(shí)提請(qǐng)招標(biāo)方予以澄清。13．現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)投標(biāo)有何意義？答：現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)于對(duì)的考慮施工方案和合理計(jì)算報(bào)價(jià)具有重要意義。施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘是投標(biāo)人必須通過的投標(biāo)程序。投標(biāo)人提出的報(bào)價(jià)單一般被認(rèn)為是在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上編制的。一旦報(bào)價(jià)單提出之后，投標(biāo)人就無權(quán)由于現(xiàn)場(chǎng)踏勘不周、情況了解不細(xì)或因素考慮不全面而提出修改投標(biāo)、調(diào)整報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫?guī)定。14．編制投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)應(yīng)注意哪些問題？答：在編制投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)，應(yīng)注意以下問題：（1）投標(biāo)文獻(xiàn)中的每一規(guī)定填寫的空格都必須填寫，不能空著不填。（2）填報(bào)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)反復(fù)校對(duì)，保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算均無錯(cuò)誤。（3）遞交的所有文獻(xiàn)必須按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定簽章。（4）投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)保持整潔，紙張統(tǒng)一，筆跡清楚，裝訂美觀大方。（5）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行分裝和密封，按規(guī)定的日期和時(shí)間檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的完整性后一次遞交。15．簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成及評(píng)標(biāo)原則。答：根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)厲認(rèn)真、公平公正、科學(xué)合理、客觀全面、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。16．簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)程序及其重要內(nèi)容。答：（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文獻(xiàn)，了解和熟悉招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。（2）初步評(píng)審?fù)稑?biāo)文獻(xiàn)。對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的初步評(píng)審，重要評(píng)審?fù)稑?biāo)的響應(yīng)性。（3）具體評(píng)審?fù)稑?biāo)文獻(xiàn)。經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文獻(xiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。（4）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在具體評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)推薦的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完畢評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。17．投標(biāo)文獻(xiàn)必須實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的條件和規(guī)定，何為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)？答：除招標(biāo)文獻(xiàn)另有規(guī)定外，投標(biāo)文獻(xiàn)有下列情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)解決：（1）沒有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；（2）投標(biāo)文獻(xiàn)沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（3）投標(biāo)文獻(xiàn)載明的招標(biāo)項(xiàng)目完畢期限超過招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的期限；（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（5）投標(biāo)文獻(xiàn)載明的貨品包裝方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定；（6）投標(biāo)文獻(xiàn)附有招標(biāo)人不能接受的條件；（7）不符合招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性規(guī)定。18．中標(biāo)人應(yīng)符合什么條件？答：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)能最大限度地滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能滿足招標(biāo)文獻(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。建設(shè)項(xiàng)目管理第5章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第5章協(xié)議管理重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：《協(xié)議法》第2條規(guī)定：“協(xié)議是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。”協(xié)議法調(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，屬于民事關(guān)系。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，屬于行政管理關(guān)系，不是民事關(guān)系，不合用協(xié)議法；公司、事業(yè)單位內(nèi)部的管理關(guān)系，不是平等主體之間的關(guān)系，也不合用協(xié)議法。協(xié)議的形式有：口頭形式；書面形式；公證形式；鑒證形式；批準(zhǔn)形式；登記形式。當(dāng)事人訂立協(xié)議，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)。要約是希望和別人訂立協(xié)議的意思表達(dá)。要約邀請(qǐng)是希望別人向自己發(fā)出要約的意思表達(dá)。承諾，是受要約人批準(zhǔn)要約的意思表達(dá)?！秴f(xié)議法》規(guī)定，承諾告知到達(dá)要約人時(shí)生效。協(xié)議法規(guī)定，有下列情形之一的，協(xié)議無效：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立協(xié)議，損害國(guó)家利益的；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益的；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。與協(xié)議的變更不同，協(xié)議的轉(zhuǎn)讓只發(fā)生協(xié)議主體的變更，而不是協(xié)議內(nèi)容的變更，并且，協(xié)議的轉(zhuǎn)讓還接受協(xié)議轉(zhuǎn)讓的第三人?！秴f(xié)議法》規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行協(xié)議義務(wù)或者履行協(xié)議義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采用補(bǔ)救措施或者補(bǔ)償損失等違約責(zé)任。協(xié)議權(quán)利義務(wù)終止的情形涉及：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）協(xié)議解除；（3）債務(wù)互相抵銷；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免去債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)》規(guī)定的施工協(xié)議文獻(xiàn)重要涉及下列內(nèi)容：協(xié)議協(xié)議書；中標(biāo)告知書；投標(biāo)報(bào)價(jià)書；協(xié)議條件；技術(shù)條款；圖紙；已標(biāo)價(jià)的工程量清單；其他協(xié)議文獻(xiàn)。書后練習(xí)題與解答：1．解釋協(xié)議的概念和協(xié)議法調(diào)整的范圍。答：協(xié)議法是民法的重要組成部分，它是指調(diào)整協(xié)議法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。協(xié)議法調(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，屬于民事關(guān)系。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，屬于行政管理關(guān)系，不是民事關(guān)系，不合用協(xié)議法；公司、事業(yè)單位內(nèi)部的管理關(guān)系，不是平等主體之間的關(guān)系，也不合用協(xié)議法。2．協(xié)議有哪些形式？協(xié)議一般應(yīng)涉及哪些條款？答：協(xié)議的形式有：口頭形式；書面形式；公證形式；鑒證形式；批準(zhǔn)形式；登記形式。協(xié)議一般涉及以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。3．什么是要約？什么是承諾？答：要約是希望和別人訂立協(xié)議的意思表達(dá)。承諾，是受要約人批準(zhǔn)要約的意思表達(dá)。4．試述協(xié)議生效的概念及法律規(guī)定。答：協(xié)議生效是指業(yè)已成立的協(xié)議具有法律約束力?！秴f(xié)議法》規(guī)定：依法成立的協(xié)議，自成立時(shí)生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。5．無效協(xié)議的情形有哪些？答：協(xié)議法規(guī)定，有下列情形之一的，協(xié)議無效：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立協(xié)議，損害國(guó)家利益的；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益的；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。6．可撤消協(xié)議應(yīng)符合什么條件？答：《協(xié)議法》規(guī)定，可撤消協(xié)議應(yīng)具有下列條件之一：①協(xié)議是因重大誤解而訂立的。②協(xié)議的訂立顯失公平。③一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違反真實(shí)意思的情況下訂立協(xié)議。7．試述協(xié)議履行概念、原則。答：當(dāng)事人履行協(xié)議應(yīng)遵循下列原則：全面履行原則；實(shí)際履行原則；誠(chéng)實(shí)信用原則。8．協(xié)議的變更與轉(zhuǎn)讓有何區(qū)別？答：協(xié)議的轉(zhuǎn)讓只發(fā)生協(xié)議主體的變更，協(xié)議變更是協(xié)議內(nèi)容的變更。9．協(xié)議終止有哪些情形？答：協(xié)議權(quán)利義務(wù)終止的情形涉及：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）協(xié)議解除；（3）債務(wù)互相抵銷；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免去債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。10．協(xié)議解除有哪兩種情形？答：協(xié)議的解除具有協(xié)議解除和單方解除兩種基本方式。11．單方解除協(xié)議應(yīng)符合什么條件？答：協(xié)議的單方解除（也可稱法定解除），是指在具有法定事由時(shí)協(xié)議一方當(dāng)事人通過行使解除權(quán)就可以終止協(xié)議效力的解除。《協(xié)議法》第94條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除協(xié)議：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)協(xié)議目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表達(dá)或者以自己的行為表白不履行重要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行重要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)協(xié)議目的；（五）法律規(guī)定的其他情形?！?2．什么是標(biāo)的物提存？提存應(yīng)符合哪些情形？答：標(biāo)的物提存是在因債權(quán)人的因素而難以交付協(xié)議標(biāo)的物時(shí)，將該標(biāo)的物提交給提存機(jī)關(guān)而消滅協(xié)議的行為。債務(wù)人將標(biāo)的物依法提存后，即發(fā)生債務(wù)消滅。根據(jù)協(xié)議法第101條規(guī)定，在下列情況下債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：（1）債權(quán)人無合法理由拒絕受領(lǐng)；（2）債權(quán)人下落不明；（3）債權(quán)人死亡而未擬定繼承人；（4）債權(quán)人喪失行為能力而未擬定監(jiān)護(hù)人；（5）法律規(guī)定的其他情形。13．哪些主體有資格訂立協(xié)議？答：具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人，以及其他組織具有資格訂立協(xié)議。14．什么是協(xié)議違約？有哪些違約責(zé)任形式？答：當(dāng)事人一方不履行協(xié)議義務(wù)或者履行協(xié)議義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采用補(bǔ)救措施或者補(bǔ)償損失等違約責(zé)任。15．解釋“FIDIC”的含義。答：FIDIC是國(guó)際征詢工程師聯(lián)合會(huì)的法語簡(jiǎn)稱。16．FIDIC的土木工程施工協(xié)議條件合用于哪一類協(xié)議?答：FIDIC的土木工程施工協(xié)議條件推薦用于由雇主設(shè)計(jì)的、或由其代表——工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程。17．1999年新版FIDIC協(xié)議條件涉及哪四本？答：（1）施工協(xié)議條件(ConditionsofContractforConstruction)（新紅皮書）（2）永久設(shè)備和設(shè)計(jì)——建造協(xié)議條件(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build)（新黃皮書）（3）EPC／交鑰匙項(xiàng)目協(xié)議條件(ConditionsofContractforEPC／TurnkeyProjects)（銀皮書）（4）協(xié)議的簡(jiǎn)短格式(ShortFormofContract)（綠皮書）18．使用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)》，協(xié)議文獻(xiàn)由哪些文獻(xiàn)組成？答：《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)》規(guī)定的施工協(xié)議文獻(xiàn)重要涉及下列文獻(xiàn)：協(xié)議協(xié)議書；中標(biāo)告知書；投標(biāo)報(bào)價(jià)書；協(xié)議條件；技術(shù)條款；圖紙；已標(biāo)價(jià)的工程量清單；其他協(xié)議文獻(xiàn)。19．簡(jiǎn)述《水利工程施工監(jiān)理協(xié)議示范文本》的使用范圍與規(guī)定。答：規(guī)定凡列入中央和地方建設(shè)計(jì)劃的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)使用《示范文本》，小型水利工程可參照使用。建設(shè)項(xiàng)目管理第6章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第6章建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：施工進(jìn)度計(jì)劃與檢查的表達(dá)方法：橫道圖計(jì)劃；工程進(jìn)度曲線；形象進(jìn)度圖；網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度曲線圖一般用橫軸代表工期，縱軸代表工程完畢數(shù)量或完畢數(shù)量的累計(jì)。網(wǎng)絡(luò)中最長(zhǎng)的路線稱為關(guān)鍵路線。關(guān)鍵路線也許僅有一條，也也許不止一條。關(guān)鍵路線上的工作稱為關(guān)鍵工作。繪制雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的基本準(zhǔn)則：一條箭線箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)應(yīng)大于箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)；在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，所有節(jié)點(diǎn)不能出現(xiàn)反復(fù)編號(hào)；在網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)代號(hào)相同的箭線；在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，只允許有一個(gè)起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，也只允許有一個(gè)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)循環(huán)回路；網(wǎng)絡(luò)圖中一條箭線必須連接兩個(gè)節(jié)點(diǎn)；在網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)雙向箭線或無箭頭的線段；網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)當(dāng)對(duì)的地表達(dá)工作之間的邏輯關(guān)系，同時(shí)盡量沒有多余的虛工作。一項(xiàng)工作的工作總時(shí)差是指在不影響工期的前提下，該工作所具有的機(jī)動(dòng)時(shí)間。一項(xiàng)工作的自由時(shí)差是指在不影響其緊后工作最早開始的前提下，該工作所具有的機(jī)動(dòng)時(shí)間。施工進(jìn)度檢查結(jié)果的表達(dá)方法：標(biāo)圖檢查法；前鋒線檢查法；割切檢查法；列表檢查法。B>l，說明其線路的實(shí)際進(jìn)展速度大于原計(jì)劃；B＝l，說明其線路的實(shí)際進(jìn)展速度與原計(jì)劃相稱；B<1，說明其線路的實(shí)際進(jìn)展速度小于原計(jì)劃。書后練習(xí)題與解答：1．影響施工進(jìn)度的因素有哪些？答：項(xiàng)目的組織管理；項(xiàng)目計(jì)劃；項(xiàng)目協(xié)議；生產(chǎn)力要素；項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。2．簡(jiǎn)述進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)方法。答：施工進(jìn)度計(jì)劃與檢查的表達(dá)方法：橫道圖計(jì)劃；工程進(jìn)度曲線；形象進(jìn)度圖；網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。3．簡(jiǎn)述繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本準(zhǔn)則。答：繪制雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的基本準(zhǔn)則：一條箭線箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)應(yīng)大于箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)；在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，所有節(jié)點(diǎn)不能出現(xiàn)反復(fù)編號(hào)；在網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)代號(hào)相同的箭線；在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，只允許有一個(gè)起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，也只允許有一個(gè)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)循環(huán)回路；網(wǎng)絡(luò)圖中一條箭線必須連接兩個(gè)節(jié)點(diǎn)；在網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)雙向箭線或無箭頭的線段；網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)當(dāng)對(duì)的地表達(dá)工作之間的邏輯關(guān)系，同時(shí)盡量沒有多余的虛工作。繪制單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的基本規(guī)則也和雙代號(hào)的規(guī)定基本相同，即：(1)不允許出現(xiàn)循環(huán)回路。(2)工作的編號(hào)不允許反復(fù)，任何一個(gè)編號(hào)只能表達(dá)唯一的工作。(3)在網(wǎng)絡(luò)圖中不得出現(xiàn)雙向箭線或無箭頭的線段。(4)假如單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖(多目的的單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖除外)在開始和結(jié)束時(shí)的一些工作缺少必要的邏輯聯(lián)系時(shí)，必須在開始和結(jié)束處增長(zhǎng)虛擬的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和(或)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)。4．簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)間參數(shù)的計(jì)算。答：見教材P137-144.5．簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的前鋒線檢查法的基本原理。答：前鋒線是在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行中的某一時(shí)刻正進(jìn)行的各工作的實(shí)際進(jìn)度前鋒的連線。以表達(dá)檢查計(jì)劃時(shí)刻的日期線為基準(zhǔn)線（或稱進(jìn)度目的線），前鋒線可以當(dāng)作描述實(shí)際進(jìn)度的波形線，前鋒處在波峰上的線路相對(duì)于相鄰線路超前，處在波谷上的線路相對(duì)于相鄰線路落后；前鋒在基準(zhǔn)線前面的線路比原計(jì)劃超前，在基準(zhǔn)線后面的線路比原計(jì)劃落后。6．簡(jiǎn)述雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和新橫道圖時(shí)間參數(shù)的判讀方法。答：見教材P137-144.7．什么是關(guān)鍵路線？答：網(wǎng)絡(luò)中最長(zhǎng)的路線稱為關(guān)鍵路線。8．什么是總時(shí)差？什么是自由時(shí)差？答：一項(xiàng)工作的工作總時(shí)差是指在不影響工期的前提下，該工作所具有的機(jī)動(dòng)時(shí)間。一項(xiàng)工作的自由時(shí)差是指在不影響其緊后工作最早開始的前提下，該工作所具有的機(jī)動(dòng)時(shí)間。9．監(jiān)理人在進(jìn)度計(jì)劃審批時(shí)應(yīng)重視哪些方面？答：監(jiān)理人在審批承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：（1）在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或反復(fù)的情況；（2）施工進(jìn)度計(jì)劃與協(xié)議工期和階段性目的的響應(yīng)性與符合性；（3）施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的對(duì)的性與施工方案的可行性；（4）關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行過程的合理性；（5）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性；（6）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系；（7）本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性；（8）施工進(jìn)度計(jì)劃的具體限度和表達(dá)形式的適宜性；（9）對(duì)發(fā)包人提供施工條件規(guī)定的合理性；（10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。10．指出圖6-27中各網(wǎng)絡(luò)圖的錯(cuò)誤，若可以改正，試予以改正。答：圖（a）的錯(cuò)誤：圖中出現(xiàn)了無箭頭的線段；圖中有一條箭線箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)小于箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)。圖（b）的錯(cuò)誤：圖中有兩個(gè)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)圖（c）的錯(cuò)誤：圖中有節(jié)點(diǎn)代號(hào)相同的箭線；圖中有兩個(gè)起始節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；圖中有一條箭線箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)小于箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)。圖（d）的錯(cuò)誤：圖中出現(xiàn)了循環(huán)回路；圖中有一條箭線箭頭節(jié)點(diǎn)的編號(hào)小于箭尾節(jié)點(diǎn)的編號(hào)。11.已知A、B、C、D四項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系如雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖如圖6-28（a）所示。試問單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖6-28（b）是否對(duì)的表達(dá)了圖6-28（a）所示的邏輯關(guān)系？若不是，請(qǐng)改正。答：沒有對(duì)的的表達(dá)。改正圖略。建設(shè)項(xiàng)目管理第7章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第7章建設(shè)項(xiàng)目投資控制重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章講解了資金計(jì)劃、工程計(jì)量與支付、物價(jià)變化的協(xié)議價(jià)格調(diào)整、協(xié)議解除后的付款等。編制資金使用計(jì)劃的重要作用是：(1)資金使用計(jì)劃是審核承包人施工進(jìn)度計(jì)劃、鈔票流計(jì)劃的依據(jù)。(2)資金使用計(jì)劃是項(xiàng)目籌措資金的依據(jù)。(3)資金使用計(jì)劃是項(xiàng)目檢查、分析實(shí)際投資值和計(jì)劃投資值偏差的依據(jù)。(4)資金使用計(jì)劃是審核承包人工程施工進(jìn)度款申請(qǐng)的參考依據(jù)。保存金也稱滯留金或滯付金，是為了促使承包人抓緊工程收尾工作，盡快完畢協(xié)議任務(wù)和完畢工程缺陷修補(bǔ)工作，按照協(xié)議規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)從承包人有權(quán)得到的工程付款中按規(guī)定比例扣留的金額。協(xié)議條件規(guī)定，監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)月開始，在給承包人的月進(jìn)度付款中扣留按專用協(xié)議條款規(guī)定比例（一般為5%～10%）的金額作為保存金(其計(jì)算額度不涉及預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額)，直至扣留的保存金總額達(dá)成專用協(xié)議條款規(guī)定的數(shù)額（一般為協(xié)議價(jià)的2.5%～5%）為止。監(jiān)理人收到最終付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)，向發(fā)包人出具一份最終付款證書提交發(fā)包人審批。書后練習(xí)題與解答：1．施工階段編制資金使用計(jì)劃有何目的？答：(1)資金使用計(jì)劃是審核承包人施工進(jìn)度計(jì)劃、鈔票流計(jì)劃的依據(jù)。(2)資金使用計(jì)劃是項(xiàng)目籌措資金的依據(jù)。(3)資金使用計(jì)劃是項(xiàng)目檢查、分析實(shí)際投資值和計(jì)劃投資值偏差的依據(jù)。(4)資金使用計(jì)劃是審核承包人工程施工進(jìn)度款申請(qǐng)的參考依據(jù)。2．簡(jiǎn)述資金使用計(jì)劃的編制要點(diǎn)。答：項(xiàng)目分解和項(xiàng)目編碼；準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃。3．協(xié)議款的支付類型有哪幾種？答：預(yù)付款、工程月進(jìn)度付款、保存金扣留與退還、竣工結(jié)算、最終結(jié)清。4．簡(jiǎn)述工程款支付程序。答：見教材P161-165。5．月進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)涉及哪些內(nèi)容？答：月進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)涉及以下內(nèi)容：(1)已完畢的工程量清單中永久工程及其它項(xiàng)目的應(yīng)付金額。(2)經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。(3)按協(xié)議規(guī)定的永久工程材料預(yù)付款金額。(4)根據(jù)協(xié)議規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額。(5)根據(jù)協(xié)議規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額。(6)扣除按協(xié)議規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還工程預(yù)付款和永久工程材料預(yù)付款金額。(7)扣除按協(xié)議規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保存金金額。(8)扣除按協(xié)議規(guī)定由承包人應(yīng)付給發(fā)包人的其它金額。6．簡(jiǎn)述工程進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)清和保存金支付程序。答：工程月進(jìn)度付款程序：（1）承包人應(yīng)在每月末按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單，并附有符合協(xié)議規(guī)定的完畢工程量月報(bào)表。（2）監(jiān)理人在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)進(jìn)行核查，并向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書，提出他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)狡谥Ц督o承包人的金額。（3）發(fā)包人收到監(jiān)理人簽證的月進(jìn)度付款證書并審批后支付給承包人，支付時(shí)間不應(yīng)超過監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天?？⒐そY(jié)算程序：（1）在協(xié)議工程移交證書頒發(fā)后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份竣工付款申請(qǐng)單，并附有下述內(nèi)容的具體證明文獻(xiàn)：1)至移交證書注明的竣工日期止，根據(jù)協(xié)議所累計(jì)完畢的所有工程價(jià)款金額。2)承包人認(rèn)為根據(jù)協(xié)議應(yīng)支付給他的追加金額和其它金額。2）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完畢核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。若發(fā)包人不按期支付，則應(yīng)從逾期第一天起按專用協(xié)議條款中規(guī)定的將逾期付款違約金付給承包人。最終付款程序：(1)承包人在收到保修責(zé)任終止證書后的28天內(nèi)，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請(qǐng)單，該申請(qǐng)單應(yīng)涉及以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文獻(xiàn)：1）按協(xié)議規(guī)定已經(jīng)完畢的所有工程價(jià)款金額；2）按協(xié)議規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額；3）承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其它金額。若監(jiān)理人對(duì)最終付款申請(qǐng)單中的某些內(nèi)容有異議時(shí)，有權(quán)規(guī)定承包人進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料，直至向監(jiān)理人正式提交經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的最終付款申請(qǐng)單為止。(2)監(jiān)理人收到最終付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)，向發(fā)包人出具一份最終付款證書提交發(fā)包人審批。最終付款證書應(yīng)說明：(1)按協(xié)議規(guī)定和其它情況應(yīng)最終支付給承包人的協(xié)議總金額。(2)發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的所有金額。（3）發(fā)包人審查監(jiān)理人提交的最終付款證書后，若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款，則應(yīng)在收到該證書后的42天內(nèi)支付給承包人。保存金支付程序：(1)在簽發(fā)工程移交證書后14天內(nèi)，由監(jiān)理人出具保存金付款證書，發(fā)包人將保存金總額的一半支付給承包人。(2)監(jiān)理人在協(xié)議所有工程的保修期滿時(shí)，出具為支付剩余保存金的付款證書，發(fā)包人應(yīng)在收到上述付款證書后14天內(nèi)將剩余的保存金支付給承包人。7．簡(jiǎn)述協(xié)議違約及解除協(xié)議后的結(jié)算。答：因承包人違約解除協(xié)議后的結(jié)算：（1）發(fā)包人應(yīng)暫停對(duì)承包人的一切付款，并應(yīng)在解除協(xié)議后發(fā)包人認(rèn)為合適的時(shí)間，委托監(jiān)理人查清以下付款金額，并出具付款證書報(bào)送發(fā)包人審批后支付。①承包人按協(xié)議規(guī)定已完畢的各項(xiàng)工作應(yīng)得的金額和其它應(yīng)得的金額；②承包人已獲得發(fā)包人的各項(xiàng)付款金額；③承包人按協(xié)議規(guī)定應(yīng)支付的逾期竣工違約金和其它應(yīng)付金額；④由于解除協(xié)議，承包人應(yīng)合理補(bǔ)償發(fā)包人損失的金額。（2）監(jiān)理人出具上述付款證書前，發(fā)包人可不再向承包人支付協(xié)議規(guī)定的任何金額。承包人有權(quán)得到的款額為：①減去②、③和④的余額。若上述②、③和④相加的金額超過①的金額時(shí)，則承包人應(yīng)將超過部分付還給發(fā)包人。因發(fā)包人的違約解除協(xié)議后的結(jié)算：發(fā)包人應(yīng)在解除協(xié)議后28天內(nèi)向承包人支付協(xié)議解除日以前所完畢工程的價(jià)款和以下費(fèi)用(應(yīng)減去已支付給承包人的金額)：(1)即將交付承包人的，或承包人依法應(yīng)予接受的為該工程合理訂購的材料、工程設(shè)備和其它物品的費(fèi)用，發(fā)包人一經(jīng)支付此項(xiàng)費(fèi)用，該材料、工程設(shè)備和其它物品即成為發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)。(2)已合理開支的、確屬承包人為完畢工程所發(fā)生的而發(fā)包人未支付過的費(fèi)用。(3)承包人設(shè)備運(yùn)回規(guī)定地點(diǎn)的合理費(fèi)用。(4)承包人雇用的所有從事工程施工或與工程有關(guān)的職工和工人在協(xié)議解除后的遣返費(fèi)和其它合理費(fèi)用。(5)由于解除協(xié)議應(yīng)合理補(bǔ)償承包人損失的費(fèi)用和利潤(rùn)。(6)在協(xié)議解除日前按協(xié)議規(guī)定應(yīng)支付給承包人的其它費(fèi)用。發(fā)包人除應(yīng)規(guī)定支付上述費(fèi)用外，亦有權(quán)規(guī)定承包人償尚未扣完的所有預(yù)付款余額以及按協(xié)議規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人向承包人收回的其它金額。8．常見的水利水電工程計(jì)量的方法有哪些？答：計(jì)量方法在協(xié)議的技術(shù)條款中有明確規(guī)定。對(duì)土建工程而言，計(jì)量方法重要有：（1）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量；（2）按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量；（3）儀表計(jì)量；（4）按單據(jù)計(jì)量；（5）總價(jià)項(xiàng)目的計(jì)量；（6）按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程量計(jì)量。9．簡(jiǎn)述調(diào)價(jià)公式法的種類及合用情況。答：調(diào)價(jià)公式法的基礎(chǔ)是采用物價(jià)指數(shù)來調(diào)整協(xié)議價(jià)格，其最簡(jiǎn)樸的原理就是使協(xié)議價(jià)的增長(zhǎng)比例，和施工成本指數(shù)增長(zhǎng)的比例相同。常用的調(diào)價(jià)公式有世界銀行推薦的調(diào)價(jià)基本公式和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》（2023版）里給出的物價(jià)調(diào)整公式。10．試述工程預(yù)付款、材料預(yù)付款支付與扣還的方式。答：在施工開始之前，由發(fā)包人按協(xié)議規(guī)定支付承包人一定數(shù)額的工程預(yù)付款。之后工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進(jìn)度付款中扣回，起扣時(shí)間為協(xié)議累計(jì)完畢金額達(dá)成專用協(xié)議條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)所有扣清。永久工程的重要材料或工程設(shè)備到達(dá)工地并滿足以下條件后，承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單。申請(qǐng)單應(yīng)說明：1）材料符合技術(shù)條款的規(guī)定（附材質(zhì)檢查合格證明）；2）材料已到達(dá)工地，并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗(yàn)點(diǎn)入庫；3）材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文獻(xiàn)；（2）經(jīng)監(jiān)理人審核后，在月進(jìn)度付款中支付。材料預(yù)付款的扣還方式很多。協(xié)議條件規(guī)定：材料預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還，或可在專用協(xié)議條款規(guī)定其他扣還方式。11.某工程協(xié)議價(jià)為8000萬，協(xié)議規(guī)定：（1）工程預(yù)付款為協(xié)議價(jià)的15%；（2）保存金扣留比率為10%，總數(shù)達(dá)成協(xié)議價(jià)的5%不再扣留；（3）物價(jià)調(diào)整采用調(diào)價(jià)公式法；（4）工程預(yù)付款扣除采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》（2023年版）規(guī)定的公式，并規(guī)定開始扣預(yù)付款的時(shí)間為累計(jì)完畢工程款金額達(dá)成協(xié)議價(jià)格的15%，當(dāng)完畢90%的協(xié)議價(jià)時(shí)扣完；（5）材料預(yù)付款按發(fā)票值的90%支付；（6）材料預(yù)付款從付款的下一月開始扣，半年內(nèi)扣完，每月扣1/6；（7）月支付的最低限額為100萬。工程進(jìn)行到某月底的情況是：（1）到上月為止累計(jì)已完畢協(xié)議金額2023萬元，已扣工程預(yù)付款累計(jì)160萬元；（2）該月完畢工程量，按工程量清單單價(jià)計(jì)算，金額為500萬元；（3）該月承包商購材料費(fèi)發(fā)票值為60萬；（4）該月完畢了監(jiān)理工程師指令的工程變更，并檢查合格，由于工程量清單中沒有此工程變更相同或相近的項(xiàng)目，故根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商結(jié)果，業(yè)主應(yīng)支付變更項(xiàng)目金額為40萬；（5）該月價(jià)格調(diào)整差額系數(shù)0.05；（6）該月中業(yè)主按協(xié)議規(guī)定應(yīng)從承包商處扣回20萬元（由于承包商未執(zhí)行監(jiān)理工程師指示解決工程質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師指示其他方式完畢該項(xiàng)任務(wù)）；（7）從開工到本月初未支付任何材料預(yù)付款；（8）監(jiān)理工程師審核承包商支付申請(qǐng)表，完全屬實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確。問題：監(jiān)理工程師本月是否要簽發(fā)支付證書？如要簽發(fā)，是多少金額？答：承包商應(yīng)取得的款項(xiàng)：（1）本月完畢工程量?jī)r(jià)款500萬元；（2）材料付款60萬元×90%=54萬元；（3）變更費(fèi)40萬元；（4）500×0.05=25萬元；500+54+40+25=619萬元業(yè)主應(yīng)扣除的款項(xiàng)：（1）保存金10%×（500+40）=54萬元（2）工程預(yù)付款=268萬元本月應(yīng)扣268-160=108萬元（3）協(xié)議規(guī)定扣回20萬元108+20+54=182萬元可申請(qǐng)付款的金額：619-182=437萬元>100萬元，監(jiān)理工程師本月要簽發(fā)支付證書，金額為437萬元。建設(shè)項(xiàng)目管理第8章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)內(nèi)容：第8章建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制重要內(nèi)容總結(jié)與摘錄：本章系統(tǒng)地介紹工程質(zhì)量管理體系、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理的質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、工程質(zhì)量事故解決等。全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)，集中表現(xiàn)在“全面質(zhì)量管理、全過程質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理”三個(gè)方面。PDCA涉及計(jì)劃-實(shí)行-檢查-解決四個(gè)階段。工作質(zhì)量涉及：社會(huì)工作質(zhì)量；生產(chǎn)過程工作質(zhì)量。水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工承包單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。政府的質(zhì)量監(jiān)督部門從國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、公眾安全角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)行使監(jiān)督職能，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方的建設(shè)行為，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀監(jiān)督。施工單位是施工質(zhì)量的基本保證者。施工過程的質(zhì)量控制，就是對(duì)影響工程質(zhì)量的重要因素：人、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境，嚴(yán)格地做好事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)工作，嚴(yán)格工作程序和工作制度的管理。質(zhì)量控制點(diǎn)是指為了保證作業(yè)過程質(zhì)量而擬定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、解決事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過”的原則，即事故因素不查清不放過，事故重要責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補(bǔ)救和防范措施不貫徹不放過。保修期自工程移交證書中寫明的所有工程竣工日開始算起，保修期在專用協(xié)議條款中規(guī)定。水利水電土建工程的保修期一般為一年。在保修期內(nèi)，無論何種因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量責(zé)任，承包人均有義務(wù)負(fù)責(zé)修理。書后練習(xí)題與解答：1．簡(jiǎn)述質(zhì)量、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量管理等概念。答：見教材P179-1812．什么是全面質(zhì)量管理？答：全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)成長(zhǎng)期成功的管理途徑。3．質(zhì)量管理“PDCA”循環(huán)的具體含義是什么？答：PDCA分別是計(jì)劃-實(shí)行-檢查-解決。4．質(zhì)量管理體系涉及哪些內(nèi)容？答：水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工承包單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。5．影響工程質(zhì)量的重要因素有哪些？答：重要因素有人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等。6．監(jiān)理人質(zhì)量控制的任務(wù)、方法和依據(jù)。答：監(jiān)理人質(zhì)量控制的重要任務(wù)：審查開工條件；建立健全監(jiān)理質(zhì)量控制體系，協(xié)助承包人建立健全質(zhì)量保證體系，形成完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)；審查承包人選擇的分包人；審查承包人提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃；簽發(fā)施工圖紙；控制材料質(zhì)量；控制工程設(shè)備質(zhì)量；審核設(shè)計(jì)變更報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后簽發(fā)；審核和解決重大質(zhì)量問題、技術(shù)問題、安全問題；審核并檢查安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；組織或參與工程檢查與驗(yàn)收；參與工程設(shè)備和系統(tǒng)的試壓、實(shí)驗(yàn)、試運(yùn)營(yíng)；協(xié)同政府質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)估；協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行技術(shù)資料、圖紙等文檔管理，整理草擬工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理人質(zhì)量控制的方法：建立質(zhì)量檢查工作制度；制訂質(zhì)量檢查工作程序；嚴(yán)格技術(shù)報(bào)告審批工作；旁站監(jiān)理和巡視檢查；跟蹤檢測(cè)與平行檢測(cè)。監(jiān)理人質(zhì)量控制的重要依據(jù)：(1)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章。(2)主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。(3)有關(guān)部委(如環(huán)保、交通、消防、防汛等等)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。(4)發(fā)包人和承包人簽訂的協(xié)議文獻(xiàn)。(5)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文獻(xiàn)。(6)發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂的監(jiān)理協(xié)議書。(7)承包人呈報(bào)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施。(8)設(shè)備制造廠家的設(shè)備安裝說明書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7．質(zhì)量監(jiān)督的重要工作內(nèi)容有哪些？答：辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工前監(jiān)督、施工過程監(jiān)督、工程驗(yàn)收監(jiān)督等。8．監(jiān)理單位質(zhì)量控制的工作內(nèi)容有哪些？監(jiān)理人在施工階段的質(zhì)量控制中，應(yīng)認(rèn)真做好事前控制、事中控制和事后控制。9．開工前質(zhì)量控制的工作內(nèi)容有哪些？答：監(jiān)理人應(yīng)在承包人進(jìn)場(chǎng)開工前做好一系列準(zhǔn)備工作，重要涉及：監(jiān)理單位自身的工作準(zhǔn)備，協(xié)助發(fā)包人做好承包人進(jìn)場(chǎng)開工前的準(zhǔn)備工作，審查承包人的開工條件。10．工程過程質(zhì)量控制的內(nèi)容有哪些？答：施工過程的質(zhì)量控制，就是對(duì)影響工程質(zhì)量的重要因素：人、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境，嚴(yán)格地做好事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)工作，嚴(yán)格工作程序和工作制度的管理。11．簡(jiǎn)述質(zhì)量控制點(diǎn)、見證點(diǎn)、待檢點(diǎn)等概念。答：質(zhì)量控制點(diǎn)是指為了保證作業(yè)過程質(zhì)量而擬定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。見證點(diǎn)是指承包人在施工過程中達(dá)成這一類質(zhì)量檢查點(diǎn)時(shí)，應(yīng)事先書面告知監(jiān)理人到現(xiàn)場(chǎng)見證，觀測(cè)和檢查承包人的實(shí)行過程。然而在監(jiān)理人接到告知后未能在約定期間到場(chǎng)的情況下，承包人有權(quán)繼續(xù)施工。對(duì)于某些更為重要的質(zhì)量檢查點(diǎn)，必須要在監(jiān)理人到場(chǎng)監(jiān)督、檢查的情況下承包人才干進(jìn)行檢查。這種質(zhì)量檢查點(diǎn)稱為“待檢點(diǎn)”。12．工程質(zhì)量事故“三不放過”原則是什么？答：事故因素不查清不放過，事故重要責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補(bǔ)救和防范措施不貫徹不放過。13．保修期如何擬定？答：保修期自工程移交證書中寫明的所有工程竣工日開始算起，保修期在專用協(xié)議條款中規(guī)定。水利水電土建工程的保修期一般為一年。陳麗：大家好,歡迎參與今天的教學(xué)活動(dòng)!今天的活動(dòng)是期末答疑。陳麗：課程基本說明本課程為5學(xué)分，90學(xué)時(shí)，開設(shè)一學(xué)期。本課程是水利水電工程與管理專業(yè)的必修專業(yè)課，屬管理類課程。其目的是使學(xué)生在具有水利水電專業(yè)技術(shù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，掌握現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基本知識(shí)和技能，培養(yǎng)現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)的技術(shù)—管理復(fù)合型人才。課程特點(diǎn)本課程具有如下特點(diǎn)：1.知識(shí)面廣泛本課程重要講解項(xiàng)目管理的基本概念、我國(guó)建設(shè)管理體制、建設(shè)程序、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、水利水電土建工程施工協(xié)議條件、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制、建設(shè)項(xiàng)目投資控制、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估與驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等內(nèi)容，涉及到項(xiàng)目管理理論、組織管理理論、控制論、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、協(xié)議與協(xié)議法等諸多相關(guān)知識(shí)。2.與法律、法規(guī)、規(guī)章等聯(lián)系緊密工程項(xiàng)目建設(shè)管理必須與我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)域推行的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等“三項(xiàng)制度改革”相適應(yīng)。因此，課程的內(nèi)容必須貫徹我國(guó)有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，如：《協(xié)議法》、《仲裁法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，國(guó)家計(jì)委關(guān)于《實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，水利部關(guān)于《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》等。3.實(shí)踐性強(qiáng)本課程不僅講解管理的基本理論和方法，并且，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在工程建設(shè)管理實(shí)踐應(yīng)用方面的能力培養(yǎng)。因此，課程內(nèi)容應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際，由淺入深，引導(dǎo)學(xué)生掌握將管理理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力。期末考試題型期末考試題型：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、問答題。單選題每小題2分，共20小題。多選題每小題2分，共20小題。簡(jiǎn)答題每小題5分，共4小題。期末考試形式期末考試為閉卷筆試。答題時(shí)限為90分鐘。期末考試題型舉例單項(xiàng)選擇題監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的（）。A.雇傭關(guān)系B.協(xié)議關(guān)系C.買賣關(guān)系D.監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系答案：B多選題舉例關(guān)于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，下列說法不對(duì)的的是（）A.在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，關(guān)鍵路線上不可以存在虛工作B.在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中不存在虛工作C.在單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中不存在虛箭線D.在雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，凡自始至終不出現(xiàn)波形線的線路就是關(guān)鍵線路E.在雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，波形線的水平投影長(zhǎng)度就是該工作的總時(shí)差答案：ABE簡(jiǎn)答題什么是協(xié)議違約？有哪些違約責(zé)任形式？參考答案：《協(xié)議法》規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行協(xié)議義務(wù)或者履行協(xié)議義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采用補(bǔ)救措施或者補(bǔ)償損失等違約責(zé)任。違約責(zé)任形式：繼續(xù)履行、采用補(bǔ)救措施、補(bǔ)償損失。期末復(fù)習(xí)資料1.課本我們的試卷考察面很廣，每一章都是在考察范圍內(nèi)，所以大家多看書。2.形成性考核冊(cè)。3.綜合練習(xí)1和綜合練習(xí)2。各章的考核規(guī)定請(qǐng)大家參看考核說明，考核說明在教學(xué)文獻(xiàn)欄目下有。陳麗：今天的活動(dòng)結(jié)束了，大家有問題可以在論壇繼續(xù)發(fā)帖。再見！陳麗：歡迎參與今天的教學(xué)活動(dòng)！今天是期末復(fù)習(xí)與答疑！張興梅：陳老師，您好！我是重慶電大的小張。陳老師，今年的考試題型有變化嗎？陳麗：歡迎張老師！重慶也有水利專業(yè)的學(xué)生了嗎？考試題型和重點(diǎn)與往年同樣，沒有太大的變化張興梅：重慶有沒有水利我不太清楚，我是剛進(jìn)校不久的。張興梅：回復(fù)：歡迎參與今天的教學(xué)活動(dòng)！――此外，我尚有一個(gè)問題請(qǐng)教您。建設(shè)工程項(xiàng)目管理和建筑工程項(xiàng)目管理是一門課嗎？陳麗噢，您是和范潔群老師一個(gè)學(xué)校的？張興梅：此外，我尚有一個(gè)問題請(qǐng)教您。建設(shè)工程項(xiàng)目管理和建筑工程項(xiàng)目管理是一門課嗎？張興梅：是的，范老師是我的指導(dǎo)老師。陳麗：不是一門課程，前者是水利?？频恼n，后者是建筑施工與管理專業(yè)的課陳麗：呵呵，看來您是負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目管理的老師張興梅：哦，我弄清楚了，謝謝您，陳老師陳麗：呵呵，不客氣！張興梅：是的，我只負(fù)責(zé)專科。仿佛建筑工程項(xiàng)目管理沒有期末復(fù)習(xí)答疑，是吧，陳老師？陳麗應(yīng)當(dāng)每門課程都有答疑的，您到6月份再看看。我們答疑的安排是5月底報(bào)6月份的，所以有些老師的課程答疑還沒有報(bào)。本學(xué)期考核方式采用形成性考核和期末考試相結(jié)合的考核方式，滿分為100分，及格為60分。其中形成性考核占考核總成績(jī)的20%；期末考試占考核總成績(jī)的80%。08春考試時(shí)間根據(jù)校歷上的安排，課程考試時(shí)間是7月11日-14日的某一天，具體的時(shí)間我還不擬定。期末考試題