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文檔簡介
混凝土內(nèi)墻、頂抹灰1范圍本工藝標(biāo)準(zhǔn)適用于基層為混凝土內(nèi)墻和頂板的中、高級抹灰工程。2施工準(zhǔn)備2.1材料及主要機具:2.1.1水泥:325號礦渣硅酸鹽或普通硅酸鹽水泥。應(yīng)有出廠證明或復(fù)試單,當(dāng)出廠超過三個月或已經(jīng)受潮的水泥,應(yīng)按試驗結(jié)果使用。2.1.2砂:中砂,平均粒徑為0.35~0.5mm,使用前過5mm孔徑的篩子。不得含有草根等雜物。2.1.3石灰膏:應(yīng)用塊狀生石灰淋制,淋制時必須用孔徑不大于3mm×3mm的篩過濾,并貯存在沉淀池中。熟化時間,常溫下一般不少于15d;用于罩面時,不應(yīng)少于30d。使用時,石灰膏內(nèi)不得含有未熟化的顆粒和其他雜質(zhì)。2.1.4磨細(xì)生石灰:其細(xì)度應(yīng)通過4900孔/cm2的篩。用前應(yīng)用水浸泡使其充分熟化,其熟化時間宜為3d以上。2.1.5紙筋:白紙筋或草紙筋,使用前三周用水浸透并敲打拌合成糊狀,要求潔凈、細(xì)膩,也可制成紙漿。2.1.6麻刀:必須柔韌干燥,不含雜質(zhì),長度約10~30mm,使用前4~5d敲打松散,用石灰膏調(diào)好。2.1.7聚乙烯酸縮甲醛:即107膠等。2.1.8主要機具:砂漿攪拌機、紙筋灰攪拌機、磅秤、孔徑5mm篩子、窄手推車、鐵板、鐵鍬、平鍬、大桶、灰槽、膠皮管、水勺、灰勺、小水桶、噴壺、托灰板、木抹子、鐵抹子、陰(陽)角抹子、塑料抹子、大杠、中杠、2m靠尺板、托線板、八字尺、5~7mm厚方口靠尺、軟刮尺、方尺、鐵制水平尺、盒尺、鋼絲刷、長毛刷、雞腿刷、笤帚、粉線包、小白線、鏨子、錘子、鉗子、釘子、鋼筋卡子、線墜、膠鞋、工具袋等。2.2作業(yè)條件:2.2.1必須經(jīng)過有關(guān)部門進行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收,合格后方可進行抹灰工程。并彈好50cm水平線。2.2.2抹灰前,應(yīng)檢查門窗框位置是否正確,與墻連接是否牢固。連接處縫隙應(yīng)用1∶3水泥砂漿分層嵌塞密實,若縫隙較大時,應(yīng)在砂漿中摻入少量麻刀嵌塞密實。門口釘設(shè)板條或鐵皮保護。鋁合金門窗框邊縫所用嵌縫材料應(yīng)符合設(shè)計要求,且堵塞密實,并事先粘貼好保護膜。2.2.3墻、頂抹灰前應(yīng)做完上一層地面及本層地面。2.2.4管道穿越的墻洞和樓板洞,應(yīng)及時安放套管,并用1∶3水泥砂漿或豆石混凝土填塞密實;電線管、消火栓箱、配電箱安裝完畢,并將背后露明部分釘好鋼絲網(wǎng);接線盒用紙堵嚴(yán)。2.2.5壁柜、門框及其他預(yù)埋鐵活位置和標(biāo)高應(yīng)準(zhǔn)確無誤,并做好防腐、防銹處理。2.2.6根據(jù)室內(nèi)高度和抹灰現(xiàn)場的具體情況,提前搭好抹灰操作用的高凳和架子,架子要離開墻面及墻角200~250mm,以利操作。2.2.7冬期施工應(yīng)事先對基層采取解凍措施,待其完全解凍后,而且室內(nèi)溫度保持在5℃2.2.8應(yīng)將混凝土墻、頂板等表面凸出部分剔平,對蜂窩、麻面、露筋等應(yīng)剔到實處,后用1∶3水泥砂漿分層補平,把外露鋼筋頭和鉛絲頭等事先清除掉。2.2.9抹灰前用笤帚將頂、墻清掃干凈,如有油漬或粉狀隔離劑,應(yīng)用10%火堿水刷洗,清水沖凈,或用鋼絲刷子徹底刷干凈。2.2.10抹灰前一天,墻、頂應(yīng)澆水濕潤,抹灰時再用笤帚淋水或噴水濕潤。3操作工藝3.1工藝流程:3.1.1混凝土頂板抹灰:搭腳手架→基層處理→彈線、套方、找規(guī)矩→抹底灰→抹中層灰→抹罩面灰3.1.2混凝土墻抹灰:基層處理→吊直、套方、找規(guī)矩、貼灰餅→墻面沖筋(設(shè)置標(biāo)筋)→做護角→抹水泥窗臺板→抹底灰→抹中層灰→抹水泥砂漿罩面灰(包括水泥踢腳板、墻裙等)→抹墻面罩面灰→養(yǎng)護3.2頂板縫處理:剔除灌縫混凝土凸出部分及雜物,然后用刷子蘸水把表面殘渣和浮塵清理干凈,刷摻用水量10%的107膠水泥漿一道,緊跟抹1∶0.3∶3混合砂漿將頂縫抹平,過厚處應(yīng)分層勾抹,每遍厚度宜在5~7mm。3.3混凝土頂板抹水泥砂漿、混合砂漿:3.3.1搭腳手架:鋪好腳手板后,約距頂板高1.5m左右。3.3.2基層處理:首先將凸出的混凝土剔平,對鋼模施工的混凝土頂應(yīng)鑿毛,并用鋼絲刷滿刷一遍,再澆水濕潤。如果基層混凝土表面很光滑,亦可采取如下的“毛化處理°辦法,即先將表面塵土、污垢清掃干凈,用10%火堿水將頂面的油污刷掉,隨之用清水將堿液沖凈、晾干。然后用1∶1水泥細(xì)砂漿內(nèi)摻用水量20%的107膠,噴或用笤帚將砂漿甩到頂上,其甩點要均勻,終凝后澆水養(yǎng)護,直至水泥砂漿疙瘩全部粘滿混凝土光面上,并有較高的強度(用手掰不動)為止。3.3.3彈線、套方、找規(guī)矩:根據(jù)50cm水平線找出靠近頂板四周的平線,作為頂板抹灰水平控制線。3.3.4抹底灰:在頂板混凝土濕潤的情況下,先刷107膠素水泥漿一道(內(nèi)摻用水量10%的107膠,水灰比為0.4~0.5),隨刷隨打底;底灰采用1∶3水泥砂漿(或1∶0.3∶3混合砂漿)打底,厚度為5mm,操作時需用力壓,以便將底灰擠入頂板細(xì)小孔隙中;用軟刮尺刮抹順平,用木抹子搓平搓毛。3.3.5抹罩面灰:待底灰約六、七成干時,即可進行抹罩面灰;罩面灰采用1∶2.5水泥砂漿或1∶0.3∶2.5水泥混合砂漿,厚度為5mm。抹時先將頂面濕潤,然后薄薄地刮一道使其與底層灰抓牢,緊跟抹第二遍,橫豎均順平,用鐵抹子壓光、壓實。3.4混凝土頂板抹混合砂漿紙筋灰罩面:3.4.1~3.4.3同混凝土頂板抹水泥砂漿。3.4.4抹底灰:在頂板混凝土濕潤的情況下,先刷107膠素水泥漿一道(內(nèi)摻用水量10%的107膠),隨刷隨打底;底灰采用1∶0.5∶1水泥石灰膏砂漿打底,厚度為2mm,操作時需用力壓,將底灰擠入頂板細(xì)小孔隙中。3.4.5抹中層灰:抹底灰后緊跟抹第二遍1∶3∶9混合砂漿,中層灰厚度為6mm左右,抹完后用軟刮尺刮抹順平,用木抹子搓平。3.4.6抹紙筋罩面灰:待第二遍灰至六、七成干時,即可抹罩面灰;罩面灰分二遍成活,約2mm厚。第一遍罩面灰越薄越好;緊跟抹第二遍,要找平;待罩面灰稍干,再用塑料抹子順抹紋壓實、壓光。3.5混凝土墻面抹水泥砂漿:3.5.1基層處理:同混凝土頂板抹水泥砂漿。3.5.2吊直、套方、找規(guī)矩、貼灰餅:根據(jù)基層表面平整、垂直情況,經(jīng)檢查后確定抹灰層厚度(按圖紙要求分普通、中級、高級),但最少不應(yīng)小于7mm。墻面凹度較大時要分層操作。用線墜、方尺、拉通線等方法貼灰餅,用托線板找好垂直,下灰餅也作為踢腳板依據(jù)。灰餅宜用1∶3水泥砂漿做成5cm見方,水平距離約為1.2~1.5m左右。3.5.3墻面沖筋(設(shè)置標(biāo)筋):根據(jù)灰餅用與抹灰層相同的1∶3水泥砂漿沖筋(標(biāo)筋),沖筋的根數(shù)應(yīng)根據(jù)房間的高度或?qū)挾葋頉Q定,筋寬約為5cm左右。3.5.4做護角:根據(jù)灰餅和沖筋,首先應(yīng)把門窗口角和墻面。柱面陽角抹出水泥護角;用1∶3水泥砂漿打底,待砂漿稍干后,再用素水泥膏抹成小圓角。也可用1∶2水泥砂漿或1∶0.3∶2.5水泥混合砂漿做明護角,其高度不應(yīng)低于2m,每側(cè)寬度不小于50mm。在抹水泥護角的同時,用1∶3水泥砂漿或1∶1∶6水泥混合砂漿分二遍抹好門窗口邊及暄臉底子灰。如門窗口邊寬度小于100mm時,也可在做水泥護角時一次完成。3.5.5抹水泥窗臺板:先將窗臺基層清理干凈,把碰壞的和松動的磚重新用水泥砂漿修復(fù)好,用水澆透,然后用1∶2∶3豆石混凝土鋪實,厚度不薄于2.5cm。次日再刷摻用水量10%的107膠素水泥漿一道,緊跟著抹1∶2.5水泥砂漿面層,壓實、壓光,澆水養(yǎng)護2~3d。下口要求平直,不得有毛刺。3.5.6抹底灰:一般應(yīng)在抹灰前一天用水把墻面澆透,然后在混凝土墻面濕潤的情況下。先刷107膠素水泥漿一道(內(nèi)摻用水量10%的107膠),隨刷隨打底;底灰采用1∶3水泥砂漿(或1∶0.3∶3混合砂漿,水灰比為0.4~0.5)打底,厚度為13mm,每遍厚度宜在5~7mm,應(yīng)分層分遍與所沖筋抹平,用大杠刮平找直,木抹子搓平搓毛。3.5.7抹水泥砂漿罩面灰:底層砂漿抹好后第二天,先將墻面濕潤后,即可進行沫罩面灰工作。罩面灰采用1∶2.5水泥砂漿或1∶0.3∶2.5水泥混合砂漿,厚度為5~8mm。抹灰時先薄薄地刮一道使其與底層灰抓牢,緊跟抹第二遍,用大杠刮平找直,用鐵抹子壓實壓光。3.5.8抹水泥踢腳板或水泥墻裙:先刷摻用水量10%的107膠水泥素漿一道,緊跟抹1∶3水泥砂漿底層,表面用木抹子搓毛,面層用1∶2.5水泥砂漿壓光,凸出抹灰墻面5~7mm(要注意出墻厚度一致,上口平直、光滑)。3.5.9抹完灰后注意噴水養(yǎng)護,防止空鼓裂縫。3.6混凝土墻面抹混合砂漿、紙筋灰罩面:3.6.1~3.6.5做法同混凝土墻面抹水泥砂漿。3.6.6抹底灰:一般應(yīng)在抹灰前一天用水把墻面澆透,然后在混凝土墻面濕潤的情況下,先刷107膠素水泥漿一道(內(nèi)摻用水量10%的107膠),隨刷隨打底;底灰采用1∶3∶9水泥白灰膏砂漿打底,厚度,中級抹灰為7mm(高級為11mm),每遍厚度宜在5~7mm,應(yīng)分層分遍抹,用大杠刮平找直,木抹子搓平搓毛。3.6.7抹中層砂漿:抹底灰后緊跟抹第二遍1∶3∶9水泥混合砂漿,中層灰厚度為7mm,接著用大杠刮平找直,用木抹子搓平,抹完灰后進行養(yǎng)護。然后用托線板全面檢查中層灰是否垂直、平整,陰陽角是否方正、順直,管后與陰角交接處、墻面與頂板交接處是否平整、光滑。踢腳板、水泥墻裙上口和散熱器及管道背后等應(yīng)及時清理干凈。3.6.8做法同混凝土墻面抹水泥砂漿的3.5.8條。3.6.9抹紙筋旱面灰:待中層灰約六、七成干時,即可開始抹紙筋罩面灰(如中層灰過干時,應(yīng)充分澆水濕潤)。罩面灰應(yīng)二遍成活,厚度約2mm,最好兩人同時操作,一人先薄薄刮一遍;另一人隨即抹平。按照先上后下的順序進行,再赴光壓實,然后用鋼抹子壓一遍,最后用塑料抹子順抹紋壓光,隨即用毛刷蘸水將罩面灰污染的門窗框等清刷干凈。3.7冬期施工:3.7.1冬期施工,應(yīng)采取保溫措施。涂抹時,砂漿的溫度不宜低于5℃。,環(huán)境溫度一般為+5℃。,最低應(yīng)保持3.7.2砂漿抹灰層硬化初期不得受凍。做油漆墻面的抹灰砂漿,不得摻入食鹽和氯化鈣。3.7.3用凍結(jié)法砌筑的墻,室內(nèi)抹灰應(yīng)待墻面解凍,方可進行。3.7.4冬期施工,抹灰層可采用熱空氣或裝煙囪的火爐加速干燥。采用熱空氣時,應(yīng)設(shè)通風(fēng)設(shè)備排除濕氣。同時應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)定時開關(guān)門窗,以便加強通風(fēng),排除濕氣。4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.1保證項目:4.1.1室內(nèi)混凝土墻、頂抹灰所用的材料品種、質(zhì)量必須符合設(shè)計要求和現(xiàn)行材料標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.1.2各抹灰層之間及抹灰層與基體之間必須粘結(jié)牢固,無脫層、空鼓,面層無爆灰和裂縫(風(fēng)裂除外)等缺陷。4.2基本項目:4.2.1表面:中級抹灰:表面光滑、潔凈,接槎平整,線角順直清晰。高級抹灰:表面光滑、潔凈,顏色均勻,無抹紋,線角和灰線平直方正,清晰美觀。4.2.2護角、門窗框與墻體之間縫隙:護角符合施工規(guī)范的規(guī)定,表面光滑、平順;門窗框與墻體間縫隙填塞密實,表面平整。4.2.3孔洞、槽、盒和管道后面的抹灰表面:尺寸正確,邊緣整齊、光滑;管道后面平整。4.2.4分格條(縫):寬度、深度均勻一致,條(縫)平整光滑,楞角整齊,橫平豎直、通順。4.3允許偏差項目,見表9-4?;炷羶?nèi)墻、須面抹灰允許偏差表9-4項次項次允許偏差(mm)檢驗方法中級高級1立面垂直53用2m托線板檢查2表面平整42用2m靠尺及楔形塞尺檢查3陰陽角垂直42用2m托線板檢查4陰陽角方正42用20cm方尺和楔形塞尺檢查5分格條(縫)平直3—拉5m小線和尺量檢查5成品保護5.1抹灰前必須事先把門窗框與墻連接處的縫隙用水泥砂漿嵌塞密實(鋁合金門窗框嵌縫材料由設(shè)計確定,并事先粘貼好防護膜),門口應(yīng)釘設(shè)鐵皮或木板保護。5.2推小車或搬運東西時,要注意不要碰壞口角和墻面。抹灰用的大杠和鐵鍬把不要靠放在墻上,嚴(yán)禁蹬踩窗臺板,防止損壞其棱角。5.3拆除腳手架時要輕拆輕放,拆后材料要碼放整齊,不要撞壞門窗、墻面和口角等。5.4要保護好墻上的預(yù)埋件、窗簾鉤、電線槽。盒、水暖設(shè)備和預(yù)留孔洞等,不要隨意抹死。5.5抹灰層凝結(jié)硬化前,應(yīng)防止快干、水沖、撞擊、振動和擠壓,以保證灰層有足夠的強度。5.6要保護好地面、地漏,禁止在地面上拌灰和直接在地面上堆放砂漿等。6應(yīng)注意的質(zhì)量問題6.1門窗洞口、墻面、踢腳板、墻裙上口抹灰空鼓、裂縫:6.1.1門窗框兩邊塞灰不嚴(yán)實,墻體預(yù)埋木磚間距過大或木磚松動,經(jīng)開關(guān)振動,在門窗框周邊處產(chǎn)生空鼓、裂縫。應(yīng)重視門窗框塞縫工序,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)。6.1.2基層清理不干凈或處理不當(dāng);墻面澆水不透,抹灰后砂漿中的水分很快被基層(或底灰)吸收,影響粘結(jié)力。應(yīng)認(rèn)真清理和提前澆水,磚墻可提前上天澆水,一般澆二遍,使水深度入墻達到8~10mm即為符合要求。6.1.3基層偏差較大,一次抹灰層過厚、干縮較大產(chǎn)生裂縫。應(yīng)分層趕平,每遍厚度直為7~9mm。6.1.4配制的砂漿和原材料質(zhì)量不符合要求,或使用不當(dāng),應(yīng)根據(jù)不同的基層配制所需要的砂漿,同時要加強對原材料和抹灰部位配合比的管理。6.2抹灰面層起泡、有抹紋、爆灰、開花:6.2.1抹完罩面灰后,壓光工作跟得太緊,灰漿沒有收水,放壓光后產(chǎn)生起泡現(xiàn)象,其中基層為混凝土頂板和墻面較為常見。6.2.2底灰過分干燥,抹罩面灰后,水分很快被底灰吸走,故壓光時容易出現(xiàn)抹紋或漏壓。6.2.3淋制生石灰時,對欠火灰、過火灰顆粒及雜質(zhì)過濾不徹底,灰膏熟化時間不夠,抹灰后遇水或潮濕空氣灰層內(nèi)的生石灰顆粒會繼續(xù)熟化,體積膨脹,造成抹灰表面爆灰,出現(xiàn)開花。6.3抹灰面不平、陰陽角不垂直、不方正:抹灰前要認(rèn)真掛線、做灰餅和沖筋,使沖筋交圈,陰陽角處亦要沖筋、順杠、找規(guī)矩。6.4門窗洞口、墻面、踢腳板、墻裙等抹罩面灰接槎明顯或顏色不一致:抹罩面灰時要注意留施工縫,施工縫要盡量留在分格條、陰角處和門窗框邊部;室內(nèi)如遇施工洞口時,可采用甩整面墻的方法。6.5踢腳板、水泥墻裙和窗臺板上口出墻厚度不一致、上口毛刺和口角不方等:操作要加細(xì),按規(guī)范去吊垂直,拉線找直、找方,抹完灰后,要反尺把上口趕平、壓光。6.6暖氣槽兩則上下窗口墻垛抹灰不通順:應(yīng)按規(guī)范吊直找方。6.7管道后抹灰不平、不光,管根空裂等:應(yīng)按規(guī)范安放過墻套管,管后抹灰準(zhǔn)備專用工具(長抹子),工作細(xì)致即能克服。6.8水泥面層無強度,表面不實:水泥早期脫水或使用過夜灰造成,要加強管理。7質(zhì)量記錄本工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下質(zhì)量記錄:7.1水泥出廠證明和試驗報告。7.2砂子應(yīng)該有材質(zhì)證明及含泥量的控制。7.3磨細(xì)生石灰粉出廠合格證。7.4107膠產(chǎn)品合格證。7.5質(zhì)量檢驗評定記錄。原文已完。下文為附加文檔,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報
XXX鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的大力支持下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作,按照年初制訂的工作計劃,有條不紊扎實地開展各項工作?,F(xiàn)將工作開展情況予以匯報:
一、前期主要工作
(一)鄉(xiāng)人大建設(shè)工作
1、加強制度建設(shè),積極開展活動
鄉(xiāng)代表活動中心、代表小組活動室建立8項代表活動制度:即人大代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專項調(diào)研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭先創(chuàng)優(yōu)制度。每位代表聯(lián)系選民不少于10戶。聯(lián)系重點村干部、老黨員、特困戶、上訪戶等,聽取他們的意見和呼聲,努力當(dāng)好群眾的“代言人”。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
人大代表的履職能力事關(guān)代表工作成效的好壞,因此,提高代表的素質(zhì)能力尤為重要。為提高代表的業(yè)務(wù)水平,強化代表的履職能力,鄉(xiāng)人大活動辦建立定期學(xué)習(xí)制度,每周一組織代表在會議室進行集體學(xué)習(xí),增強法律知識和服務(wù)群眾本領(lǐng),使每一位代表從思想上認(rèn)識到了人大代表的重要職責(zé)和任務(wù),為接下來的人大工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
3、開展“雙聯(lián)三爭”活動,體民情,解民憂
為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,XXX鄉(xiāng)人大代表在“雙聯(lián)三爭”活動中通過人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民,以“訪、聽、幫”的形式深入到群眾中去,體察民情,解決民憂,爭創(chuàng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、爭創(chuàng)先進代表小組、爭做優(yōu)秀人大代表。一是“走訪”群眾。縣、鄉(xiāng)人大代表走村入戶,了解群眾所想、所盼。主席團成員堅持每月入戶走訪不少于10天,一般代表每月入戶走訪6天以上,做到情況在一線了解,問題在一線解決,職責(zé)在一線展現(xiàn)。二是“傾聽”民意。通過召開會議或設(shè)立群眾意見箱等形式征求群眾意見,對群眾提出的路、塘、橋、壩的維修,農(nóng)業(yè)科技知識下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見進行收集匯總,逐一解決。三是“幫扶”群眾。根據(jù)群眾所需所求,要求主席團成員每年要協(xié)助群眾完成1至2個項目工程,定點幫扶2至3戶困難群眾,每月至少為幫扶群眾辦1件實事。真正將群眾路線教育實踐活動做實、做細(xì)、做好,把鄉(xiāng)人大工作推上新臺階。
4、開展代表向選民述職工作
制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案,并選取5名代表在選區(qū)選民代表大會上進行述職。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的50%,農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的10%,且在大會上進行了民主測評。會議由人大主席主持,代表做述職報告,選民代表評議發(fā)言,其他代表書面述職。通過開展代表向選民述職工作,代表們自覺履行職責(zé)更加透明化、公開化,起到了良好的輿論監(jiān)督作用。
(二)代表依法履職情況
1、加強對非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查
為嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦工作,還XXX鄉(xiāng)青山綠水,XXX鄉(xiāng)人大主席團積極組織代表對該項工作進行了全面督查,組織相關(guān)職能部門逐村、逐組、逐個砂場進行排查,摸清采砂活動基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。6月2日,全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動,全體機關(guān)干部參加,工商、公安、土地、電力等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合,出動人員120多人,車輛30余輛,通過十天工作,共查封扣押鏟車18臺、鉤機線路板11個、電力設(shè)備8臺,112個采砂點全部搗毀。有效制止了非法采砂活動,治理工作取得了明顯成效。
2、加強校園飲用水、食品和校園周邊環(huán)境安全監(jiān)督
今年3月、9月,鄉(xiāng)人大主席團組織部分人大代表兩次對鄉(xiāng)六所學(xué)校飲用水安全及食品安全進行專項督查活動?;顒又攸c從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質(zhì)量是否過關(guān)、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周圍小賣部是否有“三無”食品等多個角度進行檢查。同時,組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察,相關(guān)職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。并對少數(shù)學(xué)校消防器材缺少、防雷設(shè)施不完善、安全硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。一是要嚴(yán)格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理;二是要進一步完善學(xué)校的消防設(shè)施、消防疏散通道、教學(xué)樓應(yīng)急照明燈、疏散指示燈以及防雷設(shè)施,并設(shè)立醒目標(biāo)志牌;三是要加強對中小學(xué)生公共安全常識宣傳和教育,樹立安全意識,培養(yǎng)應(yīng)變能力;四是要健全安全管理機構(gòu),落實安全應(yīng)急方案,實施責(zé)任追究制。
3、對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行視察
今年五月,XXX鄉(xiāng)召開人大主席團會議,針對XXX鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設(shè),宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃,水、電、路、公共設(shè)施配套;廣場、游園及社區(qū)綠化進行綜合視察。并對社區(qū)建設(shè)進行綜合評估。大會最后確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為:跨河高架橋3座、濱河路2條,建成以后社區(qū)內(nèi)部將形成“四縱四橫”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),最大程度地方便群眾日常生活。該社區(qū)建設(shè)分8年三期進行,一期規(guī)劃建設(shè)用地6.7公頃,拆舊后整合利用,合法占地14.4公頃,預(yù)計2015年年底完成;二期建新拆舊分三年進行,2018年底完成;三期計劃于2020年底完成。目前工程順利開展,建成后將成為XXX山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。
4、體現(xiàn)人大職責(zé),抓好人大信訪工作
XXX人大主席團歷來重視人大信訪工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為契機,要求主席團成員在全面提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪工作條例》、《監(jiān)督法》、《土地管理法》等與農(nóng)村群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是以民為本,熱情細(xì)致接待。耐心聽取來訪群眾的陳述,認(rèn)真做好記錄,主動做好答疑解惑和情緒疏導(dǎo)工作,上半年共接待上訪群眾20余名,解決實際問題19件,切實保障群眾反映的問題得到解決。三是依法辦事,維護法律權(quán)威。嚴(yán)格按照信訪工作程序,對群眾提出的合理化建議與合法要求,積極向有關(guān)部門批轉(zhuǎn),督促落實;對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實際的,耐心向信訪群眾做好解釋工作,堅決維護法律權(quán)威。四是跟蹤督辦,保障群眾利益。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結(jié),并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告,信訪人對辦理結(jié)果不滿意的,或未按要求辦結(jié)的,督促承辦單位快速辦理,人大實行跟蹤督辦,直到信訪問題圓滿解決。四項工作的落實為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。
5、開展“四聯(lián)幫扶”拓展代表工作
為進一步拓展人大代表工作,XXX鄉(xiāng)人大主席團要求代表入村、入戶、入企業(yè),深入全鄉(xiāng)開展“四聯(lián)幫扶”活動,即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象。著力在助困、助學(xué)、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。實行“蹲點民情日記”制度,每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手,著力落實幫扶措施,確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;確保貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué),留守兒童得到關(guān)愛,孤寡老人能過上幸福的晚年生活;讓致富能人在自己致富的同時,能引領(lǐng)一方群眾共同致富;讓訴求對象正當(dāng)?shù)睦嬖V求得到滿足,合法權(quán)益得到維護。目前,共協(xié)調(diào)扶貧貸款150余萬元,救助困難群眾47戶,幫助留守兒童、孤寡老人160人,收到了良好的社會效果。
二、存在的問題
(一)鄉(xiāng)人大代表理論學(xué)習(xí)不夠,思想認(rèn)識不到位
部分代表履職不到位,法律知識、上級精神掌握甚少。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距,需要多加培訓(xùn),練好內(nèi)功,只有讓每位代表從思想上認(rèn)識到人大工作的重要性,提高每位代表的綜合素質(zhì),才能充分地履職盡責(zé)。
(二)鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高
個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象,對部分死角視察不夠。一些代表有老好人思想,對工作的積極性不高,主動性不強,工作缺乏計劃,重點不突出,沒有發(fā)揮好人大代表的職能。
(三)鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質(zhì)量不高
代表大會期間,針對提出的議案、建議等,落實到位少,效率不高。有的代表對議案的性質(zhì)、作用不太了解,以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也作為議案提出。一些代表提出建議、批評或意見較少或質(zhì)量不高,參加活動“一言不發(fā)”,評議報告“沒有意見”,表決隨大流,沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)重視不到位
部分黨委對人大工作不夠重視,沒有把人大擺在應(yīng)有的位置,對人大開展的工作投入的精力、財力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。
三、下步工作安排
(一)著力維護群眾的切身利益
關(guān)注非法采砂,保護山區(qū)生態(tài);關(guān)注飲用水及食品安全,確保人民身心健康;關(guān)注群眾的合理訴求,了解民情民愿,化解社會矛盾,維護群眾合法權(quán)益。
(二)充分發(fā)揮代表作用
認(rèn)真督辦代表建議,不斷促進代表履職,積極開展代表活動;同時開展工作評議,在評議中改進工作、促進工作,提升工作實效。
(三)著力加強履職能力建設(shè)
把代表履職能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,加強理論學(xué)習(xí),更新知識,開闊視野,提升能力;加強作風(fēng)建設(shè),把代表的興奮點集中到當(dāng)好參謀助手、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上;加強制度建設(shè),使工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)加強自身建設(shè),提升工作效能
努力加強人大代表的自身建設(shè),利用多種形式進行培訓(xùn);組織學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),增強依法履職的能力;加強制度建設(shè)、努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型人大代表;嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè),保持人大代表的良好形象。加強基層公安機關(guān)黨建工作的思考
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為公安機關(guān),加強黨建工作,夯實公安基層黨組織是在新的社會形勢下由公安機關(guān)所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件所決定的。也只有加強基層公安黨建工作,才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。當(dāng)前,全國經(jīng)濟、社會正處于高速發(fā)展時期,各方面社會矛盾凸顯,公安工作任務(wù)更加艱巨,如何發(fā)揮好堡壘作用,加強公安基層黨建工作,更好服務(wù)于平安、法治建設(shè)是擺在公安民警面前的一個重要課題。下面,筆者結(jié)合鹽亭縣實際,就加強基層公安機關(guān)黨建工作談點認(rèn)識和看法。
一、基層黨建工作存在的問題及其原因
近年來,鹽亭縣公安機關(guān)始終不斷加強組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),推進基層黨組織黨建工作的發(fā)展,黨員的綜合素質(zhì)不斷提高,黨組織建設(shè)工作更加規(guī)范。通過檢查和平時了解到,我們在黨建工作中也存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識不深。部分基層黨組織的成員和黨務(wù)工作者對黨的理論、路線、方針、政策理解的不深、認(rèn)識不到位。對黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、規(guī)定掌握得不全面,致使黨建工作流于形式,開展的不扎實、不規(guī)范。
(二)創(chuàng)新意識不夠。在開展黨建工作中,一些基層黨組織只會按部就班,因循守舊,對黨建工作不重視研究,不注重總結(jié),沒有創(chuàng)新意識,沒有辦法、舉措,致使黨建工作發(fā)展平淡,無亮點,成效不明顯。
(三)重業(yè)務(wù)、輕黨建。基層部門重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象普遍存在,把業(yè)務(wù)工作成績作為衡量黨員干部工作的好壞,作為評功授獎、晉職晉升的主要依據(jù),卻忽略了黨建工作,對黨建工作是推動業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)沒有清醒的認(rèn)識。
結(jié)合當(dāng)前黨建工作存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析,產(chǎn)生以上問題的原因主要反映存在以下幾個方面:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠。從目前基層黨員隊伍的學(xué)習(xí)上看,雖然能夠緊跟縣局節(jié)奏展開學(xué)習(xí),但只是照搬照抄,學(xué)習(xí)的重點不夠明確,學(xué)習(xí)的深度、廣度還不夠,對政治理論知識領(lǐng)會的不深、理解不透,政治理論思想不扎實。
(二)支部作用發(fā)揮不好。隨著社會進步的不斷加速,群眾的法律意識日漸提高,社會矛盾日益凸顯,基層公安機關(guān)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)?;鶎狱h組織在打擊各類違法犯罪,維護社會治安秩序等方面,確實發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用,但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足,存在著“議政少、議事多”的現(xiàn)象。
(三)黨建制度落實不夠深。為深入開展黨建工作,規(guī)范黨建工作,從縣局到部門都制定了諸多相關(guān)制度規(guī)定。從落實上看,上級要求的緊,基層落實的就快,上級要求的不嚴(yán),基層就敷衍了事,在制度落實上不深不細(xì)。
二、黨建在公安工作中的地位和作用
習(xí)近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?!秉h的建設(shè)就是要堅定黨員的理想信念,使廣大公安民警充分意識到黨員身份的特殊性,即黨員要以先進性、純潔性為基礎(chǔ),起到模范帶頭的作用,使公安工作能夠有效地執(zhí)行黨的方針、政策以及各項法律法規(guī),全面落實上級的政令、警令。
一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。公安機關(guān)面對社會治安形勢錯綜復(fù)雜、瞬息萬變,公安工作機動性、靈活性、突發(fā)性的特征十分明顯,因此只有政令警令暢通,才能高效、迅速地完成各項工作和任務(wù)。公安機關(guān)黨建工作實際上就是要以黨組織作為依托和基礎(chǔ),進一步以強大的思想動力,指導(dǎo)推動全盤公安工作。最近幾年,我局先后開展了各項教育實踐活動,將黨的理念深入貫徹到每一項公安工作中,以實際行動增強和展示廣大公安民警對黨的絕對忠誠和無限熱愛。
二是黨建工作能確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我國大環(huán)境基本和平穩(wěn)定,但是國內(nèi)的各種矛盾依舊敏感脆弱,公安機關(guān)處在排查化解各類矛盾糾紛和對敵斗爭的第一線,當(dāng)國家舉辦重大活動、遭遇重大災(zāi)難以及發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖案事件時,公安民警要始終站在最前沿,依靠組織保障來化解矛盾和處理問題。因此,通過黨建工作的扎實有效開展,能進一步強化組織堡壘作用,增強民警對組織的整體認(rèn)同感。
三是黨建工作能確保公安工作的健康發(fā)展。通過黨建工作的不斷推進,強化公安民警的政治意識、責(zé)任意識、宗旨意識,筑牢廉潔自律的思想防線,才能促進公安中心工作不斷地向前發(fā)展,公安民警忠誠履職、執(zhí)法為民的能力和水平,得到了進一步提升。實踐證明,公安工作和公安隊伍建設(shè)要健康科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在于黨建工作。因此,要堅決與庸、懶、散等不良作風(fēng)作斗爭,從黨建工作入手,強化政治修養(yǎng)和品德教育,切實樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
三、加強基層公安機關(guān)黨建工作的幾點思考
(一)強化基礎(chǔ)意識,打造團結(jié)型基層黨組織。一是要堅持定期召開民主生活會制度。黨委委員和各黨(總)支部委員要定期向黨員民警述職述謙,定期匯報自己的思想和工作情況,針對存在的問題和不足,認(rèn)真開展批評與自我批評,使班子成員通過民主生活會達到剖析自己、相互了解、增進團結(jié)、明確方向、促進工作的目的。二是要深入開展黨員干部培訓(xùn)工作。要不斷提升黨務(wù)干部個人素質(zhì),進一步強化黨務(wù)干部培訓(xùn)工作,以“三會一課”、專家培訓(xùn)、觀看視頻、談心談話以及深入群眾調(diào)查研究等方式,使廣大黨務(wù)干部能夠清楚“什么是公安機關(guān)黨建工作”和“如何做好公安機關(guān)黨建工作”。三是要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風(fēng)。自覺維護班子的團結(jié)和威信,把班子建設(shè)成為團結(jié)、有凝聚力、有戰(zhàn)斗的集體。四是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持落實中央、省、市、縣的各項干部廉潔自律規(guī)定,通過加強班子自身建設(shè),提高班子凝聚力,增強戰(zhàn)斗力。
(二)強化政治意識,打造學(xué)習(xí)型基層黨組織。一是要堅持好局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。要積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,建立學(xué)習(xí)檔案,主要包括學(xué)習(xí)情況、讀書情況、心得體會等,推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的落實。二是要堅持落實好黨(總)支部“三會一課”制度。要規(guī)范黨(總)支部學(xué)習(xí)活動,做到“六有”,即有計劃、有考勤、有
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