公用房屋物業(yè)管理辦法（試行）

公用房屋物業(yè)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校物業(yè)管理工作，保障教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行，

營(yíng)造清潔、優(yōu)美、安全的校園環(huán)境，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)

務(wù)院令第504號(hào)）、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（中華人民共和國(guó)主席令第62號(hào)），

結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱物業(yè)，是指學(xué)校實(shí)行物業(yè)管理的公用房屋及其附屬建筑物、

公共設(shè)施、周邊附屬場(chǎng)地等。

第三條本辦法所稱物業(yè)管理，是指學(xué)校通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由學(xué)校和物

業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)合同約定，對(duì)學(xué)校公用房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)

行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

第四條本辦法適用于全校各單位和駐校提供物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條學(xué)校成立南京理工大學(xué)公用房屋物業(yè)管理工作小組，由分管公用房屋

管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，工作小組由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處、校園

管理與保衛(wèi)處、基建處、信息化建設(shè)與管理處、能源管理部門負(fù)責(zé)人組成。工作

小組下設(shè)辦公室，與國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處房屋管理科合署辦公。工作小組負(fù)

責(zé)審議、修訂公用房屋物業(yè)管理規(guī)章制度，規(guī)劃物業(yè)管理區(qū)域分類，審定全校各

類公用房屋物業(yè)管理方案，研究處理公用房屋物業(yè)管理及使用過程中的重大事項(xiàng),

負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本辦法的貫徹和實(shí)施。

第六條國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)物業(yè)管理的方案初審、預(yù)算申報(bào)、服務(wù)

采購(gòu)、合同簽訂等；負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作的監(jiān)督、檢查。

第七條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審定學(xué)校年度物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并依據(jù)合同和年度考核

意見進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核撥。

第八條校園管理與保衛(wèi)處負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的治安、消防、公共

秩序和校園環(huán)境維護(hù)等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第九條基建處負(fù)責(zé)向物業(yè)企業(yè)移交新建

（大修）樓宇內(nèi)的消防、配電等設(shè)備、設(shè)施，并對(duì)物業(yè)企業(yè)實(shí)施操作培訓(xùn)；

負(fù)責(zé)新建（大修）樓宇內(nèi)設(shè)備、設(shè)施保修期內(nèi)的維修協(xié)調(diào)工作；并對(duì)物業(yè)企業(yè)保

修期內(nèi)的樓宇、設(shè)備、設(shè)施的維保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條信息化建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的校園網(wǎng)絡(luò)等交

換設(shè)備設(shè)施、設(shè)備管理等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十一條學(xué)校能源管理部門負(fù)責(zé)公用房屋節(jié)能、水電設(shè)施設(shè)備管理情況的指

導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十二條公用房屋使用單位負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐物業(yè)企業(yè)提供的物業(yè)服務(wù)進(jìn)行日常

檢查、監(jiān)督和考核。

第十三條未實(shí)行物業(yè)管理的公用房屋，其日常管理由使用單位負(fù)責(zé)。

第三章物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)

第十四條實(shí)行物業(yè)管理的公用房屋，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)要求主要包括以下

幾方面：

（一）環(huán)境衛(wèi)生保潔及綠地保潔做好服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠地保潔

工作。公用房屋室內(nèi)走道、樓梯、衛(wèi)生間、公共場(chǎng)所玻璃、紙簍、垃圾桶、痰盂

及房屋周邊區(qū)域等公共環(huán)境的清潔衛(wèi)生，做到無垃圾、無雜物、無異味，同時(shí)還

要負(fù)責(zé)公用房屋周邊三包區(qū)域內(nèi)的道路、綠地的環(huán)境衛(wèi)生工作，綠化區(qū)域內(nèi)不得

出現(xiàn)白色污染物等雜物；積極開展區(qū)域內(nèi)的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蜂螂等除四害

工作，并做好預(yù)防與控制；衛(wèi)生保潔時(shí)間及頻次應(yīng)根據(jù)公用房屋使用性質(zhì)決定，

原則上一天不得少于兩次，衛(wèi)生間的清潔原則上一天不得少于四次；物業(yè)服務(wù)區(qū)

域內(nèi)的生活垃圾定點(diǎn)堆放，物業(yè)服務(wù)單位零星維修所產(chǎn)生的建筑垃圾自行清運(yùn)。

（二）安全保衛(wèi)服務(wù)和秩序維護(hù)做好區(qū)域內(nèi)的安保服務(wù)和秩序維護(hù)。白天主

要通道口安排值班，維持正常的秩序，加強(qiáng)出入人員的管理及周邊的綜合治理，

確保安全；負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車有序停放；負(fù)責(zé)公用房屋內(nèi)部各類

設(shè)施設(shè)備的安全，防范被盜和人為破壞；根據(jù)實(shí)際情況建立服務(wù)區(qū)域的巡查制度；

確有特殊原因需提供24小時(shí)安保值班的單位，應(yīng)向?qū)W校提出申請(qǐng)。

（三）消防安全管理做好公用房屋消防安全管理，履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安

全責(zé)任，提供消防安全防范服務(wù)。消防設(shè)備、器材建卡管理，明確責(zé)任人員，固

定位谿擺放；安排專人負(fù)責(zé)檢查各類消防設(shè)施設(shè)備，做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)

檢查出的安全隱患及時(shí)整改或報(bào)告相關(guān)管理部門，按規(guī)定做好年度報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)工

作，確保各類消防設(shè)施設(shè)備完好和隨時(shí)正常使用，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生；保障區(qū)

域內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施完好

有效；樓宇內(nèi)消防控制室應(yīng)做到24小時(shí)值班，值班人員須持證上崗。

（四）配電設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)做好公用房屋配電設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)工作。

配備專人負(fù)責(zé)管理房屋內(nèi)低壓配電柜及以下的供配電系統(tǒng)及設(shè)施，保證樓內(nèi)供配

電系統(tǒng)安全可靠，供電正常；對(duì)于較為特殊的建筑，如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓

等，還應(yīng)制定樓內(nèi)特殊用電設(shè)備（如空調(diào)、投影儀等）的節(jié)能管理規(guī)定，按學(xué)校

規(guī)定做好節(jié)能管理工作。

（五）給排水設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)做好公用房屋給排水設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)

工作。做好用水節(jié)水管理，杜絕長(zhǎng)流水和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，保證樓內(nèi)給排

水系統(tǒng)完好，使用正?？煽?，做到供水正常，排水暢通。供水系統(tǒng)范圍為：房屋

內(nèi)至室外總進(jìn)水閥門（不含總進(jìn)水閥門）；排水系統(tǒng)范圍為：房屋內(nèi)至室外第一

個(gè)陰井。

（六）電梯管理做好電梯的安全運(yùn)行管理。做好電梯維保登記并，及時(shí)制止

威脅電梯安全運(yùn)行和破壞電梯設(shè)施的行為；出現(xiàn)電梯運(yùn)行故障應(yīng)及時(shí)向電梯維保

單位報(bào)修并通報(bào)電梯管理部門，做好電梯維保登記、故障報(bào)修以及修理情況的記

錄工作。做好電梯關(guān)人等突發(fā)事件的處貉培訓(xùn)，以備及時(shí)救援。

（七）公用房屋零星維修做好公用房屋零星維修工作。定期進(jìn)行檢查，對(duì)受

損公用設(shè)施、設(shè)備、水電等及時(shí)維修（單項(xiàng)單次維修材料、人工費(fèi)超600元的維

修項(xiàng)目由學(xué)校承擔(dān)費(fèi)用），對(duì)無法修復(fù)和存有安全隱患的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部

門。

（八）其它進(jìn)駐的物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須保證公用房屋各類資產(chǎn)的完整，未經(jīng)學(xué)

校同意，不得改變或破壞房屋的結(jié)構(gòu)，不得自行處理樓內(nèi)的各類資產(chǎn)，不得擅自

改變物業(yè)管理用房的功能和用途，不得從事任何物業(yè)管理要求以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

做好公共區(qū)域的安全隱患排查和上報(bào)等工作；按照學(xué)校的統(tǒng)一安排，做好防災(zāi)、

防汛等工作。

第十五條對(duì)物業(yè)管理有特殊要求的公用房屋，由使用單位提出具體要求，經(jīng)

學(xué)校批準(zhǔn)后列入物業(yè)管理方案及合同。

第四章物業(yè)服務(wù)申請(qǐng)及經(jīng)費(fèi)

第十六條公用房屋使用單位依據(jù)物業(yè)服務(wù)需求和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況提出物業(yè)服

務(wù)申請(qǐng)，經(jīng)物業(yè)管理辦公室初審后，報(bào)公用房屋物業(yè)管理工作小組會(huì)議審定。

第十七條用于普通教學(xué)、學(xué)生生活的公用房屋、單身教工公寓物業(yè)管理費(fèi)用

原則上由學(xué)校承擔(dān)，由國(guó)資處列入學(xué)校年度預(yù)算；各學(xué)院使用的公用房屋物業(yè)管

理經(jīng)費(fèi)由學(xué)院承擔(dān);用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的公用房屋物業(yè)管理費(fèi)用，由使用單位承擔(dān)。

第十八條對(duì)改變用途或變更使用單位的公用房屋，應(yīng)重新核定物業(yè)管理內(nèi)容

及經(jīng)費(fèi)來源。

第十九條在經(jīng)費(fèi)許可的情況下，鼓勵(lì)將公用房屋納入物業(yè)管理范疇，提高房

屋設(shè)施的完好率。

第五章物業(yè)服務(wù)續(xù)約和招標(biāo)

第二十條新建（修繕）的公用房屋的物業(yè)管理由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處臨

時(shí)指定物業(yè)管理單位，直至物業(yè)管理招標(biāo)結(jié)束。

第二十一條物業(yè)管理合同到期后，物業(yè)管理工作小組綜合考量服務(wù)質(zhì)量、服

務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上提出續(xù)約或另行招標(biāo)。

第二十二條公用房屋物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)，按《南京理工大學(xué)招標(biāo)管理規(guī)定》

執(zhí)行。

第六章物業(yè)服務(wù)考核

第二十三條公用房屋使用單位負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)的日?？己?，采取抽查與定期考

核的相結(jié)合方式進(jìn)行，并將考核結(jié)果報(bào)物業(yè)管理辦公室。物業(yè)管理工作小組負(fù)責(zé)

物業(yè)管理企業(yè)的年度考核，考核結(jié)果作為物業(yè)費(fèi)支付、續(xù)約的主要依據(jù)。

第二十四條如因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理原因而引發(fā)的消防、安全、治安等事故,

物業(yè)服務(wù)企業(yè)須承擔(dān)民事、刑事責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

第二十五條因物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)章制度不健全或建有規(guī)章制度而不執(zhí)行所引

發(fā)的公用房屋物業(yè)管理混亂的，由學(xué)校依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同，根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行處

罰，直至解除物業(yè)服務(wù)合同，如被國(guó)家行政機(jī)關(guān)查處的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)一切

行政、民事及法律責(zé)任。

第二十六條因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理原因，致使學(xué)校公用設(shè)施設(shè)備損壞、丟失的，

由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。

第二十七條對(duì)違反學(xué)校物業(yè)管理辦法規(guī)定，擅自將公用房屋委托物業(yè)服務(wù)企

業(yè)管理而引發(fā)的一切事故及責(zé)任