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深圳市法深圳市法院民事訴訟庭前交換證據(jù)規(guī)則的應(yīng)用AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering深圳市法院民事訴訟庭前交換證據(jù)規(guī)則(廣東省深圳市中級(jí)人民法院2003年8月1日深圳市中級(jí)人民法院2003年第18次審判委員會(huì)討論通過)第一章總則第一條為貫徹公開、公平、公正的訴訟活動(dòng)原則,通過建立舉證期限制度和固定訴訟請(qǐng)求制度,強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任,保障雙方當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利,實(shí)現(xiàn)司法程序公正,提高審判效率。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》及其他有關(guān)司法解釋的規(guī)定,總結(jié)我市實(shí)行民商事案件庭前交換證據(jù)以來的審判實(shí)踐,制定本規(guī)則。第二條當(dāng)事人對(duì)自己的主張,有責(zé)任在舉證期限內(nèi)向人民法院提供證據(jù)。無正當(dāng)理由不按期提供證據(jù)的或者拒不提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利,承擔(dān)舉證不能的法律后果。第三條深圳市中級(jí)人民法院,各區(qū)人民法院適用普通程序?qū)徖淼谝粚徝裆淌掳讣?yīng)當(dāng)在開庭前主持各方當(dāng)事人將其提供的所有證據(jù)進(jìn)行交換,固定訴訟證據(jù),固定訴訟請(qǐng)求。基層法院適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,一般不進(jìn)行庭前證據(jù)交換,但證據(jù)較多的案件、當(dāng)事人申請(qǐng)交換證據(jù)的案件除外。第四條被告或第三人下落不明或在答辯狀中已對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求及事實(shí)依據(jù)即證據(jù)明確表示認(rèn)可的,毋需安排證據(jù)交換。但證據(jù)交換室應(yīng)做必要的書面說明。舉證期限屆滿,僅有原告一方提交證據(jù)并已送達(dá)給他方當(dāng)事人的,視為完成庭前證據(jù)交換。一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由未按期到庭進(jìn)行證據(jù)交換,應(yīng)視為到庭并已提交證據(jù)的另一方當(dāng)事人或第三人已完成庭前交換證據(jù)。第二章舉證期限與范圍第五條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到受理案件通知書或應(yīng)訴通知書或追加(同意)參加訴訟的通知書之次日起30日內(nèi)完成舉證。經(jīng)人民法院同意,舉證期限也可由當(dāng)事人協(xié)商一致,但約定的舉證期限不得超過30日,自被訴方收到應(yīng)訴通知書之次日起算。基層法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)指定舉證期限,指定的期限一般不超過答辯期。第六條當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求或提出反訴的,應(yīng)一并提交相應(yīng)證據(jù)。對(duì)方當(dāng)事人可在原定舉證期限基礎(chǔ)上申請(qǐng)延長5個(gè)工作日完成舉證。當(dāng)事人在答辯期內(nèi)提出管轄異議的,舉證期限重新計(jì)算;人民法院依法裁定駁回管轄異議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到人民法院生效的民事裁定書之次日起30日內(nèi)完成舉證。第七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,法院不再接收,庭審時(shí)也不組織質(zhì)證,但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。第八條當(dāng)事人的舉證范圍主要包括:(一)證明民事法律關(guān)系據(jù)以發(fā)生、變更、消滅等事實(shí)的證據(jù);(二)確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系的證據(jù);(三)證明當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù);(四)涉外(涉港、澳、臺(tái))案件當(dāng)事人主張適用域外法的,應(yīng)提供支持自己主張的法律依據(jù);(五)證明案件已由其他法院受理或?qū)徖磉^的證據(jù);(六)其他應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證的證據(jù)。證據(jù)的種類及效力依照法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定。第九條當(dāng)事人在向法院呈送證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交證據(jù)原件和證據(jù)復(fù)印(制)件。立案證據(jù)由立案人員核對(duì),舉證期限內(nèi)向法院提交證據(jù)由證據(jù)材料接第二十九條當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)的,由證據(jù)交換法官審查決定,由法官助理主持證據(jù)交換的,須報(bào)請(qǐng)主審法官審查決定。符合前條規(guī)定條件的,按該條規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證;不符合規(guī)定條件的,應(yīng)在接到當(dāng)事人申請(qǐng)后三日內(nèi)書面通知駁回申請(qǐng)。當(dāng)事人及其訴訟代理人在收到通知書的次日起三日內(nèi)可以向受理申請(qǐng)的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出答復(fù)。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)u估、審計(jì)、鑒定的,應(yīng)在舉證期限內(nèi)提出,由審理案件的獨(dú)任法官或合議庭審查決定,并按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)雙方已提交的證據(jù)仍按原定時(shí)間進(jìn)行交換。評(píng)估、審計(jì)、鑒定報(bào)告由主審法官征求當(dāng)事人意見或庭審質(zhì)證。經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查收集的證據(jù)可以直接進(jìn)入庭審,但應(yīng)在開庭時(shí)質(zhì)證;對(duì)未能調(diào)查收集到的證據(jù),法院亦應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人,并仍由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果。第三十條應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任的證據(jù),法院不得代為調(diào)查收集。當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾,經(jīng)過質(zhì)證無法認(rèn)定其效力的,法院可以依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。第三十一條當(dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》第七十四條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)的,不得遲于舉證期限屆滿前七日。當(dāng)事人在立案期間以及在舉證期限內(nèi)提出保全證據(jù)申請(qǐng)的,由立案庭(知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件由民三庭,涉外涉港澳臺(tái)案件由民四(庭)審查、裁定和執(zhí)行。當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提出保全證據(jù)申請(qǐng)的,須有證據(jù)證明其事后才發(fā)現(xiàn)有此證據(jù)。如此時(shí)證據(jù)交換尚未進(jìn)行,證據(jù)保全按前款規(guī)定執(zhí)行,如證據(jù)交換已完成,由主審法官提請(qǐng)合議庭審查、裁定和執(zhí)行。被法院裁定保全的證據(jù),可直接進(jìn)入庭審,但應(yīng)在開庭時(shí)質(zhì)證。第五章訴訟請(qǐng)求的固定和調(diào)解第三十二條當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴的,應(yīng)在舉證期限屆滿前向受訴法院提出,超過舉證期限要求變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的,法院不予受理。但當(dāng)事人放棄部分訴訟請(qǐng)求或撤訴的除外?;鶎臃ㄔ哼m用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,適用前款規(guī)定。第三十三條訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的,不受本規(guī)則第七條、第三十二條規(guī)定的限制,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求,并參照本規(guī)則第十一條的規(guī)定適當(dāng)延長舉證期限。第三十四條當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的,對(duì)方當(dāng)事人享有按第六條規(guī)定申請(qǐng)延長舉證期限的權(quán)利。因變更訴訟請(qǐng)求或反訴提交的證據(jù)應(yīng)另行安排庭前證據(jù)交換。因此延誤開庭日期的,由主持證據(jù)交換的法官通知案件審理流程管理機(jī)構(gòu)重新安排開庭日期。第三十五條允許當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求和提起反訴的次數(shù)僅限為一次。第三十六條證據(jù)交換前或證據(jù)交換期間,雙方當(dāng)事人可自行和解撤訴或要求人民法院出具調(diào)解書;雙方當(dāng)事人表示愿意調(diào)解的,也可由證據(jù)交換法官主持調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可不繼續(xù)進(jìn)行證據(jù)交換。在證據(jù)交換完畢時(shí),主持證據(jù)交換的法官應(yīng)主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由證據(jù)交換法官所在的合議庭成員署名并由審判長簽發(fā)民事調(diào)解書;調(diào)解不成的,證據(jù)交換法官應(yīng)安排書記員當(dāng)即送達(dá)開庭傳票,直接將案件移交給書記員處內(nèi)勤組或跟案書記員,由主審法官按照原定開庭日期開庭審理。調(diào)解應(yīng)遵照《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)民商事案件調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。第六章當(dāng)事人在二審、再審程序中舉證的處理第三十七條在第二審程序中,當(dāng)事人如果向法院提交新的證據(jù)旨在請(qǐng)求變更或撤銷原審裁判的,必須在二審開庭前或開庭審理時(shí)提出,二審不需要開庭審理的,應(yīng)當(dāng)在二審到庭調(diào)查前或調(diào)查時(shí)提出。雙方當(dāng)事人對(duì)新證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。二審程序中的新的證據(jù)包括:一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許,二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)。第三十八條基層法院適用普通程序?qū)徖戆讣窗才磐デ敖粨Q證據(jù),可能影響案件正確判決的,二審法院可以違反法定程序?yàn)橛刹枚ǔ蜂N原審判決,發(fā)回重審。重審時(shí)應(yīng)安排庭前交換證據(jù)。第三十九條一審判決發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人以一審未安排庭前交換證據(jù)為由申請(qǐng)?jiān)賹彽模?jīng)審查認(rèn)定一審按普通程序?qū)徖戆讣窗才磐デ敖粨Q證據(jù)即作出裁決,可能影響案件正確判決的,應(yīng)按照審判監(jiān)督程序予以再審。但未經(jīng)以此證據(jù)和理由提出上訴即申請(qǐng)?jiān)賹彽某?。二審判決發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人在二審期間未對(duì)一審法院適用普通程序但未安排庭前交換證據(jù)提出異議的,不得以一審法院未安排庭前交換證據(jù)為由申請(qǐng)?jiān)賹彙5谒氖畻l裁判生效后,對(duì)于當(dāng)事人提出新的證據(jù),申請(qǐng)推翻原判決、裁定的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查,如果確屬以下情形之一的,可以依法進(jìn)行再審:(一)當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)確因客觀原因無法舉證,而向人民法院申請(qǐng)延期舉證未獲準(zhǔn)許的;(二)當(dāng)事人經(jīng)人民法院同意延期舉證但確因客觀原因仍未能舉證的;(三)當(dāng)事人在原審已申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù),人民法院未依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,或者經(jīng)人民法院調(diào)查取證仍未能調(diào)取證據(jù)的;(四)原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。經(jīng)查不屬上述情形之一的,視為當(dāng)事人已放棄舉證權(quán)利,由其承擔(dān)舉證不能的法律后果。第四十一條由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證,致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被發(fā)回重審或者改判的,原審裁判不屬于錯(cuò)誤裁判案件。一方當(dāng)事人請(qǐng)求提出新的證據(jù)的另一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費(fèi)用及由此擴(kuò)大的直接損失,人民法院應(yīng)予支持。第七章附則第四十二條本
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