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海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則2017-12-29發(fā)布2018-07-01實(shí)施I 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià) 24.1評(píng)價(jià)原則 24.2評(píng)價(jià)方法 24.2.1技術(shù)成熟度等級(jí) 24.2.2關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別方法 44.2.3技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)方法 54.2.4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法 64.3評(píng)價(jià)流程 64.3.1詳細(xì)評(píng)價(jià)流程 64.3.2簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)流程 74.3.3評(píng)價(jià)操作流程與方法 84.4評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 95經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 95.1通則 95.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 5.2.1一般規(guī)定 5.2.2費(fèi)用計(jì)算 5.2.3效益計(jì)算 5.2.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表 5.2.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則 5.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 5.3.1一般規(guī)定 5.3.2財(cái)務(wù)支出 5.3.3財(cái)務(wù)收入 5.3.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表 5.3.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則 5.4不確定性分析 5.4.1通則 5.4.2盈虧平衡分析 5.4.3敏感性分析 5.5方案比較方法 6評(píng)價(jià)報(bào)告 附錄A(資料性附錄)技術(shù)重要性和技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單 Ⅱ附錄B(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單 附錄C(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)操作流程與方法 附錄D(資料性附錄)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本報(bào)表 27附錄E(資料性附錄)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表 附錄F(資料性附錄)敏感性分析表 附錄G(資料性附錄)海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容 參考文獻(xiàn) Ⅲ本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海洋局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC283)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國(guó)家海洋技術(shù)中心。1海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和報(bào)告書(shū)編制的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目前期研究工作,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T33543.1—2017海洋能術(shù)語(yǔ)第1部分:通用GJB7688—2012裝備技術(shù)成熟度等級(jí)劃分及定義3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T33543.1—2017界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)technicalandeconomicevaluationofoceanenergypowerstation對(duì)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。技術(shù)成熟度technologyreadiness技術(shù)滿足預(yù)期的設(shè)備應(yīng)用目標(biāo)的程度。注:改寫(xiě)GJB7688—2012,定義3.1。技術(shù)成熟度等級(jí)technologyreadinesslevels;TRL用于衡量技術(shù)成熟程度的尺度。[GJB7688—2012,定義3.2]技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)technologyreadinessassessment;TRA以技術(shù)成熟度等級(jí)作為度量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目或系統(tǒng)中關(guān)鍵技術(shù)元素成熟程度的過(guò)程。產(chǎn)品實(shí)際使用時(shí)的環(huán)境,包括外部接口條件、環(huán)境條件和使用條件。[GJB7688—2012,定義3.3]實(shí)驗(yàn)室環(huán)境laboratoryenvironment僅演示技術(shù)原理和功能的試驗(yàn)環(huán)境。[GJB7688—2012,定義3.5]2關(guān)鍵技術(shù)元素criticaltechnologyelement;CTE在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的費(fèi)用范圍之內(nèi),為完成項(xiàng)目設(shè)定的性能要求和任務(wù)必須依賴的硬件和/或軟建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)constructionprojectseconomicevaluation根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求,在項(xiàng)目初步方案的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)的分析方法,對(duì)擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證。包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)(也稱財(cái)務(wù)分析)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(也稱經(jīng)濟(jì)分析)。在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的前提下,從項(xiàng)目的角度出發(fā),計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)nationaleconomicevaluation在合理配置社會(huì)資源的前提下,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體利益的角度出發(fā),計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)的影響,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。計(jì)算分析因采用的費(fèi)用和效益的基本數(shù)據(jù)的估計(jì)誤差或無(wú)法預(yù)期的變動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果所產(chǎn)生影響的工作。包括敏感性分析和概率分析。4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是技術(shù)成熟度評(píng)價(jià),應(yīng)遵循的原則是:b)獨(dú)立性原則:實(shí)施評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)堅(jiān)持“第三方立場(chǎng)”,根據(jù)準(zhǔn)確可靠的信息資料對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目獨(dú)立做出判斷;c)可行性原則:評(píng)價(jià)方法和流程力求簡(jiǎn)明、易操作,充d)透明性原則:在評(píng)價(jià)內(nèi)容嚴(yán)格保密的前提下,評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)透明,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)廣泛聽(tīng)取各有關(guān)方4.2.1.1技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)的對(duì)象是海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目中的關(guān)鍵技術(shù)。技術(shù)成熟度方法將高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)過(guò)程分成9個(gè)級(jí)別(見(jiàn)表1):a)第9級(jí)是最高級(jí),是海洋能電站通過(guò)實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)成熟度,表明海洋能電站可投入商業(yè)化b)第8級(jí)是海洋能發(fā)電裝置通過(guò)使用環(huán)境驗(yàn)證的技術(shù)成熟度,表明其技術(shù)可用于商業(yè)化設(shè)計(jì)開(kāi)3c)第6和7級(jí)為基本成熟,分別是原型樣機(jī)通過(guò)典型模擬環(huán)境驗(yàn)證和工程樣機(jī)通過(guò)典型使用環(huán)境驗(yàn)證的技術(shù)成熟度,分別表明可進(jìn)行下一步研究和相應(yīng)的環(huán)境驗(yàn)證;d)1級(jí)~5級(jí)為技術(shù)研發(fā)狀態(tài)不同階段的技術(shù)成熟度;e)可將技術(shù)劃分為研究與開(kāi)發(fā)、工程示范和商業(yè)化應(yīng)用三個(gè)發(fā)展階段,分別對(duì)應(yīng)1級(jí)~5級(jí)(技術(shù)研發(fā))、6級(jí)~7級(jí)(基本成熟)和8級(jí)~9級(jí)(技術(shù)成熟)技術(shù)成熟度。表1技術(shù)成熟度等級(jí)定義需要完成的重要活動(dòng)主要成果形式1級(jí)觀察到海洋能發(fā)電裝置基本原理并形成報(bào)告通過(guò)探索研究,確定潛在應(yīng)用,提出海洋能發(fā)電裝置的新概念、新理論和應(yīng)用設(shè)想?!ぱ芯繄?bào)告提出海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開(kāi)發(fā)方案提出海洋能發(fā)電裝置實(shí)際應(yīng)用的設(shè)想和初步的技術(shù)單元概念,但尚未驗(yàn)證。·概念設(shè)計(jì)·開(kāi)發(fā)方案完成海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開(kāi)發(fā)方案的可行性驗(yàn)證進(jìn)行海洋能發(fā)電裝置技術(shù)研發(fā),對(duì)應(yīng)用設(shè)想進(jìn)行分析研究,對(duì)技術(shù)所支持的發(fā)電裝置的基本性能進(jìn)行計(jì)算、分析和預(yù)測(cè)。·可行性報(bào)告海洋能發(fā)電裝置原理樣機(jī)或部件完成實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證對(duì)海洋能發(fā)電裝置原理樣機(jī)或部件進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證?!ぴ順訖C(jī)·試驗(yàn)報(bào)告5級(jí)海洋能發(fā)電裝置演示樣機(jī)通過(guò)模擬使用環(huán)境驗(yàn)證部件、分系統(tǒng)或系統(tǒng)級(jí)的非全尺寸演示樣機(jī),在定義的與之相關(guān)的模擬使用環(huán)境中進(jìn)行驗(yàn)證。試驗(yàn)環(huán)境是中或高逼真度的模擬使用環(huán)境?!ぱ菔緲訖C(jī)·試驗(yàn)報(bào)告6級(jí)海洋能發(fā)電裝置原型樣機(jī)通過(guò)模擬使用環(huán)境驗(yàn)證分系統(tǒng)或系統(tǒng)級(jí)的海洋能發(fā)電裝置原型樣機(jī)在高逼真度的模擬使用環(huán)境中進(jìn)行驗(yàn)證。試驗(yàn)環(huán)境是高逼真度的模擬海洋環(huán)境?!ぴ蜆訖C(jī)·試驗(yàn)報(bào)告7級(jí)海洋能發(fā)電裝置工程樣機(jī)通過(guò)典型使用環(huán)境驗(yàn)證系統(tǒng)級(jí)的海洋能發(fā)電裝置工程樣機(jī)通過(guò)典型使用環(huán)境驗(yàn)證,為在使用環(huán)境中演示性能留足余量?!すこ虡訖C(jī)·試驗(yàn)報(bào)告8級(jí)海洋能發(fā)電裝置通過(guò)海上測(cè)試和鑒定試驗(yàn)系統(tǒng)級(jí)的海洋能發(fā)電裝置通過(guò)使用環(huán)境驗(yàn)證,表明其技術(shù)可用于商業(yè)化設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用?!ぐl(fā)電裝置·建造許可9級(jí)海洋能電站通過(guò)海上成功運(yùn)行得到驗(yàn)證海洋能電站通過(guò)海上實(shí)際使用驗(yàn)證,表明海洋能電站可投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)?!ずQ竽茈娬尽み\(yùn)行報(bào)告4.2.1.2技術(shù)成熟度的等級(jí)特征:技術(shù)成熟度有技術(shù)狀態(tài)、集成度、驗(yàn)證環(huán)境三個(gè)特征。各TRL及其特征與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系見(jiàn)表2。4表2各TRL及其特征與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系技術(shù)成熟度等級(jí)技術(shù)成熟度技術(shù)狀態(tài)集成度驗(yàn)證環(huán)境技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)技術(shù)研發(fā)概念證明技技風(fēng)險(xiǎn)水平增高術(shù)成熟度降低3級(jí)部件級(jí)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境4級(jí)原理樣機(jī)5級(jí)演示樣機(jī)模擬使用環(huán)境6級(jí)基本成熟原型樣機(jī)分系統(tǒng)/系統(tǒng)級(jí)7級(jí)工程樣機(jī)系統(tǒng)級(jí)使用環(huán)境8級(jí)技術(shù)成熟實(shí)際產(chǎn)品4.2.2關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別方法關(guān)鍵技術(shù)是指對(duì)系統(tǒng)具有重要影響的高風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)都應(yīng)納入技術(shù)成熟度的評(píng)價(jià)過(guò)程。4.2.2.2工作分解結(jié)構(gòu)與技術(shù)分解結(jié)構(gòu)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)之前,應(yīng)對(duì)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確工作分解結(jié)構(gòu)(workbreakdownstructure;WBS)與技術(shù)分解結(jié)構(gòu)(technologybreakdownstructure;TBS),確定關(guān)鍵技術(shù)的范圍,識(shí)別出項(xiàng)目的CTE,確定TRA的對(duì)象,然后進(jìn)行技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)。層次體系的分解原則是:a)將海洋能電站分解為硬件和軟件項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和資料項(xiàng)目;b)限定海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的工作內(nèi)容,明確各項(xiàng)工作之間以及它們與電站的關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)可分解為系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)、支持系統(tǒng)研制過(guò)程的重要活動(dòng)和手段兩大部分:a)系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu):是對(duì)可交付的發(fā)電裝置物理結(jié)構(gòu)的細(xì)分,是工作分解結(jié)構(gòu)的基本組成部分;b)支持系統(tǒng)研制過(guò)程的重要活動(dòng)和手段:包括在系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中,對(duì)決定任務(wù)成功起到關(guān)鍵作用的活動(dòng)和所采取的措施。工作分解結(jié)構(gòu)中的部件可進(jìn)一步分解為關(guān)鍵技術(shù)單元的組合,產(chǎn)生技術(shù)分解結(jié)構(gòu)。CTE的識(shí)別原則是:a)重要性:對(duì)電站系統(tǒng)性能、研制進(jìn)度或全生命周期費(fèi)用有重大影響,或?qū)萍甲灾鲃?chuàng)新和整體5水平提高有重大帶動(dòng)作用;b)高風(fēng)險(xiǎn)性:技術(shù)應(yīng)達(dá)到的使用環(huán)境中的功能和性能具有高風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)CTE出現(xiàn)的層次進(jìn)行控制。CTE層次可由專家確定,沒(méi)有通則。通常方法是:a)CTE層次分解方法:1)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目:可從發(fā)現(xiàn)更多技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)分解至中底層的CTE進(jìn)行評(píng)價(jià);2)重大工程:為了宏觀管理項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)的需要,可將整個(gè)系統(tǒng)分解到第一、第二、甚至第三個(gè)層次中對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目至關(guān)重要的CTE進(jìn)行評(píng)價(jià)。b)CTE識(shí)別注意事項(xiàng):1)為了掌握工程項(xiàng)目的全面動(dòng)向,可對(duì)某一個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)中所有工作分解結(jié)構(gòu)中的技術(shù)進(jìn)行普遍評(píng)價(jià);2)重大工程處于系統(tǒng)分解較低層次的項(xiàng)目不宜再進(jìn)行更多層次的分解。低層次關(guān)鍵技術(shù)較多不僅會(huì)增加評(píng)價(jià)的工作量,而且也缺少具體的考核驗(yàn)證指標(biāo);3)不應(yīng)遺漏或錯(cuò)選CTE。4.2.3技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)方法關(guān)鍵技術(shù)指既是重要的、又是難以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)。技術(shù)關(guān)鍵程度可分解為技術(shù)重要性和技術(shù)困難度兩個(gè)因素,通過(guò)技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)可將CTE分為不同關(guān)鍵程度的類別。技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)可采用檢查單法(參見(jiàn)附錄A)。技術(shù)重要性評(píng)價(jià)采用檢查單法(參見(jiàn)A.1):a)將技術(shù)重要性分為三類:I類(很重要),Ⅱ類(重要),Ⅲ類(一般);b)根據(jù)每一條提示項(xiàng)的判斷結(jié)果,采用定性分析和綜合評(píng)價(jià)的方法,評(píng)價(jià)出技術(shù)重要性;c)采取就高不就低的原則,以技術(shù)所滿足的重要性最高的檢查項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn),判斷技術(shù)的重要性。4.2.3.3技術(shù)困難度評(píng)價(jià)方法技術(shù)困難度評(píng)價(jià)采用檢查單法(參見(jiàn)A.2):a)將技術(shù)困難度分為三類:I類(很困難),Ⅱ類(困難),Ⅲ類(一般);b)可從理論、技術(shù)和驗(yàn)證三個(gè)方面評(píng)價(jià)一項(xiàng)技術(shù)的技術(shù)困難度:1)理論:考察作為技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的理論是否需要改進(jìn)。改進(jìn)程度可分為三類:較大突破,較大改進(jìn)和一定改進(jìn);2)技術(shù):考察技術(shù)跨度。技術(shù)跨度可分為三類:重大突破或革新,較大改良或進(jìn)化,沿用或適度改進(jìn);3)驗(yàn)證:考察驗(yàn)證難度。驗(yàn)證難度可分為充分驗(yàn)證的難度,建立驗(yàn)證環(huán)境的難度,分析、建模和仿真的難度;c)采取就高不就低的原則,以技術(shù)在理論、技術(shù)和驗(yàn)證三個(gè)方面所滿足的困難度最高的檢查項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn),判斷技術(shù)的困難度。6根據(jù)“技術(shù)關(guān)鍵程度=技術(shù)重要性×技術(shù)困難度”,在技術(shù)重要性評(píng)價(jià)和技術(shù)困難度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合技術(shù)關(guān)鍵程度綜合評(píng)價(jià)矩陣(見(jiàn)表3),可對(duì)技術(shù)關(guān)鍵程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。表3技術(shù)關(guān)鍵程度綜合評(píng)價(jià)矩陣技術(shù)困難度技術(shù)重要性I(很重要)Ⅱ(重要)Ⅲ(一般)I(很困難)A類B類C類Ⅱ(困難)B類B類C類Ⅲ(一般)C類C類C類4.2.4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)可采用檢查單法(參見(jiàn)附錄B):a)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單作為技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則和依據(jù),對(duì)進(jìn)行海洋能電站關(guān)鍵技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)具有提示的作用;b)附錄B給出的海洋能技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單具有通用性,不針對(duì)具體CTE,但它是制定具體CTE的TRL評(píng)價(jià)細(xì)則的基礎(chǔ)。實(shí)際工作中可根據(jù)附錄B給出的通用性檢查單,制定適用于各海洋能電站項(xiàng)目實(shí)際需要的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單。4.3評(píng)價(jià)流程重大工程項(xiàng)目技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)工作的流程可劃分為三個(gè)階段(見(jiàn)圖1):評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段、執(zhí)行階段和總結(jié)階段。7評(píng)價(jià)方評(píng)價(jià)方制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作評(píng)價(jià)方組織建立專家組被評(píng)方制定工作計(jì)劃和成立工作組被評(píng)方完成項(xiàng)目技術(shù)分解和識(shí)別CT!專家組被評(píng)方被評(píng)方制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則專家紐T查C"IE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則被評(píng)方技術(shù)成熟度白評(píng)價(jià)和編寫(xiě)白評(píng)寫(xiě)報(bào)告專家組評(píng)議自評(píng)價(jià)報(bào)告和提出個(gè)人意見(jiàn)評(píng)價(jià)方被評(píng)方完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段,評(píng)價(jià)支撐組提供評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段評(píng)價(jià)工作總結(jié)階段圖1評(píng)價(jià)方法的詳細(xì)評(píng)價(jià)過(guò)程4.3.2簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)流程實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí),針對(duì)不同的評(píng)價(jià)需求,可對(duì)評(píng)價(jià)流程的啟動(dòng)階段和總結(jié)階段的工作進(jìn)行簡(jiǎn)化,但評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段的工作步驟不能簡(jiǎn)化,只能進(jìn)行評(píng)價(jià)順序的調(diào)整。如:在某項(xiàng)目的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)過(guò)程中,將專家審查工作(審查CTE清單、審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、評(píng)議自評(píng)價(jià)報(bào)告和提出個(gè)人意見(jiàn))集中,將評(píng)價(jià)過(guò)程分為自評(píng)價(jià)過(guò)程和專家審查過(guò)程。調(diào)整后的評(píng)價(jià)過(guò)程示意圖見(jiàn)圖2。8評(píng)價(jià)方評(píng)價(jià)方制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作評(píng)價(jià)方組織建立專家紙被評(píng)方制定工作計(jì)劃和成立工作組被評(píng)方被評(píng)方制定被評(píng)CTE應(yīng)達(dá)到的被評(píng)方制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則被評(píng)方技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和編寫(xiě)門評(píng)價(jià)報(bào)告專家組審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則專家組評(píng)議門評(píng)價(jià)報(bào)告和提出個(gè)人意見(jiàn)評(píng)價(jià)方被評(píng)方完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告行階段,評(píng)價(jià)支撐組提供評(píng)價(jià)方法指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段評(píng)價(jià)工作總結(jié)階段圖2調(diào)整后評(píng)價(jià)過(guò)程4.3.3評(píng)價(jià)操作流程與方法采用檢查單的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法對(duì)各環(huán)節(jié)的具體操作流程為:a)制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作;b)建立專家組;9c)制定工作計(jì)劃和成立工作組;d)完成項(xiàng)目技術(shù)分解;e)審查CTE清單;f)制定被評(píng)CTE應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)和初評(píng)CTE的TRL;g)制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則;h)審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則;i)技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和編寫(xiě)自評(píng)價(jià)報(bào)告;j)評(píng)審自評(píng)價(jià)報(bào)告并提出修改意見(jiàn);k)評(píng)定CTE的TRL并通知被評(píng)方;1)完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告。各環(huán)節(jié)的具體操作流程與方法參見(jiàn)附錄C。4.4評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)來(lái)自測(cè)算和評(píng)估,具有一定程度的不確定性。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析可重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題:a)對(duì)評(píng)價(jià)專家的依賴性較強(qiáng)。應(yīng)聘請(qǐng)多位獨(dú)立的同行專家進(jìn)行評(píng)審,減少在評(píng)審中出現(xiàn)的主觀因素或由于利益關(guān)系帶來(lái)的偏向。b)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)元素的確定有誤。對(duì)CTE的確定有遺漏或沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成重大c)對(duì)技術(shù)成熟度的評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確。應(yīng)準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目中各項(xiàng)CTE的技術(shù)成熟度。d)存在技術(shù)虛假成熟現(xiàn)象。技術(shù)虛假成熟主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)該技術(shù)與其他技術(shù)或者部件的使用和驗(yàn)證關(guān)系不明確。如果在TRA過(guò)程中對(duì)技術(shù)的約束(要求)不明確,對(duì)該技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證的過(guò)程不清楚,那么該技術(shù)的輸入條件(設(shè)計(jì)和試驗(yàn)要求)可能不充分,試驗(yàn)考核的內(nèi)容就可能有缺項(xiàng)。應(yīng)避免這些關(guān)系的不明確可能對(duì)該TRA帶來(lái)的虛假成熟的風(fēng)險(xiǎn);2)性能要求和試驗(yàn)環(huán)境要求有遺漏或不準(zhǔn)確。應(yīng)保證技術(shù)設(shè)備的性能要求、使用環(huán)境和試驗(yàn)環(huán)境的準(zhǔn)確性,避免過(guò)高的要求給電站帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)或過(guò)低的要求給電站帶來(lái)的隱患;3)試驗(yàn)不充分。應(yīng)保證一項(xiàng)技術(shù)的某個(gè)技術(shù)成熟度級(jí)別在規(guī)定的試驗(yàn)環(huán)境和試驗(yàn)參數(shù)下完成試驗(yàn)(例如海上測(cè)試和鑒定是否考慮了惡劣的海洋環(huán)境以及可能由此造成的嚴(yán)重后果)。如果由于條件限制無(wú)法開(kāi)展充分的試驗(yàn)(例如試驗(yàn)環(huán)境對(duì)于使用環(huán)境的逼真度不夠、試驗(yàn)時(shí)間不夠長(zhǎng)等),應(yīng)該有一套規(guī)范化的程序和要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理:評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的危害大小和發(fā)生的可能性、制定應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案、對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤、制定一套審查批準(zhǔn)的制度等;4)級(jí)別之間的跨度安排不合理或者不協(xié)調(diào)。應(yīng)合理安排級(jí)別跨度,保證各級(jí)別的難度適當(dāng),避免留給下一級(jí)的任務(wù)難度大到難以完成,給后續(xù)的成熟帶來(lái)隱患。5經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)5.1通則海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和不確定性分析。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的原則和要求如下:a)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性、公正性,堅(jiān)持定量分析與定性分GB/T35724—2017析相結(jié)合、以定量分析為主以及動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。b)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)具體要求有以下幾個(gè)方面:1)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)算期,包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩種。其中,建設(shè)期指項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)到全部建成投產(chǎn)所需要的時(shí)間,應(yīng)參照項(xiàng)目建設(shè)的合理工期或建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃合理確定;運(yùn)營(yíng)期指項(xiàng)目投入生產(chǎn)到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命結(jié)束所需要的時(shí)間;2)鑒于海洋能電站所屬行業(yè)的特殊性,應(yīng)先進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案通過(guò),再進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)采用以影子價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格,不考慮價(jià)格總水平變動(dòng)因素;4)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)根據(jù)海洋能行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)需求狀況、投資經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際需要,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行確定。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)具有時(shí)效性,應(yīng)適時(shí)測(cè)算、發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整;5)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)采用以市場(chǎng)價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格。在建設(shè)期內(nèi),一般應(yīng)考慮投入的相對(duì)價(jià)格變動(dòng)及價(jià)格總水平變動(dòng)。在運(yùn)營(yíng)期內(nèi),若能合理判斷未來(lái)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),投入與產(chǎn)出可采用相對(duì)變動(dòng)價(jià)格;若難以確定投入與產(chǎn)出的價(jià)格變動(dòng),一般可采用項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期初的價(jià)格;有要求時(shí),也可考慮價(jià)格總水平的變動(dòng)。5.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)5.2.1一般規(guī)定5.2.1.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的費(fèi)用和效益應(yīng)盡可能用貨幣表示;不能用貨幣表示的,應(yīng)用其他定量指標(biāo)表示;確定難以定量的,可定性描述。5.2.1.2海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用應(yīng)計(jì)算直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的效益應(yīng)分析計(jì)算直接效益和間接效益。計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用和效益時(shí),應(yīng)防止遺漏和避免重復(fù)。5.2.1.3屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的稅金、國(guó)內(nèi)借款利息以及各種補(bǔ)貼等,均不應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。5.2.1.4進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),投入物和產(chǎn)出物應(yīng)使用影子價(jià)格。在不影響評(píng)價(jià)結(jié)論的前提下,也可只對(duì)其價(jià)值在費(fèi)用或效益中所占比重較大的部分采用影子價(jià)格,其余的可采用財(cái)務(wù)價(jià)格。5.2.2費(fèi)用計(jì)算固定資產(chǎn)投資應(yīng)包括海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模所需由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人以各種方式投入的主體工程和相應(yīng)配套工程的全部建設(shè)費(fèi)用。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的流動(dòng)資金應(yīng)包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需購(gòu)買燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定或參照類似項(xiàng)目分析確定。流動(dòng)資金應(yīng)從項(xiàng)目運(yùn)行的第一年開(kāi)始,根據(jù)其投產(chǎn)規(guī)模分析確定。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的年運(yùn)行費(fèi)包括項(xiàng)目運(yùn)行初期和正常運(yùn)行期每年所需支出的全部運(yùn)行費(fèi)用,可根據(jù)項(xiàng)目總成本費(fèi)用調(diào)整計(jì)算。項(xiàng)目運(yùn)行初期各年的年運(yùn)行費(fèi),可根據(jù)其投產(chǎn)規(guī)模和實(shí)際需要分析確定。GB/T35724—20175.2.3效益計(jì)算5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目為發(fā)、供電統(tǒng)一核算單位時(shí),按式(1)計(jì)算:B,=E。(1-ηap)(1-pu)P……(式中:B、——售電收益,單位為元;E。有效電量。通過(guò)系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、系統(tǒng)電力電量平衡、計(jì)入設(shè)備檢修及設(shè)備事故率因素,計(jì)算出可為用戶或系統(tǒng)利用的發(fā)電量,單位為千瓦時(shí)(kW·h);ηm——廠用電率。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況計(jì)算或參照類似工程的統(tǒng)計(jì)資料分析確定,%;7i——網(wǎng)損率。根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)當(dāng)年實(shí)際綜合網(wǎng)損率,適當(dāng)考慮在建設(shè)期間改進(jìn)管理工作、減少網(wǎng)損等因素確定,%;P——單位產(chǎn)品價(jià)格,單位為元每千瓦時(shí)[元/(kW·h)]。5.2.3.2只發(fā)不供的建設(shè)項(xiàng)目,按式(2)計(jì)算:B。=E(1-ηφ)P……(2)式中:Be——發(fā)電收益,單位為元。當(dāng)電站聯(lián)網(wǎng)有線路工程時(shí),有效電量應(yīng)減去相應(yīng)網(wǎng)損電量。5.2.3.3計(jì)算電價(jià)規(guī)定在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,計(jì)算電價(jià)采用當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的影子電價(jià)。5.2.3.4其他效益海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的旅游效益應(yīng)按利用該項(xiàng)目提供的旅游場(chǎng)所,結(jié)合其他配套設(shè)施可獲得的效益,采用年平均旅游人次乘每人次的旅游費(fèi)用,并考慮與其他配套設(shè)施的分?jǐn)傁禂?shù)估算。5.2.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)使用的基本報(bào)表為:項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,參見(jiàn)附錄D。5.2.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則5.2.5.1經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,按式(3)計(jì)算:式中:B——經(jīng)濟(jì)效益流量,單位為萬(wàn)元;C——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量,單位為萬(wàn)元;(B-C),——第t期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量,單位為萬(wàn)元;n——計(jì)算期,單位為年。如果經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于或等于社會(huì)折現(xiàn)率(i,)時(shí),即認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。5.2.5.2經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指按社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,按式(4)計(jì)算:一般來(lái)說(shuō),ENPV≥0的項(xiàng)目才是可接受的。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)是等價(jià)的,可以任選其一。5.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)5.3.1一般規(guī)定5.3.1.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)在擬定的資金來(lái)源、籌措方式、借款計(jì)劃與償還等基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度,采用財(cái)務(wù)價(jià)格進(jìn)行。5.3.1.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后進(jìn)行,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果較優(yōu)、實(shí)施可能性較大的方案。5.3.2財(cái)務(wù)支出5.3.2.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出主要包括建設(shè)項(xiàng)目總投資、總成本費(fèi)用和稅金等費(fèi)用。5.3.2.2總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。建設(shè)投資由工程費(fèi)用(建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi))、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi))組成;建設(shè)期利息是指籌措債務(wù)資金時(shí)在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定資產(chǎn)原值的利息,主要包括銀行借款和其他債務(wù)資金的利息,以及其他融資費(fèi)用;流動(dòng)資金是指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)長(zhǎng)期占用并周轉(zhuǎn)使用的營(yíng)運(yùn)資金,不包括運(yùn)營(yíng)中需要的臨時(shí)性營(yíng)運(yùn)資金。5.3.2.3總成本費(fèi)用是指在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)為發(fā)電或提供服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用,等于經(jīng)營(yíng)成本與折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用之和??偝杀举M(fèi)用可分解為固定成本和可變成本。固定成本一般包括折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)、工資及福利費(fèi)(計(jì)件工資除外)和其他費(fèi)用等;可變成本主要包括外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)和計(jì)件工資等。5.3.2.4產(chǎn)品銷售稅金及附加、所得稅等稅金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),按照國(guó)家現(xiàn)行稅法規(guī)定的稅目、稅率5.3.3.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收入主要是出售電量的收入和補(bǔ)貼收入。對(duì)于綜合利用的電站,還應(yīng)包括其他綜合利用效益收入。5.3.3.2年利潤(rùn)總額指售電和其他綜合利用收入所獲得的年利潤(rùn),按年財(cái)務(wù)收入扣除年總成本費(fèi)用和年銷售稅金及附加計(jì)算。5.3.3.3年利潤(rùn)總額應(yīng)首先彌補(bǔ)上年度的虧損,再按有關(guān)規(guī)定繳納所得稅,而后再按財(cái)會(huì)制度進(jìn)行分配。5.3.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表通過(guò)編制財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表,計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),分析項(xiàng)目的盈利能力和財(cái)務(wù)生存能力,判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可接受性,明確項(xiàng)目的價(jià)值貢獻(xiàn),為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表包括現(xiàn)金流量表、資本金現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表和財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等見(jiàn)參附錄E。5.3.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則5.3.5.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,是考察項(xiàng)目盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo),按式(5)計(jì)算:CI——現(xiàn)金流入量,單位為萬(wàn)元;CO——現(xiàn)金流出量,單位為萬(wàn)元;GB/T35724—2017…………(5)(CI-CO),——第t年的凈現(xiàn)金流量,單位為萬(wàn)元;求出的FIRR應(yīng)與行業(yè)的基準(zhǔn)收益率(i。)比較。當(dāng)FIRR≥i。時(shí),項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可考慮接受。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)是指按行業(yè)基準(zhǔn)收益率(i。),將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),按式(6)計(jì)算:當(dāng)FNPV≥0時(shí),項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可考慮接受。5.3.5.3固定資產(chǎn)投資借款償還期固定資產(chǎn)投資償還期是指在國(guó)家財(cái)政規(guī)定及項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)條件下,項(xiàng)目投產(chǎn)后可用作還款的利潤(rùn),折舊及其他收益金額償還固定資產(chǎn)投資借款本金及利息所需要的時(shí)間,按式(7)計(jì)算:I?——固定資產(chǎn)投資借款本金和利息之和,單位為萬(wàn)元;P?——固定資產(chǎn)投資借款償還期,單位為年(a);Rp——年利潤(rùn)總額,單位為萬(wàn)元;R?——年可用作償還借款的折舊,單位為萬(wàn)元;D——年可用作償還借款的其他收益,單位為萬(wàn)元;R——還款期間的年企業(yè)留利,單位為萬(wàn)元;R?-R,),—-第t年可用于還款的余額,單位為萬(wàn)元。計(jì)算出借款償還期后,要與貸款機(jī)構(gòu)的要求期限進(jìn)行對(duì)比,小于或等于貸款機(jī)構(gòu)提出的要求期限,即認(rèn)為項(xiàng)目是有清償能力的,否則,認(rèn)為項(xiàng)目沒(méi)有清償能力,從清償能力角度考慮,則認(rèn)為項(xiàng)目是不可行的。資產(chǎn)負(fù)債率(LOAR)是指各期末負(fù)債總額(TL)同資產(chǎn)總額(TA)的比率,按式(8)計(jì)算:TL——期末負(fù)債總額,單位為萬(wàn)元;TA——期末資產(chǎn)總額,單位為萬(wàn)元。適度的資產(chǎn)負(fù)債率,表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全、穩(wěn)健,具有較強(qiáng)的籌資能力,也表明企業(yè)和債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)較小。對(duì)該指標(biāo)的分析,應(yīng)結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)所處競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等具體條件判定。GB/T35724—2017項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,在長(zhǎng)期債務(wù)還清后,可不再計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率。項(xiàng)目投資回收期(P,)是指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間,是考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力的重要靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。投資回收期(以年表示)宜從建設(shè)期開(kāi)始算起,按式(9)計(jì)算:P,——投資回收期,單位為年(a);T——各年累計(jì)凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年數(shù)。投資回收期短,表示項(xiàng)目投資回收快,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。5.3.5.6資本金凈利潤(rùn)率項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后,正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率,表示項(xiàng)目資本金的盈利水平,按式(10)計(jì)算:NP——項(xiàng)目正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)年平均凈利潤(rùn),單位為萬(wàn)元;EC——項(xiàng)目資本金,單位為萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。5.4不確定性分析5.4.1通則海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的不確定性分析主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。5.4.2盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過(guò)盈虧平衡點(diǎn)(BEP)分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系的一種方法。當(dāng)項(xiàng)目收入等于總成本費(fèi)用時(shí),盈虧平衡。盈虧平衡點(diǎn)越低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。盈虧平衡點(diǎn)通常用生產(chǎn)能力利用………BEP——用生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn);C;——年固定成本,單位為萬(wàn)元;Y——年?duì)I業(yè)收入,單位為萬(wàn)元;T——年?duì)I業(yè)稅金及附加,單位為萬(wàn)元。當(dāng)采用含增值稅價(jià)格時(shí),式中分母還應(yīng)扣除增值稅。5.4.3敏感性分析敏感性分析指通過(guò)分析不確定性因素變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響,找出敏感因素。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)行單因素變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響分析,結(jié)論應(yīng)列表表示,并繪制敏感性分析圖。敏感因素主要包括建設(shè)投資、發(fā)電量、電價(jià)、經(jīng)營(yíng)成本等主要影響因素。當(dāng)給定期望的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率測(cè)算電價(jià)時(shí),敏感性分析主要指建設(shè)投資、發(fā)電量、經(jīng)營(yíng)成本等不確定因素變化時(shí),對(duì)電量分?jǐn)傎M(fèi)用或電價(jià)的影響,找出敏感因素,并列出不同比例變化值的結(jié)果進(jìn)行比較;當(dāng)給定期望的電價(jià)測(cè)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率時(shí),敏感性分析主要指建設(shè)投資、發(fā)電量、經(jīng)營(yíng)成本等不確定因素變化時(shí),對(duì)內(nèi)部收益率的影響,找出敏感因素,并列出不同比例變化值的結(jié)果進(jìn)行比較。敏感性分析臨界點(diǎn)指單一的不確定因素的變化使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值,可采用不確定因素對(duì)基本方案的變化率或其對(duì)應(yīng)的具體數(shù)值表示。敏感性分析表參見(jiàn)附錄F。5.5方案比較方法5.5.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的方案比較是優(yōu)化決策的重要手段。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的各種方案進(jìn)行篩選,對(duì)篩選出的幾個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),做出決策。5.5.2方案比較應(yīng)注意保持各個(gè)方案的可比性。在方案比較中,可按各個(gè)方案的全部投入和全部產(chǎn)出做全面比較,也可按影響方案選擇的不同因素計(jì)算相對(duì)的差值,進(jìn)行局部比較。5.5.3在方案壽命期可比條件下,方案比較宜采用凈值法,通過(guò)比較備選方案的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值或經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,以凈現(xiàn)值大的方案為優(yōu)。比較凈現(xiàn)值時(shí)應(yīng)采用相同的折現(xiàn)率。6評(píng)價(jià)報(bào)告6.1.1報(bào)告書(shū)應(yīng)全面概況地反映評(píng)價(jià)的全部工作,文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,并盡量采用圖表和照片,以使報(bào)告的資料清晰,論點(diǎn)明確,利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過(guò)程等不必在報(bào)告書(shū)列出,必要時(shí)可編入附件。6.1.2海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容參見(jiàn)附錄G。根據(jù)需要,評(píng)價(jià)報(bào)告可以按海洋能電站技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告和海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告單獨(dú)編寫(xiě)。(資料性附錄)技術(shù)重要性和技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單A.1技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)重要性是指該項(xiàng)技術(shù)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目成敗的重要程度或貢獻(xiàn)程度。可通過(guò)技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單對(duì)技術(shù)重要性作出評(píng)價(jià)。表A.1給出了技術(shù)重要性的確定方法。表A.1技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單重要性技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單I很重要1.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響重大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無(wú)法滿足,同時(shí)無(wú)后續(xù)措施和協(xié)調(diào)余地,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目下馬或暫緩執(zhí)行。2.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響重大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無(wú)法滿足,雖然有措施和協(xié)調(diào)余地,但將導(dǎo)致總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)或重要部件的技術(shù)方案出現(xiàn)顛覆,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)研制計(jì)劃和成本產(chǎn)生重大影響。Ⅱ重要1.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響很大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求部分未達(dá)到,使用效能降低。2.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響很大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)階段目標(biāo)未能達(dá)到,后續(xù)措施可行性無(wú)充分依據(jù)。3.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響很大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無(wú)法滿足,雖然有后續(xù)措施和協(xié)調(diào)余地,但將導(dǎo)致關(guān)鍵分系統(tǒng)或重要部件的技術(shù)方案出現(xiàn)顛覆或反復(fù),對(duì)局部研制計(jì)劃和成本影響較大。Ⅲ一般1.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響輕微,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則部分攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無(wú)法滿足,有后續(xù)措施,對(duì)下一階段工作影響輕微。2.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響輕微,關(guān)鍵分系統(tǒng)或重要部件技術(shù)方案出現(xiàn)顛覆,但備用方案工作充分并可立即啟用,對(duì)相關(guān)系統(tǒng)及部件的技術(shù)狀態(tài)影響不大,對(duì)局部研制計(jì)劃影響輕微。A.2技術(shù)困難程度評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)困難度是指該項(xiàng)技術(shù)研發(fā)成功的困難程度??赏ㄟ^(guò)技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單對(duì)技術(shù)重要性作出評(píng)價(jià)。表A.2給出了技術(shù)困難度的確定方法。表A.2技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單類別困難度技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單理論I很困難需要基礎(chǔ)理論取得重大或較大突破Ⅱ困難需要對(duì)已有基礎(chǔ)理論做較大改進(jìn)Ⅲ一般沿用成熟的基礎(chǔ)理論或需要做一定改進(jìn)技術(shù)I很困難需要研發(fā)全新技術(shù)或技術(shù)取得較大突破Ⅱ困難需要對(duì)已有技術(shù)進(jìn)行較大改進(jìn)Ⅲ一般沿用已有成熟技術(shù)或需要做一定改進(jìn)類別困難度技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單驗(yàn)證I很困難1.典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)無(wú)法充分考核;2.建立模擬使用環(huán)境的難度很大,模擬使用環(huán)境中的試驗(yàn)無(wú)法考核或考核不充分;3.針對(duì)不能充分考核的部分,沒(méi)有成熟的理論分析方法,又無(wú)法進(jìn)行仿真模擬Ⅱ困難1.典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)可進(jìn)行比較充分的考核;2.建立模擬使用環(huán)境的難度較大,模擬使用環(huán)境中的試驗(yàn)考核不充分;3.理論分析和仿真模擬不能真實(shí)模擬實(shí)際使用環(huán)境,只能在典型使用環(huán)境中考核Ⅲ一般1.典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)可進(jìn)行全面的考核;2.建立模擬使用環(huán)境的難度不大,模擬使用環(huán)境中的試驗(yàn)可充分驗(yàn)證;3.有成熟的理論分析方法,可進(jìn)行比較全面的仿真模擬(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單表B.1TRL1評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)定義:觀察到海洋能發(fā)電裝置基本原理并形成報(bào)告。特點(diǎn):觀察到了基本原理或者看到了基本原理的報(bào)道。1是否發(fā)現(xiàn)或獲得了可作為該項(xiàng)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的基本原理2基本科學(xué)原理是否分析描述清晰3是否通過(guò)別人或自己的研究,證明基本原理是有效的,形成了研究報(bào)告表B.2TRL2評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)定義:提出海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開(kāi)發(fā)方案。特點(diǎn):(1)提出海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念的設(shè)計(jì),或形成開(kāi)發(fā)方案。(2)根據(jù)新的海洋能發(fā)電裝置的技術(shù)概念及其需求,提出了擬開(kāi)發(fā)的新技術(shù)在發(fā)電裝置使用環(huán)境中達(dá)到的關(guān)鍵功能和性能的初步設(shè)想。這些要求的功能和性能可能在研發(fā)過(guò)程中有所調(diào)整和細(xì)化。1是否提出了在電站中利用該技術(shù)的應(yīng)用設(shè)想2是否初步明確了該技術(shù)最終的功能要求*,若要求尚未明確,則考察關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的目標(biāo)要求3是否初步明確了該枝術(shù)最終的關(guān)鍵性能指標(biāo)要求4是否初步明確了該技術(shù)最終的主要使用環(huán)境和接口要求5是否對(duì)該技術(shù)在系統(tǒng)使用環(huán)境中可能達(dá)到的關(guān)鍵功能和性能進(jìn)行了初步預(yù)測(cè)和評(píng)估指對(duì)該技術(shù)的要求?!睂?duì)關(guān)鍵功能和性能的初步預(yù)測(cè)和評(píng)估:例如,研發(fā)供電站使用的海洋能吸收與轉(zhuǎn)換裝置。表B.3TRL3評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:完成海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開(kāi)發(fā)方案的可行性驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)實(shí)際研發(fā)活動(dòng)開(kāi)始了。但該技術(shù)尚未與其他的部件集成"。(2)通過(guò)對(duì)關(guān)鍵性的功能和特性的分析和試驗(yàn),表明了達(dá)到應(yīng)用目標(biāo)是可行的。1是否確定了該技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方案2是否完成了試驗(yàn)用的裝置設(shè)計(jì)3是否研制了試驗(yàn)用的裝置4是否通過(guò)分析、建模和仿真的手段對(duì)該技術(shù)方案、試驗(yàn)用的裝置可能達(dá)到的主要性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)表B.3(續(xù))技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:完成海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開(kāi)發(fā)方案的可行性驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)實(shí)際研發(fā)活動(dòng)開(kāi)始了。但該技術(shù)尚未與其他的部件集成“。(2)通過(guò)對(duì)關(guān)鍵性的功能和特性的分析和試驗(yàn),表明了達(dá)到應(yīng)用目標(biāo)是可行的。5預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合”6是否制定了試驗(yàn)方案并明確了試驗(yàn)環(huán)境和接口條件7是否具備了試驗(yàn)設(shè)施和試驗(yàn)保障設(shè)備8是否在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中對(duì)該技術(shù)的關(guān)鍵功能和性能進(jìn)行了試驗(yàn)9是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析試驗(yàn)結(jié)果是否與預(yù)測(cè)結(jié)果一致通過(guò)上述數(shù)學(xué)分析和/或試驗(yàn)的方法,是否說(shuō)明了該技術(shù)將來(lái)達(dá)到預(yù)期的功能和性能要求的可行性集成:海洋能發(fā)電裝置“硬件技術(shù)”的組裝和調(diào)試及“軟技術(shù)”的應(yīng)用(將軟技術(shù)的成果應(yīng)用到其他部件或裝置上)。考慮到數(shù)學(xué)分析與試驗(yàn)的對(duì)象可能代表一種未來(lái)產(chǎn)品(例如縮比模型),所以對(duì)它們的結(jié)果采用“相符合”的要求,而不一定要求“相同”。如果該技術(shù)為軟技術(shù)(其主要成果的形式不是實(shí)物,而是數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型、算法等),上述與試驗(yàn)有關(guān)的內(nèi)容可填寫(xiě)為“不適用”。技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置原理樣機(jī)或部件完成實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)該技術(shù)與有關(guān)的基本部件進(jìn)行了集成。(2)集成后的部件或原理樣機(jī)對(duì)于最終產(chǎn)品”的技術(shù)狀態(tài)逼真度和演示環(huán)境的逼真度仍然比較低,但相對(duì)于TRL3級(jí)有所提高。1是否在技術(shù)方案基礎(chǔ)上完成了部件2或裝置原理樣機(jī)設(shè)計(jì)2是否研制了該技術(shù)的部件或裝置原理樣機(jī)3是否在試驗(yàn)前對(duì)該技術(shù)在集成后的原理樣機(jī)中的性能進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)4預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合5是否制定了原理樣機(jī)的實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)方案并明確了試驗(yàn)環(huán)境和接口條件6是否具備了用于原理樣機(jī)試驗(yàn)的試驗(yàn)設(shè)施和試驗(yàn)保障設(shè)備7是否在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中完成了對(duì)該技術(shù)原理樣機(jī)的標(biāo)志性試驗(yàn)8是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析9試驗(yàn)結(jié)果是否驗(yàn)證了該技術(shù)達(dá)到的性能與預(yù)測(cè)一致如果該技術(shù)為軟技術(shù)(其主要成果的形式不是實(shí)物,而是數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型、算法等),上述與試驗(yàn)有關(guān)的內(nèi)容可填寫(xiě)為“不適用”。b在系統(tǒng)的層次化分解中的各級(jí)名稱為:系統(tǒng)、分系統(tǒng)、裝置或部件、元器件。有時(shí)候部件也可出現(xiàn)在系統(tǒng)的任何層次上。技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置演示樣機(jī)通過(guò)模擬使用環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)最終產(chǎn)品的逼真度、集成度和演示環(huán)境的逼真度相對(duì)于TRL4級(jí)有不同程度的提高。(2)該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)被集成到一個(gè)分系統(tǒng)中,參與該分系統(tǒng)的試驗(yàn)。(3)與海洋環(huán)境關(guān)系密切的高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵技術(shù),模擬環(huán)境應(yīng)接近于海洋環(huán)境的要求。1是否確定了集成該技術(shù)的相關(guān)分系統(tǒng)和部件2是否完成了部件或分系統(tǒng)演示樣機(jī)的設(shè)計(jì)3是否研制了部件或分系統(tǒng)演示樣機(jī)4是否對(duì)該技術(shù)在演示樣機(jī)中的性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)5預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合6是否制定了演示樣機(jī)在演示環(huán)境下的試驗(yàn)方案7設(shè)備、保障設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備是否可以支持在模擬環(huán)境和接口下的試驗(yàn)工作8模擬環(huán)境是否能體現(xiàn)實(shí)際使用環(huán)境重要特征9是否在該模擬環(huán)境中完成了對(duì)演示樣機(jī)的標(biāo)志性試驗(yàn)是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析試驗(yàn)結(jié)果是否驗(yàn)證了該技術(shù)達(dá)到的性能與預(yù)測(cè)一致技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置原型樣機(jī)通過(guò)模擬使用環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)完成多個(gè)分系統(tǒng)的集成。(2)最終產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)逼真度和演示環(huán)境的逼真度相對(duì)于TRL5級(jí)有不同程度的提高。(3)完成后的技術(shù)狀態(tài)為TRL7級(jí)的系統(tǒng)工程樣機(jī)在使用環(huán)境中的試驗(yàn)做好了準(zhǔn)備。1是否完成了包括多個(gè)分系統(tǒng)的原型樣機(jī)設(shè)計(jì)2是否研制出了包括多個(gè)分系統(tǒng)的原型樣機(jī)3該技術(shù)狀態(tài)是否基本達(dá)到或者完全達(dá)到了最終產(chǎn)品的要求4是否對(duì)該技術(shù)在集成后的原型樣機(jī)中的性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)5性能預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合6是否制定了原型樣機(jī)在演示環(huán)境中的試驗(yàn)方案7模擬環(huán)境是否接近于實(shí)際使用環(huán)境的要求8設(shè)備、地面保障設(shè)備、特殊試驗(yàn)設(shè)備是否可以支持在模擬環(huán)境和接口下的演示試驗(yàn)工作9是否在模擬環(huán)境中完成了對(duì)原型樣機(jī)的標(biāo)志性演示驗(yàn)證試驗(yàn)是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析演示驗(yàn)證試驗(yàn)中該技術(shù)達(dá)到的性能是否與預(yù)測(cè)一致技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置工程樣機(jī)通過(guò)典型使用環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)完成了系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)的集成。(2)系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)完成了陸地測(cè)試。(3)系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)通過(guò)了典型使用環(huán)境試驗(yàn)。1是否完成了系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)的設(shè)計(jì)2是否研制出了系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)3該技術(shù)狀態(tài)是否完全達(dá)到了最終產(chǎn)品的要求4是否對(duì)該技術(shù)在工程樣機(jī)中的性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)5性能預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相一致6是否制定了工程樣機(jī)在典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)方案7設(shè)備、地面保障設(shè)備、特殊試驗(yàn)設(shè)備是否可以支持系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)在典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)8是否在典型使用環(huán)境中完成了對(duì)工程樣機(jī)的標(biāo)志性演示驗(yàn)證試驗(yàn)9是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析演示驗(yàn)證試驗(yàn)中該技術(shù)達(dá)到的性能是否與預(yù)測(cè)一致技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置通過(guò)海上測(cè)試和鑒定試驗(yàn)。特點(diǎn):(1)海洋能發(fā)電裝置(系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品)達(dá)到了最終的技術(shù)狀態(tài)。(2)測(cè)試平臺(tái)是預(yù)期使用的海洋環(huán)境和海上試驗(yàn)平臺(tái)。1是否設(shè)計(jì)了系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品2通過(guò)分析,是否對(duì)產(chǎn)品中由該技術(shù)支持的功能和性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)3是否制造了系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品4是否在海上完成了產(chǎn)品的全面測(cè)試和鑒定5測(cè)試和鑒定結(jié)果是否驗(yàn)證了發(fā)電裝置中由該技術(shù)支持的功能和性能分析預(yù)測(cè)的正確性技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能電站通過(guò)海上成功運(yùn)行得到驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)海洋能發(fā)電裝置達(dá)到了最終產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)要求。(2)具備了穩(wěn)定的生產(chǎn)能力和運(yùn)營(yíng)保障能力。1海洋能發(fā)電裝置在使用環(huán)境中進(jìn)行了運(yùn)營(yíng)2完成了海洋能發(fā)電裝置的性能分析3海洋能發(fā)電裝置的性能滿足使用需求(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)操作流程與方法采用檢查單的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法對(duì)各環(huán)節(jié)的具體操作流程為:a)制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作(參見(jiàn)表C.1)。表C.1被評(píng)項(xiàng)目概述表項(xiàng)目名稱被評(píng)項(xiàng)目的名稱系統(tǒng)描述簡(jiǎn)要描述整個(gè)系統(tǒng)和各分系統(tǒng)的組成項(xiàng)目背景簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目的背景情況,包括需求背景、研究背景和應(yīng)用背景等項(xiàng)目目標(biāo)簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要技術(shù)指標(biāo)等,以及主要依據(jù)的文件或計(jì)劃進(jìn)展情況簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)的組織實(shí)施情況、現(xiàn)狀等注:本附錄中,斜體部分表示需要填寫(xiě)的內(nèi)容或參照的內(nèi)容。b)建立專家組(參見(jiàn)表C.2)。角色姓名職務(wù)/職稱特長(zhǎng)/專業(yè)工作單位聯(lián)系方式負(fù)責(zé)人c)制定工作計(jì)劃和成立工作組(參見(jiàn)表C.3)。表C.3評(píng)價(jià)工作計(jì)劃表評(píng)價(jià)階段負(fù)責(zé)人參與人起始日期結(jié)束日期成果形式評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段表C.1被評(píng)項(xiàng)目概述表;表C.2自評(píng)價(jià)工作組表;表C.3評(píng)價(jià)工作計(jì)劃表;技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)計(jì)劃報(bào)告自評(píng)價(jià)階段完成技術(shù)分解結(jié)構(gòu)表C.4項(xiàng)目技術(shù)分解結(jié)構(gòu)表識(shí)別CTE表C.5關(guān)鍵技術(shù)元素(CTE)清單;表C.6關(guān)鍵技術(shù)信息表;關(guān)鍵技術(shù)清單制定TRL評(píng)價(jià)細(xì)則表C.7CTE的TRL評(píng)價(jià)細(xì)則表自評(píng)價(jià)各CTE的技術(shù)成熟度表C.8CTE的TRL自評(píng)價(jià)表;關(guān)鍵技術(shù)信息報(bào)告完成自評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作總結(jié)階段評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告d)完成項(xiàng)目技術(shù)分解(參見(jiàn)表C.4)和CTE識(shí)別(參見(jiàn)表C.5)。分解層次編號(hào)分解結(jié)果名稱122.1.1NN.1N.1.1表C.5關(guān)鍵技術(shù)元素(CTE)序號(hào)TBS編號(hào)入選理由1層次編號(hào)”結(jié)果名稱”描述主要功能和性能指標(biāo)要求。著重說(shuō)明CTE在系統(tǒng)中的作用;CTE在最終系統(tǒng)中的表現(xiàn)形式和(或)交付給其他部件或者分系統(tǒng)使用時(shí)的表現(xiàn)形式;CTE與哪些部件、分系統(tǒng)有集成關(guān)系,在研制和試驗(yàn)中被哪些部件、分系統(tǒng)使用列出該技術(shù)所符合的CTE識(shí)別原則(見(jiàn)4.2.2.3.1),并詳細(xì)描述該技術(shù)入選為CTE的理由2f)制定被評(píng)CTE應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)和初評(píng)CTE的TRL。g)制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則:1)CTE信息采集(參見(jiàn)表C.6);2)通過(guò)CTE信息分析初評(píng)TRL等級(jí);3)制定關(guān)鍵技術(shù)的TRL評(píng)價(jià)細(xì)則。關(guān)鍵技術(shù)名稱對(duì)應(yīng)工作表C.5中的“CTE名稱”目標(biāo)要求介紹該CTE的任務(wù)來(lái)源、研究目標(biāo)、要求的技術(shù)指標(biāo)和成果形式等技術(shù)狀態(tài)介紹該CTE目前達(dá)到的技術(shù)狀態(tài),硬件技術(shù)可參考以下方面進(jìn)行描述:主要達(dá)到的功能和性能、形態(tài)特性(比例、尺寸)、組成的完備性、材料和工藝、樣機(jī)形態(tài)特性等關(guān)鍵技術(shù)名稱對(duì)應(yīng)工作表C.5中的“CTE名稱”試驗(yàn)內(nèi)容及環(huán)境介紹已完成的主要試驗(yàn)的情況,包括試驗(yàn)?zāi)康摹?nèi)容、環(huán)境、驗(yàn)證的主要指標(biāo)及參數(shù)、試驗(yàn)結(jié)果等,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明試驗(yàn)環(huán)境與CTE使用環(huán)境的關(guān)系驗(yàn)證載體介紹當(dāng)前進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的CTE的載體,即描述CTE是否與其他的部件、裝置和分系統(tǒng)集成,以集成后樣機(jī)等作為試驗(yàn)驗(yàn)證的載體取得的成果及達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)介紹該關(guān)鍵技術(shù)目前取得的主要成果、達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)等,并列表說(shuō)明已達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求h)審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(參見(jiàn)表C.7)。TRLN(N即TRL等級(jí))CTE:給出CTE名稱等級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則列出TRLN級(jí)的各條評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(參見(jiàn)附錄B表B.1~表B.9)對(duì)被評(píng)CTE,圍繞成果形式、指標(biāo)要求、考核方式等,細(xì)化評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,形成技術(shù)成熟度等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則填表人填表日期i)技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和編寫(xiě)自評(píng)價(jià)報(bào)告:1)評(píng)定CTE的TRL等級(jí),評(píng)定過(guò)程參見(jiàn)圖C.1;2)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)并編寫(xiě)自評(píng)價(jià)報(bào)告(參見(jiàn)表C.8)。是N=N+1N=10否否N=N-1開(kāi)始設(shè)定初評(píng)等級(jí)TRLN否評(píng)價(jià)是否滿足TRI.N否N=N-1否是N=0是否N=N-1確認(rèn)是否滿足TRI.NN=N-1是該技術(shù)達(dá)到TRLN是結(jié)束圖C.1CTE成熟度等級(jí)的評(píng)定過(guò)程足未達(dá)到TRL1TRLN(N即TRL等級(jí))CTE:給出CTE名稱等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則評(píng)價(jià)細(xì)則的實(shí)現(xiàn)情況證據(jù)名稱符合情況對(duì)應(yīng)表C.7中的“等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則”對(duì)照TRLN級(jí)的評(píng)價(jià)細(xì)則,逐條說(shuō)明對(duì)評(píng)價(jià)細(xì)則要求的實(shí)現(xiàn)情況。具體描述內(nèi)容參考附錄B技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單列出能夠支撐實(shí)現(xiàn)情況的有關(guān)證據(jù)名稱給出是否符合評(píng)價(jià)細(xì)則要求的結(jié)論:符合;基本符合;不符合自評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)自評(píng)價(jià),該CTE達(dá)到了TRL級(jí)。理由為:只有滿足(或基本滿足)該級(jí)別的全部評(píng)價(jià)細(xì)則,才認(rèn)定CTE的技術(shù)成熟度達(dá)到該級(jí)別表C.8(續(xù))TRLN(N即TRL等級(jí))存在的問(wèn)題分析通過(guò)技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià),所發(fā)現(xiàn)的該CTE存在的問(wèn)題主要問(wèn)題和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析列出制約該CTE技術(shù)成熟度提高的主要問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析,重點(diǎn)是識(shí)別出高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施針對(duì)上述技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析所識(shí)別出的高風(fēng)險(xiǎn)因素,從管理和技術(shù)等方面提出控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施提升技術(shù)成熟度的建議從如何提升該CTE的技術(shù)成熟度的角度,提出合理化建議綜合評(píng)價(jià)根據(jù)各關(guān)鍵技術(shù)成熟度評(píng)定的等級(jí),綜合分析項(xiàng)目的技術(shù)狀態(tài)、存在的主要技術(shù)問(wèn)題,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,并提出后續(xù)工作建議填表人填表日期j)評(píng)審自評(píng)價(jià)報(bào)告并提出修改意見(jiàn)。k)評(píng)定CTE的TRL并通知被評(píng)方。1)完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告(報(bào)告格式參見(jiàn)附錄G)。(資料性附錄)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本報(bào)表國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表以投資為基礎(chǔ),考察項(xiàng)目全部投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),用來(lái)計(jì)算全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo),并據(jù)此判別項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表表D.1項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表單位為萬(wàn)元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234·n效益流量項(xiàng)目直接效益資產(chǎn)余值回收項(xiàng)目間接效益2費(fèi)用流量建設(shè)投資維持運(yùn)營(yíng)投資流動(dòng)資金經(jīng)營(yíng)費(fèi)用項(xiàng)目間接費(fèi)用3凈效益流量(1-2)計(jì)算指標(biāo):經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(%)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(i,=%)GB/T35724—2017(資料性附錄)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表E.1項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表是以假定全部投資均為自有資金為基礎(chǔ),不考慮資金的借貸、利息償還,只計(jì)算項(xiàng)目投資所得稅前及所得稅后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及投資回收期等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一種現(xiàn)金流量表。編制該表的目的是考察項(xiàng)目全部投資的盈利能力,為各個(gè)投資方案進(jìn)行比較建立共同基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表參見(jiàn)表E.1。表E.1項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位為萬(wàn)元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234…N1現(xiàn)金流入銷售收入補(bǔ)貼收入回收固定資產(chǎn)余值回收流動(dòng)資金2現(xiàn)金流出建設(shè)投資流動(dòng)資金經(jīng)營(yíng)成本銷售稅金及附加維持運(yùn)營(yíng)投資3所得稅前凈現(xiàn)金流量(1-2)4累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量5調(diào)整所得稅6所得稅后凈現(xiàn)金流量(3-5)7累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量計(jì)算指標(biāo):項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)(所得稅前)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)(所得稅后)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅前)(i.=%)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)(i.=%)項(xiàng)目投資回收期(年)(所得稅前)項(xiàng)目投資回收期(年)(所得稅后)注1:本表適用于新設(shè)法人項(xiàng)目與既有法人項(xiàng)目的增量和“有項(xiàng)目”的現(xiàn)金流量分析。注2:調(diào)整所得稅為以息稅前利潤(rùn)為基數(shù)計(jì)算的所得稅,區(qū)別于“利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表”“項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表”和“財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表”中的所得稅。E.2項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表項(xiàng)目資本金包括用于建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金的資金,項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表用于計(jì)算資本金的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一種現(xiàn)金流量表。項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表參見(jiàn)表E.2項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表單位為萬(wàn)元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234…n1現(xiàn)金流入銷售收入補(bǔ)貼收入回收固定資產(chǎn)余值回收流動(dòng)資金2現(xiàn)金流出項(xiàng)目資本金借款本金償還借款利息支付經(jīng)營(yíng)成本銷售稅金及附加所得稅維持運(yùn)營(yíng)投資3凈現(xiàn)金流量(1-2)計(jì)算指標(biāo):資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)注1:項(xiàng)目資本金包括用于建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金的資金。注2:對(duì)外商投資項(xiàng)目,現(xiàn)金流出中增加職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金科目。注3:本表適用于新設(shè)法人項(xiàng)目與既有法人項(xiàng)目“有項(xiàng)目”的現(xiàn)金流量分析。E.3利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年?duì)I業(yè)收入、總成本費(fèi)用、利潤(rùn)總額等情況,以及所得稅后利潤(rùn)的分配,用于計(jì)算總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表參見(jiàn)表E.3利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表單位為萬(wàn)元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234…n1銷售收入2銷售稅金及附加3總成本費(fèi)用4補(bǔ)貼收入5利潤(rùn)總額(1-2-3+4)6彌補(bǔ)以前年度虧損7應(yīng)納稅所得額(5-6)8所得稅9凈利潤(rùn)(5-8)期初未分配利潤(rùn)可供分配的利潤(rùn)(9+10)提取法定盈余公積金可供投資者分配的利潤(rùn)(11-12)應(yīng)付優(yōu)先股股利提取任意盈余公積金應(yīng)付普通股股利(13-14-15)各投資方利潤(rùn)分配:其中:××方××方未分配利潤(rùn)(13-14-15-17)息稅前利潤(rùn)(利潤(rùn)總額十利息支出)息稅折舊攤銷前利潤(rùn)(息稅前利潤(rùn)+折舊+攤銷)注1:對(duì)于外商出資項(xiàng)目由第11項(xiàng)減去儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)與福利基金和企業(yè)發(fā)展基金后,得出可供投資者分配的利潤(rùn)。注2:第14~16項(xiàng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和具體情況選擇填列。注3:法定盈余公積金按凈利潤(rùn)計(jì)提。E.4財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表反映項(xiàng)目計(jì)算期各年的投資、融資及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流入和流出,用于計(jì)算累計(jì)盈余資金,分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。財(cái)
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