地下綜合管廊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系方案全套資料(2019-2020新標(biāo)準(zhǔn)完整版)

術(shù)語及定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的分析和評(píng)估，并以既定指數(shù)、等級(jí)或概率值作出定性、定量的表示。危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素。現(xiàn)實(shí)的各種系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在某些種類的危險(xiǎn)源。危害危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)有害因素指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。危害因素辨識(shí)識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)(R)=頻率(L)×嚴(yán)重度(S)風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄?，是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。工作危害分析法（JHA）是指通過對(duì)工作過程的逐步分析，找出其有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。安全檢查表分析法（SCL）依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。危害因素辨識(shí)辨識(shí)范圍（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；（2）常規(guī)和異常活動(dòng)；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；（5）汽油、柴油的裝卸、存儲(chǔ)和加油過程；（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。辨識(shí)內(nèi)容在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。危害因素造成的事故類別及后果危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)流程圖如下：風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定風(fēng)險(xiǎn)是否允許編制風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃（如有必要）評(píng)審措施計(jì)劃的充分性風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià)PAGE—PAGE21—危險(xiǎn)源辨識(shí)綜合管廊危險(xiǎn)源識(shí)別清單綜合管廊危險(xiǎn)源辨識(shí)清單部門：序號(hào)活動(dòng)/區(qū)域/設(shè)備危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故控制措施現(xiàn)有的具體控制方案1控制中心值班設(shè)備外殼漏電觸電a定期檢查設(shè)備，避免漏電事故2控制中心值班違章操作系統(tǒng)故障ce嚴(yán)格遵守系統(tǒng)操作指南3控制中心值班系統(tǒng)誤操作系統(tǒng)故障b嚴(yán)格遵守系統(tǒng)操作指南4控制中心值班遠(yuǎn)程設(shè)備誤開啟設(shè)備損傷、人員傷亡b再三核實(shí)遠(yuǎn)程控制指令，謹(jǐn)慎操作5控制中心值班空調(diào)沒開啟服務(wù)器設(shè)備過熱故障ce定期檢查空調(diào)工況6綜合管廊日常巡檢管廊內(nèi)空氣不流通缺氧窒息ce提前通風(fēng)后再作業(yè)7綜合管廊日常巡檢有害氣體濃度過高吸入傷害ce提前通風(fēng)后再作業(yè)8綜合管廊日常巡檢施工粉塵過多吸入傷害ce提前通風(fēng)后再作業(yè)，佩戴口罩9綜合管廊日常巡檢進(jìn)出位于道路中間的管廊出入口交通事故a、c嚴(yán)格執(zhí)行交通安全守則10綜合管廊日常巡檢設(shè)備外殼漏電觸電a、c定期檢查設(shè)備，避免漏電事故11綜合管廊日常巡檢設(shè)備起重傷害物體打擊c、e嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,謹(jǐn)慎操作投料口蓋板、集水井蓋板等重物12綜合管廊日常巡檢小動(dòng)物誤入管廊設(shè)備損傷c嚴(yán)格執(zhí)行蟲害消殺，定期檢查防小動(dòng)物設(shè)施13綜合管廊日常巡檢被誤入管廊的蛇蟲咬傷人員傷亡c嚴(yán)格執(zhí)行蟲害消殺，定期檢查防小動(dòng)物設(shè)施14綜合管廊日常巡檢單人作業(yè)時(shí)發(fā)生意外事故人員傷亡c、e、f嚴(yán)格遵守安全管理制度，避免單人作業(yè)15路面巡檢交通事故人員傷亡c提前設(shè)置好交通安全標(biāo)識(shí)再作業(yè)16路面巡檢工程車下站人物體打擊c、e嚴(yán)格執(zhí)行交通安全守則17路面巡檢途徑工地，路面狀況復(fù)雜車輛損傷f小心駕駛，注意路況18電力倉巡檢設(shè)備外殼漏電人員觸電f執(zhí)行“兩票三制”、配戴個(gè)人防護(hù)用品19電力倉巡檢違章操作人員傷亡、設(shè)備損傷c、e、f執(zhí)行“兩票三制”、配戴個(gè)人防護(hù)用品20照明設(shè)施維修設(shè)備外殼漏電觸電c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作21照明設(shè)施維修燈管爆裂玻璃扎傷、吸入傷害c、e謹(jǐn)慎處理燈管，做好燈管的收集、保護(hù)工作22照明設(shè)施維修工具跌落砸傷c、e佩戴工具帶，工具包23集水井檢修、清理墜落井內(nèi)墜落傷亡c、e佩戴勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程24集水井檢修、清理井下氧氣不足缺氧窒息c、e提前通風(fēng)后再作業(yè)25集水井檢修、清理有害氣體濃度過高吸入傷害c、e提前通風(fēng)后再作業(yè)26集水井檢修、清理設(shè)備外殼漏電觸電c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作27集水井檢修、清理工具或井蓋跌落物體打擊c、e嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程28風(fēng)機(jī)維修設(shè)備高速轉(zhuǎn)動(dòng)物體打擊、割傷c、e嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，斷電操作29風(fēng)機(jī)維修工具跌落砸傷c、e佩戴工具帶，工具包30風(fēng)機(jī)維修設(shè)備外殼漏電觸電c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作31空調(diào)維修工具跌落砸傷c、e佩戴工具帶，工具包32空調(diào)維修設(shè)備外殼漏電觸電c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作33空調(diào)維修冷媒溫度較低凍傷c、e作業(yè)指導(dǎo)，佩戴手套34空調(diào)維修冷媒泄漏吸入傷害c、e佩戴口罩，通風(fēng)一段時(shí)間后再維修35焊接作業(yè)操作不當(dāng)灼傷c、e作業(yè)指導(dǎo)，配戴防護(hù)用品36焊接作業(yè)焊接火花視力損傷c、e配帶眼罩37蟲害消殺誤食消殺藥物人員傷亡c、e嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度38蟲害消殺藥物接觸皮膚皮膚損傷c、e嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度39雨天搶險(xiǎn)雷雨天氣作業(yè)雷電傷害c、e佩戴勞保用品40雨天搶險(xiǎn)人員滑跌人員傷亡c、e穿戴防滑絕緣鞋41雨天搶險(xiǎn)工具跌落砸傷c、e佩戴工具帶，工具包42管廊應(yīng)急排水設(shè)備外殼或電纜漏電觸電c、e作業(yè)指導(dǎo)43管廊應(yīng)急排水人員墜入集水井溺水c、e穿戴防滑絕緣鞋，謹(jǐn)慎操作44管廊應(yīng)急排水工具跌落砸傷c、e佩戴工具帶，工具包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系我公司結(jié)合所設(shè)城市綜合管廊的實(shí)際情況，選擇工作危害分析法（JHA）和安全檢查表分析法（SCL），進(jìn)行工藝危害風(fēng)險(xiǎn)分析。城市綜合管廊風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號(hào)）《山東安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（山東省人民政府令2016年第303號(hào)）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字【2016】36號(hào)）《關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào)）《關(guān)于推薦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)桿城市綜合管廊的通知》（魯安辦發(fā)〔2016〕11號(hào)）《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)推進(jìn)城市綜合管廊安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》（魯安發(fā)﹝2016﹞16號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管廊安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品城市綜合管廊貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管廊安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)）《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第303號(hào)）《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版）《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015年完整版）《危險(xiǎn)化學(xué)品城市綜合管廊事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》《城市綜合管廊職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T13861《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》DB37/T2882-2016《汽車加油城市綜合管廊設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2002(2006版)《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹城市綜合管廊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)方案》（XX安監(jiān)管?；痆2016]71號(hào)）《XX安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（XX安委【2016】3號(hào)）《城市綜合管廊職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)《××城市綜合管廊安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB13861-2009《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第二部分：化學(xué)物》（GBZ/T229.2-2010)《職業(yè)性接觸毒物危害分級(jí)》(GBZ230-2010)《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量第10部分：體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》（GBZ/T189.10-2007）城市綜合管廊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)所識(shí)別的危害加以科學(xué)評(píng)價(jià)，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效的控制措施，從而把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以承受的程度。常用的評(píng)價(jià)方法有：1、預(yù)危險(xiǎn)性分析法PHA2、危險(xiǎn)與可操作性分析法HAZOP3、安全檢查表分析法SCL4、工作危害分析法JSA5、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法LEC。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)根據(jù)我部施工生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)源分析確定以下項(xiàng)目為專項(xiàng)控制對(duì)象：1、龍門吊起重吊裝作業(yè)、電動(dòng)葫蘆及鋼絲繩；2、軌道車運(yùn)輸作業(yè)、車輛保養(yǎng)；3、臨電設(shè)施的檢查維護(hù)。4、既有管線保護(hù)工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止從事某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定控制措施等內(nèi)容。1．方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis，簡稱JHA)，是一種比較細(xì)致的分析作業(yè)過程中存在危害的方法。它將一項(xiàng)工作活動(dòng)分解為相關(guān)聯(lián)的若干個(gè)步驟，識(shí)別出每個(gè)步驟中的危害，并設(shè)法控制事故的發(fā)生。這是一種定性與定量相結(jié)合的方法，先辨識(shí)出工作中的危害，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×后果的公式來計(jì)算出數(shù)值，確定其數(shù)值大小來確定風(fēng)險(xiǎn)的大小和分級(jí)，然后采取相應(yīng)的措施。第一步把一項(xiàng)工作分解為若干主要步驟，即先做什么，后做什么，用三四個(gè)詞表示一個(gè)步驟。分解時(shí)應(yīng)該認(rèn)真研究這項(xiàng)工作，班組有關(guān)人員—起討論，分解出合理的工作步驟。工作危害分析的主要步驟是先確定待分析的工作，然后將該工作劃分為若干個(gè)步驟，再辨識(shí)出每一步驟的潛在危害，最后確定相應(yīng)的預(yù)防措施。分析前應(yīng)當(dāng)成立分析小組，確定分析的具體工作，把這項(xiàng)工作分解成若于步驟后，填寫到工作危害分析記錄表中。記錄表包括工作步驟，該步驟的潛在危害、主要后果、風(fēng)險(xiǎn)度和建議改進(jìn)措施等內(nèi)容。這種方法需要有一些長期積累的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并認(rèn)真總結(jié)和統(tǒng)計(jì)，在計(jì)算時(shí)才能更準(zhǔn)確地反映出真實(shí)情況；否則由于分析人員認(rèn)識(shí)的不同可能產(chǎn)生較大的偏差。2．方法應(yīng)用該方法首先把一項(xiàng)工作分解為若干主要步驟。分解時(shí)，各崗位有關(guān)人員要一起討論，認(rèn)真研究該項(xiàng)工作，才能分解出合理的工作步驟。在辨識(shí)危害過程中的方法基本與上期介紹的標(biāo)準(zhǔn)危害(隱患)分析方法一致，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)，并列出清單。然后，再判斷危害發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，比照已劃分好的標(biāo)準(zhǔn)分別填寫相應(yīng)的數(shù)值。在測(cè)算危害發(fā)生的可能性時(shí)，重點(diǎn)考慮同類事故以前是否發(fā)生過，以及人體暴露在危險(xiǎn)中的頻繁程度、安全防范措施、安全檢查、操作規(guī)程和員工技能等方面的因素。針對(duì)每一因素制定具體的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作中的實(shí)際情況逐項(xiàng)比照標(biāo)準(zhǔn)填寫相應(yīng)的數(shù)值。測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)可參照表1所列內(nèi)容。作業(yè)活動(dòng)的劃分本體系按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段等參考點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，而進(jìn)行劃分。（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢；（2）異常情況處理：停電，加油機(jī)設(shè)備故障處理；（3）作業(yè)活動(dòng)：動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、汽車裝卸車、儲(chǔ)罐、清罐內(nèi)污油等危險(xiǎn)作業(yè)；場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)；（4）管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。作業(yè)危害分析步驟劃分并確定作業(yè)活動(dòng)，填入《作業(yè)活動(dòng)清單》（參照表1）。表1作業(yè)活動(dòng)清單格式（記錄受控號(hào)）單位:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（單元/裝置）：No：序號(hào)崗位/地點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)活動(dòng)頻率備注12填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日（活動(dòng)頻率：頻繁進(jìn)行、特定時(shí)間進(jìn)行、定期進(jìn)行。）（2）將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟（注：應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的，對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊，每塊為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟）。（3）辨識(shí)每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)表》（LEC法參照表2-1，LS法參照表2-2）。表2-1工作危害分析（JHA+LEC）評(píng)價(jià)記錄（記錄受控號(hào)）單位：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位：工作任務(wù)：No：序號(hào)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果控制措施LECD評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是指運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。表2-2工作危害分析（JHA+LS）評(píng)價(jià)記錄（記錄受控號(hào)）單位：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位：工作任務(wù)：No：序號(hào)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果控制措施LSR評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別工程控制管理措施個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。（備注：審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。）可以按下述問題例舉提示清單提問：1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？2）工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)有害因素？3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？5）噪聲或震動(dòng)是否過度？6）空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽？7）照明是否存在安全問題？8）物體是否存在墜落的危險(xiǎn)？9）天氣狀況是否對(duì)可能對(duì)安全存在影響？10）現(xiàn)場(chǎng)是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)？可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。例如：機(jī)械能可造成物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災(zāi)；電能可造成觸電；化學(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。（4）識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施，可以從工程控制、管理措施和個(gè)體防護(hù)各方面考慮。如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議的控制措施。（5）對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。按照4.3對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果進(jìn)行分析。（6）根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，判斷是否為可容許風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施1.動(dòng)火作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1易燃易爆有害物質(zhì)①將動(dòng)火設(shè)備、管道內(nèi)的物料清洗、置換，經(jīng)分析合格。②儲(chǔ)罐動(dòng)火，清除易燃物，罐內(nèi)盛滿清水或惰性氣體保護(hù)。③設(shè)備內(nèi)通（氮?dú)狻⑺魵猓┍Ｗo(hù)。④塔內(nèi)動(dòng)火，將石棉布浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進(jìn)行隔離。⑤進(jìn)入受限空間動(dòng)火，必須辦理《受限空間作業(yè)證》2火星竄入其它設(shè)備或易燃物侵入動(dòng)火設(shè)備切斷與動(dòng)火設(shè)備相連通的設(shè)備管道并加盲板＿＿＿塊隔斷，掛牌，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。3動(dòng)火點(diǎn)周圍有易燃物①清除動(dòng)火點(diǎn)周圍易燃物，動(dòng)火附近的下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃后予封閉。②電纜溝動(dòng)火，清除溝內(nèi)易燃?xì)怏w、液體，必要時(shí)將溝兩端隔絕。4泄漏電流（感應(yīng)電）危害電焊回路線應(yīng)搭接在焊件上，不得與其它設(shè)備搭接，禁止穿越下水道（井）。5火星飛濺①高處動(dòng)火辦理《高處作業(yè)證》，并采取措施，防止火花飛濺。②注意火星飛濺方向，用水沖淋火星落點(diǎn)。6氣瓶間距不足或放置不當(dāng)①氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m，二者與動(dòng)火地點(diǎn)之間均不小于10m。②氣瓶不準(zhǔn)在烈日下曝曬，溶解乙炔氣瓶禁止臥放。7電、氣焊工具有缺陷動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。8作業(yè)過程中，易燃物外泄動(dòng)火過程中，遇有跑料、串料和易燃?xì)怏w，應(yīng)立即停止動(dòng)火。9

通風(fēng)不良①室內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)將門窗打開，周圍設(shè)備應(yīng)遮蓋，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶劑等易燃物質(zhì)的清洗作業(yè)。②采用局部強(qiáng)制通風(fēng)；10未定時(shí)監(jiān)測(cè)①取樣與動(dòng)火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過30min，必須重新取樣分析。②做采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，特殊動(dòng)火的分析樣品應(yīng)保留至動(dòng)火結(jié)束。③動(dòng)火過程中，中斷動(dòng)火時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)不得留有余火，重新動(dòng)火前應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)條件是否有變化，如有變化，不得動(dòng)火。11

監(jiān)護(hù)不當(dāng)①監(jiān)火人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位，具備相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握工況變化，并堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。②監(jiān)火人隨時(shí)撲滅飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ棺鳂I(yè)，聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。12應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)①動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)備有滅火工具（如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等）。②固定泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)啟動(dòng)狀態(tài)。13

涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。14

施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《*級(jí)動(dòng)火作業(yè)證》。2.進(jìn)入受限空間作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1隔絕不可靠①與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氮?dú)夤芫€使用盲板隔斷，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。②拆除相關(guān)管線2機(jī)械傷害辦理設(shè)備停電手續(xù)，切斷設(shè)備動(dòng)力電源，掛“禁止合閘”警示牌，專人監(jiān)護(hù)。3

置換不合格置換完畢后，取樣分析至合格。4

氧氣不足設(shè)備內(nèi)氧含量達(dá)18～21％。5通風(fēng)不良①打開設(shè)備通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)。②采用強(qiáng)制通風(fēng)。③佩戴空氣呼吸器或長管面具。④采用管道空氣送風(fēng)，通風(fēng)前必須對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁通入氧氣補(bǔ)氧。⑤設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。6未定時(shí)監(jiān)測(cè)①作業(yè)前30min內(nèi)，必須對(duì)設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，合格后方可進(jìn)入設(shè)備。②采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性。③作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，情況異常立即停止作業(yè)。7觸電危害①設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器風(fēng)作業(yè)應(yīng)小于等于12V。②使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。8防護(hù)措施不當(dāng)

①在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；②在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準(zhǔn)穿戴化纖織物；③在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,穿戴好防腐蝕護(hù)具

扒渣服耐酸靴耐酸手套護(hù)目鏡。9通道不暢

設(shè)備進(jìn)出口通道，不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物。10監(jiān)護(hù)不當(dāng)①進(jìn)入設(shè)備前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)；②監(jiān)護(hù)人隨時(shí)與設(shè)備內(nèi)取得聯(lián)系，不得脫離崗位；③監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。11應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)①設(shè)備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品；②設(shè)備內(nèi)事故搶救時(shí),救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實(shí)施搶救。12涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施若涉及動(dòng)火、高處、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。13施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《受限空間作業(yè)證》14設(shè)備內(nèi)遺留異物設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外，不得遺留工具及其它物品。3.臨時(shí)用電作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1違章作業(yè)①作業(yè)人員必須持有電氣安全作業(yè)證。②臨時(shí)用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于

2.5米，道路不低于5米。③所有臨時(shí)用電線路，不得采用裸線。④臨時(shí)用電線路架空線，不得在樹上或腳手架上架設(shè)。2電纜損壞暗管埋設(shè)及地下電纜線路應(yīng)設(shè)有“走向”標(biāo)志和安全標(biāo)志，電纜埋設(shè)深度大于

0.7米。3配電盤、配電箱短路現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有防雨措施。4防止設(shè)施損壞①臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)有漏電保護(hù)器。②用電設(shè)備、線路容量、負(fù)荷應(yīng)符合要求。5防止火災(zāi)爆炸所使用的臨時(shí)電氣設(shè)備和線路須達(dá)到相應(yīng)的防爆要求。6作業(yè)條件發(fā)生重大變化若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《臨時(shí)用電作業(yè)證》。4.高處作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1作業(yè)人員不熟悉作業(yè)環(huán)境或不具備相關(guān)安全技能作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全要求，按《高處作業(yè)證》內(nèi)容檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可作業(yè)。2作業(yè)人員未佩戴防墜落防滑用品或使用方法不當(dāng)或用品不符合相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員必須戴安全帽，拴安全帶，穿防滑鞋。作業(yè)前要檢查其符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)中應(yīng)正確使用。3未派監(jiān)護(hù)人或未能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位，具備相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握工況變化，并堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。4跳板不固定，腳手架、防護(hù)圍欄不符合相關(guān)安全要求搭設(shè)的腳手架、防護(hù)圍欄應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)程。5登石棉瓦、瓦檁板等輕型材料作業(yè)在石棉瓦、瓦檁板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)搭設(shè)并站在固定承重板上作業(yè)。6登高過程中人員墜落或工具、材料、零件高處墜落傷人

高處作業(yè)使用的工具、材料、零件必須裝入工具袋，上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)空中拋接工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取措施防止墜落。7高處作業(yè)下方站位不當(dāng)或未采取可靠的隔離措施高處作業(yè)正下方嚴(yán)禁站人，與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)。若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的隔離措施。8與電氣設(shè)備（線路）距離不符合安全要求或未采取有效的絕緣措施在電氣設(shè)備（線路）旁高處作業(yè)應(yīng)符合安全距離要求。在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí)，必須使用絕緣工具。9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照度不良。高處作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。10無通訊、聯(lián)絡(luò)工具或聯(lián)絡(luò)不暢30米以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，并將聯(lián)絡(luò)相關(guān)事宜填入《高處作業(yè)證》安全防范措施補(bǔ)充欄內(nèi)。11作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、恐高癥等職業(yè)禁忌癥或健康狀況不良患有職業(yè)禁忌癥和年老體弱、疲勞過度、視力不佳、酒后人員及其他健康狀況不良者，不準(zhǔn)高處作業(yè)。12大風(fēng)大雨等惡劣氣象條件下從事高處作業(yè)如遇暴雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣氣象條件應(yīng)停止高處作業(yè)。13涉及動(dòng)火、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)，未落實(shí)相應(yīng)安全措施若涉及動(dòng)火、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。14作業(yè)條件發(fā)生重大變化若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《高處作業(yè)證》。5.斷路作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1標(biāo)識(shí)不明，信息溝通不暢，影響交通，引發(fā)事故①作業(yè)前，施工單位在斷路路口設(shè)置交通檔桿、斷路標(biāo)識(shí)，為來往的車輛提示繞行線路②交管部門審批《斷路作業(yè)證》后，立即通知調(diào)度等有關(guān)部門。2作業(yè)期間，無適當(dāng)安全措施或不到位，引發(fā)交通事故或人員傷害事故①斷路作業(yè)過程中，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄、交通警告牌，夜間應(yīng)懸掛警示紅燈②在斷路施工作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)設(shè)置安全巡檢員，保證在應(yīng)急情況下公路的隨時(shí)暢通。③在斷路施工作業(yè)期間，施工單位不得隨意亂堆施工材料。3作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)清理不徹底，阻礙交通，能上能引發(fā)事故①斷路作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除現(xiàn)場(chǎng)和路口設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)志、圍欄、警告牌、警示紅燈，報(bào)交管部門。②交管部門到現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)后，通知各有關(guān)單位斷路工作結(jié)束，恢復(fù)交通4變更未經(jīng)審批，引發(fā)事故①斷路作業(yè)應(yīng)按《斷路作業(yè)證》的內(nèi)容進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《斷路作業(yè)證》，嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。②在《斷路作業(yè)證》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時(shí)，由斷路申請(qǐng)單位重新辦理。5涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施若涉及高處、動(dòng)土等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。6施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《斷路作業(yè)證》。6.破土作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1管線、電纜破壞，造成事故①電力電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)。②電信電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)。③地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)。④動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)輕輕挖掘，禁止使用抓斗等機(jī)械工具。⑤已按施工方案圖劃線施工⑥道路施工作業(yè)已報(bào)；交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門2發(fā)生坍塌①多人同時(shí)挖土應(yīng)保持一定的安全距離。②挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖地腳的辦法，挖出的土方不準(zhǔn)堵塞下水道和窨井。③開挖沒有邊坡的溝、坑等必須設(shè)支撐，開挖前，設(shè)法排除地表水，當(dāng)挖到地下水位以下時(shí)，要采取排水措施。④已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐。⑤作業(yè)人員必須戴安全帽?？印⒉?、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走。3出現(xiàn)中毒①備有可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒介質(zhì)檢測(cè)儀。②作業(yè)人員必須佩戴防護(hù)器具。③人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實(shí)：A梯子B、修邊坡。4造成墜落①作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置。②作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)夜間有充足照明：A普通燈B防爆燈。③作業(yè)人員上下時(shí)要鋪設(shè)跳板。5涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施若涉及高處、斷路等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。6施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《動(dòng)土作業(yè)證》。7.吊裝作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1無證操作吊裝和指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗.2指揮混亂非緊急意外情況下，現(xiàn)場(chǎng)專人統(tǒng)一指揮,信號(hào)明確。3無警戒線或警示標(biāo)志有完善的吊裝方案,劃定警戒線，設(shè)置安全標(biāo)志，禁止非施工人員入內(nèi)。4作業(yè)條件不良①夜間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要有足夠的照明。②遇暴雨、大霧及6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣氣象條件，須停止作業(yè)。5未嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”①指揮信號(hào)不明或亂指揮不吊；②超負(fù)荷或物件重量不明不吊；③斜拉重物不吊；④光線不足，看不清重物不吊；⑤重物下站人不吊；⑥重物埋在地下不吊；⑦重物緊固不牢，繩打結(jié)，繩不齊不吊；⑧棱刃物件沒有放墊措施不吊；⑨安全裝置失靈不吊；⑩重物超過人頭不吊。6涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施①吊裝過程中如需阻斷道路交通，應(yīng)辦理《斷路作業(yè)證》。②吊裝現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員登2米以上高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理《高處作業(yè)證》。③涉及其他危險(xiǎn)作業(yè)須辦理相關(guān)作業(yè)證。8.盲板抽堵作業(yè)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)分析安全措施1盲板有缺陷盲板材質(zhì)要適宜，厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計(jì)算，高壓盲板應(yīng)經(jīng)探傷合格，盲板應(yīng)有一個(gè)兩個(gè)手柄，便于辨識(shí)、抽堵，應(yīng)選用與之相配的墊片。2危險(xiǎn)有害物質(zhì)（能量）突出①在拆裝盲板前，應(yīng)將管道壓力泄至常壓或微正壓；②嚴(yán)禁在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上抽堵盲目板作業(yè)；③氣體溫度應(yīng)小于60℃；④作業(yè)人員嚴(yán)禁正對(duì)危險(xiǎn)有害物質(zhì)(能量)可能突出的方向，作好個(gè)人防護(hù)。3明火及其它火源在易燃易爆場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不得有動(dòng)火作業(yè)；工作照明使用防爆燈具；使用防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。4操作失誤①抽堵多個(gè)盲板時(shí)，應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號(hào)，由作業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮；②每個(gè)抽堵盲板處應(yīng)設(shè)標(biāo)牌表明盲板位置。5通風(fēng)不良①將門窗打開，加強(qiáng)自然通風(fēng)；②采用局部強(qiáng)制通風(fēng)。6監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)結(jié)束前監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；②監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位，具備相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握工況變化。7應(yīng)急不足作業(yè)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所，除監(jiān)護(hù)人外，其他相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。8涉及危險(xiǎn)作業(yè)組合，未落實(shí)相應(yīng)安全措施若涉及動(dòng)火、受限空間、高處等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。9作業(yè)條件發(fā)生重大變化

若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表分析法的目的是針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別出一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險(xiǎn)、有害因素、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目；以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，進(jìn)行檢查或評(píng)審。為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個(gè)有力工具。1．安全檢查表的特點(diǎn)：1)能夠事先編制，故可有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素；2)可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；3)表的應(yīng)用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進(jìn)措施的要求，隔一段時(shí)間后重新檢查改進(jìn)情況；4)簡明易懂，容易掌握；5)只能作定性的評(píng)價(jià)，不能給出定量評(píng)價(jià)結(jié)果；6)只能對(duì)已經(jīng)存在的對(duì)象評(píng)價(jià)。2．安全檢查表的編制安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有會(huì)導(dǎo)致事故的不安全因素。它采用提問的方式，要求用“是”、“否”或“√”、“×”符號(hào)作標(biāo)記?！笆恰保ā蹋┍硎痉弦螅胺瘛保ā粒┍硎敬嬖趩栴}有待于進(jìn)一步改進(jìn)。所以在每個(gè)提問后面也可以設(shè)改進(jìn)措施欄。每個(gè)檢查表均需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計(jì)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項(xiàng)目應(yīng)明確。安全檢查表編制的依據(jù)（1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；（2）國內(nèi)外事故案例和城市綜合管廊以往的事故情況；（3）系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；（4）分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料；（5）有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表編制分析要求（1）既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害；（2）對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循一定的順序。先識(shí)別廠址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識(shí)別廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等方面的危害，再識(shí)別具體的建構(gòu)筑物等。對(duì)于一個(gè)具體的設(shè)備設(shè)施，可以按照系統(tǒng)一個(gè)一個(gè)的檢查，或按照部位順序，從上到下、從左到右或從前到后都可以；（3）分析對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)有動(dòng)作；（4）檢查項(xiàng)目列出后，還要列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、本城市綜合管廊的有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。檢查項(xiàng)目應(yīng)該全面，檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害；（5）控制措施不僅要列出報(bào)警、消防檢查檢驗(yàn)等耳熟能詳?shù)目刂拼胧?，還應(yīng)列出工藝設(shè)備本身帶有的控制措施，如連鎖、安全閥、液位指示、壓力指示等。安全檢查表分析步驟（1）列出《設(shè)備設(shè)施清單》(參照表3)。表3設(shè)備設(shè)施清單（記錄受控號(hào)）單位:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（單元/裝置）：No：序號(hào)設(shè)備名稱類別/位號(hào)所在部位備注12填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日（填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲(chǔ)罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動(dòng)力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。）（2）確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如工段長、技術(shù)員、設(shè)備員、安全員等。（3）熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。（4）收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。（5）判別危害因素。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。（6）列出安全檢查分析評(píng)價(jià)表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，填入《安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表》（LEC法參照表4-1，LS參照表4-2）。表4-1安全檢查表分析（SCL+LEC）評(píng)價(jià)記錄（記錄受控號(hào)）單位：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施）：No：序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有安全控制措施LECD評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別建議改進(jìn)措施備注工程控制管理措施個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置12分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人或車間主任。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。表4-2安全檢查表分析（SCL+LS）評(píng)價(jià)記錄（記錄受控號(hào)）單位：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施）：No：序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有安全控制措施LSR評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別建議改進(jìn)措施備注工程控制管理措施個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置1分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人或車間主任。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。測(cè)算危害發(fā)生可能性L判斷標(biāo)準(zhǔn)分值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程或有針對(duì)性的管理方案員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖、補(bǔ)救措施5每天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標(biāo)準(zhǔn)檢查沒有不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗(yàn)、無上崗資格證）無任何措施，或有措施從未使用4每月發(fā)生很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段單一，走馬觀花有，但不完善，但只是偶爾執(zhí)行;不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓(xùn)）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段一般有，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)不足，多次出差錯(cuò)）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有，詳實(shí)、完善，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯(cuò)1從未發(fā)生嚴(yán)格按檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段先進(jìn)、充分、全面有詳實(shí)、完善，而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，安全意識(shí)強(qiáng)）防范控制措施有效、全面、充分。在測(cè)算危害的后果嚴(yán)重程度時(shí)，重點(diǎn)考慮法律影響、人身影響、經(jīng)濟(jì)影響、損失工時(shí)影響、對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)城市綜合管廊形象的影響等方面。針對(duì)每一個(gè)方面的影響劃定不同的具體標(biāo)準(zhǔn)，以此來確定影響的程度，便于在具體分析時(shí)操作。測(cè)算危害影響后果的嚴(yán)重性標(biāo)準(zhǔn)，可參照表2。測(cè)算危害影響后果的嚴(yán)重性S評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)分值法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反國家法律、法規(guī)發(fā)生死亡終身殘廢喪失或部分喪失勞動(dòng)能力職業(yè)病大于等于6萬元主要裝置停工大規(guī)模、公司外國內(nèi)影響4不符合地方、行業(yè)法律法規(guī)>30個(gè)工作日的輕傷大于等于2小于6萬元主要裝置或設(shè)備部分停工城市綜合管廊內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合城市綜合管廊的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定1-30個(gè)工作日的輕傷大于等于0.5小于2萬元一般裝置或設(shè)備停工市內(nèi)影響2不符合城市綜合管廊的操作程序、規(guī)定皮外傷、短時(shí)間身體不適小于0.5萬元受影響不大，幾乎不停工城市綜合管廊及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合沒有受傷小于0.5萬元沒有停工沒有污染形象沒有受損在選擇影響因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位和工作的實(shí)際，無關(guān)的影響因素可以去除，有特別影響的因素也可增加。另外，針對(duì)其中的某項(xiàng)因素在測(cè)算時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管廊的實(shí)際情況制定相應(yīng)的符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，例如：形象受損程度一項(xiàng)，有的城市綜合管廊只有少數(shù)人員，危險(xiǎn)性也不大，不可能造成什么國內(nèi)影響或國際影響，那么這一因素的每一分值的具體標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)降低；停工時(shí)間一項(xiàng)，城市綜合管廊結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際，制定一個(gè)符合本城市綜合管廊的工時(shí)損失測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)。這樣，每項(xiàng)因素的測(cè)算均能與城市綜合管廊的實(shí)際情況結(jié)合，班組在具體應(yīng)用時(shí)才能測(cè)算得比較符合實(shí)際，不至于出現(xiàn)較大的偏差。根據(jù)R=L×S得出風(fēng)險(xiǎn)度，如表3所示；作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)（LEC）基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法：D=LEC式中：D——風(fēng)險(xiǎn)值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果當(dāng)用概率來表示事故發(fā)生的可能性大小（L）時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表B1表B1.1事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕。耆馔夂懿豢赡?，可能設(shè)想極不可能實(shí)際不可能當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表B1.2。表B1.2暴露于危險(xiǎn)填平的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210．5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大，因此規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間，如表B.1.3表B1.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡731重傷輕傷引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風(fēng)險(xiǎn)值B求出之后，關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，而這個(gè)界限值并不是長期固定不變，在不同時(shí)期，組織應(yīng)根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表B.1.4內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的參考。表B.1.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分B值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)＞320極度危險(xiǎn)1160～320高度危險(xiǎn)270～160顯著危險(xiǎn)320～70一般危險(xiǎn)4＜20稍有危險(xiǎn)5根據(jù)表B1.4的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則，對(duì)辨識(shí)出來的危險(xiǎn)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，列出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，見表B1.5。歸口管理部門將各部門通過上述方法辨識(shí)的危險(xiǎn)源加以匯總，列出本部門、單位的危險(xiǎn)源清單并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（表B1.5）。表B1.5危險(xiǎn)源清單及評(píng)價(jià)一覽表序號(hào)危險(xiǎn)源活動(dòng)/場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)責(zé)任部門危險(xiǎn)源類別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)備注LECD作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法（風(fēng)險(xiǎn)矩陣）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法（風(fēng)險(xiǎn)矩陣），英國石油化工行業(yè)最先采用。就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：R=L×S。其中：R—代表風(fēng)險(xiǎn)值；L—代表發(fā)生傷害的可能性；S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。事故發(fā)生的可能性（L）取值對(duì)照表B2.1從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個(gè)方面對(duì)危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分的最高的分值作為其最終的L值。表B2.1危害事件發(fā)生的可能性（L）賦值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）控制措施（監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、應(yīng)急措施）5每次作業(yè)或每月發(fā)生無檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無上崗資格證、無任何培訓(xùn)、無操作技能）無任何監(jiān)控措施或有措施從未投用；無應(yīng)急措施。4每季度都有發(fā)生檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)不全或很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）操作規(guī)程不全或很少執(zhí)行操作規(guī)程不夠勝任（有上崗資格證、但沒有接受有效培訓(xùn)、操作技能差）有監(jiān)控措施但不能滿足控制要求，措施部分投用或有時(shí)投用；有應(yīng)急措施但不完善或沒演練。3每年都有發(fā)生發(fā)生變更后檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)修訂或多數(shù)時(shí)候不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）發(fā)生變更后未及時(shí)修訂操作規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作規(guī)程一般勝任（有上崗資格證、接受培訓(xùn)、但經(jīng)驗(yàn)、技能不足，曾多次出錯(cuò)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更后不能及時(shí)恢復(fù)；有應(yīng)急措施但未根據(jù)變更及時(shí)修訂或作業(yè)人員不清楚。2每年都有發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善但偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能較好，但偶爾出錯(cuò)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動(dòng)作；有應(yīng)急措施但每年只演練一次。1從未發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全，嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富，技能、安全意識(shí)強(qiáng)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動(dòng)作；有應(yīng)急措施每年至少演練二次。事故發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）取值對(duì)照表B2.2從人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對(duì)城市綜合管廊聲譽(yù)損壞五個(gè)方面對(duì)后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的S值。表B2.2危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）等級(jí)人員傷害情況財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽(yù)影響1一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下完全符合基本無影響本崗位或作業(yè)點(diǎn)21至2人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上，1萬元以下不符合公司規(guī)章制度要求設(shè)備、設(shè)施周圍受影響沒有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上，10萬元以下不符合事業(yè)部程序要求作業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)受影響引起省級(jí)媒體報(bào)道，一定范圍內(nèi)造成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴(yán)重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上，100萬元以下潛在不符合法律法規(guī)要求造成作業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境破壞引起國家主流媒體報(bào)道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上違法造成周邊環(huán)境破壞引起國際主流媒體報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)矩陣確定了S和L值后，根據(jù)R=L×S計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)度R的值，依據(jù)表B2.3的風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)。（注：風(fēng)險(xiǎn)度R值的界限值，以及L和S定義不是一成不變的，可依據(jù)具體情況加以修訂，至少不能低于國家或地方法規(guī)要求。）根據(jù)R的值的大小將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為以下五級(jí)：R=L×S=17～25：關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級(jí)），需要立即停止作業(yè)；R=L×S=13～16：重要風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)），需要消減的風(fēng)險(xiǎn)；R=L×S=8～12：中度風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)），需要特別控制的風(fēng)險(xiǎn)；R=L×S=4～7：低度風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ級(jí)），需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)；R=L×S=1～3：輕微風(fēng)險(xiǎn)（Ⅴ級(jí)），可接受或可容許風(fēng)險(xiǎn)。表B2.3風(fēng)險(xiǎn)矩陣（R）嚴(yán)重性S可能性L123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25不可容忍風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，且應(yīng)對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立即15-16巨大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序；定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等建立目標(biāo)、指標(biāo)，建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通1年內(nèi)治理4-8可容忍建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，并定期檢查條件具備時(shí)整改＜4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄附件C風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過程管理表格樣表樣表1：作業(yè)崗位清單山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司作業(yè)崗位清單________項(xiàng)目部序號(hào)區(qū)域/工段崗位名稱主要任務(wù)備注樣表2：崗位作業(yè)內(nèi)容清單山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司崗位作業(yè)內(nèi)容清單________項(xiàng)目部____________崗位序號(hào)作業(yè)內(nèi)容作業(yè)步驟作業(yè)目的備注樣表3：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）普查表山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）普查表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱（作業(yè)活動(dòng)）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置（危險(xiǎn)源）可能導(dǎo)致的事故類型D=L×E×C管理狀況危險(xiǎn)等級(jí)LECD控制措施工作任務(wù):分析人員:區(qū)域/工藝過程:日期:樣表4：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）辨識(shí)結(jié)果信息統(tǒng)計(jì)表山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）辨識(shí)和評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置傷害類別誘發(fā)事故類型風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施DLEC工程措施管理措施個(gè)體防護(hù)應(yīng)急措施統(tǒng)計(jì)人：審核人：日期:樣表5：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表單位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別***工段***工段***工段總計(jì)數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)總計(jì)樣表6：重大風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司重大風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）序號(hào)重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值位置控制措施補(bǔ)償措施工程措施管理措施個(gè)體防護(hù)應(yīng)急措施樣表7：重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施方案統(tǒng)計(jì)表山東誠祥建設(shè)集團(tuán)股份有限公司重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施方案統(tǒng)計(jì)表序號(hào)重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值位置控制措施備注工程措施管理措施個(gè)體防護(hù)應(yīng)急措施附件D風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖城市綜合管廊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單綜合管廊危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表部門：編號(hào)：序號(hào)活動(dòng)/區(qū)域/設(shè)備危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故狀態(tài))判斷依據(jù)（Ⅰ～Ⅴ）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)級(jí)別控制措施現(xiàn)有的具體控制方案正常異常緊急LECD1控制中心值班設(shè)備外殼漏電觸電√V361181a定期檢查設(shè)備，避免漏電事故2控制中心值班違章操作系統(tǒng)故障√V363542ce嚴(yán)格遵守系統(tǒng)操作指南3控制中心值班系統(tǒng)誤操作系統(tǒng)故障√V363543b嚴(yán)格遵守系統(tǒng)操作指南4控制中心值班遠(yuǎn)程設(shè)備誤開啟設(shè)備損傷、人員傷亡√V167423b再三核實(shí)遠(yuǎn)程控制指令，謹(jǐn)慎操作5控制中心值班空調(diào)沒開啟服務(wù)器設(shè)備過熱故障√V3101302ce定期檢查空調(diào)工況6綜合管廊日常巡檢管廊內(nèi)空氣不流通缺氧窒息√V337633ce提前通風(fēng)后再作業(yè)7綜合管廊日常巡檢有害氣體濃度過高吸入傷害√V333272ce提前通風(fēng)后再作業(yè)8綜合管廊日常巡檢施工粉塵過多吸入傷害√V623362ce提前通風(fēng)后再作業(yè)，佩戴口罩9綜合管廊日常巡檢進(jìn)出位于道路中間的管廊出入口交通事故√V1315452a、c嚴(yán)格執(zhí)行交通安全守則10綜合管廊日常巡檢設(shè)備外殼漏電觸電√V60.57212a、c定期檢查設(shè)備，避免漏電事故11綜合管廊日常巡檢設(shè)備起重傷害物體打擊√V323181c、e嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,謹(jǐn)慎操作投料口蓋板、集水井蓋板等重物12綜合管廊日常巡檢小動(dòng)物誤入管廊設(shè)備損傷√30.534.51c嚴(yán)格執(zhí)行蟲害消殺，定期檢查防小動(dòng)物設(shè)施13綜合管廊日常巡檢被誤入管廊的蛇蟲咬傷人員傷亡√V60.5391c嚴(yán)格執(zhí)行蟲害消殺，定期檢查防小動(dòng)物設(shè)施14綜合管廊日常巡檢單人作業(yè)時(shí)發(fā)生意外事故人員傷亡√V613181c、e、f嚴(yán)格遵守安全管理制度，避免單人作業(yè)15路面巡檢交通事故人員傷亡√V60.515452c提前設(shè)置好交通安全標(biāo)識(shí)再作業(yè)16路面巡檢工程車下站人物體打擊√V3115452c、e嚴(yán)格執(zhí)行交通安全守則17路面巡檢途徑工地，路面狀況復(fù)雜車輛損傷√V633542f小心駕駛，注意路況18電力倉巡檢設(shè)備外殼漏電人員觸電√V30.511.51f執(zhí)行“兩票三制”、配戴個(gè)人防護(hù)用品19電力倉巡檢違章操作人員傷亡、設(shè)備損傷√V60.515452c、e、f執(zhí)行“兩票三制”、配戴個(gè)人防護(hù)用品20照明設(shè)施維修設(shè)備外殼漏電觸電√V30.534.51c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作21照明設(shè)施維修燈管爆裂玻璃扎傷、吸入傷害√V61161c、e謹(jǐn)慎處理燈管，做好燈管的收集、保護(hù)工作22照明設(shè)施維修工具跌落砸傷√V12121c、e佩戴工具帶，工具包23集水井檢修、清理墜落井內(nèi)墜落傷亡√V12361c、e佩戴勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程24集水井檢修、清理井下氧氣不足缺氧窒息√V30.534.51c、e提前通風(fēng)后再作業(yè)25集水井檢修、清理有害氣體濃度過高吸入傷害√V60.5391c、e提前通風(fēng)后再作業(yè)26集水井檢修、清理設(shè)備外殼漏電觸電√V30.534.51c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作27集水井檢修、清理工具或井蓋跌落物體打擊√V623362c、e嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程28風(fēng)機(jī)維修設(shè)備高速轉(zhuǎn)動(dòng)物體打擊、割傷√V127141c、e嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，斷電操作29風(fēng)機(jī)維修工具跌落砸傷√V623362c、e佩戴工具帶，工具包30風(fēng)機(jī)維修設(shè)備外殼漏電觸電√V30.534.51c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作31空調(diào)維修工具跌落砸傷√V623362c、e佩戴工具帶，工具包32空調(diào)維修設(shè)備外殼漏電觸電√V30.534.51c、e作業(yè)指導(dǎo)，斷電操作33空調(diào)維修冷媒溫度較低凍傷√V31391c、e作業(yè)指導(dǎo)，佩戴手套34空調(diào)維修冷媒泄漏吸入傷害√V60.5391c、e佩戴口罩，通風(fēng)一段時(shí)間后再維修35焊接作業(yè)操作不當(dāng)灼傷√V60.5391c、e作業(yè)指導(dǎo)，配戴防護(hù)用品36焊接作業(yè)焊接火花視力損傷√V60.5131c、e配帶眼罩37蟲害消殺誤食消殺藥物人員傷亡√V60.57212c、e嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度38蟲害消殺藥物接觸皮膚皮膚損傷√V33191c、e嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度39雨天搶險(xiǎn)雷雨天氣作業(yè)雷電傷害√V0.114041c、e佩戴勞保用品40雨天搶險(xiǎn)人員滑跌人員傷亡√V100.53151c、e穿戴防滑絕緣鞋41雨天搶險(xiǎn)工具跌落砸傷√V623362c、e佩戴工具帶，工具包42管廊應(yīng)急排水設(shè)備外殼或電纜漏電觸電√V1013302c、e作業(yè)指導(dǎo)43管廊應(yīng)急排水人員墜入集水井溺水√V100.57352c、e穿戴防滑絕緣鞋，謹(jǐn)慎操作44管廊應(yīng)急排水工具跌落砸傷√V623362c、e佩戴工具帶，工具包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表L取值標(biāo)準(zhǔn)E取值標(biāo)準(zhǔn)C取值標(biāo)準(zhǔn)D取值標(biāo)準(zhǔn)事故類型分類（27類）L值事故發(fā)生的可能性E值暴露頻繁程度C值事故產(chǎn)生的后果D值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)灼燙物體打擊火藥爆炸噪聲與振動(dòng)10完全可能10連續(xù)暴露100大災(zāi)難，許多人死亡>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)火災(zāi)車輛傷害鍋爐爆炸毒物危害6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露40災(zāi)難，數(shù)人死亡160-320高度危險(xiǎn),需立即整改高處墜落機(jī)械傷害容器爆炸高溫危害3可能但不經(jīng)常3每周一次暴露15非常嚴(yán)重，一人死亡70-160顯著風(fēng)險(xiǎn),需要整改坍塌起重傷害其他爆炸低溫危害1完全意外但可能性小2每月一次暴露7嚴(yán)重，重傷20-70一般危險(xiǎn),需要注意冒頂片幫觸電中毒和窒息輻射危害0.5可以設(shè)想但很不可能1每年一次暴露3致殘<20稍有危險(xiǎn),可以接受透水淹溺其他傷害其他危害0.2極不可能0.5很少或罕見暴露1引人注目，需要救護(hù)放炮瓦斯爆炸生產(chǎn)性粉塵0.1實(shí)際上不可能危險(xiǎn)源分類：GB/T13861-2009，以其中的倒數(shù)第二級(jí)指標(biāo)為準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)控制體系風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人劃分安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人劃分表序號(hào)危害因素存在位置后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施管控責(zé)任單位（部門）管控責(zé)任人1建筑物耐火等級(jí)不符，安全疏散不符站區(qū)火災(zāi)3級(jí)每三年進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，定期對(duì)罩棚、站房進(jìn)行維護(hù)城市綜合管廊站長2爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)等，不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)站區(qū)火災(zāi)、爆炸4級(jí)定期進(jìn)行檢查城市綜合管廊站長3油罐車安全設(shè)施不齊全，如靜電片缺失或銹蝕等卸油區(qū)火災(zāi)、爆炸3級(jí)定期進(jìn)行檢查城市綜合管廊卸油員（班長）4未嚴(yán)格執(zhí)行卸油操作規(guī)程，如槽車靜止穩(wěn)油、靜電接地、車輛輪檔等卸油區(qū)人員傷亡4級(jí)就操作流程對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)明知故犯者予以紀(jì)律處分城市綜合管廊站長5卸油員違反規(guī)定攜帶火種、通訊設(shè)備等進(jìn)入卸油現(xiàn)場(chǎng)卸油區(qū)人員傷亡3級(jí)定期對(duì)卸油員進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者予以嚴(yán)肅處理城市綜合管廊站長6雷雨天氣進(jìn)行卸油作業(yè)卸油區(qū)人員傷亡4級(jí)嚴(yán)格按要求執(zhí)行城市綜合管廊站長7卸車場(chǎng)未設(shè)靜電報(bào)警儀或報(bào)警儀失效卸油區(qū)火災(zāi)、爆炸2級(jí)定期對(duì)靜電報(bào)警儀進(jìn)行檢測(cè)，卸車前對(duì)報(bào)警儀進(jìn)行檢查城市綜合管廊卸油員（班長）8卸油員未穿著防靜電工裝，作業(yè)前未觸摸靜電釋放求等發(fā)生靜電釋放卸油區(qū)火災(zāi)、爆炸4級(jí)規(guī)程中明確要求城市綜合管廊卸油員（班長）9油罐強(qiáng)度不足，防腐層破損油罐區(qū)泄漏、火災(zāi)、爆炸1級(jí)定期進(jìn)行清罐作業(yè)，并進(jìn)行檢查和測(cè)罐壁厚城市綜合管廊站長10卸油口標(biāo)識(shí)不清或無標(biāo)識(shí)、未認(rèn)真核對(duì)油品數(shù)量和質(zhì)量油罐區(qū)環(huán)境污染人員傷亡3級(jí)定期清理檢查標(biāo)識(shí)的清晰度，嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行城市綜合管廊卸油員（班長）11油罐避雷接地不符油罐區(qū)火災(zāi)、爆炸1級(jí)定期進(jìn)行檢測(cè)城市綜合管廊卸油員（班長）12油罐區(qū)內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管等連接處未采用金屬線跨接油罐區(qū)火災(zāi)、爆炸1級(jí)定期進(jìn)行檢測(cè)，班組進(jìn)行檢查城市綜合管廊卸油員（班長）13油罐區(qū)消防器材配備不全或失效油罐區(qū)火災(zāi)、爆炸1級(jí)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查城市綜合管廊卸油員（班長）14加油機(jī)、加油車輛、加油槍漏油加油區(qū)火災(zāi)、爆炸3級(jí)定期進(jìn)行檢查城市綜合管廊加油員15加油機(jī)線路、電機(jī)、接線盒不防爆、管道上的法蘭、膠管等連接處未采用金屬線跨接或靜電接地失靈加油區(qū)火災(zāi)、爆炸3級(jí)定期進(jìn)行檢測(cè)，班組進(jìn)行檢查城市綜合管廊加油員16加油軟管長期磨損、車輛碾壓等發(fā)生泄漏加油區(qū)火災(zāi)、爆炸4級(jí)定期對(duì)軟管進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程城市綜合管廊加油員17加油區(qū)未設(shè)置防撞柱，防撞柱設(shè)置不符合要求加油區(qū)火災(zāi)、爆炸1級(jí)定期對(duì)防撞柱進(jìn)行檢查，及時(shí)維修更換城市綜合管廊加油員18加油員違反操作規(guī)程作業(yè)加油區(qū)火災(zāi)爆炸2級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程城市綜合管廊加油員19司乘人員違反規(guī)定吸煙、使用通訊工具、穿脫化纖衣物或車輛未熄火加油加油區(qū)火災(zāi)、爆炸1級(jí)發(fā)現(xiàn)司乘人員違反規(guī)定，加油員要及時(shí)責(zé)令其停止不安全行為城市綜合管廊加油員20有高強(qiáng)閃電或雷擊頻繁時(shí)，進(jìn)行加油作業(yè)加油區(qū)火災(zāi)、爆炸1級(jí)在規(guī)程中明確要求：閃電或雷擊時(shí)停止加油城市綜合管廊站長21配電柜前未設(shè)置絕緣膠板或絕緣膠板不符合要求配電間觸電4級(jí)定期對(duì)配電間進(jìn)行檢查城市綜合管廊班長22配電柜缺少工作接地保護(hù)接地或接地電阻值不符配電間觸電3級(jí)定期對(duì)配電間進(jìn)行檢查城市綜合管廊班長23配電室內(nèi)缺少應(yīng)急照明燈具配電間觸電3級(jí)定期對(duì)配電間進(jìn)行檢查城市綜合管廊班長職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)危害因素存在位置后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施管控責(zé)任單位（部門）管控責(zé)任人1接觸汽油、柴油加油區(qū)過敏、腐蝕皮膚4級(jí)設(shè)置警告及防護(hù)標(biāo)識(shí)，\o"醫(yī)學(xué)百科：強(qiáng)化"強(qiáng)化勞動(dòng)者的安全操作及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，采取定期作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行健康\o"醫(yī)學(xué)百科：體檢"體檢城市綜合管廊站長2聞汽油、柴油卸油區(qū)過敏、腐蝕皮膚4級(jí)設(shè)置警告及防護(hù)標(biāo)識(shí)，\o"醫(yī)學(xué)百科：強(qiáng)化"強(qiáng)化勞動(dòng)者的安全操作及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，采取定期作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行健康\o"醫(yī)學(xué)百科：體檢"體檢城市綜合管廊站長城市綜合管廊危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源：火災(zāi)、擁擠踩踏、電梯事故的危險(xiǎn)為主要的危險(xiǎn)，尤其是火災(zāi)帶來的危險(xiǎn)最為嚴(yán)重。2.2.2危險(xiǎn)性分析火災(zāi)危害分析.1火災(zāi)特點(diǎn)1）火災(zāi)蔓延途徑多、速度快：樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、排氣道等豎向管井，如沒有考慮防火分隔措施或?qū)Ψ阑鸱指舸胧┨幚聿划?dāng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，好像一座座高聳的煙囪，拔氣作用大，即成為火勢(shì)迅速蔓延的途徑；2）建筑物內(nèi)起火，煙火擴(kuò)散的方向，先是向上，遇到頂棚等轉(zhuǎn)向水平方向，再沿著墻壁向上、下運(yùn)動(dòng)，隨著空氣的對(duì)流，愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設(shè)備孔洞等，就會(huì)迅速向外蔓延；3）安全疏散困難，容易造成重大傷亡事故：特點(diǎn)是人員比較集中，疏散設(shè)施少，疏散時(shí)容易出現(xiàn)擁擠情況；發(fā)生火災(zāi)時(shí)煙氣和火勢(shì)向豎向蔓延快，給安全疏散帶來困難，而平時(shí)使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用。所以火災(zāi)時(shí)，地下建筑的安全疏散主要靠樓梯，如果樓梯間不能有效地防止煙火侵入，則煙氣就會(huì)很快灌滿樓梯間，從而會(huì)嚴(yán)重阻礙人們的安全疏散，甚至威脅人們的生命安全；4）在火災(zāi)中，樓板、墻、天花板和吊頂易發(fā)生變形、剝落或倒塌。5）火災(zāi)中產(chǎn)生的巨大熱量可能會(huì)引起樓板彎曲、炸裂和突起。這樣的區(qū)域隨時(shí)有可能倒塌，從而砸傷居住人員和消防人員；6）吊頂受熱后，支撐結(jié)構(gòu)坍塌，消防人員很可能纏繞在支撐系統(tǒng)中。來自吊頂?shù)奈ｋU(xiǎn)往往不是壓傷，而是緊跟在倒塌中的煙熏、火烤；7）對(duì)于吊頂和樓板之間的悶頂，當(dāng)火災(zāi)延伸到悶頂時(shí)會(huì)點(diǎn)燃這些可燃的絕緣材料，火焰沿通風(fēng)管道傳播，從而使火災(zāi)在悶頂中迅速蔓延。燒壞吊頂坍塌之后，可能會(huì)把消防人員困在里面；8）高溫封閉的環(huán)境會(huì)給消防人員帶來一定程度的傷害。雖然防護(hù)裝備可以保護(hù)消防人員免受煙熏火燎，但是這些裝備阻止了身體熱量的散發(fā)，使身體中熱量越來越多。同時(shí)由于這些裝備非常笨重，往往加快了熱量的積累。所以在建筑火災(zāi)撲救中常使人筋疲力盡，甚至?xí)灥埂?）由于裝修材料的使用，建筑內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的煙氣。煙會(huì)通過建筑中的豎井向上或向下蔓延，高溫的煙氣會(huì)點(diǎn)燃可燃物。煙在蔓延過程中逐漸冷卻，但仍然含有大量有毒氣體，對(duì)逃生人員和消防人員依然是致命的。.2火災(zāi)原因分析可能引起火災(zāi)的原因有吸煙、縱火、玩火、電氣火災(zāi)、違章操作等。1）吸煙不慎：這是民用建筑中最常見的起火原因。2）其常見的情況有：在禁止吸煙的地方違章吸煙，比如倉庫、食品加工間；將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；亂扔煙頭、火柴梗，引起地毯、沙發(fā)、衣服、廢物簍等可燃物起火；躺在沙發(fā)上或醉酒后吸煙，睡著后引起火災(zāi)。3）電氣火災(zāi)：在民用建筑中，由于電氣線路和電器設(shè)備造成的火災(zāi)占相當(dāng)大的比例。電氣火災(zāi)的情況比較復(fù)雜，常見的有：照明燈具設(shè)置不當(dāng)，烤著可燃物，或堆垛堆放太高，離燈具的距離小于最小安全距離的要求；電氣設(shè)備安裝不良、長期帶病或過載運(yùn)行，使絕緣損壞，短路起火；違章用電及用電不慎，使用電爐、電熨斗、電吹風(fēng)等電熱設(shè)備后，沒有切斷電源，烤著可燃物等；帶電維修電氣設(shè)備、線路，產(chǎn)生電火花引燃可燃物；電視機(jī)、電風(fēng)扇、空調(diào)器等使用時(shí)間過長，引起電器元件過熱起火；防雷、防靜電設(shè)施不符合要求，或維修不夠，遭雷擊或因靜電火花引起火災(zāi)。變壓器、配電室避雷、保護(hù)接地、靜電接地若損壞，接地線接地電阻如果超標(biāo)，發(fā)生雷擊、漏電、靜電時(shí)，存在過電流燒毀設(shè)備、人員觸電并引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)?；ジ衅?、電容器防雷保護(hù)裝置，低壓配電裝置的預(yù)防性試驗(yàn)及技術(shù)管理不善都是安全隱患。變壓器著火的原因有：若繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路(如老化、變質(zhì)、絕緣強(qiáng)度降低、焊渣或鐵磁物質(zhì)進(jìn)入變壓器、制造質(zhì)量不良等)引起著火爆炸事故。電氣火災(zāi)：電器元件、電氣線路發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，都易引發(fā)電氣火災(zāi)。電纜的絕緣材料、填充物和覆蓋層都具有可燃性，遇到高溫或外界火源極容易被引燃，電纜一旦著火會(huì)很快蔓延，波及臨近的電纜和電氣設(shè)備使火災(zāi)擴(kuò)大。4）對(duì)易燃易爆品使用管理不當(dāng)：地下超市經(jīng)營的物品中有諸如摩絲、指甲油等美容美發(fā)用品，如果對(duì)這些種類的物品管理不當(dāng)，也可能會(huì)引起火災(zāi)和爆炸事故。5）維修不當(dāng)引起的火災(zāi)：在維修建筑和設(shè)備時(shí)，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作業(yè)，因操作不當(dāng)或違反安全操作規(guī)程等均易引起火災(zāi)。6）其他原因引起的火災(zāi)：如人為縱火，個(gè)別人員有時(shí)會(huì)因要發(fā)泄不滿情緒而選擇縱火犯罪，城市綜合管廊因?qū)儆谌藛T密集型場(chǎng)所，容易成為被縱火的對(duì)象。.3萬達(dá)百貨城市綜合管廊存在火災(zāi)危險(xiǎn)因素分布情況如圖附件樓層布置圖和下表發(fā)生火災(zāi)重點(diǎn)部位所示。一樓易發(fā)生火災(zāi)重點(diǎn)部位情況部位名稱：超市、化妝品專柜（一樓營業(yè)廳）建筑特點(diǎn)：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)貯存性質(zhì)、數(shù)量等情況：大量煙酒、副食、洗化用品。火災(zāi)特點(diǎn)：1、易燃、易爆、燃燒猛烈，蔓延迅速。2、煙霧大且有毒。3、疏散人員、撲救難度大。4、用水量大。二樓易發(fā)生火災(zāi)重點(diǎn)部位情況部位名稱：服裝、鞋帽專柜建筑特點(diǎn)：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)貯存性質(zhì)、數(shù)量等情況：大量服裝、化纖布料、皮革制品?；馂?zāi)特點(diǎn)：1、易燃、燃燒猛烈，蔓延迅速。2、煙霧大且有毒。3、疏散人員、撲救難度大。4、用水量大。三樓易發(fā)生火災(zāi)重點(diǎn)部位情況部位名稱：家電、服裝、床品專區(qū)建筑特點(diǎn)：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)貯存性質(zhì)、數(shù)量等情況：大量服裝、化纖面料、大小家電?；馂?zāi)特點(diǎn)：1、易燃、易爆、燃燒猛烈，蔓延迅速。2、煙霧大且有毒。3、疏散人員、撲救難度大。4、用水量大。擁擠踩踏危害分析大型城市綜合管廊、超市，作為人員密集型場(chǎng)所，因某些因素作用容易引發(fā)擁擠踩踏事故：發(fā)生人員擁擠踩踏導(dǎo)致群死群傷事故多源于管理措施不到位，沒有考慮到人流、客流對(duì)建筑設(shè)施承載的要求，特別在商店開業(yè)、銷售旺季，客流量的增加都是無法準(zhǔn)確估計(jì)的。如果經(jīng)營管理單位沒有制定相應(yīng)的安全管理措施和預(yù)案，在人流、客流高峰時(shí)節(jié)，不能及時(shí)疏導(dǎo)、疏散、分流人群，最終將引發(fā)人員擁擠踩踏，導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生。引發(fā)踩踏事故的第二個(gè)原因，是火災(zāi)事故或其他不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件（如突然停電、恐怖襲擊、犯罪分子破壞等）突然發(fā)生造成人員恐慌，引發(fā)人流客流在瞬間向同一個(gè)方向涌去或四處奔逃，造成擁擠踩踏事故的發(fā)生。人群在騷亂狀態(tài)下的特點(diǎn)：人群處于恐慌狀態(tài)下，場(chǎng)面混亂，人員的逃生順從主流流向；每個(gè)人都選擇自己認(rèn)定的最佳路徑，不同體質(zhì)的人群容易發(fā)生碰撞而產(chǎn)生擠壓和踩踏事故。人群在騷亂狀態(tài)下難以疏散的特點(diǎn)：成拱現(xiàn)象；異向人群流動(dòng)現(xiàn)象；異質(zhì)人群流動(dòng)現(xiàn)象；異質(zhì)性人群流現(xiàn)象?？赡苷T發(fā)此類事故的原因主要有以下幾個(gè)方面：1）火災(zāi)事故或其他不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件的突然發(fā)生造成人員恐慌，引發(fā)人流在瞬間向同一個(gè)方向涌入，造成擁擠踩踏事故的發(fā)生，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況十分危險(xiǎn)。2）因大促銷等活動(dòng)組織不當(dāng)而造成人員過于興奮引發(fā)搶購狂潮，也容易引起擁擠踩踏事故的發(fā)生，十分危險(xiǎn)。3）影響疏散的一個(gè)重要因素是通道的暢通，如果通道被雜物堵塞或疏散指示標(biāo)志缺失或不明確，則在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，人群就會(huì)因缺少出口、迷失方向而來不及疏散，釀成事故。電梯事故危害分析電梯做為建筑及公共聚集場(chǎng)所的人流、貨流豎向交通工具，承擔(dān)了很大的疏散功能。但是，由于電梯特別是客梯的工作量非常大，如果維護(hù)不及時(shí)，將有可能發(fā)生電梯事故，或由于將人員困在電梯內(nèi)或造成人員傷害事故。電梯事故一般有以下幾種：開門走梯1)主要表現(xiàn)為人還沒有完全進(jìn)入電梯，電梯門也沒有關(guān)閉，電梯已經(jīng)開始運(yùn)行，結(jié)果造成人員傷亡事故發(fā)生。2)電梯正在進(jìn)行維修時(shí)，電梯狀態(tài)依然維持在正常狀態(tài)，維修的過程中突然出現(xiàn)高速走梯情況，結(jié)果造成人員傷亡事故發(fā)生。3)電梯處于停電的等待救援狀態(tài)，但是救援與等待救援的人員不具備必要的安全知識(shí)，未切斷電梯供電回路，使得正在實(shí)施救援時(shí)，電梯恢復(fù)正常供電，開始高速走梯，結(jié)果發(fā)生人員被擠壓或剪切的傷亡事故。層門門聯(lián)鎖嚙合長度不夠或不牢固，導(dǎo)致極易開啟后使人墜落井道或其他原因造成的墜井事故主要出現(xiàn)的情況有以下幾種：1)當(dāng)樓層電梯層門門聯(lián)鎖嚙合長度不夠，或不牢固，乘客可以隨意拔開電梯門進(jìn)入電梯。當(dāng)有乘客在其他層拔開電梯門，或者依靠在電梯層門上，而此時(shí)電梯轎廂卻在底層時(shí)，有發(fā)生乘客因墜入井道而造成的傷亡事故。2)當(dāng)電梯處于等待救援狀態(tài)而停留在某層位置時(shí)，乘客強(qiáng)行扒開轎廂門，試圖沖出電梯進(jìn)行自救時(shí)，極易發(fā)生墜入井道的傷亡事故。3)電梯轎廂門不牢靠，依靠轎廂門，結(jié)果倒入電梯井坑，造成傷亡事故。4)電梯?？课恢卯惓?dǎo)致乘客踏空而墜落井道，發(fā)生傷亡事故。沖頂或蹲底事故發(fā)生此類事故時(shí)，一般電梯處于維修過程中，由于