《5.1 人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)》教案、導(dǎo)學(xué)案、同步練習(xí)

31-/NUMPAGES31《5.1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)》教案【教學(xué)目標(biāo)】1．描述與分類：全國人大的地位、職權(quán)、構(gòu)成、常設(shè)機(jī)關(guān)，人大代表的產(chǎn)生、地位、職權(quán)、義務(wù)。2．解釋與論證：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。3．預(yù)測與選擇：人大行使權(quán)力與人大代表行使權(quán)利。4．辨析與評(píng)價(jià)：辯證分析各級(jí)人大的地位?！窘虒W(xué)重難點(diǎn)】1．政治認(rèn)同：理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表行使職責(zé)。2．科學(xué)精神：正確理解人民行使國家權(quán)力的方式。3．法治意識(shí)：全國人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。4．公共參與：密切聯(lián)系人大代表，為國家和社會(huì)治理做貢獻(xiàn)。【教學(xué)過程】一、基礎(chǔ)鋪墊（一）人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)1．人民行使國家權(quán)力的方式（1）我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。（2）在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2．全國人民代表大會(huì)（1）地位：全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）職權(quán)：國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會(huì)行使。（3）組成：作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。（5）各專門委員會(huì)：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。[辨一辨]有人認(rèn)為：全國人大及其常委會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。你怎么看？提示：全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；以及全國人大授予的其他職權(quán)。（二）肩負(fù)人民重托的人大代表1．人大代表的產(chǎn)生（1）我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。（2）基于我國的國情，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法。2．人大代表的地位（1）全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（2）地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。3．人大代表的職權(quán)（1）依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。（2）在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表的職權(quán)包括：提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。4．人大代表的義務(wù)（1）在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。[想一想]在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表可否行使決定權(quán)、任免權(quán)等？提示：人大行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力，人大代表行使提案權(quán)、表決和投票權(quán)、審議權(quán)等權(quán)利。二、合作探究（一）人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)[創(chuàng)設(shè)情景]2019年8月26日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的決定。決定自2020年1月1日起施行。[探究任務(wù)]1．（描述與分類、科學(xué)精神）上述材料說明全國人大常委會(huì)行使什么權(quán)力？提示：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)。2．（解釋與論證、科學(xué)精神）常委會(huì)與同級(jí)人大是什么關(guān)系？提示：人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的及人民代表大會(huì)授予的職權(quán)。[探究總結(jié)]1．人民行使國家權(quán)力的方式（1）通過民主選舉選出各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。（2）我國憲法明確規(guī)定，“人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！?．人民代表大會(huì)（1）產(chǎn)生：我國的人民代表大會(huì)由廣大人民通過直接（縣、鄉(xiāng)級(jí)）或間接（地級(jí)市、省、國家級(jí)）的方式選出人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。（2）權(quán)力：代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使國家權(quán)力。（3）地位：人民代表大會(huì)在同級(jí)國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。（4）常設(shè)機(jī)構(gòu)：縣級(jí)（含）以上人大設(shè)常務(wù)委員會(huì)，閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。（5）各專門委員會(huì)：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。3．區(qū)分人民代表大會(huì)的四項(xiàng)權(quán)力職權(quán)內(nèi)容關(guān)鍵詞句立法權(quán)制定法律。全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)關(guān)于法律的立、廢、改的決定決定權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過（不能簡單地根據(jù)文字表述中有無“決定”兩個(gè)字而判斷是否在行使決定權(quán)）任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員關(guān)于國家機(jī)關(guān)干部任免的決定監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作審議通過上年度的政府工作報(bào)告，監(jiān)督法律的落實(shí)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作【特別提醒】權(quán)利≠權(quán)力（1）公民直接行使權(quán)利，國家保障公民依法行使權(quán)利。（2）人民間接行使國家權(quán)力，包括人大在內(nèi)的國家機(jī)關(guān)直接行使國家權(quán)力。[典例]（2019·北京卷）“新舉措·新變化·新氣象”，某校學(xué)生在全國人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。全國人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行評(píng)估，推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效，增強(qiáng)科學(xué)性，使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，選取具有財(cái)政預(yù)算、會(huì)計(jì)、稅收等專業(yè)背景，或者有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表，參加預(yù)算編制通報(bào)會(huì)、預(yù)算草案初審會(huì)。全國人大常委會(huì)在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告之外，首次對(duì)“兩高”工作開展專題詢問。對(duì)這些新舉措理解正確的是（）①引入第三方評(píng)估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問，有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高監(jiān)督的能力和水平A．①② B．①③C．②④ D．③④[思維建模]審設(shè)問知識(shí)：未限定事件：“這些新舉措”角度：理解審材料全國人大常委會(huì)的三項(xiàng)新舉措審選項(xiàng)②④符合題意，全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，選取具有相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)歷的代表，可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性；全國人大這一系列舉措，創(chuàng)新了工作機(jī)制，提高了監(jiān)督的能力和水平；①排除，引入第三方評(píng)估，有利于推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效，增強(qiáng)科學(xué)性和權(quán)威性，沒有體現(xiàn)反映民意，集中民智；③錯(cuò)，人大沒有質(zhì)詢權(quán)，質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利定答案C【對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練】下表是2018年全國人大常委會(huì)聽取和審議的部分報(bào)告。2018年4月國務(wù)院關(guān)于2017年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告2018年6月國務(wù)院關(guān)于2017年中央決算的報(bào)告2018年10月最高人民法院關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告A．立法權(quán) B．提案權(quán)C．任免權(quán) D．監(jiān)督權(quán)D[全國人大常委會(huì)聽取和審議相關(guān)報(bào)告，是在行使監(jiān)督權(quán)，D符合題意；A．B．C不符合題意。]（二）肩負(fù)人民重托的人大代表[創(chuàng)設(shè)情景]2019年9月9日至10日，常德市人大常委會(huì)召開全市人大代表工作座談會(huì)。會(huì)議圍繞各區(qū)縣（市）貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職有關(guān)工作的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并部署下一步人大代表工作。[探究任務(wù)]1．（描述與分類、科學(xué)精神）人大代表享有哪些權(quán)利？提示：依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表的職權(quán)包括：提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。2．（描述與分類、科學(xué)精神）人大代表應(yīng)履行哪些義務(wù)？提示：人大代表是人民利益的代言人。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作，模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。[探究總結(jié)]1．各種選舉方式的比較選舉方式含義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)從選民角度看直接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的情況下不適用間接選舉由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式在選民較多、分布較廣的情況下適用選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人，影響意愿表達(dá)2．人大代表法律地位人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生和任期由人民民主選舉產(chǎn)生。縣級(jí)以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表每屆任期五年職權(quán)提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等義務(wù)（1）各級(jí)人大代表應(yīng)與選民保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求。（2）應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督【特別提醒】正確認(rèn)識(shí)人大代表的權(quán)限（1）不能認(rèn)為我國的國家權(quán)力屬于人大代表。在我國，人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民。（2）人大代表個(gè)人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權(quán)力，但個(gè)人對(duì)于國家和公共事務(wù)無權(quán)作出任何的決議、決定。[典例]（2019·全國卷Ⅲ）2018年，某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)，能夠（）①強(qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性A．①②B．①③C．②④D．③④[思維建模]審設(shè)問知識(shí)：未限定事件：建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)角度：“能夠”，也即作用和意義審材料人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)審選項(xiàng)②④對(duì)：建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)，有利于暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道，有利于增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性，更好地履行人大代表的職責(zé)；①錯(cuò)：人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，不是監(jiān)督機(jī)構(gòu)；③錯(cuò)：“處置環(huán)境問題”屬于政府的職責(zé)，人大代表具有監(jiān)督的責(zé)任定答案C【對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練】2019年2月27日，全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書同部分全國人大代表座談時(shí)，強(qiáng)調(diào)人大代表要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。這表明人大代表應(yīng)該（）①聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)②自覺接受黨、政府和人民的監(jiān)督，依法履行職責(zé)③依法參加行使國家權(quán)力，切實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)④依法行使立法權(quán)，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施A．①② B．③④C．①③ D．②④C[材料強(qiáng)調(diào)人大代表要當(dāng)好黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁，這就要求人大代表在參加行使國家權(quán)力時(shí)，切實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)，①③符合題意；②顛倒了人大與政府的關(guān)系；④混淆了人大代表的權(quán)利與人大權(quán)力。]三、課堂總結(jié)1．我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。這意味著人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。（應(yīng)用示例：用于分析人民行使國家權(quán)力的方式）2．全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國人民代表大會(huì)行使國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（應(yīng)用示例：用于分析全國人大的地位和職權(quán)）3．全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。（應(yīng)用示例：用于分析全國人大常委會(huì)的地位和職權(quán)）4．依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表的職權(quán)包括：提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。（應(yīng)用示例：用于分析人大代表的權(quán)利）5．人大代表是人民利益的代言人。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。人大代表來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。（應(yīng)用示例：用于分析人大代表的義務(wù)）【板書設(shè)計(jì)】【課堂練習(xí)】1．全國人大常委會(huì)重視代表建議辦理工作，每年都聽取辦公廳和有關(guān)方面關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告，推動(dòng)解決了一批人大代表關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題。這表明全國人大常委會(huì)（）①增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高行政服務(wù)效率②支持代表依法履職，堅(jiān)持務(wù)實(shí)工作作風(fēng)③堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益④作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法領(lǐng)導(dǎo)其它國家機(jī)關(guān)A．②③ B．①③C．①④ D．②④A[全國人大常委會(huì)重視代表建議辦理工作表明全國人大常委會(huì)支持代表依法履職，堅(jiān)持務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，②符合題意；推動(dòng)解決了一批人大代表關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，這表明全國人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，③符合題意；①是對(duì)政府的要求，與題意不符；其他中央國家機(jī)關(guān)對(duì)全國人大負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，但二者不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，④錯(cuò)誤。]2．閱讀材料，回答問題。消除貧困是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。我國2019年再減少貧困人口1000萬以上。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)人大要找準(zhǔn)人大履職與扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，依法履職，“精準(zhǔn)”發(fā)力。制定出臺(tái)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧工作”的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧工作；圍繞脫貧攻堅(jiān)主題，組織相關(guān)部門視察、調(diào)研扶貧工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大扶貧項(xiàng)目資金支持力度；加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位的政府工作人員進(jìn)行問責(zé)。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明人大如何督促政府打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。[解析]通過審設(shè)問可知，本題涉及的主體是人大，角度是如何督促政府打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，故本題實(shí)際上是在考查人大如何做。考生可結(jié)合材料從人大科學(xué)立法，提高政府決策的科學(xué)性、民主性，人大加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督等方面來組織答案。[答案]①人大科學(xué)立法，使政府的精準(zhǔn)扶貧工作有法可依。②人大審查和監(jiān)督政府預(yù)算，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大扶貧項(xiàng)目資金支持力度。③人大組織政府相關(guān)部門視察、調(diào)研扶貧工作落實(shí)情況，提高政府決策的科學(xué)性、民主性。④人大加強(qiáng)對(duì)政府精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督力度，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位的政府工作人員進(jìn)行問責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。《5.1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)》導(dǎo)學(xué)案【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1．描述與分類：全國人大的地位、職權(quán)、構(gòu)成、常設(shè)機(jī)關(guān)，人大代表的產(chǎn)生、地位、職權(quán)、義務(wù)。2．解釋與論證：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。3．預(yù)測與選擇：人大行使權(quán)力與人大代表行使權(quán)利。4．辨析與評(píng)價(jià)：辯證分析各級(jí)人大的地位。【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】1．政治認(rèn)同：理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表行使職責(zé)。2．科學(xué)精神：正確理解人民行使國家權(quán)力的方式。3．法治意識(shí)：全國人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。4．公共參與：密切聯(lián)系人大代表，為國家和社會(huì)治理做貢獻(xiàn)。【學(xué)習(xí)過程】一、自主學(xué)習(xí)（一）人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)1．人民行使國家權(quán)力的方式（1）我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。（2）在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2．全國人民代表大會(huì)（1）地位：全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）職權(quán)：國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會(huì)行使。（3）組成：作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。（5）各專門委員會(huì)：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。（二）肩負(fù)人民重托的人大代表1．人大代表的產(chǎn)生（1）我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。（2）基于我國的國情，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法。2．人大代表的地位（1）全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（2）地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。3．人大代表的職權(quán)（1）依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。（2）在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表的職權(quán)包括：提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。4．人大代表的義務(wù)（1）在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。二、合作探究（一）人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)[材料]2019年8月26日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的決定。決定自2020年1月1日起施行。[探究任務(wù)]1．（描述與分類、科學(xué)精神）上述材料說明全國人大常委會(huì)行使什么權(quán)力？2．（解釋與論證、科學(xué)精神）常委會(huì)與同級(jí)人大是什么關(guān)系？（二）肩負(fù)人民重托的人大代表[材料]2019年9月9日至10日，常德市人大常委會(huì)召開全市人大代表工作座談會(huì)。會(huì)議圍繞各區(qū)縣（市）貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職有關(guān)工作的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并部署下一步人大代表工作。[探究任務(wù)]1．（描述與分類、科學(xué)精神）人大代表享有哪些權(quán)利？2．（描述與分類、科學(xué)精神）人大代表應(yīng)履行哪些義務(wù)？三、課堂總結(jié)1．我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。這意味著人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2．全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國人民代表大會(huì)行使國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3．全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。4．依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表的職權(quán)包括：提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。5．人大代表是人民利益的代言人。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。人大代表來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督?！揪珶挿答仭?．全國人大常委會(huì)重視代表建議辦理工作，每年都聽取辦公廳和有關(guān)方面關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告，推動(dòng)解決了一批人大代表關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題。這表明全國人大常委會(huì)（）①增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高行政服務(wù)效率②支持代表依法履職，堅(jiān)持務(wù)實(shí)工作作風(fēng)③堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益④作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法領(lǐng)導(dǎo)其它國家機(jī)關(guān)A．②③ B．①③C．①④ D．②④2．閱讀材料，回答問題。消除貧困是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。我國2019年再減少貧困人口1000萬以上。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)人大要找準(zhǔn)人大履職與扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，依法履職，“精準(zhǔn)”發(fā)力。制定出臺(tái)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧工作”的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧工作；圍繞脫貧攻堅(jiān)主題，組織相關(guān)部門視察、調(diào)研扶貧工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大扶貧項(xiàng)目資金支持力度；加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位的政府工作人員進(jìn)行問責(zé)。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明人大如何督促政府打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?.1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)》同步練習(xí)(25分鐘·65分)一、選擇題(每小題5分，共50分)1.2019年3月，在十三屆全國人大二次會(huì)議上，會(huì)議聽取并審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)出全國人大行使 ()A.審議權(quán) B.決定權(quán) C.監(jiān)督權(quán) D.任免權(quán)【解析】選C。十三屆全國人大二次會(huì)議聽取并審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了全國人大行使監(jiān)督權(quán)，C正確；審議權(quán)是人大代表的職權(quán)，A不符合題意。B、D材料沒有體現(xiàn)。2.2019年3月15A.審議權(quán) B.決定權(quán) C.表決權(quán) D.立法權(quán)【解析】選D。本題考查全國人大的職權(quán)。材料中全國人大審議通過的是法律，行使的是立法權(quán)，D符合題意；B與題意不符；A、C屬于人大代表的權(quán)利，均不符合題意。3.近年來，全國人大及其常委會(huì)就社會(huì)各界所關(guān)注的問題，如保障性住房建設(shè)、教育改革等，開展了多次專題詢問。同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)合同、食品安全、土地承包、老年人權(quán)益等問題，也加大了執(zhí)法檢查的力度。專題詢問和執(zhí)法檢查體現(xiàn)了人大的 ()A.執(zhí)法權(quán) B.決定權(quán)C.監(jiān)督權(quán) D.質(zhì)詢權(quán)【解析】選C。全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，要對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，全國人大及其常委會(huì)的專題詢問和執(zhí)法檢查是行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，C符合題意；執(zhí)法權(quán)不是全國人大的權(quán)力，A不符合題意；材料中未涉及全國人大決定國家重大事項(xiàng)，B不符合題意；質(zhì)詢權(quán)不是全國人大的權(quán)力，是人大代表的職權(quán)，D不符合題意。4.受國務(wù)院委托，發(fā)展改革委、財(cái)政部、國資委等相關(guān)部委負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見，回答常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的詢問。這體現(xiàn)了國家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)是()A.分工協(xié)作、相互監(jiān)督的關(guān)系B.后者接受前者的政治領(lǐng)導(dǎo)C.后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，受前者監(jiān)督D.前者對(duì)后者負(fù)責(zé)，后者受前者監(jiān)督【解析】選C。A錯(cuò)誤，我國行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是行政機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督，不是分工協(xié)作、相互監(jiān)督的關(guān)系；B不符合題意，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；C符合題意，在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督；D不符合題意，后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，受前者監(jiān)督?！狙a(bǔ)償訓(xùn)練】下列有關(guān)上海市政府與上海市人大兩者關(guān)系的表述中正確的是 ()A.上海市政府對(duì)上海市人大負(fù)責(zé)B.上海市政府接受上海市人大領(lǐng)導(dǎo)C.上海市政府與上海市人大互相監(jiān)督D.上海市政府接受上海市人大的命令【解析】選A。人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，上海市政府是國家行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，因此對(duì)上海市人大負(fù)責(zé)，A正確。各級(jí)國家機(jī)關(guān)要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，B錯(cuò)誤；政府應(yīng)接受人大的監(jiān)督，兩者不是互相監(jiān)督的關(guān)系，C錯(cuò)誤；D表述不科學(xué)，人大擁有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)，但不是命令，不能入選。5.2019年1月1日起，土壤污染防治法開始實(shí)施，這意味著我國土壤污染防治專項(xiàng)法律的空白得以填補(bǔ)。該法案經(jīng)三次審議，兩次向社會(huì)公開征求意見①公民享有知情權(quán)是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提②全國人大常委會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)③人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則是民主集中④全國人大常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)A.①② B.②④ C.①③ D.③④【解析】選B。材料反映的是全國人大常委會(huì)行使立法權(quán)，不是反映決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策，①不符合題意；土壤污染防治法由全國人大常委會(huì)表決通過，表明全國人大常委會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)，全國人大常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，②④符合題意；人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則是民主集中制，不是民主集中，③錯(cuò)誤。6.漫畫《第二次握手》表明人大代表 ()①聽取和反映人民群眾的意見和建議②接受人民監(jiān)督③代表人民的意志和利益④享有審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)A.①② B.①③ C.②③ D.①④【解析】選B。本題考查人大代表的職責(zé)。從漫畫可以看出，人大代表聽取和反映群眾意見，為群眾排憂解難，代表人民的意志和利益，①③符合題意。漫畫并未體現(xiàn)人大代表接受人民的監(jiān)督以及人大代表享有審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，②④不符合題意。7.某中學(xué)王老師通過縣人大換屆選舉當(dāng)選為縣人大代表。在縣人代會(huì)期間，王老師就本縣久拖不決的工業(yè)區(qū)企業(yè)排污問題向環(huán)保部門提出質(zhì)詢。據(jù)此判斷，下列選項(xiàng)正確的是 ()①王老師是通過直接選舉當(dāng)選為人大代表的②王老師應(yīng)該僅就教育問題提出建議和質(zhì)詢③王老師依法行使質(zhì)詢權(quán)，并有權(quán)要求答復(fù)④環(huán)保部門必須按照王老師的建議改進(jìn)工作A.①②B.②④C.①③D.③④【解析】選C。縣級(jí)人大代表的選舉是直接選舉和差額選舉相結(jié)合，①符合題意；王老師是人大代表，代表的是人民的利益，而不僅僅是教育系統(tǒng)的利益，可以就人民群眾關(guān)心的問題提出議案，可以行使人大代表的質(zhì)詢權(quán)并有權(quán)要求答復(fù)，②錯(cuò)誤，③正確；環(huán)保部門可根據(jù)王老師質(zhì)詢的問題認(rèn)真調(diào)查研究，拿出合理的解決方案，而不是必須按照王老師的建議改進(jìn)工作，④錯(cuò)誤。8.“管好政府的錢袋子”一直是人大的一項(xiàng)重要工作。審查和批準(zhǔn)政府的預(yù)決算、對(duì)地方債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督等，都是人大行使職權(quán)的重要方面。這說明人大行使了 ()①立法權(quán)②決定權(quán)③監(jiān)督權(quán)④表決權(quán)A.①④ B.③④ C.②④ D.②③【解析】選D。①不符合題意，立法權(quán)涉及法律的制定、修改和廢止，與題意無關(guān)；②符合題意，審查和批準(zhǔn)政府的預(yù)決算，行使了決定權(quán)；③符合題意，對(duì)地方債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，行使了監(jiān)督權(quán)；④不符合題意，表決權(quán)是人大代表的權(quán)利，不是人民代表大會(huì)的職權(quán)。9.2019年3月21日，四川省省長尹力主持召開省“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì)第三次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要抓緊抓實(shí)做好2019年各項(xiàng)重點(diǎn)工作A.行使決定權(quán)，通過災(zāi)后重建方案B.行使提案權(quán)，依法提出關(guān)于災(zāi)后重建規(guī)劃的議案C.行使任免權(quán)，撤掉不作為的官員D.行使立法權(quán)，制訂關(guān)于災(zāi)后重建的規(guī)劃方案【解析】選B。A錯(cuò)誤，人大代表沒有決定權(quán)，決定權(quán)屬于人大；B符合題意，為做好九寨溝地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作，人大代表應(yīng)該行使提案權(quán)，依法提出關(guān)于災(zāi)后重建規(guī)劃的議案；C錯(cuò)誤，任免權(quán)屬于人大；D錯(cuò)誤，立法權(quán)屬于人大。10.2019年1月，南昌市艾溪湖濕地公園東岸一處排污管破裂泄漏，污水橫流，有關(guān)部門多日未予治理，造成了濕地周邊環(huán)境污染，給附近居民生活和游客觀景帶來極大影響。如果你是市人大代表，針對(duì)上述現(xiàn)象，你會(huì)()①積極行使人大代表的立法權(quán)，完善水污染防治法②為防止污水泄漏提出合理化建議③積極履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能④對(duì)政府有關(guān)部門行使質(zhì)詢權(quán)A.①③ B.②④ C.③④ D.①②【解析】選B。人大擁有立法權(quán)，人大代表沒有立法權(quán)，①錯(cuò)誤；針對(duì)排污管破裂泄漏，污水橫流，有關(guān)部門多日未予治理，造成了濕地周邊環(huán)境污染，給附近居民生活和游客觀景帶來極大影響，市人大代表可以提出合理化建議，對(duì)政府有關(guān)部門行使質(zhì)詢權(quán)，②④符合題意；政府應(yīng)積極履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能，③錯(cuò)誤。二、非選擇題(共15分)11.十二屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國國歌法》。國歌法對(duì)國歌奏唱的場合、不得奏唱國歌的場合，以及奏唱國歌時(shí)的禮儀等作出了明確規(guī)定。為了維護(hù)國歌的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，國歌法規(guī)定：在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。請(qǐng)運(yùn)用《政治與法治》的相關(guān)知識(shí)分析全國人大常委會(huì)為國歌立法的依據(jù)?！窘馕觥勘绢}以全國人大常委會(huì)制定國歌法為背景，題目要求學(xué)生運(yùn)用《政治與法治》的相關(guān)知識(shí)，分析全國人大常委會(huì)制定國歌法的依據(jù)，屬于原因類題型，根據(jù)材料信息，可將原問題分解成為什么要為國歌立法，為什么由全國人大常委會(huì)來立法？然后結(jié)合我國國體，全國人大常委會(huì)的性質(zhì)與職能等知識(shí)進(jìn)行分析。答案：①人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。全國人大常委會(huì)審議通過國歌法，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)，體現(xiàn)了人民的意志和利益。②全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國人大閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。審議通過國歌法，體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)行使立法權(quán)，為維護(hù)國歌提供法律保障。(20分鐘·35分)一、選擇題(每小題5分，共10分)12.2019年8月，M縣的5名縣人大代表進(jìn)入社區(qū)，與選民面對(duì)面，向選民述職。這說明 ()①人大代表依法行使國家權(quán)力②人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系③人大代表按選民的意愿開展活動(dòng)④人大代表聽取和反映人民群眾的要求A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選C。人大代表進(jìn)入社區(qū)，與選民面對(duì)面，向選民述職，說明人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系，人大代表聽取和反映人民群眾的要求，②④正確；人大代表依法行使國家權(quán)力與材料主旨不符，排除①；選民的意愿可能有不合理的，不符合廣大人民群眾根本利益的，人大代表要依法開展活動(dòng)，因此“人大代表按選民的意愿開展活動(dòng)”說法錯(cuò)誤，排除③。13.十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過《關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》。按照相關(guān)規(guī)定，中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)與中央紀(jì)委合署辦公，是最高國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。新組建的國家監(jiān)察部門 ()①與我國各級(jí)人大平等地行使監(jiān)督權(quán)②屬于國家行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)察部門③實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋④與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門銜接貫通A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】選D。全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)與中央紀(jì)委合署辦公，是最高國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。新組建的國家監(jiān)察部門與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門銜接貫通，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，屬于國家行政系統(tǒng)外部的監(jiān)察部門，對(duì)人大負(fù)責(zé)，故①②錯(cuò)誤，③④正確。二、非選擇題(共25分)14.2019年3報(bào)告中指出，全國人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，傾聽人民呼聲，匯聚人民智慧，回應(yīng)人民期待。過去一年，制定法律8件，修改法律47件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件。聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告24個(gè)，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行3次專題詢問，開展5項(xiàng)專題調(diào)研。常委會(huì)高度重視代表履職能力和作風(fēng)建設(shè)，支持原選舉單位依法加強(qiáng)代表履職監(jiān)督，提升代表參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的能力。(1)結(jié)合材料，運(yùn)用我國人民代表大會(huì)制度的知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)報(bào)告中全國人大常委會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。(15分)(2)人大代表代表人民行使國家權(quán)力應(yīng)不斷增進(jìn)民生福祉，請(qǐng)你為此擬定兩條公益性宣傳標(biāo)語。(要求：有時(shí)代感，每條不超過20字)(10分)【解析】第(1)問要求結(jié)合材料，運(yùn)用我國人民代表大會(huì)制度的知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)報(bào)告中全國人大常委會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。屬于認(rèn)識(shí)類試題，知識(shí)范圍是我國人民代表大會(huì)制度的知識(shí)。解答時(shí)要從材料中信息出發(fā)，對(duì)接我國人民代表大會(huì)制度的知識(shí)進(jìn)行分析。第(2)問要求為“人大代表代表人民行使國家權(quán)力應(yīng)不斷增進(jìn)民生福祉”擬定兩條公益性宣傳標(biāo)語。屬于開放性試題，指向明確是“人大代表代表人民行使國家權(quán)力應(yīng)不斷增進(jìn)民生福祉”，因此緊扣該主題擬定宣傳標(biāo)語即可。答案：(1)①人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，全國人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，保障人民當(dāng)家作主；②全國人大常委會(huì)行使立法權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作；③全國人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督法律的實(shí)施，監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作，體現(xiàn)了民主集中制的組織活動(dòng)原則；④人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，履行憲法法律賦予的職責(zé)，是聯(lián)系人民群眾與人民代表大會(huì)的紐帶，全國人大常委會(huì)支持人大代表依法履責(zé)。(2)①胸中有大局，心中有群眾；②人大代表人民選，人大代表為人民；③不忘初心，不負(fù)人民?！?.1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)》達(dá)標(biāo)練習(xí)1.我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！比嗣裥惺箛覚?quán)力的機(jī)關(guān)是 ()A.全國人民代表大會(huì) B.地方各級(jí)人民代表大會(huì)C.人民代表大會(huì) D.各級(jí)人民政府【解析】選C。在我國，人民是國家的主人，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)包括全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，選C；A、B表述不全面；人民政府是我國的行政機(jī)關(guān)，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，D不符合題意。2019年3月5日，第十三屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，2.全國人民代表大會(huì)是 ()A.我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.我國最高國家行政機(jī)關(guān)C.我國最高法律監(jiān)督機(jī)關(guān) D.我國最高審判機(jī)關(guān)【解析】選A。人民代表大會(huì)的性質(zhì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)。我國最高國家行政機(jī)關(guān)是國務(wù)院，最高法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是最高人民檢察院，最高審判機(jī)關(guān)是最高人民法院，B、C、D不符合要求。3.全國人大聽取和審議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，說明全國人大與國務(wù)院之間是 ()A.上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系 B.相互制衡的關(guān)系C.相互監(jiān)督的關(guān)系 D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系【解析】選D。全國人民代表大會(huì)是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，D符合題意；A、B、C都不符合題意。4.連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表的郭新志，15年共提交了500多件有針對(duì)性的意見建議，部分建議還被納入相關(guān)法律。她說：“當(dāng)選全國人大代表，我既深感榮幸，也知道這份責(zé)任的分量。我要積極發(fā)揮代表作用，真正做到‘民有所呼，我有所應(yīng)’。”由此可見 ()A.全國人大代表的提案權(quán)和立法權(quán)得到有效行使B.人大代表維護(hù)選民利益，對(duì)選舉單位和選民負(fù)責(zé)C.人大代表反映群眾意見和要求，堅(jiān)持為民做主D.當(dāng)選人大代表不僅是榮譽(yù)，更要對(duì)人民負(fù)責(zé)任【解析】選D?！爱?dāng)選全國人大代表，我既深感榮幸，也知道這份責(zé)任的分量?！庇纱丝梢?，當(dāng)選人大代表不僅是榮譽(yù)，更要對(duì)人民負(fù)責(zé)任，D正確；A錯(cuò)誤，全國人大代表沒有立法權(quán)；B、C說法有誤。5.針對(duì)廣場舞、露天演唱噪音擾民等公眾比較關(guān)注的問題，紹興市人大制定的《紹興市文明行為促進(jìn)條例》對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，并設(shè)定了相應(yīng)的罰則，這表明 ()①紹興市人大行使了立法權(quán)②紹興市人大行使了監(jiān)督權(quán)③人大切實(shí)維護(hù)人民的根本利益④人大具有社會(huì)管理的功能A.①④ B.②③ C.①③ D.②④【解析】選C。人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。針對(duì)廣場舞、露天演唱噪音擾民等公眾比較關(guān)注的問題，紹興市人大制定的《紹興市文明行為促進(jìn)條例》對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，并設(shè)定了相應(yīng)的罰則，這表明紹興市人大行使了立法權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益，①③符合題意；②材料沒有體現(xiàn)，排除；政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有社會(huì)管理的功能，④錯(cuò)誤。6.在十三屆全國人大二次會(huì)議上，大會(huì)秘書處共收到代表提出的議案491件。這表明全國人大代表在行使 ()A.立法權(quán) B.監(jiān)督權(quán) C.提案權(quán) D.質(zhì)詢權(quán)【解析】選C。全國人大代表提出議案，這是全國人大代表在行使提案權(quán)，C正確；立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人民代表大會(huì)的權(quán)力，并不是人大代表的權(quán)利，A、B錯(cuò)誤；材料沒有體現(xiàn)全國人大代表在行使質(zhì)詢權(quán)，D錯(cuò)誤。7.習(xí)近平主席在2020新年賀詞中指出：“2020年也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要萬眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?！痹诜鲐毠?jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)人大要找準(zhǔn)人大履職與扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，依法履職，“精準(zhǔn)”發(fā)力。制定出臺(tái)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧工作”的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧工作；圍繞脫貧攻堅(jiān)主題，組織相關(guān)部門視察、調(diào)研扶貧工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大扶貧項(xiàng)目資金支持力度；加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位的政府工作人員進(jìn)行問責(zé)。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治知識(shí)，說明人大如何督促政府打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！窘馕觥客ㄟ^審設(shè)問可知，本題涉及的主體是人大，角度是如何督促政府打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，故本題實(shí)際上是在考查人大如何做?？忌山Y(jié)合材料從人大科學(xué)立法，提高政府決策的科學(xué)性、民主性，人大加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督等方面來組織答案。答案：①人大科學(xué)立法，使政府的精準(zhǔn)扶貧工作有法可依。②人大審查和監(jiān)督政府預(yù)算，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大扶貧項(xiàng)目資金支持力度。③人大組織相關(guān)部門視察、調(diào)研扶貧工作落實(shí)情況，提高政府決策的科學(xué)性、民主性。④人大加強(qiáng)對(duì)政府精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督力度，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位的政府工作人員進(jìn)行問責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。《5.1人民代表大會(huì)：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)》素養(yǎng)形成議題一人民代表大會(huì)：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)議題誘思：臨沂市第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2019年1月19日下午閉幕。會(huì)議表決通過了臨沂市十九屆人大四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于臨沂市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃的決議、關(guān)于臨沂市2018探究：(1)舉例采訪你身邊的人大代表，體會(huì)人民是如何當(dāng)家作主的。(2)與同學(xué)探討交流，會(huì)議期間臨沂市人民代表大會(huì)行使了哪些職權(quán)？1.人民如何當(dāng)家作主按照我國憲法的規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。廣大人民通過民主選舉選出各級(jí)人大代表，由他們組成人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。我國憲法明確規(guī)定，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。2.全面理解人民代表大會(huì)(1)產(chǎn)生：我國的人民代表大會(huì)由廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使國家權(quán)力?？梢娙嗣癫⒎侵苯有惺箛覚?quán)力。(2)性質(zhì)：人民代表大會(huì)是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(3)地位：人民代表大會(huì)在同級(jí)國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。(4)構(gòu)成：人民代表大會(huì)包括全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(5)職權(quán)：人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全國人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。(6)常設(shè)機(jī)構(gòu)：縣級(jí)(含)以上人大設(shè)常務(wù)委員會(huì)，閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。(7)各專門委員會(huì)。為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。3.區(qū)分人民代表大會(huì)的四項(xiàng)權(quán)力職權(quán)內(nèi)容關(guān)鍵詞句立法權(quán)制定法律。全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市等人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)關(guān)于法律的立、廢、改的決定決定權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過(不能簡單地根據(jù)文字表述中有無“決定”兩個(gè)字而判斷是否在行使決定權(quán))任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員關(guān)于國家機(jī)關(guān)干部任免的決定監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作審議通過上年度的政府工作報(bào)告，監(jiān)督法律的落實(shí)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作2019年3月15日①?zèng)Q定權(quán) ②監(jiān)督權(quán)③任免權(quán) ④立法權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④【思維·建?！俊窘馕觥窟xC。第十三屆全國人大第二次會(huì)議經(jīng)表決，通過了外商投資法，體現(xiàn)了全國人大在行使立法權(quán)；大會(huì)批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全