自然災害綜合監(jiān)測預警站點建設指南

ICS13.200CCSA90自然災害綜合監(jiān)測預警站點建設指南 12規(guī)范性引用文件 3術語和定義 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4自然災害綜合監(jiān)測預警站點組網(wǎng)建設要求 34.1站點組網(wǎng)構成 4.2監(jiān)測預警單元劃分 44.3災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器要求 44.4應急預警智能終端 5自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系建設要求 75.1體系構成 75.2功能及應用要求 76自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)建設要求 76.1建設框架 76.2功能要求 7附錄A災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器選型及監(jiān)測部署要求 9附錄B應急預警智能終端功能要求 附錄C自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)建設框架 23 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由上海市應急管理局提出并組織實施。本文件由上海市應急管理標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：上海無線電設備研究所、上海市應急管理事務和化學品登記中心、城安通（上海）電子科技有限公司、上海航天技術研究院、上海神添實業(yè)有限公司、上海航天電子通訊設備研究所、上海市氣象信息與技術支持中心、上海人工智能研究院有限公司、上海市水旱災害防御技術中心、上海航天電源技術有限責任公司、中國科學院上海高等研究院、上海市計算技術研究所有限公司上海交通大學、華東師范大學、東華大學、中國科學院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所，中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司上海市分公司。文件主要起草人：王建、潘巍、郝曌、蘭怡、姚市萌、王進飛、楊思睿、余春新、王曉暉、韓非、陶建、王樂、王駒、唐永亮、陳浩君、彭慧、宋海濤、孫麗、邵雷軍、汪輝、羅煒、陽國華、祁鳳彩、洪鎮(zhèn)洲、錢璟、薛廣濤、王曉玲、胡俊、張武雄、祝宏濤。1自然災害綜合監(jiān)測預警站點建設指南本標準給出了上海市各區(qū)域（場所）的城市內(nèi)澇、洪澇、暴雨、大風、臺風、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、風暴潮、地面沉降等自然災害影響下的自然災害綜合監(jiān)測預警站點組網(wǎng)建設、自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系建設和自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)建設的指導，并給出了因需建設的相關信息。本標準適用于指導本市各區(qū)、部門開展針對村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會服務機構、旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體、市民廣場、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域（場所）的自然災害綜合監(jiān)測預警站點建設。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中注日期的引用文件僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB4943.1音視頻、信息技術和通信技術設備第1部分：安全要求GB4943.22信息技術設備安全第22部分：室外安裝設備要求GB/T15966水文儀器基本參數(shù)及通用技術條件GB/T21978.2降水量觀測儀器第2部分：翻斗式雨量傳感器GB/T26376自然災害管理基本術語GB/T33697公路交通氣象監(jiān)測設施技術要求GB/T34283國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺與終端管理平臺接口規(guī)范GB/T35225地面氣象觀測規(guī)范氣壓GB/T35226地面氣象觀測規(guī)范空氣溫度和濕度GB/T35227地面氣象觀測規(guī)范風向和風速GB/T35228地面氣象觀測規(guī)范降水量GB/T35229地面氣象觀測規(guī)范雪深與雪壓GB/T35233地面氣象觀測規(guī)范地溫GB/T35237地面氣象觀測規(guī)范自動觀測GB/T35965.1應急信息交互協(xié)議第1部分：預警信息GB/T35965.2應急信息交互協(xié)議第2部分：事件信息GB/T37230公共安全應急管理預警顏色指南2GB/T40054公共安全應急管理公共預警指南GB/T9254.1信息技術設備、多媒體設備和接收機電磁兼容第1部分發(fā)射要求GB/T9254.2信息技術設備、多媒體設備和接收機電磁兼容第2部分：抗擾度要求MZ/T027自然災害風險管理基本術語QX/T23旋轉式測風傳感器QX/T288翻斗式自動雨量站QX/T320稱重式降水測量儀QX/T433國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)與應急廣播系統(tǒng)信息交互要求QX/T566-場磨式大氣電場儀QX/T589自動雪深觀測儀SL651水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)約JB/T12599一體化溫度傳感器DB31/T906城鎮(zhèn)防災減災指南T/ZZB1255智能井蓋監(jiān)測終端3術語和定義GB/T26376-2010、MZ/T027-2011、DB31/T906-2021界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1自然災害naturaldisaster由自然因素造成人類生命、財產(chǎn)、社會功能和生態(tài)環(huán)境等損害的事件或現(xiàn)象。[來源：GB/T26376-2010，2.1]3.2綜合監(jiān)測預警comprehensivemonitoringandearlywarning對多種自然災害致災因子的感知和測量，以及基于感知和測量的數(shù)據(jù)所作的早期風險、災中風險等多災種災害場景的監(jiān)測和預警。注：災中風險包括災害發(fā)生過程中可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢等。3.3站點station部署在村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會服務機構、旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體、市民廣場、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等區(qū)域（場所）。33.4基礎數(shù)據(jù)basicdata是自然災害綜合監(jiān)測預警站點建設需要的基礎地理信息數(shù)據(jù)、基礎人文信息數(shù)據(jù)、基礎自然災害歷史數(shù)據(jù)、站點自然災害風險隱患點數(shù)據(jù)、站點防災減災能力數(shù)據(jù)的總稱。注1：本文件所述基礎地理信息數(shù)據(jù)包括遙感信息、道路、水域、房屋建筑、基礎設施等。注2：本文件所述基礎人文信息數(shù)據(jù)包括醫(yī)院、學校、養(yǎng)老和兒童福利機構、密集住宅區(qū)、人口密集公共場所等數(shù)據(jù)以及脆弱性人群、相關安全責任人等。注3：本文件所述基礎自然災害歷史數(shù)據(jù)包括災害種類、受災情況等。注4：本文件所述站點自然災害風險隱患點數(shù)據(jù)：老舊房屋建筑、臨時建構建筑、地下空間、?；穲鏊?、大型非規(guī)范性設施（如違建、廣告牌等）、內(nèi)澇風險隱患點、高空墜物風險隱患點、凍災風險隱患點及站點可能造成較大影響或損失的承災體等。注5：本文件所述站點防災減災能力數(shù)據(jù)包括應急避難場所、應急物資儲備場所、文化活動中心、行政辦公場所、應急救援隊伍等。3.5相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)relatedindustry(field)data各相關行業(yè)（領域）建設的監(jiān)測預警系統(tǒng)及監(jiān)控資源的共享數(shù)據(jù)。4自然災害綜合監(jiān)測預警站點組網(wǎng)建設要求4.1站點組網(wǎng)構成自然災害綜合監(jiān)測預警站點宜由一個或多個監(jiān)測預警單元組成。每個監(jiān)測預警單元宜配置不少于一套應急預警智能終端。每個監(jiān)測預警單元因災施策配置相關種類及數(shù)量的災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器。4圖1自然災害綜合監(jiān)測預警站點組網(wǎng)示意圖4.2監(jiān)測預警單元劃分4.2.1自然災害綜合監(jiān)測預警站點數(shù)據(jù)整理根據(jù)DB31/T906收集整理站點曾經(jīng)發(fā)生的自然災害情況，深度調(diào)研站點包括致災因子類型、時間、強度、特點以及地理分布，承災體情況，人口分布，脆弱性等情況，完成自然災害綜合監(jiān)測預警站點監(jiān)測預警需求的基礎數(shù)據(jù)和相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)整理。4.2.2監(jiān)測預警單元劃分站點根據(jù)實地勘查情況、基礎數(shù)據(jù)、相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)等，充分評估該區(qū)域（場所）可能存在的自然災害風險、可能導致的城市安全運行風險；再結合組織屬性、管理屬性等因素對該區(qū)域（場所）進行科學合理地劃分，形成若干個監(jiān)測預警單元。4.2.3監(jiān)測預警單元數(shù)據(jù)交互要求每個監(jiān)測預警單元宜與其相鄰監(jiān)測預警單元數(shù)據(jù)互聯(lián)互通形成聯(lián)防共治，站點內(nèi)的若干個監(jiān)測預警單元宜實現(xiàn)交互式信息溝通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級和區(qū)級的業(yè)務統(tǒng)籌、資源共享。4.3災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器要求4.3.1災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器應用需求確認在每個監(jiān)測預警單元內(nèi)，根據(jù)屬地災害的風險性、災害發(fā)生可能性的影響情況及城市防災減災要求，明確災種，分析災害風險，對監(jiān)測預警單元災害鏈建鏈數(shù)據(jù)進行梳理。5按照因災施策的原則，在充分考慮已有物聯(lián)感知監(jiān)測數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)、相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)的利舊應用后，因需升級或新建部署災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器設備，為監(jiān)測預警單元建立自然災害致災因子、承災體、孕災環(huán)境、防災減災能力等數(shù)據(jù)。4.3.2災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器技術要求災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器技術應用滿足應急管理平戰(zhàn)結合組網(wǎng)，傳感器建議有以下功能。a）監(jiān)測預警數(shù)據(jù)接入自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)，將監(jiān)測預警數(shù)據(jù)接入應急預警智能終端。b）具備接收授時的功能，由自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)下發(fā)各個傳感器的校準時鐘，確保系統(tǒng)中各個傳感器的時鐘同步。c）具備遠程升級和接收數(shù)據(jù)傳輸策略、實時交互的功能，可根據(jù)自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)、應急預警智能終端下發(fā)的數(shù)據(jù)傳輸策略進行數(shù)據(jù)傳輸。d）傳感器的數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)上報、閾值、告警功能、數(shù)據(jù)采集頻率、數(shù)據(jù)上傳頻率等建議支持：（1）遠程動態(tài)系統(tǒng)設置2）監(jiān)測預警單元及關聯(lián)監(jiān)測預警單元的同步應用、異步應用、動態(tài)設置；（3）遵從研判應用的平時、戰(zhàn)時靈活動態(tài)策略設置。e）宜支持電池、光伏、市電供電等供電方式，確保應急管理平戰(zhàn)結合應用或監(jiān)測預警單元市電停電狀況下，保持7*24h不間斷供電，保障傳感器監(jiān)測的數(shù)據(jù)持續(xù)傳輸至應急預警智能終端。f）傳感器設備管理支持自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)需求，建議將傳感器工作狀態(tài)、監(jiān)測預警數(shù)據(jù)、傳感器工作數(shù)據(jù)等接入到自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)，智能化的為傳感器全周期運行、運維提供維修和維護決策。g）選型標準及監(jiān)測部署要求，宜符合附錄A。4.4應急預警智能終端4.4.1部署要求每個監(jiān)測預警單元宜配置不少于1套應急預警智能終端，安裝符合GB4943.22-2019信息技術設備—安全第22部分：室外安裝設備要求。宜部署在監(jiān)測預警單元的受眾生產(chǎn)、生活、活動相對集中的位置。優(yōu)先考慮部署在人口最集中、風險最突出、管理最復雜的位置。相鄰監(jiān)測預警單元的終端部署點位建議對所監(jiān)測區(qū)域的災害監(jiān)測預警完整覆蓋，并保證合理重疊度。4.4.2技術要求應急預警智能終端建議具備以下功能。a)應急預警智能終端為分布式部署設備，提供去數(shù)據(jù)中心化的邊緣計算智能服務。6b)應用于應急管理平戰(zhàn)結合兩種工作運行狀態(tài)。支持根據(jù)監(jiān)測預警單元的監(jiān)測預警情況、監(jiān)測預警單元災害風險研判決策，動態(tài)進行平戰(zhàn)結合功能配置。宜配置終端功能調(diào)用、終端功能與傳感器功能、終端與外設設備的協(xié)同應用等。c)具備無線通信、有線通信、衛(wèi)星通信等數(shù)據(jù)通信能力。災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器數(shù)據(jù)通過無線通信、有線通信與應急預警智能終端完成監(jiān)測預警單元物聯(lián)自組網(wǎng)；應急預警智能終端通過無線通信、有線通信、衛(wèi)星通信與其相鄰監(jiān)測預警單元互聯(lián)互通、聯(lián)動研判；應急預警智能終端通過無線通信、有線通信、衛(wèi)星通信與自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)交互，在災害及惡劣環(huán)境中，通過靈活組網(wǎng)、應急通信系統(tǒng)提供系統(tǒng)功能保障。應充分考慮數(shù)據(jù)通信的冗余支撐能力。d)支持本機及接收的自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)發(fā)布的宣教信息、預警信息、應急指揮信息等，信息發(fā)布宜支持視頻、聲音、光電等傳播形式，確保終端發(fā)布的宣教信息、預警信息、應急指揮信息等可及時、清晰、準確地傳送到監(jiān)測預警單元的受眾。e)具備應急管理平戰(zhàn)結合的信息精準靶向發(fā)布的能力。f)具備監(jiān)測預警單元和相鄰監(jiān)測預警單元基礎數(shù)據(jù)的接入能力、監(jiān)測預警單元災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器數(shù)據(jù)接入等能力。具備數(shù)據(jù)清洗、加工、分析、存儲等能力。g)支持邊緣計算能力，具備監(jiān)測預警單元單災種、多災種災害綜合分析、研判模型。具備模型配置管理策略，支持智能匹配模型，輸出所在監(jiān)測預警單元、相鄰監(jiān)測預警單元災害風險態(tài)勢、預警信息。h)具備運行狀態(tài)自我監(jiān)控功能，實時監(jiān)測應急預警智能終端軟硬件的運行狀態(tài)、監(jiān)測預警單元軟硬件的運行狀態(tài)，并將運行狀態(tài)上傳至上海市自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)。具備監(jiān)測預警單元設備運行智能管理配置能力。i)具備應急管理平戰(zhàn)結合多種情況下的不斷電、不斷網(wǎng)監(jiān)測預警單元監(jiān)測預警應用能力。支持市電、儲能電池供電綜合應用，支持極端戰(zhàn)時情況下短時靈活策略的監(jiān)測預警及應急指揮應用。具備智能供電管理功能，可根據(jù)研判、信息發(fā)布需求靈活調(diào)度電能供給和自主節(jié)能，確保災中值守；具備室外環(huán)境下的產(chǎn)品應用，滿足防雷擊、防觸電、防傾倒、水浸等戶外工作環(huán)境要求；支持無人值守、遠程配置、軟件在線升級、故障診斷、自修復、報障能力；支持白天/黑夜、宣教/預警、應急管理平戰(zhàn)結合不同場景的自主模式切換。j)具備軟硬件安全狀態(tài)向自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)報障能力。k)其他功能要求，建議符合附錄B。75自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系建設要求5.1體系構成自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系應由站點基礎數(shù)據(jù)模型、站點單災種/多災種分析模型、站點承災能力模型、風險預警模型、風險分析模型、預警處置模型、風險主題庫模型等研判模型構成。5.2功能及應用要求自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系是應急管理平戰(zhàn)結合監(jiān)測預警和業(yè)務管理應用的綜合體系。應用于應急預警智能終端的邊緣計算智能服務和自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)中。a）自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系的基層域綜合監(jiān)測預警研判應用于監(jiān)測預警單元。b）自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系的基層域、街鎮(zhèn)域、區(qū)域、市域四級綜合監(jiān)測預警研判應用于自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)。c）具備實現(xiàn)歷史災害分析研判、站點風險分析研判、預警循環(huán)研判、災害研判預警信息、災害報警信息等應用。d）宜具有預警信息分發(fā)策略研判應用及分發(fā)機制。e）宜自下而上為自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)提供監(jiān)測預警單元自然災害風險研判結果，自上而下對自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)的指揮決策、相關研判決策等進行執(zhí)行、反饋、跟蹤。f）通過匯聚融合站點安全運行數(shù)據(jù)（基礎數(shù)據(jù)、相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)、站點物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)），科學合理設置風險閾值，建設站點單災種/多災種分析模型、災害綜合風險研判模型、耦合分析模型、風險預警策略等，實現(xiàn)動態(tài)分析站點自然災害風險隱患、及時預警和精準分發(fā)信息等功能。6自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)建設要求6.1建設框架自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)作為基層防災減災能力的功能模塊是上海市自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)的組成部分。自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)建設框架結構宜為“五層兩翼”，“五層”為物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡傳輸層、數(shù)據(jù)服務層、應急應用層、前端展示層；“兩翼”是系統(tǒng)建設遵循的標準規(guī)范和安全保障體系。詳細建設框架建議符合附錄C。6.2功能要求自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)功能要求建議如下。a)自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)為監(jiān)測預警提供應急管理業(yè)務應用機制和閉環(huán)業(yè)務管理服務。b)宜綜合相關行業(yè)（領域）的研判決策、自然災害綜合監(jiān)測預警研判體系成果，形成全方位、四域（市域、區(qū)域、街鎮(zhèn)域、基層域）、立體化的風險監(jiān)測預警機制。8c)具備四域研判體系、預警精準發(fā)布應用、接報響應管理機制、安全保障機制以及多主體、大聯(lián)動應急管理協(xié)同處置機制。應從應急管理、跨部門協(xié)同聯(lián)動處置等角度，構建全鏈條自然災害綜合監(jiān)測預警體系。d)宜建成平戰(zhàn)結合風險監(jiān)測業(yè)務體系，提升綜合風險防災減災能力，實現(xiàn)站點生命線、公共安全、生產(chǎn)安全和自然災害等各領域全應對協(xié)同，并能以集成態(tài)勢圖形式呈現(xiàn)站點運行和風險態(tài)勢。9（規(guī)范性附錄）A.1災害監(jiān)測部署應用宜對災害耦合、災害鏈、致災、成災等因素進行分析評估，因地制宜、因災施策，完善監(jiān)測預警單元災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器的部署。上海市自然災害監(jiān)測預警涉及的災害種類主要有：城市內(nèi)澇、洪澇、暴雨、大風、臺風、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、風暴潮、地面沉降等。災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器的應用建議涵蓋并不局限于：孕災環(huán)境、致災因子、承災體的監(jiān)測。傳感器的選型滿足相關行業(yè)標準（詳見A.2節(jié)）、《新型城域物聯(lián)感知基礎設施建設導則2022版》（滬經(jīng)信基[2022]779號）要求、安全性要求參照GB4943.1及《城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設指南（2023版）》（安委辦函〔2023〕145號）要求。A.2傳感器選型要求災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器的種類、選型等要求包括不局限于下述內(nèi)容。表A.1災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器選型標準1A.站點基本信息：站點名稱及代碼、設備安裝點經(jīng)緯度、設備海拔C.質量控制信息：正確、可疑、錯誤、缺測、修c)旋轉式測風傳感器和超聲波測風傳感器的數(shù)據(jù)采集與處理按GB/1)站點信息，包括站點名稱及代碼、安裝點經(jīng)緯度、海拔高度、安裝高4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復2A.站點基本信息：站點名稱及代碼、設備安裝點經(jīng)緯度、設備海拔C.質量控制信息：正確、可疑、錯誤、缺測、修4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復3器A.站點基本信息：站點名稱及代碼、設備安裝點經(jīng)緯度、設備海拔C.質量控制信息：正確、可疑、錯誤、缺測、修4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復4A.站點基本信息：站點名稱及代碼、設備安裝點經(jīng)緯度、設備海拔C.質量控制信息：正確、可疑、錯誤、缺測、修4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復54）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復64）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復74）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復8器A.站點基本信息：站點名稱及代碼、設備安裝點經(jīng)緯度、設備海拔C.質量控制信息：正確、可疑、錯誤、缺測、修4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復94）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復器4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復器態(tài)2）閾值設置、角度、移位、震動、開蓋超限報警功能4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復儀4）支持無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復4）支持有線、無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復4）支持有線、無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復4）支持有線、無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復間4）支持有線、無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復器4）支持有線、無線自組網(wǎng)傳輸、設備斷網(wǎng)恢復后能自動重連5）支持內(nèi)存卡實時數(shù)據(jù)本地存儲，斷網(wǎng)數(shù)據(jù)保存，網(wǎng)絡恢復A.3傳感器監(jiān)測部署要求災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器的監(jiān)測部署建議見表A.2。表A.2災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器監(jiān)測部署建議1洪澇、暴風暴潮引起的城市雨量計/降水量空氣溫度和濕器每五平方公里建議至少安裝1套（每站點議安裝在重點隱患點或站點中心位置的頂空氣溫度和濕度傳感器每十平方公里范圍內(nèi)建議至少安裝1套（每站點建議安裝1套建議安裝在站風向、風速傳感器每五平方公里建議至少安裝1套，建議安裝在風桿或鐵塔上，高整指北針指向正北2暴雨、大風、臺風影響的高空墜物風險冰雹災害置在建筑物外立面及平臺、陽建議安裝在重點隱患點或站點中心位置，已），風向、風速傳感器每五平方公里建議至少安裝1套，安裝在風桿或鐵塔上，高重點隱患位置根據(jù)需要安裝、部署風向、風3自然災害風險隱患點：基礎設雨量計/降水量空氣溫度和濕建議安裝在重點隱患點或站點中心位置，已），監(jiān)測預警單元供水、二次供水器風向、風速傳感器每五平方公里建議至少安裝1套，安裝在風桿或鐵塔上，高溫度探測傳感器（水管）安裝于室外供水管道，貼管安裝，每根管道至少安裝14社區(qū)道路），建議安裝在監(jiān)測預警單元最低處道路井、連接市政排水井的檢查井室的頂部，每根據(jù)監(jiān)測預警單元道路井溢水、漫水歷史情況，根據(jù)需要雨量計、雪深傳感器、風向、風速傳感器、建議安裝在重點隱患點或站點中心位置，已），風向、風速傳感器、氣壓傳感器每五平方公里建議至少安裝1套，安裝在風桿或溫度探測傳感器（路面溫度）根據(jù)需要安裝，建議每個監(jiān)測預警單元部署至少15高溫災害風險監(jiān)測），區(qū)域（煤氣、供電）等6以現(xiàn)有監(jiān)測為基礎做補盲監(jiān)測，重點隱患區(qū)域建議至少安裝1套，建議安裝在站等B.1產(chǎn)品標準應急預警智能終端建議符合以下產(chǎn)品技術標準。GB4943.1-2022音視頻、信息技術和通信技術設備第1部分：安全要求GB4943.22-2019信息技術設備安全第22部分：室外安裝設備GB/T34283-2017國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺與終端管理平臺接口規(guī)范GB/T35965.1-2018應急信息交互協(xié)議第1部分：預警信息GB/T35965.2-2018應急信息交互協(xié)議第2部分：事件信息GB/T9254.1-2021信息技術設備、多媒體設備和接收機電磁兼容第1部分發(fā)射要求GB/T9254.2-2021信息技術設備、多媒體設備和接收機電磁兼容第2部分：抗擾度要求B.2功能要求功能建議見表B.1。表B.1應急預警智能終端功能建議1）；）；）；2具備數(shù)據(jù)匯聚、清洗、存儲、分類、分析、風險研判、數(shù)據(jù)34支持無人值守、軟件在線升級、故障自修復和數(shù)據(jù)安全保障，支持白天56）；7支持平時、戰(zhàn)時供電能力保障；支持市電/電池供電綜合應8（規(guī)范性）C.1系統(tǒng)框架上海市自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)（以下簡稱“應用系統(tǒng)”）建議包含“五層兩翼”，五層為物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡傳輸層、數(shù)據(jù)服務層、應急應用層、前為物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡傳輸層、數(shù)據(jù)服務層、應急應用層、前端展示層；兩翼是系統(tǒng)建設遵循的標準規(guī)范和安全保障體系。上海市自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)框架見和安全保障體系。上海市自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)框架見圖C.1。圖C.1自然災害綜合監(jiān)測預警應用系統(tǒng)框架C.2物聯(lián)感知層要求物聯(lián)感知層為應用系統(tǒng)提供研判應用數(shù)據(jù)，將相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)、站點物聯(lián)感知數(shù)據(jù)（站點致災因子、承災體、脆弱性因子監(jiān)測數(shù)據(jù)等）等以點、線、面相結合的方式，實時、分級、分域、動態(tài)地為站點多災種研判、預警、報警提供數(shù)據(jù)和信息應用保障。C.3網(wǎng)絡傳輸層要求網(wǎng)絡傳輸層包括監(jiān)測預警單元物聯(lián)感知自組網(wǎng)絡、移動通信、政務外網(wǎng)、空/天/地通信網(wǎng)，為數(shù)據(jù)、信息的流動、共享和共用提供傳輸保障。C.4數(shù)據(jù)服務層要求C.4.1災害綜合監(jiān)測預警專題庫包含災害風險分析、研判基礎數(shù)據(jù)庫；為系統(tǒng)分析和業(yè)務應用提供支撐的業(yè)務應用庫；站點災害風險分析、研判模型庫；歷史災害庫、知識庫；靶向分發(fā)的災害預警信息庫。C.4.2數(shù)據(jù)支撐服務數(shù)據(jù)服務層實現(xiàn)相關行業(yè)（領域）數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)、站點物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等的全面匯聚和綜合處理，提供數(shù)據(jù)支撐服務。包括數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)治理、模型計算。（1）數(shù)據(jù)匯聚負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集和匯聚處理工作，基于分布式服務框架，提供數(shù)據(jù)接入轉換、融合處理等實時大數(shù)據(jù)處理等功能，實現(xiàn)多源異構數(shù)據(jù)的標準化加工處理。（2）數(shù)據(jù)存儲為滿足不同數(shù)據(jù)源池數(shù)據(jù)入庫需要，建立貫穿接入、存儲、使用、遷移等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)全生命周期管理長效機制。（3）數(shù)據(jù)治理管理元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)資產(chǎn)，融合監(jiān)測預警數(shù)據(jù)，應用災害風險分析算法、各種災害研判模型建立多行業(yè)協(xié)同的數(shù)據(jù)治理。（4）模型計算通過數(shù)據(jù)查詢、資源管理、集群管理等技術實現(xiàn)災害綜合監(jiān)測預警的四級智能化分析、評估、研判和輔助決策分發(fā)。數(shù)據(jù)計算在站點應急預警智能終端及應用系統(tǒng)中實現(xiàn)基層域、街鎮(zhèn)域、區(qū)域、市域四級應用。（5）應急預警智能終端應用應急預警智能終端是部署在監(jiān)測預警單元的網(wǎng)絡邊緣側應用。通過數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)治理、模型計算、應用分發(fā)等核心處理能力，為監(jiān)測預警單元提供安全運行管理的邊緣智能服務，滿足應急行業(yè)數(shù)字化在敏捷聯(lián)接、實時業(yè)務、數(shù)據(jù)優(yōu)化、應用智能、安全與數(shù)據(jù)保護等方面的關鍵需求。C.4.3四級研判根據(jù)匯聚數(shù)據(jù)，逐步采用多種分析模型為市域、區(qū)域、街鎮(zhèn)域、基層域輸出監(jiān)測預警信息，輔助應急管理決策。綜合站點災害風險分析模型、評估模型、多災種綜合分析模型，形成綜合性、關聯(lián)性、耦合性的研判分析結果。根據(jù)預警靶向發(fā)布應用，形成各種業(yè)務協(xié)同的風險報告和災害預警研判分發(fā)策略。C.5應急應用層要求應用層建議至少包括并不限于如下要求。C.5.1業(yè)務管理要求災害監(jiān)測預警業(yè)務系統(tǒng)是基于站點業(yè)務管理的自下而上-自上而下聯(lián)接至街鎮(zhèn)、區(qū)、市的四級應急管理體系。系統(tǒng)根據(jù)應急管理需求建立閉環(huán)應急管理應用，平戰(zhàn)結合的系統(tǒng)信息支持全領域靶向發(fā)布、數(shù)據(jù)信息精準推送，服務于橫向、縱向的業(yè)務處置和聯(lián)動響應機制。系統(tǒng)包含大屏一張圖應用、業(yè)務管理應用、移動助手應用及協(xié)同管理模塊（符合GB/T34283-2017，國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺與終端管理平臺接口規(guī)范）。a）業(yè)務應用自上而下用于宣教、預警及報警發(fā)布。b）平時用于應急管理普及宣教，做好應急預案的宣傳解讀，推進應急管理的新聞宣傳，推動預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識的普及，增強公眾的公共安全意識和社會責任意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質.c）戰(zhàn)時用于預警及報警信息的發(fā)布，輔助應急指揮決策。d）業(yè)務應用自下而上完成實時監(jiān)測感知監(jiān)測數(shù)據(jù)匯聚、研判預警模型計算及信息精準分發(fā)。e）平戰(zhàn)結合的服務支撐應用。災前輔助防御，運用各類災害風險分析、評估與研判的方法、技術，對未來可能出現(xiàn)的風險因素、發(fā)展趨勢和演變規(guī)律等做出估計與推斷，并發(fā)出確切的警示信息：災情確定、災情溯源、動態(tài)態(tài)勢評估、預警預報、決策分析及仿真、推演等，提升防災能力；災中輔助減災處置及聯(lián)動響應決策；災后幫助站點恢復、重建。f）支持全領域靶向發(fā)布、精準信息推送、閉環(huán)應急處置。C.5.2管理模式要求設備管理系統(tǒng)完成自然災害綜合監(jiān)測預警體系中的災害監(jiān)測物聯(lián)感知傳感器設備、應急預警智能終端的分域、分級的應用及運維管理，并形成網(wǎng)格化的管理模式。C.5.3智能終端系統(tǒng)要求是安裝在應急預警智能終端的軟件應用系統(tǒng)。（1）發(fā)布功能智能終端系統(tǒng)應具備宣教、預警報警（符合GB/T40054-2021，公共安全應急管理公共預警指南要求）播報信息發(fā)布功能。應支持多種信息發(fā)布形式，包括顯示屏（文字和視頻）、播音器（平時語音宣傳）、高音喇叭（戰(zhàn)時信息發(fā)布）、告警燈（燈光警示）等，能夠按照系統(tǒng)指令開展平時宣傳和戰(zhàn)時信息發(fā)布工作（符合GB/T35965.1-2018，應急信息交互協(xié)議第1部分：預警信息、GB/T35965.2-2018，應急信息交互協(xié)議第2部分：事件信息）。（2）預警承載功能智能終端系統(tǒng)應具備站點預警承載能力。能夠在網(wǎng)絡邊緣側實現(xiàn)監(jiān)測預警單元的數(shù)據(jù)運算處理和分析研判，能夠針對多災種和災害鏈的不同監(jiān)測指標和預警級別，科學設置報警閾值，實