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追趕超越心得體會(huì)

為了深入貫徹全市“落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制、加快追趕超越”精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、廓清思路、提振信心,激發(fā)基層干部、教師干事創(chuàng)業(yè)激情,深化作風(fēng)建設(shè),凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力,加快教育追趕超越。現(xiàn)就教育系統(tǒng)落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制、深化作風(fēng)建設(shè)、加快追趕超越有關(guān)工作安排如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”和韓城市“落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制

加快追趕超越”大會(huì)精神。深化全系統(tǒng)“兩學(xué)一做一爭(zhēng)當(dāng)”學(xué)習(xí)教育和干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。以落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”為牽總,用鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制激發(fā)干部動(dòng)力活力,用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制釋放干部創(chuàng)新創(chuàng)造才能,用能上能下機(jī)制選好用好干部,營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、優(yōu)勝劣汰的良好氛圍。開(kāi)展“干在實(shí)處、提高質(zhì)量、爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng),深化作風(fēng)建設(shè)、激發(fā)干部士氣、謀劃今后工作,打造一直“特別講政治、特別講作風(fēng)、特別能吃苦、特別能出彩”的干部教師隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的勇毅,推動(dòng)教育工作“走在前列”,確保追趕超越與全市同步夠格,打造教育追趕超越的“韓城方案”,助力“十三五”教育發(fā)展起步開(kāi)航。

二、增強(qiáng)“四種意識(shí)”

加快教育追趕超越,必須始終把干部思想政治教育工作作為“先手棋”。要以深化“兩學(xué)一做一爭(zhēng)當(dāng)”學(xué)習(xí)教育為總攬,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺到最前面,緊緊抓住學(xué)習(xí)教育不放松,引導(dǎo)干部教師切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展的意識(shí)和合力。

增強(qiáng)看齊意識(shí)。始終在思想、政治和行動(dòng)上全方位向黨中央和上級(jí)要求看齊,正確處理保證政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系。始終把中省和市委的要求貫穿到教書育人的全過(guò)程,落實(shí)到教育工作的各方面。堅(jiān)決做到執(zhí)行重大決策部署不動(dòng)搖,不在貫徹落實(shí)上打折扣、做選擇、搞變通,決不搞“上有政策、下有對(duì)策”,也絕不對(duì)中央大政方針和重大決策部署口無(wú)遮攔、評(píng)頭論足,做嚴(yán)守政治紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威的表率。對(duì)已經(jīng)明確的政策,盡早盡快制定實(shí)施方案,出臺(tái)具體辦法,不折不扣地完成好市委、市政府確定的剛性指標(biāo)、任務(wù)和要求。對(duì)確定的重大項(xiàng)目,要做好統(tǒng)籌安排、量化指標(biāo),確保配套措施到位、資源支持到位、工作力量到位。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立面向大局、面向社會(huì)、面向師生的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持從各級(jí)各類學(xué)校和師生實(shí)際情況出發(fā),找準(zhǔn)服務(wù)方向和內(nèi)容,謀劃設(shè)計(jì)好服務(wù)載體和活動(dòng),在服務(wù)中促進(jìn)教育發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)。重點(diǎn)解決好服務(wù)缺立足優(yōu)質(zhì)均衡再邁新步,高中教育如何特色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高考關(guān)鍵指標(biāo)重點(diǎn)突破,職業(yè)教育如何與全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更好對(duì)接,民辦教育如何盤活、吸引社會(huì)資金健康發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)……,面對(duì)這些問(wèn)題我們應(yīng)該怎么辦?

四是,我們要建設(shè)區(qū)域教育中心,我們的品牌學(xué)校、品牌教師不足,在黃河金三角地區(qū)沒(méi)有影響較大的學(xué)校和教師,課程改革、教育科研如何提質(zhì)增效、“高效課堂”下一步如何拓展,老師們應(yīng)該如何提高課堂質(zhì)量,怎樣建設(shè)具有韓城特色的“智慧教育”,怎樣提高我們的后勤保障水平,如何做大做強(qiáng)我們的藝體教育和美育,突出我們的史記文化和校園足球工作,面對(duì)這些問(wèn)題我們應(yīng)該怎么辦?

五是,面對(duì)全市深化計(jì)劃單列試點(diǎn)、融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的利好機(jī)遇,借勢(shì)借力擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放、打造“史記文化、教育韓城”品牌的形勢(shì)已咄咄逼人,如何做好各個(gè)層面的對(duì)外交流、如何在對(duì)外交流中贏得發(fā)展先機(jī),我們應(yīng)該怎么辦?

六是,近年來(lái),我們不斷加大公益幼兒園建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)共建,義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步均衡。實(shí)施了農(nóng)村學(xué)?!叭娓谋 ?、義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”、省級(jí)示范高中指標(biāo)下達(dá)農(nóng)村薄弱學(xué)校等政策,但實(shí)現(xiàn)教育公平仍然任重道遠(yuǎn),我們應(yīng)該怎么辦?

七是,近幾年我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓師德教育、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,想了很多辦法,但群眾對(duì)我們的師德問(wèn)題反響仍然強(qiáng)烈,我們的的個(gè)別教師出工不出力、上課“留一手”、課堂不熱課外熱、參與組織學(xué)生補(bǔ)課,甚至入股經(jīng)營(yíng)教育培訓(xùn)中心,體罰學(xué)生、向家長(zhǎng)索要財(cái)物等,面對(duì)這些問(wèn)題我們應(yīng)該怎么辦?

八是,縱觀工作新形勢(shì),如何教育黨員干部師生堅(jiān)定理想信念,不忘初心、繼續(xù)前行,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán);如何提高工作效率、抓好貫徹落實(shí)、實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)、“創(chuàng)衛(wèi)”、精準(zhǔn)扶貧的提質(zhì)增效;如何落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”、提振干部教師士氣、讓大家理直氣壯教書育人、激情干事,共襄教育發(fā)展盛舉,把“干在實(shí)處、走在前列”叫熱叫響,我們應(yīng)該怎么辦?

黨員干部是推動(dòng)發(fā)展的骨干力量。今年4月,省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出,要圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查研究、分析論證,近日省委研究通過(guò)并正式印發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件,其根本目的在于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力,為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項(xiàng)機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動(dòng)者,一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的時(shí)代背景和重大意義

推動(dòng)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,是省委落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的重要舉措,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

第一,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下行壓力不斷增大,面對(duì)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等問(wèn)題和差距,能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,能不能把習(xí)近平總書記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求變成現(xiàn)實(shí)、落地生根,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是要激勵(lì)各級(jí)黨政干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。

第二,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐。近幾年來(lái),立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,突出了鼓勵(lì)激勵(lì),更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化,對(duì)干部人事制度的一次再完善。

第三,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全省干部隊(duì)伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動(dòng)力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前,一方面要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事,決不能毫無(wú)作為。

第四,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向

“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡(jiǎn)言之,就是“能者上、‘錯(cuò)者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱號(hào),向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金、給予實(shí)惠,對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵(lì)全省各級(jí)黨政干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?!蛾兾魇↑h政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》在現(xiàn)有考核激勵(lì)措施基礎(chǔ)上,提出現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”縣、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人傾斜等一系列新的激勵(lì)舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。

二是“錯(cuò)者”容。就是要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上,引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,積極履職、主動(dòng)作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵(lì)干部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。

三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制,對(duì)那些渾渾噩噩碌碌無(wú)為、干事勁頭不足進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不求有功但求無(wú)過(guò)的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整?!蛾兾魇⊥七M(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法》,聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問(wèn)題,劃出“下”的硬杠杠,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn),進(jìn)一步強(qiáng)化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。

三、切實(shí)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)

一分部署,九分落實(shí)。各地各部門黨委要強(qiáng)化落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的主體責(zé)任,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)工作。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。召開(kāi)專題會(huì)議或干部大會(huì),組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展專題討論,深入領(lǐng)會(huì)和全面把握“三項(xiàng)機(jī)制”的制定背景和核心要求。

二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體平臺(tái)開(kāi)辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警

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