《經(jīng)濟(jì)生活》考點(diǎn)歸納整合

2009年高考一輪復(fù)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》考點(diǎn)歸納整合專題三：收入與分配（一）個(gè)人收入的分配【主干知識(shí)整合及題例分析】考查知識(shí)點(diǎn)1：了解按勞分配的基本內(nèi)容和作用1、按勞分配的基本內(nèi)容和要求：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。△提醒注意：按勞分配是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。按勞分配必須是在公有制范圍內(nèi)，但公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式不一定都是按勞分配。2、原因A、可能性。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。B、現(xiàn)實(shí)性。社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)力是分配的最終原因。C、必要性。社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。3、意義：A、實(shí)行按勞分配，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。B、按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)，平等分配的社會(huì)地位。4、地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因?yàn)楣兄圃谖覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動(dòng)者占多數(shù)?？疾橹R(shí)點(diǎn)2：了解按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配（主要以選擇題形式出現(xiàn)）按勞分配以外的分配方式主要包括按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配。1、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配A、含義：個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。B、特點(diǎn)：他們既是勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者，不僅要付出勞動(dòng)，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受國(guó)家保護(hù)。2、按生產(chǎn)要素分配（1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度（原教材是原則，新教材則上升為制度）（2）含義及形式：(新教材已經(jīng)刪除，但本知識(shí)是考查的重點(diǎn)應(yīng)該引起關(guān)注)①生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。②具體形式：主要有勞動(dòng)，資本，技術(shù)、管理、信息等。A、按勞動(dòng)要素分配：指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者所獲得的工資收入?！魈嵝炎⒁猓喊磩趧?dòng)要素分配適用于非公有制經(jīng)濟(jì)，按勞分配適用于公有制經(jīng)濟(jì)B、按資本要素分配：包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。C、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。D、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。(3)意義：①健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。②有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民?！铮?8高考南京一模卷）12．小張大學(xué)畢業(yè)后到一家國(guó)有企業(yè)工作，年薪4萬元，崗位津貼1萬元；他還利用業(yè)余時(shí)間搞一些技術(shù)發(fā)明，一年的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得為1萬元，期間炒股獲得收益2萬元。其中，按勞分配和按資本要素分配的收入分別為 B A．4萬元、3萬元B．5萬元、2萬元C．5萬元、3萬元D．4萬元、2萬元★（07高考文科基礎(chǔ)廣東卷第5題）某位國(guó)有獨(dú)資企業(yè)技術(shù)骨干的年收人，由工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入等構(gòu)成。下列說法正確的是A．工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入都屬于按生產(chǎn)要素分配B．工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入都屬于按勞分配C．工資、獎(jiǎng)金屬于按勞分配，股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配D．工資屬于按勞分配，獎(jiǎng)金、股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配【答案】C考查知識(shí)點(diǎn)3：理解我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的客觀必然性1、生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式。2、在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就此實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度?？疾橹R(shí)點(diǎn)4：了解效率與公平的含義，說明效率與公平的關(guān)系（原考綱要求）考查知識(shí)點(diǎn)4：收入分配與社會(huì)公平（新教材知識(shí)體系）1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)（1）合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)（2）社會(huì)公平的含義：社會(huì)公平涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域，這里說的公平主要是指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要?！魈嵝炎⒁猓菏杖敕峙涔讲坏扔谄骄髁x△提醒注意：收入分配公平不等于收入分配相等（3）公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧?！铮?8高考鹽城一模）6．“十一五”時(shí)期，要“更加注重社會(huì)公平，尤其是收入分配的公平?！笔杖敕峙涔紸①主要表現(xiàn)為收入分配相等②要求保證人們的基本生活需要③主要存在于公有制經(jīng)濟(jì)中④是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)A．②④ B．①④ C．①②④ D．①②③★（07高考政治上海卷第35題第1、2小題，共同部分）35．教育公平是重要的社會(huì)公平。今年全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比上年增加395億元，今年起全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)將全部免除，中央財(cái)政撥款95億元專門用于幫助高等學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校的困難學(xué)生，國(guó)家助學(xué)貸款政策也將進(jìn)下落實(shí)。（1）國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入屬于國(guó)民財(cái)富兩次分配中的哪一次分配？（2分）（2）實(shí)現(xiàn)教育公平必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好地發(fā)展。請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)常識(shí)簡(jiǎn)要回答其原因。（4分）【答案要點(diǎn)】（1）國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入屬于國(guó)民財(cái)富的再分配。（2）社會(huì)公平是經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)增長(zhǎng)的必要條件。教育公平有利于勞動(dòng)者素質(zhì)的整體提升，由此推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步；實(shí)現(xiàn)教育公平有利于社會(huì)穩(wěn)定、和諧，因而必將促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。（4）怎樣實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平A、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理、有序收入分配格局提供了制度保證。B、保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措?！钣欣诶眄槆?guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展?！町?dāng)前要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付機(jī)制?！⒆畹凸べY保障制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，有利于促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！铮?7高考文科綜合能力測(cè)試四川卷第24題）溫家寶總理在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出：“今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度……各地要根據(jù)實(shí)際，合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助?！鞭r(nóng)村最低生活保障制度①是一種社會(huì)救濟(jì)制度 ②是一種社會(huì)福利制度③有利于促進(jìn)社會(huì)公平 ④有利于農(nóng)民充分就業(yè)A．①③ B．②④ C．②③ D．①④【答案】A★（08高考揚(yáng)州5月統(tǒng)練）11．曾經(jīng)有一份資料顯示，珠三角地區(qū)農(nóng)民工平均工資10年間只漲了67元錢，這顯然是不合理的。政府出臺(tái)要逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等一系列政策。這體現(xiàn)了CA．初次分配注重效率、再分配注重公平B．提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重C．逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重D．進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平C、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要措施?！钜訌?qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。☆通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配?！铮?8高考海南卷）4．中共十七大報(bào)告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)②個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率③擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入④完善最低生活保障制度A．①②B．①③C．②③D．②④★（08高考廣東卷）28．十七大報(bào)告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！币韵掠欣谠俜峙渲袑?shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施有CDA．完善社會(huì)保障制度 B．提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)C．實(shí)行超額累進(jìn)稅率 D．提高增值稅率2、處理好效率與公平的關(guān)系（1）效率含義：A、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。B、效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。C、提高效率的必要性a.是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的體現(xiàn)；b.能提高資源利用律，優(yōu)化資源配置；c.能提高勞動(dòng)者的積極性，創(chuàng)造性；d.能增加社會(huì)財(cái)富，為公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；e.能提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。（2）效率與公平的關(guān)系：A、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性a.效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟(jì)效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?jīng)]有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。b.公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。c.實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。B、效率與公平存在矛盾：根源是資源的相對(duì)稀缺性。C、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。a.發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，提高資源利用率，因此要提高效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力，因此要促進(jìn)公平。b.既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富帶后富。c.處理好效率與公平的關(guān)系，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于保持社會(huì)穩(wěn)定?！铮?8高考政治徐州三模卷）13．經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯在<公平是最大的動(dòng)力>一書中寫到：公平是對(duì)人格的尊重，可以使一個(gè)人最大限度地釋放自己的能量，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的增加。這說明CA．公平與效率是對(duì)立的B．公平與效率是互補(bǔ)的C．公平是提高效率的保證D．效率是公平的物質(zhì)前提★（08高考政治江蘇卷）17．在企業(yè)分配中．如果過分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明AA．公平是提高效率的保證B．要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則C．效率是公平的物質(zhì)前提D．初次分配和再分配都要注重公平2009年高考一輪復(fù)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》考點(diǎn)歸納整合專題三：收入與分配（二）財(cái)政【主干知識(shí)整合及題例分析】考查知識(shí)點(diǎn)1：了解財(cái)政收入的含義及其來源1、財(cái)政的含義：（1）國(guó)家收入和支出就是財(cái)政。（2）財(cái)政的收入與支出，是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。（3）預(yù)算是國(guó)家年度基本財(cái)政收支計(jì)劃。A、由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃，稱國(guó)家預(yù)算。B、上一年度的財(cái)政實(shí)際執(zhí)行情況，稱作國(guó)家決算。2、財(cái)政收入的含義：國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財(cái)政收入。財(cái)政收入包括稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其他收入。其中，稅收收入是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，財(cái)政收入最主要的來源。△提醒注意：本知識(shí)主要以選擇題的類型考查組織財(cái)政收入的幾種形式，因此要了解組織財(cái)政收入的幾種形式的內(nèi)涵、地位?？疾橹R(shí)點(diǎn)2：理解影響財(cái)政收入的因素1、財(cái)政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。★（07高考政治上海卷第7題，共同部分）2006年我國(guó)稅收收入呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，東部、中部、西部稅收全面增長(zhǎng)。其根本原因是A．國(guó)家對(duì)稅收制度進(jìn)行了改革B．國(guó)家的宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)C．我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展D．公民的納稅意識(shí)得到了增強(qiáng)【答案】C3、分配政策的影響：A、在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。B、如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。C、國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證財(cái)政收入和穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高?！魈嵝炎⒁猓贺?cái)政收入并非越多越好。要加以具體分析，從根本因素層面講，只有通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)才是好事；從分配政策層面講，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證財(cái)政收入和穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高（這一知識(shí)容易出辨析題）?？疾橹R(shí)點(diǎn)3：了解財(cái)政支出的含義及其種類1、財(cái)政支出：財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。通過財(cái)政資金的分配，國(guó)家的職能才得以實(shí)現(xiàn)，也就是說財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財(cái)政支出的狀況反映了政府的政策。2、財(cái)政支出的分類(構(gòu)成)：①財(cái)政支出可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出：主要包括基本建設(shè)支出、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出等，國(guó)家財(cái)政用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出有利于國(guó)家集中力量辦大事。②科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出：主要包括這些單位的人員經(jīng)費(fèi)支出和設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)及公務(wù)費(fèi)用支出。③行政管理和國(guó)防支出：指國(guó)家用于政府機(jī)關(guān)、司法部門、駐外機(jī)構(gòu)及軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)等方面的支出。國(guó)家財(cái)政用于行政管理和國(guó)防支出，是鞏固國(guó)家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證④社會(huì)保障支出:社會(huì)保障支出指國(guó)家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫各種費(fèi)用。社會(huì)保險(xiǎn)：主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。社會(huì)救助：包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和困難戶救濟(jì)等。社會(huì)福利：指社會(huì)服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對(duì)公民義務(wù)教育，特殊社會(huì)福利，如孤兒院等。社會(huì)優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費(fèi)、烈軍屬、復(fù)員軍人補(bǔ)助費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)、見義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)等。（新教材已不涉及）★（08高考政治鹽城一模卷）11．我國(guó)農(nóng)村居民享受“低保”，這屬于CA．社會(huì)保險(xiǎn)B．社會(huì)福利C．社會(huì)救濟(jì)D．社會(huì)優(yōu)撫★（08高考政治徐州三模卷）11．從2008年春季起，江蘇省安排33．45億元的財(cái)政資金，用于補(bǔ)助全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。這種補(bǔ)助屬于財(cái)政支出中的CA．社會(huì)保險(xiǎn)支出B．社會(huì)救濟(jì)支出C．社會(huì)福利支出D．社會(huì)優(yōu)撫支出⑤債務(wù)支出，國(guó)家用于償還各種債務(wù)本息的支出。考查知識(shí)點(diǎn)4：了解財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字的含義財(cái)政收入和支出的關(guān)系，有三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。①財(cái)政收支平衡，是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出；或收入大于支出，略有節(jié)余；或支出大于收入，略有赤字。在國(guó)家財(cái)政預(yù)算和決算中，收入和支出相等是最理想的狀態(tài)，它表明國(guó)家籌集的財(cái)政資金得到了最充分的利用。但是，由于受多種因素的制約，財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。②財(cái)政盈余是指當(dāng)年財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。△提醒注意：過多的財(cái)政盈余并非好事，它意味著財(cái)政資金沒有得到充分的利用。不能講財(cái)政盈余好。③財(cái)政赤字，是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分?！魈嵝炎⒁猓阂话阋饬x上講財(cái)政赤字不是好事，但一定的財(cái)政赤字有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，財(cái)政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)?？疾橹R(shí)點(diǎn)4：理解我國(guó)財(cái)政的作用1、國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配的差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)?！魃鐣?huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)；基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度是社會(huì)保障體系的重點(diǎn)；慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的補(bǔ)充?！铮?8高考政治蘇錫常鎮(zhèn)二模卷）12．2007年12月11日，財(cái)政部會(huì)同國(guó)資委發(fā)布《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》規(guī)定：中央企業(yè)應(yīng)按比例上交給國(guó)家紅利，這些紅利將用于彌補(bǔ)社會(huì)保障資金的虧空。將央企上交的紅利用于彌補(bǔ)社會(huì)保障資金的虧空，主要表明我國(guó)財(cái)政DA．能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變B．能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化C．是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證D．是改善人民生活的物質(zhì)保障2、國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用△提醒注意：國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，但不能說財(cái)政對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。★（08高考政治鹽城一模卷）10．經(jīng)過初步預(yù)算，全程共約1318公里的京滬高速鐵路投資額在1500億元以上，其中國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)1100億。國(guó)家通過財(cái)政為京滬高速鐵路籌集資金表明DA．財(cái)政對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用B．財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證C．財(cái)政支出是提高人民的生活水平的重要手段D．財(cái)政支出是實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段3、國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。（1）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落?！鹘庾x社會(huì)總需求和社會(huì)總供給的含義(新教材P66)（2）在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（3）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱（供小于求），經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約時(shí)，物價(jià)會(huì)上漲，政府應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出，增加稅收，來抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”?！?8年高考政治海南卷就通過材料題的形式考查了財(cái)政的作用，改題結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)（關(guān)注民生），突出重點(diǎn)（經(jīng)濟(jì)生活中的科學(xué)發(fā)展觀、政治生活中的國(guó)家職能），跨度比較大，綜合性較強(qiáng)。材料一：自黨的十六大以來，黨中央對(duì)民生問題持續(xù)關(guān)注，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生。黨的十七大報(bào)告提出，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。材料二：今年(政府工作報(bào)告》編列的2008年度中央財(cái)政預(yù)算有關(guān)民生投入的“清單”：——用于教育的投入由去年的1076億元增加到1562億元，增長(zhǎng)45．1％，占財(cái)政支出的比重由2007年的9．4％提高到11．83％?！t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)安排預(yù)算832億元，比上年增加167億元，增長(zhǎng)25．2％，占財(cái)政支出的比重由2007年的5．8％提高到6．3％。——為加快社會(huì)保障體系建設(shè)，將投入2762億元，比上年增加458億元，增長(zhǎng)24．2％，占財(cái)政支出的比重由2007年的20．12％提高到20．91％。這些實(shí)實(shí)在在的投入，使人民得到實(shí)實(shí)在在的利益，以至于人們將今年的中央財(cái)政預(yù)算稱為“民生財(cái)政”。(1)為什么說2008年度的中央財(cái)政預(yù)算充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心?(5分)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。保證全體人民共享改革發(fā)展成果，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容（2分）從材料可以看出，黨中央高度重視現(xiàn)階段存在的民生問題，政府通過民生財(cái)政等措施，對(duì)民生問題著力加以解決，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心。（3分）(2)2008年度中央財(cái)政預(yù)算是如何體現(xiàn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)的?(7分)我國(guó)政府有保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，提供社會(huì)公共服務(wù)等基本職能。（2分）建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)政府改革的目標(biāo)（2分）2008年中央財(cái)政預(yù)算投入向民生傾斜，表明政府正在完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，通過保障和改善民生來體現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)。（3分）2009年高考一輪復(fù)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》考點(diǎn)歸納整合專題三：收入與分配（三）征稅和納稅【主干知識(shí)整合及題例分析】考查知識(shí)點(diǎn)1：了解稅收的含義1、稅收及其含義：稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。①稅收必然性：有國(guó)必有稅。國(guó)家通過稅收形式組織財(cái)政收入，為其自身存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障。②同其他財(cái)政收入相比，稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最理想、最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的源泉。2、有稅必有法。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障?？疾橹R(shí)點(diǎn)2：理解稅收的基本特征（主要以選擇題的提醒考查）（1）稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志?！魈嵝炎⒁猓憾愂盏膹?qiáng)制性有兩層意思：一是納稅人必須依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅；二是無論是納稅人還是征稅機(jī)關(guān)，違反稅法的行為都必須依法懲處?！铮?7高考政治廣東卷第11題）為了提高我國(guó)高收入群體自覺納稅的意識(shí)，2006年11月8日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》。首次明確提出個(gè)人年收入所得12萬元以上的納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)納稅。該文件的發(fā)布體現(xiàn)的稅收特征是【答案】CA．無償性B．固定性C．強(qiáng)制性D．自覺性△提醒注意：強(qiáng)調(diào)稅收的固定性并非是說稅收是固定不變的?！铮?8高考政治連云港一模）9.根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)，國(guó)務(wù)院可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅。這說明CA．稅收具有固定性B．稅收是隨時(shí)變化的C．稅收具有強(qiáng)制性D．稅收具有無償性△提醒注意：稅收無償性和取之于民、用之于民是不同的。（2）稅收的三個(gè)特征是緊密相聯(lián)，不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性?？疾橹R(shí)點(diǎn)3：理解個(gè)人所得稅1、我國(guó)稅收和種類：（1）根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類，共二十多種。（2）增值稅和個(gè)人所得是影響很大的兩個(gè)稅種。2、增值稅：A、含義：是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅種。它的納稅人是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。增值稅的基本稅率為17%。B、作用：增值稅有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)?？杀苊鈱?duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)偷漏稅行為。3、個(gè)人所得稅：A、含義：是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅。B、納稅人：是在我國(guó)境內(nèi)居住滿一年，從我國(guó)境內(nèi)外取得所得的個(gè)人、以及不在我國(guó)境內(nèi)居住或居住不滿一年而從我國(guó)境內(nèi)取得的個(gè)人收入。C、特色：我國(guó)個(gè)人所得稅，實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。納稅人所得越高，稅率越高；所得越低，稅率越（高收入者多納稅，少收入者少納稅）。D、作用：個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段?！魈嵝炎⒁猓罕局R(shí)是近年來社會(huì)一直關(guān)注的熱點(diǎn)，考題較多，主要考選擇題；一是計(jì)算個(gè)人所得稅額；二是考個(gè)人所得稅的作用（大多與社會(huì)公平結(jié)合在一起）★（07高考文科綜合能力測(cè)試寧夏卷14題）我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定，工資薪金收入的個(gè)人收入所得稅“起征點(diǎn)”為1600元；全月應(yīng)納稅所得額不超過500元（含）的部分，稅率為5%；超過500元至2000元（含）的部分，稅率為10%；超過2000元至5000元（含）的部分，稅率為15%。小明的爸爸月工資為3500元，則每月應(yīng)納的個(gè)人收入所得稅為【答案】AA．165元B．190元C．400元D．525元★（08高考政治南通一模）9．十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過了個(gè)人所得稅法修正案草案，將個(gè)人所得稅工薪費(fèi)用的減除標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的1600元調(diào)整到2000元，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)將于2008年3月1日起①直接增加國(guó)家的財(cái)政收入②調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平③刺激消費(fèi)④使個(gè)人所得稅的納稅人不再是負(fù)稅人A．①②B．②③C．②④D．①④★（08高考政治全國(guó)卷）25，我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定，自2008年3月1日起，工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這一調(diào)整將①增加財(cái)政開支②刺激中低收入居民消費(fèi)③增加財(cái)政收入④促進(jìn)公平分配A、①②B、②③C、②④D、③④考查知識(shí)點(diǎn)4：了解稅收的作用一要聯(lián)系稅收與財(cái)政的關(guān)系看；二要看不同的稅收種類，其作用是不一樣的三總的來說，稅收的作用主要體現(xiàn)在兩部分，第一稅收是組織財(cái)政收入的基本形式第二稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。★（07高考文科綜合能力測(cè)試全國(guó)卷Ⅱ第26題）稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，通過對(duì)納稅人、征稅對(duì)象、稅率等的確定，稅收可以①?zèng)Q定分配方式②消除地方保護(hù)③調(diào)節(jié)消費(fèi)行為④優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)A．①②B．②③C．①③D．③④【答案】D★（07高考政治江蘇卷第27題，雙項(xiàng)選擇）2007年3月新通過的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所相稅法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的所得稅稅率均為25％。這改變了以前內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)高于外資企業(yè)的狀況。該法的通過有利于A．內(nèi)、外資企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)B．更大規(guī)模地吸引外資C