數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)-互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案

數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)—互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)

項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案

目錄

一項(xiàng)目技術(shù)方案.......................................5

1.1項(xiàng)目需求理解.............................................5

1.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景..........................................5

1.1.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)..........................................5

1.1.2.1業(yè)務(wù)目標(biāo).......................................5

1.1.2.2績(jī)效目標(biāo).......................................6

1.1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容..........................................6

1.1.3.1項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍...................................6

1.1.3.2服務(wù)目錄產(chǎn)出...................................7

1.1.4項(xiàng)目工作邊界..........................................7

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)要求....................................7

1.1.5.1項(xiàng)目質(zhì)量要求...................................7

1.1.5.2服務(wù)考核要求...................................8

1.1.5.3項(xiàng)目驗(yàn)收要求...................................9

1.1.5.4技術(shù)支持要求..................................10

1.1.5.5保修服務(wù)要求..................................12

1.1.5.6保修期后服務(wù)..................................12

1.2總體方案概述............................................13

1.2.1總體建設(shè)原則.........................................13

1.2.1.1前瞻性........................................13

1.2.1.2標(biāo)準(zhǔn)性........................................13

1.2.1.3開(kāi)放性........................................13

1.2.1.4回溯性........................................13

1.2.1.5安全性........................................13

1.2.2總體業(yè)務(wù)流程.........................................14

1.3服務(wù)場(chǎng)景設(shè)計(jì)............................................14

1.3.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè).........................................14

1.3.2主題庫(kù)數(shù)據(jù)模型.......................................14

1.3.3主題庫(kù)數(shù)據(jù)服務(wù).......................................14

1.3.4服務(wù)目錄產(chǎn)出.........................................15

1.3.4.1數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及異常處置........................15

1.3.4.2作業(yè)調(diào)度運(yùn)維..................................16

1.3.4.3安全控制......................................18

13.4.4共享交換服務(wù)..................................20

1.4業(yè)務(wù)方案設(shè)計(jì)............................................21

1.4.1建立全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題............................21

1.4.1.1建立監(jiān)管事項(xiàng)目錄..............................21

1.4.1.2數(shù)據(jù)歸集治理..................................28

1.4.1.3開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)..................................28

1.4.2構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管''重點(diǎn)應(yīng)用............................29

1.4.3建設(shè)監(jiān)管數(shù)據(jù)主題庫(kù)...................................30

1.4.4相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接.........................................30

1.4.5建立安全保障體系.....................................30

1.5驗(yàn)收方案設(shè)計(jì)............................................30

1.5.1項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn).........................................30

1.5.2項(xiàng)目驗(yàn)收方法.........................................31

1.5.2.1驗(yàn)收過(guò)程......................................31

1.5.2.2驗(yàn)收申請(qǐng)......................................32

1.5.2.3驗(yàn)收依據(jù)......................................32

1.5.2.4驗(yàn)收內(nèi)容......................................32

1.5.3驗(yàn)收交付物...........................................33

1.5.3.1準(zhǔn)備階段......................................33

1.5.3.2過(guò)程產(chǎn)物......................................33

1.5.3.3結(jié)果產(chǎn)物......................................33

1.6安全保障方案............................................34

1.6.1創(chuàng)建邏輯隔離的安全區(qū)域...............................34

1.6.2應(yīng)用服務(wù)器防護(hù)安全...................................36

1.6.3數(shù)據(jù)安全.............................................36

1.6.3.1數(shù)據(jù)安全策略..................................36

1.6.4網(wǎng)絡(luò)安全.............................................37

1.6.5系統(tǒng)安全.............................................38

1.6.6應(yīng)用安全.............................................40

1.6.6.1安全認(rèn)證......................................40

1.6.6.2訪問(wèn)控制......................................42

1.6.6.3抗抵賴性......................................42

二項(xiàng)目實(shí)施方案......................................44

2.1項(xiàng)目交付地點(diǎn)............................................44

2.2總體實(shí)施方案............................................44

2.2.1項(xiàng)目實(shí)施原則.........................................44

2.2.2項(xiàng)目實(shí)施組織.........................................45

2.3項(xiàng)目考核方案............................................47

2.3.1人員管理考核.........................................47

2.3.2服務(wù)交付考核.........................................47

2.3.3服務(wù)過(guò)程考核.........................................48

2.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程............................................48

2.4.1需求分析階段.........................................48

2.4.2總體設(shè)計(jì)階段.........................................49

2.4.3詳細(xì)設(shè)計(jì)階段.........................................49

2.4.4主題庫(kù)開(kāi)發(fā)階段.......................................49

2.4.5數(shù)據(jù)實(shí)施和試運(yùn)行階段.................................50

2.4.6項(xiàng)目驗(yàn)收階段.........................................51

2.4.7正式運(yùn)行及維護(hù)階段...................................51

2.4.8各階段輔助文檔.......................................52

2.4.9項(xiàng)目提交文件匯總.....................................52

2.5項(xiàng)目實(shí)施管理............................................54

2.5.1項(xiàng)目管理組織.........................................54

2.5.2項(xiàng)目范圍管理.........................................55

2.5.3項(xiàng)目進(jìn)度管理.........................................55

2.5.4項(xiàng)目質(zhì)量管理.........................................56

2.5.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.........................................56

2.5.5.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)......................................56

2.5.5.2需求風(fēng)險(xiǎn)......................................57

2.5.5.3協(xié)調(diào)與溝通風(fēng)險(xiǎn)................................57

2.5.5.4項(xiàng)目人員風(fēng)險(xiǎn)..................................57

2.5.6項(xiàng)目配置管理.........................................57

2.5.6.1配置管理和版本控制............................57

2.5.6.2變更管理的方法................................59

2.5.7項(xiàng)目文檔管理.........................................59

2.5.8項(xiàng)目人員管理.........................................59

三項(xiàng)目服務(wù)方案......................................60

3.1技術(shù)和售后服務(wù)承諾......................................60

3.1.1技術(shù)支持服務(wù)承諾要求.................................60

3.1.2保修服務(wù)承諾.........................................62

3.1.3保修期后服務(wù)承諾.....................................62

3.2免費(fèi)維保期限............................................63

3.3售后服務(wù)方案............................................63

3.3.1技術(shù)支持方案.........................................63

3.3.1.1技術(shù)支持服務(wù).................................63

3.3.1.2技術(shù)支持方式.................................64

3.3.2維保服務(wù)方案.........................................64

3.3.2.1服務(wù)內(nèi)容......................................65

33.2.2服務(wù)方式......................................65

33.2.3問(wèn)題優(yōu)先級(jí)....................................66

3.3.2.4服務(wù)響應(yīng)......................................67

33.2.5服務(wù)組織機(jī)構(gòu)..................................67

3.3.2.6每月的總結(jié)....................................69

33.2.7支持流程......................................69

3.3.3培訓(xùn)服務(wù)方案.........................................69

3.3.3.1培訓(xùn)目的......................................69

33.3.2培訓(xùn)形式......................................70

33.3.3培訓(xùn)內(nèi)容......................................70

33.3.4培訓(xùn)I計(jì)劃......................................70

3.3.4應(yīng)急處理預(yù)案........................................70

3.3.4.1月艮務(wù)概述......................................70

33.4.2處理流程......................................71

334.3應(yīng)急措施......................................71

3.4服務(wù)質(zhì)量保障............................................73

3.4.1質(zhì)量管理方法.........................................73

3.4.2質(zhì)量管控思路.........................................74

3.4.3質(zhì)量管理計(jì)劃........................................75

3.4.4服務(wù)質(zhì)量保障.........................................79

3.4.4.1管理保障措施.................................79

3.4.4.2技術(shù)保障措施.................................80

一項(xiàng)目技術(shù)方案

1.1項(xiàng)目需求理解

1.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景

立足于建設(shè)卓越全球城市，率先實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，在公共數(shù)

據(jù)管理和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)方面采取了一系列改革舉措，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，

同時(shí)也面臨一些困難和問(wèn)題。依據(jù)國(guó)辦《國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案》

《各省（自治區(qū)、直轄市）“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案要點(diǎn)》《關(guān)于開(kāi)展“互

聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)示范工作的通知》的要求，H市電子政務(wù)辦為全力以赴做好本市

迎評(píng)工作，市政府辦公廳會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心等單位，梳理了“互

聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)相關(guān)實(shí)施方案。根據(jù)該方案，市大數(shù)據(jù)中心在收到各部門歸集

的監(jiān)管數(shù)據(jù)后，按照國(guó)辦要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性檢查。通過(guò)合規(guī)性檢查的監(jiān)管數(shù)

據(jù)，應(yīng)及時(shí)、全量上報(bào)國(guó)辦。

因此本次數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)一互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目是將20XX年已建通道

遷移至H市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)一期平臺(tái)，并做優(yōu)化改造，支撐更多委辦、區(qū)縣接入

到互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管中來(lái)。

1.1.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

1.1.2.1業(yè)務(wù)目標(biāo)

在業(yè)務(wù)層面，招標(biāo)方希望通過(guò)本次數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng).互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)的

建設(shè)實(shí)現(xiàn)：

,按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立H市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”

數(shù)據(jù)三清單及數(shù)據(jù)資源目錄，依托市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，抽取匯聚相

關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)H市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)，為相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支

撐；

/按照統(tǒng)一規(guī)范，將本市相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)推送匯聚至國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”

系統(tǒng)，并根據(jù)本市監(jiān)管業(yè)務(wù)需要，向國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)申請(qǐng)共

享有關(guān)數(shù)據(jù)資源。

1.1.2.2績(jī)效目標(biāo)

招標(biāo)方要求通過(guò)本次數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)_互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)“互

聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”專題庫(kù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、本市各有關(guān)部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系

統(tǒng)互聯(lián)互通，全面歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，為開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)

管、信用監(jiān)管等提供支持，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管。而在項(xiàng)目

建設(shè)的績(jī)效層面，招標(biāo)方需要實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

?匯聚全市監(jiān)管數(shù)據(jù)，覆蓋全市52家委辦、16個(gè)區(qū)縣；

?按照國(guó)辦要求進(jìn)行合規(guī)性檢查，通過(guò)合規(guī)性檢查的監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、全

量上報(bào)至國(guó)辦，未通過(guò)合規(guī)性檢查的監(jiān)管數(shù)據(jù)及時(shí)下發(fā)給上報(bào)委辦，讓

其改正；

?上報(bào)國(guó)辦的監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)保證在國(guó)家系統(tǒng)成功入庫(kù)，有錯(cuò)誤數(shù)據(jù)下發(fā)時(shí)可

以及時(shí)處理；

?根據(jù)委辦業(yè)務(wù)需求，向國(guó)辦訂閱數(shù)據(jù)，共享主題庫(kù)數(shù)據(jù)，支撐委辦應(yīng)用

需要；

?承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”專題庫(kù)服務(wù)安全責(zé)任，滿足中心和其他主管部門

對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全要求，配備各類必要資源開(kāi)展相關(guān)工作；

?承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”專題庫(kù)服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，滿足相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，

配備各類必要資源開(kāi)展相關(guān)工作。

1.1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1.1.3.1項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)由監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)模型及

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”服務(wù)接口組成。所以本次項(xiàng)目建設(shè)所涉及到的業(yè)務(wù)范圍包括：

/“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包含監(jiān)管數(shù)據(jù)、監(jiān)管對(duì)象，依據(jù)各地方監(jiān)管部門向國(guó)家提

供的監(jiān)管事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管行為、監(jiān)管事項(xiàng)投訴舉報(bào)和監(jiān)管知識(shí)及相關(guān)

數(shù)據(jù)元的范圍、值域、責(zé)任部門、政策依據(jù)為'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)的建設(shè)提

供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)數(shù)據(jù)模型建設(shè)

以行政處罰行為信息、行政處罰行為信息、行政強(qiáng)制行為信息、執(zhí)法人員信

息，監(jiān)管事項(xiàng)等基礎(chǔ)表為模型數(shù)據(jù)來(lái)源，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)場(chǎng)景生成具體的數(shù)據(jù)

模型，以進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)的加工。

/“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)服務(wù)接口建設(shè)

建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管主題庫(kù)服務(wù)接口，讓大數(shù)據(jù)中心可以通過(guò)接口掛載的方式

對(duì)外辦提供數(shù)據(jù)查詢的服務(wù)。

1.1.3.2服務(wù)目錄產(chǎn)出

在本次項(xiàng)目中，我司需要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)規(guī)范與需求，開(kāi)發(fā)產(chǎn)

出對(duì)應(yīng)的服務(wù)目錄。具體，需要產(chǎn)出的服務(wù)目錄量預(yù)估如下：

編號(hào)服務(wù)目錄計(jì)量預(yù)估

1數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及異常處置XXX萬(wàn)條

2作業(yè)調(diào)度運(yùn)維XX個(gè)

3安全控制XXX萬(wàn)條

4共享交換服務(wù)XXX個(gè)

1.1.4項(xiàng)目工作邊界

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)由H市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。數(shù)據(jù)來(lái)源為委

辦局市場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)的數(shù)據(jù)表，通過(guò)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行模型加工，最終為業(yè)務(wù)應(yīng)用提

供數(shù)據(jù)支撐。

同時(shí)，通過(guò)'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范為委辦局提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

指導(dǎo)。

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)要求

1.1.5.1項(xiàng)目質(zhì)量要求

'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)建設(shè)，涉及全市多個(gè)委辦局，各委辦局信息系統(tǒng)建

成的時(shí)間、系統(tǒng)成熟度均不相同，為保證'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，

對(duì)大數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)探查，探查結(jié)果會(huì)作為委辦局需改進(jìn)工作的指導(dǎo)

依據(jù)。相應(yīng)工作完成后，形成'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)《數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告》。

通過(guò)多委辦數(shù)據(jù)融合，提升數(shù)據(jù)的完整性、一致性，消除冗余數(shù)據(jù)。完成各

個(gè)委辦上報(bào)數(shù)據(jù)至國(guó)辦大數(shù)據(jù)中心及國(guó)辦錯(cuò)誤數(shù)據(jù)下發(fā)至各委辦處。

1.1.5.2服務(wù)考核要求

?人員組織情況

針對(duì)項(xiàng)目組人員組織情況進(jìn)行考核，內(nèi)容包含但不限于：

令人員到崗率＞=95%（實(shí)際到崗的人數(shù)/指按要求需要到崗的人數(shù)*100%）；

。人員滿足率＞=95%（實(shí)際滿足的人數(shù)/服務(wù)商根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)滿足資質(zhì)要

求的人數(shù)*100%）；

令人員變動(dòng)率＜=20%（本周期內(nèi)服務(wù)人員變動(dòng)人數(shù)/本周期內(nèi)總服務(wù)人員數(shù)

*100%）o

?服務(wù)交付情況

按照每個(gè)項(xiàng)目里程碑，對(duì)項(xiàng)目組項(xiàng)目交付情況進(jìn)行考核，內(nèi)容包含但不限于:

令進(jìn)度計(jì)劃完成率＞=95%（本周期工單實(shí)際完成工時(shí)/本周期工單計(jì)劃完成

工時(shí)*100%）；

令需求按時(shí)處理率＞=90%（及時(shí)處置的需求數(shù)量/總需求數(shù)量*100%）；

令文檔交付及時(shí)率＞=90%（本周期內(nèi)交付準(zhǔn)時(shí)文檔數(shù)量/總交付文檔數(shù)量

*100%）

。服務(wù)質(zhì)量情況

令服務(wù)方案整體質(zhì)量＞=90%（符合質(zhì)量要求的服務(wù)方案/總服務(wù)方案*10096）

＜服務(wù)接口異常情況＜=5次（服務(wù)接口出現(xiàn)異常情況的次數(shù)包括但不限于:

接口失效，接口報(bào)錯(cuò)等）

令服務(wù)數(shù)據(jù)異常情況＜=5次（服務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況的次數(shù)包括但不限于:

斷更、完整性缺失，連續(xù)性缺失等）。

?服務(wù)過(guò)程情況

令問(wèn)題解決率＞=98%（問(wèn)題解決數(shù)/問(wèn)題提出數(shù)）；

令服務(wù)故障響應(yīng)解決超時(shí)次數(shù)＜=5次（針對(duì)事件及問(wèn)題的處理時(shí)效，超出

該服務(wù)SLA時(shí)效的次數(shù)）。

?其他與服務(wù)單相關(guān)工作

1.1.5.3項(xiàng)目驗(yàn)收要求

對(duì)于本次數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng).互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

/歸集融合不少于30個(gè)委辦、區(qū)縣的監(jiān)管數(shù)據(jù)；

,完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)的規(guī)則檢測(cè)，不少于200條規(guī)則；

/保障本市各有關(guān)部門監(jiān)管系統(tǒng)、國(guó)家系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，支撐各

部門對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的業(yè)務(wù)需求，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量保障，提供穩(wěn)定

的數(shù)據(jù)支撐；

,根據(jù)中心安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)安全相關(guān)作業(yè)活

動(dòng)。

/驗(yàn)收交付物（包括但不限于）：

準(zhǔn)備階段：

1、《“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”項(xiàng)目管理計(jì)劃》

過(guò)程產(chǎn)物：

1、《“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”表級(jí)加工血緣》

2、《“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”詳細(xì)設(shè)計(jì)方案》

結(jié)果產(chǎn)物：

質(zhì)量檢查及異常處置：

1、《質(zhì)量規(guī)則設(shè)計(jì)及優(yōu)化文檔》

2、《相關(guān)代碼》

3、《測(cè)試報(bào)告》

4、《數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查日志》

5、《異常數(shù)據(jù)清單》

6、《數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告》

7、《異常處置及數(shù)據(jù)修復(fù)》

8、《綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》

9、《異常數(shù)據(jù)修復(fù)方案》

作業(yè)調(diào)度運(yùn)維:

1、《作業(yè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)匯總報(bào)告》

2、《運(yùn)維報(bào)告》

3、《作業(yè)異常溯源分析報(bào)告》

共享交換服務(wù)：

1、《數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)》；

2、《測(cè)試報(bào)告》；

3、《作業(yè)上線記錄》；

數(shù)據(jù)安全控制服務(wù)：

1、數(shù)據(jù)安全代碼

2、《測(cè)試文檔》

3、《安全控制執(zhí)行日志》

4、《數(shù)據(jù)安全控制服務(wù)報(bào)告》

1.1.5.4技術(shù)支持要求

在本次數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng).互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目中，對(duì)于項(xiàng)目的技術(shù)支持

服務(wù)的相關(guān)要求如下：

,我司需說(shuō)明在H市本地或擬組建的工程技術(shù)維護(hù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)情況、服務(wù)模

式；

/我司在保修期內(nèi)應(yīng)提供免費(fèi)的系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)，保修期為自系統(tǒng)驗(yàn)收合格

后十二個(gè)月；

,我司應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)的范圍和要求，提出針對(duì)本項(xiàng)目的后期維護(hù)方

案，包括故障處理的流程、響應(yīng)時(shí)間、管理體制、維護(hù)人員和工具配備等；

,我司為系統(tǒng)故障的第一響應(yīng)方。我司有責(zé)任在招標(biāo)方要求的時(shí)間內(nèi)首先

響應(yīng)招標(biāo)方的要求，并負(fù)責(zé)召集設(shè)備供應(yīng)商共同對(duì)系統(tǒng)軟、硬件設(shè)備的安裝、聯(lián)

通測(cè)試及運(yùn)行維護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理和故障排除；

/我司應(yīng)提供詳細(xì)的故障處理方案，該方案必須經(jīng)招標(biāo)方評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。故障

處理方案必須針對(duì)不同故障等級(jí)分別制定，故障等級(jí)劃分包括但不限于：

1）緊急故障：系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)癱瘓，無(wú)法提供服務(wù)，信息安全事故參照緊急

故障進(jìn)行處置；

2）嚴(yán)重故障：系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)仍能提供服務(wù)，但是性能受到嚴(yán)重影響；

3)一般故障：系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)不受影響；

,在緊急故障發(fā)生時(shí)，我司應(yīng)在15分鐘內(nèi)響應(yīng)，1小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，2小

時(shí)內(nèi)對(duì)故障進(jìn)行緊急處理，恢復(fù)業(yè)務(wù)基本運(yùn)行或完成信息安全事故的影響。因不

可抗力致使我司未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)除外。因信息安全事故所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響，

按照我司相關(guān)安全管理辦法處置；

/在嚴(yán)重故障發(fā)生時(shí)，我司應(yīng)在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，4小

時(shí)內(nèi)對(duì)故障進(jìn)行緊急處理，恢復(fù)業(yè)務(wù)基本運(yùn)行。因不可抗力致使我司未按時(shí)到達(dá)

現(xiàn)場(chǎng)除外；

/在一般故障發(fā)生時(shí)，我司應(yīng)在60分鐘內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)；

/我司提供的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員應(yīng)具有不少于三年開(kāi)發(fā)和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，我司應(yīng)標(biāo)

時(shí)必須提供詳細(xì)的維護(hù)人員名單，名單中必須列明各人員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等信

息，并經(jīng)由招標(biāo)方確認(rèn)；

,我司應(yīng)提供7x24小時(shí)的故障接受渠道，方式包括但不限于熱線電話、傳

真、電子郵件方式。對(duì)于上述方式，我司都應(yīng)該在規(guī)定的服務(wù)和響應(yīng)時(shí)間內(nèi)提供

相應(yīng)的技術(shù)支持服務(wù)；

/在系統(tǒng)頻繁出現(xiàn)故障、或遇重大節(jié)假日等保障，需要提高系統(tǒng)維護(hù)等級(jí)

的情況下，應(yīng)招標(biāo)方要求，我司應(yīng)提供技術(shù)人員提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，及時(shí)處理各

類故障。以上工作所產(chǎn)生的費(fèi)用都由我司承擔(dān)；

/我司應(yīng)指派技術(shù)工程師專職于系統(tǒng)運(yùn)作與技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)硬件、軟件及

網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，安排定期走訪招標(biāo)方以及完成軟件的升級(jí)安裝、并保證招標(biāo)方

能夠在規(guī)定的服務(wù)及響應(yīng)時(shí)間內(nèi)得到相應(yīng)的技術(shù)支持服務(wù)；

/我司應(yīng)定期對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行必要的補(bǔ)丁裝載和軟件升級(jí)工作，防止?jié)撛?/p>

故障的發(fā)生。以上工作的具體實(shí)施方案以及操作時(shí)間我司應(yīng)以書面方式提前2周

通知招標(biāo)方，經(jīng)招標(biāo)方同意方可執(zhí)行。安裝時(shí)需招標(biāo)方的系統(tǒng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)管理

人員在場(chǎng)。安裝過(guò)程將連續(xù)進(jìn)行直至操作系統(tǒng)升級(jí)成功。如因我司方案錯(cuò)誤或操

作原因，造成系統(tǒng)癱瘓，我司必須承擔(dān)全部責(zé)任；

1)對(duì)于系統(tǒng)原有功能范圍內(nèi)部的完善，我司應(yīng)當(dāng)免費(fèi)升級(jí)，用以提高性能，

消除Bug。因我司軟硬件的缺陷而產(chǎn)生的系統(tǒng)軟硬件修復(fù)或升級(jí)費(fèi)用，必須由我

司承擔(dān)；

2）我司應(yīng)當(dāng)為本系統(tǒng)功能增加/變更提供良好的需求管理途徑和實(shí)現(xiàn)支持;

3）我司應(yīng)將對(duì)招標(biāo)方技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的記錄，經(jīng)驗(yàn)，定期以匯總和分類的

方式轉(zhuǎn)交招標(biāo)方；

4）我司應(yīng)有專門的數(shù)據(jù)記錄方式，記錄和整理招標(biāo)方的各類技術(shù)故障分析、

技術(shù)咨詢問(wèn)題和答復(fù)、網(wǎng)絡(luò)分析報(bào)告等等。

1.1.5.5保修服務(wù)要求

在本次數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)一互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目中，對(duì)于保修服務(wù)的相關(guān)

要求如下：

,從最終驗(yàn)收完成之后的12個(gè)月為保修期，期間我司要免費(fèi)保修所有我司

提供的應(yīng)用軟件。在保修期內(nèi)，如果系統(tǒng)發(fā)生故障或被發(fā)現(xiàn)存在安全漏洞，我司

要調(diào)查故障原因并修復(fù)直至滿足最終驗(yàn)收指標(biāo)和性能的要求；

,從設(shè)備驗(yàn)收完成之后的36個(gè)月為硬件保修期，期間我司要免費(fèi)保修所有

我司提供的硬件設(shè)備。在保修期內(nèi)，如果硬件發(fā)生故障，我司要調(diào)查故障原因并

修復(fù)或更換直至滿足最終驗(yàn)收指標(biāo)和性能的要求；

/同時(shí)，應(yīng)標(biāo)公司應(yīng)在H市有常駐機(jī)構(gòu)或承諾中標(biāo)后15日內(nèi)組建，并且有常

駐技術(shù)服務(wù)人員。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須保證項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)人員穩(wěn)定，并在H市本

地進(jìn)行實(shí)施；

/保修期內(nèi)的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)分發(fā)相關(guān)的日常操作處理、數(shù)據(jù)處理、

BUG修正、功能優(yōu)化、系統(tǒng)調(diào)優(yōu)等基礎(chǔ)服務(wù)，新增的需求開(kāi)發(fā)除外；

,提供專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行售后服務(wù)技術(shù)支持。使其能在接到故障或咨詢電

話10分鐘之內(nèi)做出有效的回應(yīng)，并能確保H市內(nèi)30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，2個(gè)小時(shí)內(nèi)

解決問(wèn)題；

/保修期內(nèi)我司應(yīng)提供7X24小時(shí)技術(shù)服務(wù)；

/我司應(yīng)對(duì)其在H市的售后服務(wù)、技術(shù)支持方面的情況做出說(shuō)明（包括在H

市有無(wú)技術(shù)支持中心，地點(diǎn)設(shè)在何處等）。

1.1.5.6保修期后服務(wù)

在招標(biāo)方購(gòu)買保修期后的同等級(jí)的維保服務(wù)后，我司需能夠繼續(xù)提供同樣等

級(jí)的服務(wù)響應(yīng)。

我司需明確提交產(chǎn)品續(xù)保費(fèi)用，可以以固定價(jià)格或成交價(jià)的百分比方式提供,

招標(biāo)方將根據(jù)相應(yīng)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分。

1.2總體方案概述

1.2.1總體建設(shè)原則

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)建設(shè)應(yīng)充分考慮后續(xù)各種業(yè)務(wù)需求場(chǎng)景，節(jié)約信息重

復(fù)采集的行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，同時(shí)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用效率提升。

所以，主題庫(kù)業(yè)務(wù)建設(shè)應(yīng)遵從以下原則：

1.2.1.1前瞻性

主題庫(kù)建設(shè)應(yīng)具有良好的前瞻性，在保證方案可靠和技術(shù)成熟的基礎(chǔ)上，采

用先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)、先進(jìn)的數(shù)據(jù)加工模型、先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和實(shí)現(xiàn)方式，確

保本次專題庫(kù)建設(shè)具有高起點(diǎn)，技術(shù)領(lǐng)先性。

1.2.1.2標(biāo)準(zhǔn)性

本主題庫(kù)與其它應(yīng)用系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之間存著數(shù)據(jù)交互，因此強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的

標(biāo)準(zhǔn)化，該主題庫(kù)的建設(shè)需要與現(xiàn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)較好的銜接，實(shí)現(xiàn)信息的共享

和集成。在主題庫(kù)的建設(shè)中將遵循和參照各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，

從數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)等多個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.2.1.3開(kāi)放性

主題庫(kù)的架構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)采用公開(kāi)、透明的開(kāi)放式的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，采用符合國(guó)際標(biāo)

準(zhǔn)的兼容協(xié)議，實(shí)現(xiàn)與其它各類信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

1.2.1.4回溯性

為了更好的支撐各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，主題庫(kù)建設(shè)中的數(shù)據(jù)需要具有全流程的數(shù)據(jù)

溯源能力，能夠精細(xì)到字段級(jí)，提高數(shù)據(jù)的可運(yùn)維性。同時(shí)各項(xiàng)基本數(shù)據(jù)需要具

備權(quán)威來(lái)源說(shuō)明，提高數(shù)據(jù)的可信度。

1.2.1.5安全性

安全性是基礎(chǔ)保障。專題庫(kù)面向不同用戶、整合不同數(shù)據(jù)資源，其相關(guān)的信

息安全保護(hù)和分級(jí)授權(quán)顯得尤為重要，在設(shè)計(jì)層面應(yīng)采用嚴(yán)格的身份認(rèn)證、安全

策略、數(shù)據(jù)加密和分級(jí)授權(quán)機(jī)制，最大限度地保護(hù)數(shù)據(jù)安全。

1.2.2總體業(yè)務(wù)流程

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的業(yè)務(wù)邏輯，監(jiān)管數(shù)據(jù)以市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管為主，涉及“監(jiān)

管對(duì)象”“監(jiān)管行為”等諸多類業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)涉及各地區(qū)及各部門。

數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng).互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主題庫(kù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目的總體業(yè)務(wù)流程就是要按照國(guó)辦

要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性檢查，并通過(guò)合規(guī)性檢查的監(jiān)管數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)、全量上報(bào)

國(guó)辦。

1.3服務(wù)場(chǎng)景設(shè)計(jì)

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題庫(kù)由H市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。數(shù)據(jù)來(lái)源為委

辦局市場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)的數(shù)據(jù)表，通過(guò)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行模型加工，最終為業(yè)務(wù)應(yīng)用提

供數(shù)據(jù)支撐。

同時(shí)，通過(guò)'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范為委辦局提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

指導(dǎo)。

1.3.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包含監(jiān)管數(shù)據(jù)、監(jiān)管對(duì)象，依據(jù)各地方監(jiān)管部門向國(guó)家提

供的監(jiān)管事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管行為、監(jiān)管事項(xiàng)投訴舉報(bào)和監(jiān)管知識(shí)及相關(guān)

數(shù)據(jù)元的范圍、值域、責(zé)任部門、政策依據(jù)為'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)的建設(shè)提

供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

1.3.2主題庫(kù)數(shù)據(jù)模型

以行政處罰行為信息、行政處罰行為信息、行政強(qiáng)制行為信息、執(zhí)法人員信

息，監(jiān)管事項(xiàng)等基礎(chǔ)表為模型數(shù)據(jù)來(lái)源，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)場(chǎng)景生成具體的數(shù)據(jù)

模型，以進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)的加工。

1.3.3主題庫(kù)數(shù)據(jù)服務(wù)

建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管主題庫(kù)服務(wù)接口，讓大數(shù)據(jù)中心可以通過(guò)接口掛載的方式

對(duì)外辦提供數(shù)據(jù)查詢的服務(wù)。

1.3.4服務(wù)目錄產(chǎn)出

1.3.4.1數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及異常處置

'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)建設(shè)，涉及全市多個(gè)委辦局，各委辦局信息系統(tǒng)建

成的時(shí)間、系統(tǒng)成熟度均不相同，為保證'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，

對(duì)大數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)探查，探查結(jié)果會(huì)作為委辦局需改進(jìn)工作的指導(dǎo)

依據(jù)。相應(yīng)工作完成后，形成'互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管'主題庫(kù)《數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告》。通過(guò)多

委辦數(shù)據(jù)融合，提升數(shù)據(jù)的完整性、一致性，消除冗余數(shù)據(jù)。完成各個(gè)委辦上報(bào)

數(shù)據(jù)至國(guó)辦大數(shù)據(jù)中心及國(guó)辦錯(cuò)誤數(shù)據(jù)下發(fā)至各委辦處。

在我們進(jìn)行數(shù)據(jù)分析之前要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，數(shù)據(jù)質(zhì)量是保證數(shù)據(jù)應(yīng)用的基

礎(chǔ)，它的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要包括四個(gè)方面：完整性、一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。評(píng)估

數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)期設(shè)定的質(zhì)量要求，就可以通過(guò)這四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行判斷。

?完整性

完整性指的是數(shù)據(jù)信息是否存在缺失的狀況，數(shù)據(jù)缺失的情況可能是整個(gè)數(shù)

據(jù)記錄缺失，也可能是數(shù)據(jù)中某個(gè)字段信息的記錄缺失。不完整數(shù)據(jù)的價(jià)值就會(huì)

大大降低，也是數(shù)據(jù)質(zhì)量最為基礎(chǔ)的一項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的完整性比較容易

去評(píng)估，一般可以通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中的記錄值和唯一值進(jìn)行評(píng)估，例如：通過(guò)日志

訪問(wèn)量數(shù)據(jù)得到平時(shí)日平均訪問(wèn)量在500萬(wàn)左右，某一天突然降低到50萬(wàn)，這

是就要檢查一下數(shù)據(jù)是否存在缺失了，再例如，網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)地域分布情況的每一個(gè)

地區(qū)名就是一個(gè)唯一值，我國(guó)包括了32個(gè)省和直轄市，如果統(tǒng)計(jì)得到的唯一值

小于32,則可以判斷數(shù)據(jù)有可能存在缺失。

?一致性

一致性是指數(shù)據(jù)是否遵循了統(tǒng)一的規(guī)范，數(shù)據(jù)集合是否保持了統(tǒng)一的格式。

數(shù)據(jù)質(zhì)量的一致性主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)記錄的規(guī)范和數(shù)據(jù)是否符合邏輯。規(guī)范指的是,

一項(xiàng)數(shù)據(jù)存在它特定的格式，例如手機(jī)號(hào)碼一定是11位的數(shù)字，IP地址一定

是由4個(gè)0到255間的數(shù)字加上.組成的。邏輯指的是，多項(xiàng)數(shù)據(jù)間存在著固

定的邏輯關(guān)系，例如PV（頁(yè)面訪問(wèn)量）一定是大于等于UV（用戶唯一訪問(wèn)量）

的，跳出率一定是在0到1之間的。

?準(zhǔn)確性

準(zhǔn)確性是指數(shù)據(jù)記錄的信息是否存在異常或錯(cuò)誤。存在準(zhǔn)確性問(wèn)題的數(shù)據(jù)不

僅僅只是規(guī)則上的不一致。最為常見(jiàn)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性錯(cuò)誤如亂碼。其次，異常的大

或者小的數(shù)據(jù)也是不符合條件的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性可能存在于個(gè)別記錄，

也可能存在于整個(gè)數(shù)據(jù)集，例如數(shù)量級(jí)記錄錯(cuò)誤。這類錯(cuò)誤則可以使用最大值和

最小值的統(tǒng)計(jì)量去審核。

一般數(shù)據(jù)都符合正態(tài)分布的規(guī)律，如果一些占比少的數(shù)據(jù)存在問(wèn)題，則可以

通過(guò)比較其他數(shù)量少的數(shù)據(jù)比例，來(lái)做出判斷，如果一些少量數(shù)據(jù)存在明顯的準(zhǔn)

確性問(wèn)題以及明顯的格式字段缺失我們則要考慮把這些數(shù)據(jù)刪除。

?及時(shí)性

及時(shí)性是指數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到可以查看的時(shí)間間隔，也叫數(shù)據(jù)的延時(shí)時(shí)長(zhǎng)。及時(shí)

性對(duì)于數(shù)據(jù)分析本身要求并不高，但如果數(shù)據(jù)分析周期加上數(shù)據(jù)建立的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),

就可能導(dǎo)致分析得出的結(jié)論失去了借鑒意義，及時(shí)性在大數(shù)據(jù)離線項(xiàng)目里面影響

關(guān)系不大，但是對(duì)于大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的項(xiàng)目則有很大的影響。

1.3.4.2作業(yè)調(diào)度運(yùn)維

作業(yè)調(diào)度的主要功能是根據(jù)作業(yè)控制塊中的信息，審查系統(tǒng)能否滿足用戶作

業(yè)的資源需求，以及按照一定的算法，從外存的后備隊(duì)列中選取某些作業(yè)調(diào)入內(nèi)

存，并為它們創(chuàng)建進(jìn)程、分配必要的資源。然后再將新創(chuàng)建的進(jìn)程插入就緒隊(duì)列，

準(zhǔn)備執(zhí)行。因此，有時(shí)也把作業(yè)調(diào)度稱為接納調(diào)度。

常用的作業(yè)調(diào)度算法有先來(lái)先服務(wù)、短作業(yè)優(yōu)先、響應(yīng)比高優(yōu)先、優(yōu)先級(jí)調(diào)

度算法和均衡調(diào)度算法。

調(diào)度算法應(yīng)該做到：

1、在單位時(shí)間內(nèi)運(yùn)行盡可能多的作業(yè)。

2、使處理機(jī)保持忙碌的狀態(tài)。

3、使I/0設(shè)備得以充分利用。

4、對(duì)所有作業(yè)公平合理。

1一3一421作業(yè)調(diào)度算法

?先來(lái)先服務(wù)

先來(lái)先服務(wù)(FCFS,FirstComeFirstServe)是最簡(jiǎn)單的調(diào)度算法，按先

后順序進(jìn)行調(diào)度。

?輪轉(zhuǎn)法

輪轉(zhuǎn)法(RoundRobin)是讓每個(gè)進(jìn)程在就緒隊(duì)列中的等待時(shí)間與享受服務(wù)的

時(shí)間成正比例。

?多級(jí)反饋隊(duì)列

多級(jí)反饋隊(duì)列算法(RoundRobinwithMultipleFeedback)是輪轉(zhuǎn)算法和優(yōu)

先級(jí)算法的綜合和發(fā)展。設(shè)置多個(gè)就緒隊(duì)列，分別賦予不同的優(yōu)先級(jí)，如逐級(jí)降

低，隊(duì)列1的優(yōu)先級(jí)最高。每個(gè)隊(duì)列執(zhí)行時(shí)間片的長(zhǎng)度也不同，規(guī)定優(yōu)先級(jí)越低

則時(shí)間片越長(zhǎng)，如逐級(jí)加倍。

?靜態(tài)優(yōu)先級(jí)

作業(yè)調(diào)度中的靜態(tài)優(yōu)先級(jí)大多按以下原則確定：

由用戶自己根據(jù)作業(yè)的緊急程度輸入一個(gè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)先級(jí)。

由系統(tǒng)或操作員根據(jù)作業(yè)類型指定優(yōu)先級(jí)。

系統(tǒng)根據(jù)作業(yè)要求資源情況確定優(yōu)先級(jí)。

進(jìn)程的靜態(tài)優(yōu)先級(jí)的確定原則：

按進(jìn)程的類型給予不同的優(yōu)先級(jí)。

將作業(yè)的情態(tài)優(yōu)先級(jí)作為它所屬進(jìn)程的優(yōu)先級(jí)。

?動(dòng)態(tài)優(yōu)先級(jí)

進(jìn)程的動(dòng)態(tài)優(yōu)先級(jí)一般根據(jù)以下原則確定：

根據(jù)進(jìn)程占用有CPU時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)決定。

根據(jù)就緒進(jìn)程等待CPU的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)決定。

?短作業(yè)優(yōu)先

短作業(yè)優(yōu)先(SJF,ShortestJobFirst)又稱為“短進(jìn)程優(yōu)先"SPN(Shortest

ProcessNext)；這是對(duì)FCFS算法的改進(jìn)，其目標(biāo)是減少平均周轉(zhuǎn)時(shí)間。

1.3.4.3安全控制

?數(shù)據(jù)安全評(píng)估

要清楚認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)自身的數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀，就必須有一套清晰的評(píng)估方法。這

里可以提供三點(diǎn)評(píng)估方法供大家參考。

1.數(shù)據(jù)保密意識(shí)是否具備？

2.數(shù)據(jù)保密措施是否缺乏？

3.數(shù)據(jù)保密制度是否健全？

在我們看來(lái)，評(píng)估數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀，必須以人為本。領(lǐng)導(dǎo)是否有數(shù)據(jù)保密意識(shí)？

員工是否能遵守保密制度？這都是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)和員工具備良好的保密意識(shí)，輔之

健全措施和制度，能大大提升核心資產(chǎn)的信息安全。當(dāng)然，這與信息化程度以及

數(shù)據(jù)是否以電子文檔形式存在也有很大關(guān)系。

目前，國(guó)內(nèi)外的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)的核心要點(diǎn)都是圍繞技術(shù)和制度展開(kāi)說(shuō)明

的。以BMBT7為例，技術(shù)方面主要從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)

用安全和數(shù)據(jù)安全等五個(gè)方面來(lái)評(píng)估安全現(xiàn)狀，其中應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全是其所

強(qiáng)調(diào)的核心部分，也是評(píng)估保密工作情況的重要參考點(diǎn)。制度上，包括機(jī)房管理

制度、計(jì)算機(jī)使用制度、人員管理制度、信息資產(chǎn)安全管理制等各方面的安全制

度，都是需要考慮的。這里可以提個(gè)建議，即從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角度和途徑尋找

薄弱點(diǎn)，然后給予技術(shù)和制度上的改進(jìn)。

?數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

數(shù)據(jù)不同的表現(xiàn)形式、不同的運(yùn)行機(jī)理將產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、敏感數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式多樣化。內(nèi)使用的數(shù)據(jù)可以歸納為五類，業(yè)務(wù)類（客

戶資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、交易數(shù)據(jù)、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）；行政類（市場(chǎng)宣傳計(jì)劃，采購(gòu)

成本、合同定單、物流信息、管理制度等）；科研類（調(diào)查報(bào)告、咨詢報(bào)告、招投

標(biāo)文件、專利、客戶資產(chǎn)、價(jià)格;設(shè)計(jì)類，包括設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)方案、策劃文案等）。

現(xiàn)今的敏感數(shù)據(jù)存在的形式再也不僅僅是文檔。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)，在服

務(wù)器中共享的數(shù)據(jù)，在個(gè)人存儲(chǔ)中保存的數(shù)據(jù)，在設(shè)計(jì)軟件中展現(xiàn)的數(shù)據(jù)，在郵

件中正文信息及附件中涵帶的數(shù)據(jù)，交付第三方的信息等等。

2、敏感數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)差異化。保密數(shù)據(jù)以不同的應(yīng)用方式，呈現(xiàn)出不同的應(yīng)

用形態(tài)?？梢园阉殖晌鍌€(gè)基本環(huán)境：一、內(nèi)部核心數(shù)據(jù)部門，像研發(fā)部、設(shè)計(jì)

部等，風(fēng)險(xiǎn)高度集中；二、內(nèi)部的辦公區(qū)域，比如財(cái)務(wù)、銷售、行政機(jī)構(gòu)等，僅

需要適當(dāng)?shù)姆婪?三、服務(wù)器區(qū)域，數(shù)據(jù)的存在方式以及訪問(wèn)的權(quán)限需明確；四、

經(jīng)常移動(dòng)辦公的人員，安全并須兼顧便捷;五、數(shù)據(jù)需要交換到的外部機(jī)構(gòu)，數(shù)

據(jù)的嚴(yán)格可控。為了保證數(shù)據(jù)不被惡意獲取，這些都是應(yīng)該注意的非常重要的應(yīng)

用場(chǎng)景。

3、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析。敏感數(shù)據(jù)在不同使用環(huán)節(jié)的應(yīng)用過(guò)程中，在數(shù)據(jù)的

產(chǎn)生、存儲(chǔ)、應(yīng)用、交換等環(huán)節(jié)中均存在被泄密的風(fēng)險(xiǎn)。因此數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、

系統(tǒng)整合、體系的建立與合理的使用都將是考慮因素。

?數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)治理

面對(duì)前面提到的種種風(fēng)險(xiǎn)，該如何避開(kāi)這些風(fēng)險(xiǎn)？將面臨的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)降

到最低？這就是涉及到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控和治理。

要做好風(fēng)險(xiǎn)治理，首先必須明確目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)就是將信息泄露風(fēng)險(xiǎn)降到可

接受水平。之所以這樣講，是因?yàn)楸ＷC信息的絕對(duì)安全是不存在的，索尼PSN泄

密事件已經(jīng)讓大家深刻的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。其次，就是要分析信息安全盲點(diǎn)，包括

技術(shù)上和制度上的，然后逐一消除這些盲點(diǎn)。

那么如何將信息泄露風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平，并消除可能存在的信息安全管

控盲點(diǎn)？

針對(duì)核心的敏感數(shù)據(jù)區(qū)，往往也是數(shù)據(jù)生成的核心地帶。數(shù)據(jù)的產(chǎn)生使命是

為了被使用。舉例一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙，可能需要被打印、傳輸給上級(jí)、交付給生產(chǎn)、

生產(chǎn)后產(chǎn)品的測(cè)試數(shù)據(jù)等等，數(shù)據(jù)會(huì)通過(guò)不同的途徑以各種形態(tài)流轉(zhuǎn)在多個(gè)業(yè)務(wù)

系統(tǒng)環(huán)節(jié)中。這樣，在方案中，要保證數(shù)據(jù)的整個(gè)生命周期的安全，需要在數(shù)據(jù)

產(chǎn)生的時(shí)候就開(kāi)始。

第一、要保證數(shù)據(jù)產(chǎn)生的環(huán)境安全，除了提供數(shù)據(jù)泄密風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)的基本產(chǎn)品

組件以外，需要考慮與管理的聯(lián)動(dòng)，例如邊界防護(hù)的防火墻、統(tǒng)一審計(jì)的日志管

理、第三方的身份認(rèn)證等的聯(lián)動(dòng)；

第二、保證數(shù)據(jù)的使用可控，每個(gè)數(shù)據(jù)本身將有所屬身份及使用權(quán)限，誰(shuí)可

以使用、如何使用、使用的周期等，不僅僅要有嚴(yán)格的控制，更需要有科學(xué)的管

理設(shè)置，例如我們?cè)黾恿藢徟鞒桃约安煌瑢徟Y(jié)果的響應(yīng)方式；

第三、保證數(shù)據(jù)必要的通道安全，如需要交付給第三方的數(shù)據(jù)，如何交付？

交付后如何受控？需要與數(shù)據(jù)使用的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理，我們提供應(yīng)用保護(hù)

系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確并受控的到達(dá)數(shù)據(jù)使用者手中；

根據(jù)用戶關(guān)注的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)差異，應(yīng)用場(chǎng)景的不同而提供多元化的解決方案，

在方案中所有體系既獨(dú)立，又可以互相組合形成更完整的解決方案，同時(shí)也能夠

提供優(yōu)良的擴(kuò)展性，為單位提供基于不同應(yīng)用的數(shù)據(jù)保密解決方案。

1.3.4.4共享交換服務(wù)

數(shù)據(jù)交換與共享服務(wù)是數(shù)據(jù)中心為實(shí)現(xiàn)主題庫(kù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換提供的底層的

數(shù)據(jù)同步傳輸服務(wù)，它連接著人事、教學(xué)、科研、一卡通等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是實(shí)

現(xiàn)整個(gè)學(xué)校的系統(tǒng)集成、解決信息孤島和信息共享問(wèn)題的重要手段。通過(guò)數(shù)據(jù)交

換共享服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)學(xué)校的跨業(yè)務(wù)的系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享與協(xié)同。

將分散建設(shè)的若干應(yīng)用信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的信息交換

平臺(tái)，它使若干個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)進(jìn)行信息/數(shù)據(jù)的傳輸及共享，提高信息資源的利

用率，成為進(jìn)行信息化建設(shè)的基本目標(biāo)，保證分布異構(gòu)系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，建立

中心數(shù)據(jù)庫(kù)，完成數(shù)據(jù)的抽取、集中、加載、展現(xiàn)，構(gòu)造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理和交換。

數(shù)據(jù)交換服務(wù)具有集成協(xié)議轉(zhuǎn)換、加密、壓縮、交換過(guò)程監(jiān)控等多種功能，

保證各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的有效交換，交換過(guò)程中涉及的功能調(diào)整均通過(guò)調(diào)整交換平

臺(tái)的應(yīng)用的得以實(shí)現(xiàn)，減少功能調(diào)整帶來(lái)的對(duì)數(shù)據(jù)源系統(tǒng)和數(shù)據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)的影響。

數(shù)據(jù)交換服務(wù)是提供客戶接入端軟件部署在每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的前置機(jī)上，實(shí)現(xiàn)

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和各信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，在客戶接入端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)提取與轉(zhuǎn)

換，同時(shí)支持手工錄入與審核數(shù)據(jù)。它是一個(gè)為不同數(shù)據(jù)庫(kù)、不同數(shù)據(jù)格式之間，

進(jìn)行數(shù)據(jù)交換而提供服務(wù)的平臺(tái)。它要解決企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)在不同信息庫(kù)間信息

數(shù)據(jù)無(wú)法自由轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)交換代理的功能核心與數(shù)據(jù)交換中心較為類似。數(shù)據(jù)交換代理主要是代

理各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)參與數(shù)據(jù)交換事務(wù)。根據(jù)信息服務(wù)要求，觸發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的

內(nèi)部處理流程，并反饋相應(yīng)結(jié)果。利用應(yīng)用系統(tǒng)適配器來(lái)建立XML數(shù)據(jù)與關(guān)系

數(shù)據(jù)庫(kù)的雙向映射，并在數(shù)據(jù)中心上注冊(cè)自己提供的數(shù)據(jù)模式，提供本地的服務(wù)

調(diào)用方式和訪問(wèn)接口，供數(shù)據(jù)中心以及本地的應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)中心及

本地應(yīng)用系統(tǒng)的互操作。

作為數(shù)據(jù)交換的終端節(jié)點(diǎn)自動(dòng)響應(yīng)數(shù)據(jù)中心發(fā)出的Web服務(wù)請(qǐng)求，對(duì)服務(wù)

請(qǐng)求進(jìn)行解析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)過(guò)濾和數(shù)據(jù)的自動(dòng)交換。數(shù)據(jù)交換代理既可為數(shù)據(jù)交換

中心提供服務(wù)（數(shù)據(jù)交換中心向代理存取數(shù)據(jù)），也可為內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和用戶提

供數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)。數(shù)據(jù)代理主要由以下功能模塊組成：

L數(shù)據(jù)模式管理和發(fā)布模塊，創(chuàng)建和管理應(yīng)用代理端要共享數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)模式,

以及要從其他系統(tǒng)中獲取數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)模式。

2.XML-RDBMS,主要負(fù)責(zé)XML與關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)雙向映射轉(zhuǎn)換的中間件。

3.數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)，提供對(duì)內(nèi)和對(duì)外的數(shù)據(jù)交換和訪問(wèn)服務(wù)。

4.信任服務(wù)，利用安全服務(wù)平臺(tái)提供可信的數(shù)據(jù)交換服務(wù)。

5.WebService接口，將代理提供的服務(wù)以WebService方式展式。

6.內(nèi)部接口，為本地應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換代理的集成服務(wù)。

1.4業(yè)務(wù)方案設(shè)計(jì)

1.4.1建立全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題

利用大數(shù)據(jù)處理環(huán)境、工具和技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)治理、質(zhì)量提升，形成能為“互

聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)所用的各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，并提供數(shù)據(jù)應(yīng)用。

1.4.1.1建立監(jiān)管事項(xiàng)目錄

基于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”梳理的H市各地各部門權(quán)力清單的基礎(chǔ)，按照“誰(shuí)

審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面梳理監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，理清分

類、層級(jí)和內(nèi)容，明確監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管主體、監(jiān)管流程、監(jiān)管措施和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，

形成全市統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和監(jiān)管事項(xiàng)主體對(duì)象名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)

“應(yīng)上盡上”，推動(dòng)監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

信息提供方懲戒

序號(hào)限制措施及法律依據(jù)監(jiān)管及懲戒措施

提供部門信息類型部門

有關(guān)主體的設(shè)立、變更、注銷

登記，對(duì)外投資，以及受處罰

等情況及原始資料（企業(yè)信用信

息公示系統(tǒng)已經(jīng)公示的信息除《最高人民法院國(guó)家工商總局關(guān)

市高級(jí)

外）；對(duì)凍結(jié)、解除凍結(jié)被執(zhí)行于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)

人民法

人股權(quán)，其他投資權(quán)益進(jìn)行公助執(zhí)行的通知》第七條

院

示;因人民法院強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行

人股權(quán)，辦理有限貨任公司股

東變更登記;法律、行政法規(guī)規(guī)

定的其他事項(xiàng)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信

提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位違法息辦公室負(fù)貢互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管市網(wǎng)信

記錄、行政處罰信息理工作的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞辦公室

信息服務(wù)管理規(guī)定》

《政府采購(gòu)法》第二十二條第一

提供政府采購(gòu)供應(yīng)商、資產(chǎn)評(píng)

款第五項(xiàng)、《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批市財(cái)政

估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等違法

和監(jiān)督管理辦法》第三條、《注

記錄、行政處罰信息?J

冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第五條

—市工商局

銀行、

《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從

稅務(wù)、

提供核準(zhǔn)外國(guó)企業(yè)注銷信息事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法》

海關(guān)部

第十二條第二款

n

《證券法》第十三條第三項(xiàng)、第

五十五條第三項(xiàng)、第六十條第一