大連兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

大連市兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科設(shè)備采購項(xiàng)目

大連市兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科設(shè)備采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：BYZB[2018]051號

招標(biāo)人：大連市兒童醫(yī)院

招標(biāo)代理人：遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司

日期：2018年5月

目錄

投標(biāo)邀請函

第一章投標(biāo)人須知及前附表

第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)參數(shù)要求

第三章合同條款及合同格式

第四章投標(biāo)文件格式

附件1開標(biāo)一覽表

附件2評標(biāo)辦法

大連市兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科設(shè)備采購項(xiàng)目

投標(biāo)邀請函

項(xiàng)目編號：BYZB[2018]051號

遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司受大連市兒童醫(yī)院的委托，為其所需檢驗(yàn)科設(shè)備采購

項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人前來參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)內(nèi)容：

序號醫(yī)療等設(shè)備名稱數(shù)量（套）

1全自動生化分析儀1

2全自動樣品前處理系統(tǒng)1

3化學(xué)發(fā)光免疫分析系統(tǒng)1

4全自動快速質(zhì)譜微生物檢測系統(tǒng)1

5電化學(xué)發(fā)光1

（具體內(nèi)容、數(shù)量及技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件第二章）

注：1、本次招標(biāo)產(chǎn)品中全自動生化分析儀、全自動樣品前處理系統(tǒng)、化學(xué)發(fā)光免疫分

析系統(tǒng)、全自動快速質(zhì)譜微生物檢測系統(tǒng)可提供進(jìn)口產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報

關(guān)驗(yàn)放入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品；

2、投標(biāo)人不能只對本項(xiàng)目個別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒

絕；

二、采購預(yù)算：本項(xiàng)目采購預(yù)算1040萬元。投標(biāo)單位的投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的，按無效

投標(biāo)處理。

三、投標(biāo)人的資格條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)或代理商；

（2）投標(biāo)人為生產(chǎn)廠商的須具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)

備案憑證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）；

（3）投標(biāo)人為代理商的須具有所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)

療器械生產(chǎn)企業(yè)備案憑證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）；須具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》或《醫(yī)

療器械經(jīng)營企業(yè)備案憑證》；

（4）投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的須提供所投產(chǎn)品的合法有效授權(quán)（國產(chǎn)產(chǎn)品除外）;

（5）投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品《醫(yī)療器械注冊證》（舊證需要同時提供《醫(yī)療器械產(chǎn)品

注冊登記表》）或《醫(yī)療器械注冊備案憑證》。

（6）外地投標(biāo)人須具有在大連市工商管理部門注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（非投標(biāo)人分公司

或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議）。

注：①、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目；

②、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

截至2018年6月19日，經(jīng)"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“信

用遼寧”網(wǎng)站（www.Incredit,gov.cn）、"信用大連"網(wǎng)站（credit,dl.cn）、“中國政府采

購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。

四、招標(biāo)文件發(fā)售的時間、地點(diǎn)：

時間：2018年5月28日起至2018年6月1日每天9:00?16:00（北京時間，公休日、

節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司（大連市西崗區(qū)民權(quán)街103號）

五、報名要求：

投標(biāo)單位申請購買招標(biāo)文件：未注冊會員的供應(yīng)商須登陸大連市政府采購網(wǎng)

（http:〃www.ccgp.dl.gov.cn）”會員專區(qū)”進(jìn)行注冊并申請購買招標(biāo)文件；已注冊會員的

供應(yīng)商須進(jìn)入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件。

通過大連市政府采購管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位攜帶下述資格證明文件復(fù)

印件一套（須加蓋單位公章），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文

件），初審合格后方可購買招標(biāo)文件。

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）稅務(wù)登記證副本（三證合一不提供）；

（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一不提供）；

（4）《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案憑證》；所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠

家的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案憑證》（進(jìn)

口產(chǎn)品除外）（投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商須提供）；

（5）《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案憑證》

（進(jìn)口產(chǎn)品除外）（投標(biāo)人為生產(chǎn)廠商須提供）；

（6）所投產(chǎn)品的合法有效授權(quán)（國產(chǎn)產(chǎn)品除外）；

（7）供所投產(chǎn)品《醫(yī)療器械注冊證》（舊證需要同時提供《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表》）

或《醫(yī)療器械注冊備案憑證》；

（8）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)證明；

（9）網(wǎng)上報名回執(zhí)碼。

六、招標(biāo)文件售價

招標(biāo)文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。

七、接受投標(biāo)文件時間及地點(diǎn)：

時間：2018年6月20日（北京時間）13:00-13:30

地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)易中心5樓政府采購第1受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)

東北北路101號）。

八、投標(biāo)截止時間：

時間：2018年6月20日（北京時間）13:30o逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受。

九、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

時間：2018年6月20日（北京時間）13:30

地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)易中心5樓第2開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101

號）

招標(biāo)人：大連市兒童醫(yī)院

地址：大連市西崗區(qū)中山路154號

聯(lián)系人：張珂

電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司

地址：大連市西崗區(qū)民權(quán)街103號

聯(lián)系人：齊雪姣

電話：（0411）83622266

傳真：（0411）83622266

郵政編碼：116011

E-mail：1553550452@qq.com

開戶行：華夏銀行大連五一廣場支行

賬號：5138200001839300001840

開戶名稱：遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司

第一章

投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知前附表

序號內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：大連市兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科設(shè)備采購項(xiàng)目

1

項(xiàng)目編號：BYZB[2018]051號

2招標(biāo)人名稱：大連市兒童醫(yī)院

投標(biāo)人的資格條件：

（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)或代

理商；

（2）投標(biāo)人為生產(chǎn)廠商的須具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械生

產(chǎn)企業(yè)備案憑證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）；

（3）投標(biāo)人為代理商的須具有所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》

或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案憑證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）；須具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許

可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案憑證》；

（4）投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的須提供所投產(chǎn)品的合法有效授權(quán)（國產(chǎn)產(chǎn)品除外）；

（5）投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品《醫(yī)療器械注冊證》（舊證需要同時提供《醫(yī)療器

3

械產(chǎn)品注冊登記表》）或《醫(yī)療器械注冊備案憑證》。

（6）外地投標(biāo)人須具有在大連市工商管理部門注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（非投標(biāo)人

分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)

議）。

注：①、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目；

②、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

截至2018年6月19日，經(jīng)“信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、

"信用遼寧”網(wǎng)站（www.Incredit.gov.cn）、"信用大連”網(wǎng)站（credit.dl.cn）、“中

國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。

招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件每套200元人民幣，售出不退。

4招標(biāo)文件發(fā)售時間及地點(diǎn)：2018年5月28日起至2018年6月1日每天9:00?16:00

（北京時間）遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司（大連市西崗區(qū)民權(quán)街103號）

5投標(biāo)有效期：投標(biāo)文件遞交截至之日起90個日歷日

供貨要求：

（一）供貨及安裝完成時間：接到中標(biāo)文件通知后90日內(nèi)。

6

（二）供貨及安裝地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；

（三）保修期：2年

7本項(xiàng)目采購預(yù)算1040萬元。投標(biāo)單位的投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理。

付款方式：合同簽訂，貨到安裝、調(diào)試完畢并最終驗(yàn)收合格后，并且財政撥付資金

8

到達(dá)甲方帳戶后，甲方于30個工作日內(nèi)向乙方支付合同價款的90%,乙方應(yīng)于貨物

驗(yàn)收合格后向甲方開具增值稅普通發(fā)票，本合同價款的10%為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿且乙

方所提供產(chǎn)品無任何質(zhì)量問題的，甲方于30個工作日內(nèi)無息支付給乙方。

9驗(yàn)收：依據(jù)采購文件、本合同約定、國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

投標(biāo)保證金額：20萬元人民幣。投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或

大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函等非現(xiàn)金方式的一種（投標(biāo)保證金保函格

式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。

投標(biāo)保證金的遞交時間及地點(diǎn)：在（2018年6月19日北京時間16：30）之前到遼

寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司（大連市西崗區(qū)民權(quán)街103號一樓，房地產(chǎn)交易市場

后身）財務(wù)部遞交（周六、日除外），或匯入以下指定帳戶，電匯時應(yīng)在匯單上備

注采購項(xiàng)目名稱。投標(biāo)保證金未按規(guī)定方式提交的或在規(guī)定時間以前投標(biāo)保證金未

10能到帳的，按未能有效提交投標(biāo)保證金處理（所有保證金以到帳時間為準(zhǔn)）。若在采

購文件規(guī)定時間前沒有收到任何形式的付款，則視為自動放棄此次投標(biāo)。

招標(biāo)代理人的開戶銀行及帳號如下：

開戶名稱：遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司

開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行大連和平廣場支行

帳號：75090155300000200

聯(lián)系電話/p>

注：開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：

11

正本1份，副本6份，投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝，正、副本需封裝在密封袋內(nèi)。

投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及時間：

地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)易中心五樓第1受理區(qū)（大連市甘井子區(qū)東北北路

12

101號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。

截止時間：2018年6月20日（北京時間）13:30逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受。

開標(biāo)時間：2018年6月20日（北京時間）13:30

13開標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)易中心第2開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北

路101號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。

14評標(biāo)方法:綜合評分法（見評分標(biāo)準(zhǔn)表）

合同簽定：中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)，簽

15

訂合同。

其他要求：

1、中標(biāo)方負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試，直至設(shè)備可以正常使用，需免費(fèi)提供設(shè)備

安裝所需的材料及工具，貨到大連市兒童醫(yī)院指定地點(diǎn)，全部費(fèi)用由中標(biāo)方支付。

16

2、投標(biāo)人應(yīng)保證以上提供的產(chǎn)品均來源于正規(guī)廠家，并且是全新的質(zhì)量合格產(chǎn)品。

如提供的產(chǎn)品經(jīng)采購人或相關(guān)部門檢驗(yàn)不合格，所產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承

擔(dān)，并追究其相關(guān)責(zé)任。

投標(biāo)人須知

項(xiàng)目編號：BYZB[2018]051號

（-）項(xiàng)目概述及資金來源

1.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施

條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國內(nèi)公開招標(biāo)。

（1）招標(biāo)人名稱：大連市兒童醫(yī)院

（2）本次招標(biāo)的內(nèi)容為：

序號醫(yī)療等設(shè)備名稱數(shù)量（套）

1全自動生化分析儀1

2全自動樣品前處理系統(tǒng)1

3化學(xué)發(fā)光免疫分析系統(tǒng)1

4全自動快速質(zhì)譜微生物檢測系統(tǒng)1

5電化學(xué)發(fā)光1

（具體內(nèi)容、數(shù)量及技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件第二章）

（3）供貨及安裝完成時間：接到中標(biāo)文件通知后90日內(nèi)。

（4）供貨及安裝地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；

（5）付款方式：合同簽訂，貨到安裝、調(diào)試完畢并最終驗(yàn)收合格后，并且財政撥付資

金到達(dá)甲方帳戶后，甲方于30個工作日內(nèi)向乙方支付合同價款的90%乙方應(yīng)于貨物驗(yàn)收

合格后向甲方開具增值稅普通發(fā)票，本合同價款的10%為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿且乙方所提供產(chǎn)

品無任何質(zhì)量問題的，甲方于30個工作日內(nèi)無息支付給乙方。

2.資金來源：財政資金。

（-）投標(biāo)人資格要求

（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)或代理商；

（2）投標(biāo)人為生產(chǎn)廠商的須具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)

備案憑證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）；

（3）投標(biāo)人為代理商的須具有所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)

療器械生產(chǎn)企業(yè)備案憑證》（進(jìn)口產(chǎn)品除外）；須具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》或《醫(yī)

療器械經(jīng)營企業(yè)備案憑證》；

（4）投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的須提供所投產(chǎn)品的合法有效授權(quán)（國產(chǎn)產(chǎn)品除外）;

（5）投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品《醫(yī)療器械注冊證》（舊證需要同時提供《醫(yī)療器械產(chǎn)品

注冊登記表》）或《醫(yī)療器械注冊備案憑證》。

（6）外地投標(biāo)人須具有在大連市工商管理部門注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（非投標(biāo)人分公司

或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議）。

注：①、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目；

②、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

截至2018年6月19日，經(jīng)"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“信

用遼寧”網(wǎng)站（www.Incredit,gov.cn）、"信用大連"網(wǎng)站（credit,dl.cn）、“中國政府采

購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。

其他要求：

1.投標(biāo)人只有在法律和財務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投

標(biāo)。

2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得

參加投標(biāo)。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段

投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

4.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不應(yīng)存

在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受先報名的投標(biāo)人。

5.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

6.投標(biāo)人必須是通過大連市政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購

買招標(biāo)文件且登記備案。未通過大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招

標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。

7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招

標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）規(guī)定，符

合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用

大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函，以及企業(yè)所在地縣級以上（含

縣級）的中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。

2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通

知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

3.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企

業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。

（五）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定,

符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

1.1監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)

權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

1.2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其產(chǎn)品報價給

予6%的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。

3.監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。其享受的價格扣除比例取小微企

業(yè)扣除率和監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。

（六）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定，符合

條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

1.1安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾

人人數(shù)人數(shù)不少于10人（含10人）；

1.2依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

1.3為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工

傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)；

1.4通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的

經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

1.5提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘

疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華

人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾

人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)

議的雇員人數(shù)。

L6符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘

疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

6.2投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，其產(chǎn)品報價給予6%的扣除，用扣除

后的價格參與投標(biāo)報價計算。

6.3殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。其享受的價格扣除比例

取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。

（七）政府采購信用擔(dān)保

1.為貫徹落實(shí)財政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號），

發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大

連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。

2.大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、

預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。

3.無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的

義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。

4.有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：

）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財采（2013）364

號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：

地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層

電話：（0411）39917759

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件構(gòu)成

1.招標(biāo)文件包括：

投標(biāo)邀請函

第一章投標(biāo)人須知及前附表

第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)參數(shù)要求

第三章合同條款及合同格式

第四章投標(biāo)文件格式

附件1開標(biāo)一覽表

附件2評標(biāo)辦法

2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果投

標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

（二）招標(biāo)文件的澄清

任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式

（如傳真等）及時通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時以書面形式予以答復(fù)，同時將書面

答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。

（三）招標(biāo)文件的修改

1.在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)代理人依法可主動的或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對

招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

2.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對

其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時間，以書面形式（如傳真等）

確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動的任何情況由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

3.為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代

理人將依法延長投標(biāo)截止時間。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)的語言

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中

文。

（二）投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

1.投標(biāo)函；

2.報價明細(xì)表；

（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；

（2）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；

（3）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；

3.規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；

4.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；

5.資格證明文件：

6.培訓(xùn)方案及售后服務(wù)方案；

7.其他；

8.投標(biāo)人需說明的其他問題；

9.附件1開標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）。

以上1-9（7、8除外）為投標(biāo)文件的必要組成部分，須提供證明資料。以上材料（7、

8除外）缺少任意一項(xiàng)，投標(biāo)文件無效（如有除外）。

（三）投標(biāo)函

投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報價表及其附件。

（四）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。

2.投標(biāo)報價應(yīng)包括：

（1）貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費(fèi)用；

（2）項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗(yàn)收及售后服務(wù)等費(fèi)用；

（3）投標(biāo)總價中必須包括貨物送達(dá)實(shí)際供貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險等費(fèi)用。

3.投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變

更。投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項(xiàng)風(fēng)險），在合同執(zhí)行期間中

標(biāo)價不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而

予以拒絕。

（五）投標(biāo)貨幣

投標(biāo)報價采用人民幣報價。

（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件

1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)

文件的一部分。

2.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。

（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；

（2）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件儲存

的義務(wù)。

（3）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）、監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（監(jiān)獄企業(yè)提供）、殘疾

人福利性單位聲明函（殘疾人福利性單位）

（4）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。

3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。

（七）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

1.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文

件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

2.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報價表中對貨物和服務(wù)來源地的聲明。

3.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投

標(biāo)人應(yīng)提供：

（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和使用性能的詳細(xì)說明；

（2）逐條填報的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。

（A）投標(biāo)保證金

1.投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)人須知前附表中的保證金金額作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的

一部分。

2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的

行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。

3.投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出

具的保函等非現(xiàn)金方式的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人

企業(yè)的支票或匯票）。

4.在開標(biāo)時，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒

絕。

5.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。

6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以

退還（無息）。

7.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；

（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；

（3）因中標(biāo)人過錯被廢除授標(biāo)；

（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。

（九）投標(biāo)有效期

1.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，90個日歷日計算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

2.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)

有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種

要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其

投標(biāo)保證金的有效期。

（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署

1.投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：

投標(biāo)文件數(shù)量：正本1份，副本6份，投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝，正、副本需封裝在密封

袋內(nèi)。

2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財務(wù)章、投標(biāo)專

用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。法定代表人的簽字及授權(quán)人的簽字必須是親筆簽名或經(jīng)

公安部門備案的法定代表人印章，不得使用其他印章或電子制版簽名。

3.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。

4.除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，

必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。

四、投標(biāo)文件的遞交

（-）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：

投標(biāo)文件紙質(zhì)正、副本需封裝在密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或是被授權(quán)

人的簽字和投標(biāo)人的公章。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)

截止一年月—日—時前不得開封”字樣。

2.如果外層信封未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對誤投或過早啟封概不

負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。

3.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)

明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨(dú)遞交。

4.投標(biāo)人如參與兩個包以上（含兩包）的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封

投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表。

（二）投標(biāo)截止時間

1.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。

2.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和

投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

（三）遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。

（四）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或

撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投

標(biāo)方代理人的簽字。

2.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、

密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

3.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

（一）開標(biāo)

1.招標(biāo)代理人將于（開標(biāo)時間詳見投標(biāo)人須知前附表），在大連市公共資源交易中心5

樓開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。

3.開標(biāo)時，各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件

是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息

泄露的，視為密封合格。

4.開標(biāo)時，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投

標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱

出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。

5.招標(biāo)代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代

表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。

（二）評標(biāo)委員會的組成

1.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。

2.評標(biāo)委員會由采購方代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、

技術(shù)等方面的專家不少于成員總數(shù)的2/3o

3.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。

（三）評標(biāo)過程的保密性

1.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)

有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

2.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方

面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。

（四）投標(biāo)文件的澄清

為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文

件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。

（五）投標(biāo)文件的審查

1.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保

證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。

2.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：

（1）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；

（2）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；

（3）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；

（4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價，沒有漏項(xiàng)；

（5）對條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，未發(fā)生重大偏離；

（6）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；

（7）發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求；

評標(biāo)委員會于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性確認(rèn)，經(jīng)評審

確認(rèn)各投標(biāo)人所投核心產(chǎn)品的品牌未達(dá)到三家以上，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。

3.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要

求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，

沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。

4.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不

得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

5.評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計算上和累加上的

算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

（3）當(dāng)單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

（4）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

6.評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對

投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。

7.評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致

的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。

（六）串標(biāo)

在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件

作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出

（七）評標(biāo)原則及方法：

1.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：

包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。

2.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及

招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。

3.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的

原則。

4.本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。

5.評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。

6.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比

較與評價。

7.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因

素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。

提供相同品牌產(chǎn)品的核心產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合

同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;

評審得分相同的，由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個

投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)

人不作為中標(biāo)候選人。

8.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評

委獨(dú)立打分，打分時保留2位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。

9.分別計算出各評標(biāo)委員會成員對某一特定投標(biāo)人非價格因素評分的匯總得分。價格

因素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，總得分由高到低排

出順序，總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，報價低的

投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

（八）中標(biāo)候選人的推薦

1.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。

2.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資格、業(yè)績等），如發(fā)

現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。

3.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。

（九）定標(biāo)

中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

1.評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審

意見確定中標(biāo)人；

2.具有良好的履行合同的能力和條件；

3.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。

六、授予合同

（-）合同授予標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)

的中標(biāo)候選人。

（二）資格后審

1.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審,

包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無

履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。

2.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格

審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。

3.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目

進(jìn)行實(shí)地考察。

4.招標(biāo)人還可以對中標(biāo)候選人同類項(xiàng)目有關(guān)價格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相

同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員

會進(jìn)行復(fù)會審議。

5.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。

6.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委

員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。

（三）中標(biāo)通知書

1.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過

程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通

過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書二

2.中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,

或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。

（四）簽訂合同

1.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)

人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。

2.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)

相關(guān)法律責(zé)任。

（五）腐敗和欺詐行為

（1）定義：

①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實(shí)施過程中提供、給予任何有價值的東西來

影響招標(biāo)人的行為；

②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報事實(shí)，損害招標(biāo)人的

利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，

剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。

(2)如果評標(biāo)委員會所建議的中標(biāo)候選人在本項(xiàng)目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招

標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議。

(六)招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)

1.招標(biāo)代理人向中標(biāo)人收取代理服務(wù)費(fèi)。

2.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，須向遼寧寶業(yè)工程造價咨詢有限公司繳納代理服

務(wù)費(fèi)。

3.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

中標(biāo)

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000—1000000.05%0.05%0.05%

注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額

為100000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：

100萬元XL5%=1.5萬元

(500-100)萬元XL1%=4.4萬元

(1000-500)萬元X0.8%=4萬元

(5000-1000)萬元X0.5%=20萬元

(10000-5000)萬元X0.25%=12.5萬元

(100000-10000)萬元X0.05%=45萬元

合計收費(fèi)=1.5十4.4+4+20+12.5+45=87.4(萬元)

4.本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)60%向中標(biāo)人收取。

(七)其他注意事項(xiàng)：

1.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；

2.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；

3.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料,

可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。

第一早

招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)參數(shù)要求

項(xiàng)目需求及技術(shù)參數(shù)要求

項(xiàng)目編號：BYZB[2018]051號

全自動生化分析儀1套

1、分析類型：終點(diǎn)法、速率法、固定時間法和間接離子選擇電極法（ISE）

2、分析方法：比色法、比濁法、乳膠凝集法、均相酶免疫分析法、間接離子選擇電極法（ISE）

3、同時測定項(xiàng)目雙試劑測試254項(xiàng)

★4、測試速度分光光度法22000測試/小時，離子選擇電極法2900測試/小時

5、離子選擇電極測試至少包含K、Na、Cl三個項(xiàng)目，各項(xiàng)目測試電極可獨(dú)立更換

6、樣本類型血清、血漿、尿液和其他體液

★7、急診測試通過獨(dú)立的急診進(jìn)樣區(qū)（口）和獨(dú)立的急診進(jìn)樣軌道進(jìn)樣

8、樣本管可使用原始樣本管、分樣樣本管、可嵌套微量樣本杯等

9、樣本量最小樣本體積Wl.OuL（0.1uL步進(jìn)）

10、試劑倉在機(jī)試劑位2100個；試劑倉均為冷藏

11、反應(yīng)杯永久性玻璃反應(yīng)杯或UV塑料反應(yīng)杯

12、校準(zhǔn)可預(yù)設(shè)2100個校準(zhǔn)品，可儲存歷史校準(zhǔn)圖形數(shù)據(jù)

★13、試劑系統(tǒng)試劑系統(tǒng)可提供全套同品牌原廠試劑、校準(zhǔn)品和質(zhì)控品

14、操作系統(tǒng)基于Windows平臺的圖形化操作界面

15、平均水耗平均W65升/小時（含離子選擇電極單元）

16、提供配套的超純水設(shè)備一套，滿足日平均峰值60L/小時用水量。

17儀器售后服務(wù)

17.1中標(biāo)方在接到買方安裝通知后派技術(shù)人員前往買方儀器所在地進(jìn)行免費(fèi)安裝、調(diào)試、

培訓(xùn)，提供維修工具和必要的常用零配件。

17.2產(chǎn)品保修期為2年，保修期內(nèi)發(fā)生的故障，賣方免費(fèi)負(fù)責(zé)維修。

17.3提供現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，保證使用人員正常操作設(shè)備的各種功能。

17.4軟件免費(fèi)升級，在產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)更換或維修有缺陷的產(chǎn)品，質(zhì)保期過后，終身成

本維修。

17.5當(dāng)?shù)卦O(shè)工程師，售后服務(wù)的響應(yīng)時間為2小時內(nèi)，24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并解決問題。由

廠家負(fù)責(zé)售后服務(wù)。

全自動樣品前處理系統(tǒng)1套

1.儀器主要功能

★1.1儀器類型：全開放式實(shí)驗(yàn)室樣品處理系統(tǒng)，適用于各種原始樣品管，原始管經(jīng)

前處理，分樣后（或不分樣的）可直接加載到任何廠家分析儀器的樣品架上（如：生化分

析儀、免疫分析儀、血球計數(shù)儀、PCR、酶標(biāo)儀、尿分析儀等）或存檔架上。

1.2儀器功能”1.2.1實(shí)驗(yàn)室樣品分析前、分析后處理編程

1.2.2自動選擇性去蓋

1.2.3處理后的樣品自動重新封蓋及自動存檔

1.2.4實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)存檔和管理等功能”

2技術(shù)規(guī)格指標(biāo)

2.1進(jìn)樣與出樣單元

2.1.1進(jìn)樣模塊抽屜式設(shè)計

2.1.2可以連續(xù)進(jìn)樣

2.1.3樣品處理速度：蕓1200管/小時

★2.1.4可定義分選區(qū)域：工180個

2.1.5進(jìn)樣與出樣區(qū)域可以相互調(diào)整

2.1.6.出樣區(qū)適用96孔微孔板（最多可設(shè)置6塊微孔板）。

2.1.7.樣品的分選和備份可以同時進(jìn)行，原始樣品管和分樣樣品管可同時存檔。儀器運(yùn)

行過程中可同時取出已處理好的樣品，無需中斷儀器運(yùn)行。

2.2可用試管

2.2.1.試管尺寸：長度70-110mm直徑10.5T7mm

2.3試管檢測單元

2.3.1.經(jīng)照相識別試管

2.3.2.三維照相

2.3.3.可以不通過LIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)離線分選

2.3.4.可以通過紅外線檢測血清體積。

2.3.5.紅外可穿透3層標(biāo)簽紙。

2.3.6.試管標(biāo)簽紙間無需特意留有空隙。

2.4去蓋單元

2.4.1.去蓋器1個去蓋器2個去蓋器

2.4.2.去蓋方式：旋轉(zhuǎn)式拔除

2.4.3.去蓋適用試管：：塑料管、玻璃管

2.5加蓋單元(可選)

2.5.1加蓋方式

2.5.2.加蓋適用試管；塑料管玻璃管

2.5.2.加蓋速度：1200管/小時

2.6數(shù)據(jù)管理功能

2.6.1.可以設(shè)定分類規(guī)則：可以同時設(shè)定6條規(guī)則

2.6.2.編程和分樣可同時進(jìn)行。

2.6.3統(tǒng)計學(xué)：在操作的同時進(jìn)行統(tǒng)計：患者、樣品管、分杯、測試、備份管數(shù)量；總運(yùn)行

時間；每小時處理原始管數(shù)量。

2.6.4在設(shè)備關(guān)機(jī)后依然備份統(tǒng)計數(shù)據(jù)

2.6.5具備查找功能：可通過條形碼、姓名、處理日期及備份號來進(jìn)行查找。

2.7樣品傳送、、

2.7.1無限循環(huán)傳送鏈和獨(dú)立機(jī)械手

2.8信息通訊

2.8.1局域網(wǎng)(TCP/IP)或者串行接口(RS-232)雙向通訊

2.8.2一套管理軟件最多可連接99臺前處理儀器。

2.8.3.提供與醫(yī)院的實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)(LIS)的聯(lián)接標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時雙向通訊，

3工作條件

3.1外部環(huán)境工作條件：室溫18℃?32℃,相對濕度40%-80%

3.2供電條件：電源220V(±10%),50Hz連續(xù)工作時間不應(yīng)少于24小時

4資質(zhì)

4.1FDA注冊證

4.2CE證書

5提供同一品牌線下離心機(jī)3臺

6、儀器售后服務(wù)

6.1中標(biāo)方在接到買方安裝通知后派技術(shù)人員前往買方儀器所在地進(jìn)行免費(fèi)安裝、調(diào)試、培

訓(xùn)，提供維修工具和必要的常用零配件。

6.2產(chǎn)品保修期為2年，保修期內(nèi)發(fā)生的故障，賣方免費(fèi)負(fù)責(zé)維修。

6.3提供現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，保證使用人員正常操作設(shè)備的各種功能。

6.4軟件免費(fèi)升級，在產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)更換或維修有缺陷的產(chǎn)品，質(zhì)保期過后，終身成本

維修。

6.5當(dāng)?shù)卦O(shè)工程師，售后服務(wù)的響應(yīng)時間為2小時內(nèi)，24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并解決問題。由

廠家負(fù)責(zé)售后服務(wù)。

化學(xué)發(fā)光免疫分析系統(tǒng)1套

序號技術(shù)規(guī)格招標(biāo)要求

★1檢測速度400測試/小時（單臺儀器）

2樣品位120個樣品位,可連續(xù)進(jìn)樣

3試劑位一次裝載50個試劑盒（有冷藏功能）

4項(xiàng)目菜單將近50種項(xiàng)目

★5預(yù)分杯功能冷藏儲存樣品位2280個

6第一個出結(jié)果時<15分鐘

間

7最大離機(jī)時間3小時

8急診功能急診樣品可以隨時加入，無需停機(jī)操作

9消耗品更換運(yùn)行過程中隨時連續(xù)加載、更換試劑盒，消耗品和緩沖液

10試劑盒專利具有多層覆膜密封，有彈性膜進(jìn)行保護(hù)

11探針具有液面感應(yīng)功能和血凝塊監(jiān)測及糾正功能

12重檢，稀釋自動重檢和稀釋重檢功能

13軟件連接實(shí)驗(yàn)室自動化系統(tǒng)預(yù)備接口，便于連接實(shí)驗(yàn)室分析前和分析后

處理系統(tǒng)

14清洗功能超聲波配合緩沖液清洗方式

15廢品管理實(shí)時監(jiān)控，自動排廢

16儀器保養(yǎng)保養(yǎng)程序簡單，程序自動完成

1、中標(biāo)方在接到買方安裝通知后派技術(shù)人員前往買方儀器所

在地進(jìn)行免費(fèi)安裝、調(diào)試、培訓(xùn)，提供維修工具和必要的常用

零配件。

2、產(chǎn)品保修期為2年，保修期內(nèi)發(fā)生的故障，賣方免費(fèi)負(fù)責(zé)

維修。

3、金供現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，保證使用人員正常操作設(shè)備的各種功

17儀器售后服務(wù)能。

4、軟件免費(fèi)升級，在產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)更換或維修有缺陷的

產(chǎn)品，質(zhì)保期過后，終身成本維修。

5、當(dāng)?shù)卦O(shè)工程師，售后服務(wù)的響應(yīng)時間為2小時內(nèi)，24小時

內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并解決問題。由廠家負(fù)責(zé)售后服務(wù)。

全自動快速質(zhì)譜微生物檢測系統(tǒng)1套

1.主要用途：用于微生物（細(xì)菌，霉菌，酵母，分枝桿菌）樣品的快速鑒定。

2.檢測方法：MALDI-TOF質(zhì)譜鑒定方法，針對一般常規(guī)細(xì)菌不需要前處理步驟。

3.激光器：頻率l-50Hz可調(diào)，激光聚焦直徑可調(diào)，激光強(qiáng)度可調(diào)，適用于不同的MALDI

樣品制備方法。

4.MALDI離子源：在寬質(zhì)量范圍同時獲得最高的分辨率，離子源無需清洗。

5.檢測器：高靈敏度、快速微通道檢測器，具有減少基質(zhì)干擾信號的功能。

6.飛行管長度不少于1.2米，確保檢測結(jié)果的可靠性及準(zhǔn)確性。

8.蛋白檢測范圍：1~500kDa（線性模式）。

9.分