招聘會突發(fā)事件應急專項預案

招聘會突發(fā)事件應急預案為切實做好就業(yè)困難人員、農村富余勞動力、大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。健全本市各類人才招聘會組織中突發(fā)事件應急處理機制，提升應急處理能力，最大程度地預防和降低突發(fā)事件發(fā)生，有效降低事件造成危害和影響，維護招聘單位和應聘人員利益，保障社會安全和穩(wěn)定，特制訂本工作預案。一、適用范圍本預案適適用于在本市組織舉行現(xiàn)場人才招聘（交流）會和畢業(yè)生就業(yè)招聘會中，發(fā)生突發(fā)事件應急處理工作二、工作標準（一）層層把關、明確職責。人才招聘會主辦單位、承接單位和協(xié)辦單位應成立突發(fā)事件應急處理工作領導小組，由主辦單位法定代表人總負責，承接單位和協(xié)辦單位共同負責。確保對突發(fā)事件有效控制和快速處理。對超出主辦單位有效處理能力事件，由工作領導小組總負責提請市政府和應急管理部門協(xié)調處理，必需時能夠越級上報。（二）預防為主標準。將事前預防和事后應急處理有機結合，把預防關鍵放在人才招聘會安全工作上，做到會前有安全工作預案，制訂完善安全工作實施方案；會中具體實施安全工作方案；會后立即總結經驗。把應急管理各項工作落實在日常管理中，把突發(fā)事件消亡在萌芽狀態(tài)中，全方面提升防范水平。（三）快速反應標準。人才招聘會突發(fā)事件發(fā)生后，要立即正確地了解、把握事件情況信息，分析發(fā)展動向，快速開啟應急方法方案，快速反應，立即有效地控制事態(tài)發(fā)展。對發(fā)生暴力行為或嚴重擾亂社會治安秩序、危害公共安全影響人才招聘會正常進行事件，要立即、果斷采取方法，果斷阻止違法犯罪行為，立即平息事態(tài)。（四）教育引導標準。預防和處理人才招聘會工作中突發(fā)事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。要經過合適方法，廣泛宣傳相關法律、法規(guī)和政策，教育相關人員經過正當、正當渠道和方法反應問題。（五）實施人才招聘會突發(fā)事件匯報制度。人才招聘會一旦發(fā)生事故災難后，人才招聘會應急處理工作領導小組應主動向市政府和應急主管部門匯報并提供和事故救援相關實際情況材料，方便相關部門研究制訂更為科學救援實施方案。在十分緊急情況下，要簡化程序，特事特辦，立即用電話向市人民政府匯報簡明情況，然后再以合適方法具體匯報后續(xù)情況。同時，立即組織、協(xié)調相關人員在第一時間開展自救、互救工作，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，直至和當?shù)貞辈块T銜接。必需時，應該立即關閉招聘會。三、應急處理機制人才招聘會可能出現(xiàn)突發(fā)事件及其處理方法：（一）人員擁擠踩踏事件。1、因舉行開始時間未到，門前出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件發(fā)生：提前打開進口，在安全保衛(wèi)人員統(tǒng)一指揮下，有序進場。2、場內人員容納有限，出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件發(fā)生：首先由安全保衛(wèi)人員把持進口，視場內人員擁擠情況，可采取暫停進入，無關人員拒絕入內。其次打開全部通道，由安全保衛(wèi)人員安排無關人員出場，立即疏散人員。（二）火災事件。發(fā)生火災時，人才招聘會工作人員應視情況在第一時間撥打“119”聯(lián)絡當?shù)叵啦块T救援，撥打“120”聯(lián)絡當?shù)蒯t(yī)療機構救治傷者。同時，人才招聘會應急處理工作領導小組應安排工作人員分為三組，第一組到事發(fā)覺場，組織保護現(xiàn)場，立即關閉電源，本著“先救人、后救物”標準，用場館內消防設施救火和幫助醫(yī)務室搶救傷者；第二組按事前制訂疏散、撤離方案，打開全部通道，組織協(xié)調現(xiàn)場人員安全有序撤離出危險區(qū)域和固定消防栓場所，封鎖現(xiàn)場，轉移關鍵財物等必需方法，確保人員、財產安全；第三組安排人員到招聘會各路口等候引導消防車輛和公安干警和醫(yī)療人員援助。要主動向消防、公安和醫(yī)療人員提供相關信息，幫助查明原因，配合進行撲救、破案。（三）打架斗毆事件。人才招聘會舉行期間，發(fā)覺有鬧事、打架斗毆、流氓、偷竊和應聘人員自殺、自殘、自虐性事件和損毀公共財產等情況，造成招聘會秩序混亂，管理失控。人才招聘會應急處理工作領導小組首先應安排安全保衛(wèi)人員在第一時間對相關人員進行教育勸阻，緩解情緒，將當事人帶入治安室，其它人員驅散，控制事態(tài)發(fā)展，預防事態(tài)蔓延。對損毀公共財產，責令其停止破壞行為，并作出對應賠償。同時，立即向公安機關報警，移交公安機關追究責任。發(fā)生傷害，撥打“120”聯(lián)絡當?shù)蒯t(yī)療機構救治傷者。（四）多人訴求事件。部分應聘人員或招聘單位工作人員對人才招聘會組織或質量效果等有不滿情緒，形成多人訴求，造成招聘會秩序混亂，管理失控。人才招聘會應急處理工作領導小組首先應派人了解情況，必需時在場外安排場所和訴求人代表進行協(xié)商洽談，盡可能滿足其合理要求。對組織管理不力，要立即采取有效方法給予補救；有虛假欺詐招聘行為，要立即責令其糾正。如調解勸阻無效，要快速向公安機關報警處理，配合相關部門繼續(xù)維持秩序工作，預防事態(tài)發(fā)展和出現(xiàn)過激違法行為，預防社會閑雜人員和別有用心人進入?yún)⑴c尋釁滋事。（五）人員食物中毒或疑似中毒事故。人才招聘會應急處理工作領導小組應向衛(wèi)生行政部門匯報發(fā)生食物中毒事故時間、中毒人數(shù)、中毒人員就診場所和提供餐飲單位等（如疑似投毒事件立即報公安110）?，F(xiàn)場人員第一時間通知“120”組織搶救，醫(yī)療機構開設綠色通道，組織醫(yī)護人員對中毒人員進行救治。對提供餐飲單位應立即停止其生產經營活動，保留造成食物中毒或可能造成食物中毒食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按衛(wèi)生行政部門要求提供相關材料和樣品，落實衛(wèi)生行政部門要求采取其它方法。（六）入場人員攜帶危險品事件。人才招聘會舉行期間，發(fā)覺有入場人員攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性等危險品行為，要立即向人才招聘會應急處理工作領導小組匯報。人才招聘會應急處理工作領導小組應立即指派安全保衛(wèi)人員快速趕到現(xiàn)場，將其立即收繳，并快速匯報公安機關處理。（七）爆炸事件。發(fā)覺個人或部門要立即向人才招聘會應急處理工作領導小組匯報。人才招聘會應急處理工作領導小組立即召集各工作組到現(xiàn)場，組織搶救，并立即向公安、消防部門匯報。在爆炸現(xiàn)場立即設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，打開全部通道，疏散人員，控制好現(xiàn)場治安事態(tài)，采取有效檢驗方法，并消除繼發(fā)性危險，預防次生事故發(fā)生。幫助公安機關調查，偵破案件，如發(fā)覺肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制方法，并快速匯報公安機關。主動配合公安、消防部門做好搜尋物證工作，排除險情，預防繼發(fā)性爆炸等工作。（八）非法大小字報、傳單、口號事件。人才招聘會應急處理工作領導小組應立即指派安全保衛(wèi)人員快速趕到現(xiàn)場，將其立即撕下或覆蓋或收繳，責令其立即停止非法行為，并將大小字報、傳單、口號內容、張貼或散發(fā)時間、位置等進行取證，并查明書寫、謄錄、張貼者。同時，立即向公安機關報警。（九）恐怖攻擊事件。人才招聘會應急處理工作領導小組應在第一時間撥打“110”聯(lián)絡公安機關。并立即根據(jù)事前制訂疏散、撤離方案，打開全部通道，組織協(xié)調現(xiàn)場人員安全撤離出危險區(qū)域。并幫助醫(yī)務室搶救傷者。（十）場館建筑物、構筑物發(fā)生坍毀事件。人才招聘會應急處理工作領導小組應立即趕赴現(xiàn)場，快速切斷電源，打開全部通道，疏散周圍人群，開展解救受困人員、搶救傷員等現(xiàn)場處理和救援工作，并向當?shù)?/p>