某集團(tuán)檔案管理手冊

編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁檔案管理管控手冊目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章 分類合適的方案 31.1檔案分類合適的方案 31.2檔案分類、歸檔范圍與保管期限表 6第二章 管理管控辦法 122.1全宗卷管理管控辦法 122.2歸檔文件整理辦法 142.3房地產(chǎn)檔案管理管控辦法 172.4醫(yī)藥檔案管理管控暫行辦法 202.5醫(yī)療設(shè)備檔案管理管控辦法 222.6醫(yī)藥科技檔案管理管控辦法 242.7科研檔案管理管控辦法 262.8聲像檔案管理管控辦法 282.9財(cái)計(jì)檔案管理管控辦法 31第三章 規(guī)章制度 333.1檔案保密制度 333.2檔案保管制度 333.3檔案統(tǒng)計(jì)制度 343.4檔案借閱制度 343.5檔案鑒定與銷毀制度 343.6檔案庫房管理管控制度 353.7檔案防火安全制度 353.8檔案管理管控的工作流程 36第1章 分類合適的方案1.1檔案分類合適的方案1．目的為了加強(qiáng)中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司檔案工作整體建設(shè)與科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理管控，促進(jìn)檔案信息的開發(fā)利用，根據(jù)《企業(yè)檔案管理管控規(guī)定》(檔發(fā)[2002]5號)、《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》(1991年7月4日國家檔案局發(fā)布)，使檔案資源更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，結(jié)合檔案管理管控工作的實(shí)際情況，特制定本分類合適的方案。二．適用范圍本合適的方案主要適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司醫(yī)療制藥、地產(chǎn)開發(fā)公司檔案的分類整理、組織案卷和排架管理管控，是上述企業(yè)檔案分類的基本依據(jù)，其他單位可參照執(zhí)行。三．定義（1）企業(yè)檔案--是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理管控活動(dòng)中形成的對國家、社會(huì)和企業(yè)有保存價(jià)值的各種形式的文件材料。（二）類號--是指類目的標(biāo)識符號。用以表示類目在分類體系中的位置和排列順序。四．管理管控職責(zé)（1）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定《企業(yè)檔案分類合適的方案》。（二）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司所屬各單位執(zhí)行《企業(yè)檔案分類合適的方案》。五．分類原則（1）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司企業(yè)檔案分類原則是以企業(yè)全部檔案為對象，依據(jù)企業(yè)管理管控職能，結(jié)合企業(yè)檔案構(gòu)成的合適的內(nèi)容及其形成特點(diǎn)，保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系，既可滿足企業(yè)檔案分類管理管控的需要，又適當(dāng)考慮了今后發(fā)展的需要，具有1定的包容性和延伸性，便于科學(xué)管理管控和開發(fā)利用。（二）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司企業(yè)檔案分類以辦公職能為基礎(chǔ)，類目設(shè)置考慮了企業(yè)檔案的實(shí)際情況。為了便于管理管控利用，本合適的方案只設(shè)到二級類目。二級以下類目的設(shè)置，根據(jù)有關(guān)規(guī)定或企業(yè)實(shí)際可自行調(diào)整。六．類目的設(shè)置（1）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司企業(yè)檔案分類設(shè)置八級類目。即：黨群工作類、行政管理管控類、經(jīng)營管理管控類、生產(chǎn)技術(shù)管理管控類、科學(xué)技術(shù)研究類、房地產(chǎn)類、醫(yī)藥檔案類、會(huì)計(jì)檔案類。1級類目應(yīng)保持穩(wěn)定，不得變動(dòng)。（二）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司企業(yè)檔案分類二級類目按照企業(yè)管理管控職能和檔案特點(diǎn)設(shè)置?！稒n案分類、歸檔范圍與保管期限表》中所設(shè)二級類目是企業(yè)檔案分類的基本二級類目，1般不予變動(dòng)。（三）二級以下類目的設(shè)置，企業(yè)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身實(shí)際，參照《檔案分類、歸檔范圍與保管期限表》中基本范圍自行確定，1般不宜超過三級。（四）類目的級位表示上下位的隸屬關(guān)系。檔案數(shù)量少的單位，可只分到1級或二級類目。沒有檔案實(shí)體的類目可空號不用。七．分類方法（1）黨群工作類、行政管理管控類、經(jīng)營管理管控類、生產(chǎn)技術(shù)管理管控類的歸檔文件采用：問題—年度—保管期限進(jìn)行分類。（二）房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目類的二級類目按工程程序設(shè)置，三級類目按建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或單位工程設(shè)置，其中1些三級類目屬類設(shè)置自定。（三）科學(xué)技術(shù)研究類的二級類目按管理管控性文件和相關(guān)項(xiàng)目設(shè)置，三級類目按科研課題設(shè)置。（四）醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備儀器類的二級類目按管理管控性文件和醫(yī)療設(shè)備儀器的種類設(shè)置，三級類目按單機(jī)設(shè)置。（五）會(huì)計(jì)檔案類的二級類目按文種設(shè)置。八．標(biāo)識符號（1）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司企業(yè)檔案分類中的類目標(biāo)識符號，1律采用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。（二）中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司企業(yè)檔案分類1級類目英文字母(大寫)標(biāo)識。即：黨群工作類A行政管理管控類B經(jīng)營管理管控類C生產(chǎn)技術(shù)管理管控類D房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目類E科學(xué)技術(shù)研究類F醫(yī)療設(shè)備儀器類H會(huì)計(jì)檔案類I特殊載體（電子文件類）*G特殊載體（聲像檔案類）*S特殊載體（信用文件類）*X九．檔號編制與排列（1）在編檔號時(shí)，目錄號、案卷號、件號之間用“-”隔開；在編案卷號時(shí)，1級類目與二級類之間不用隔開。類目與案卷順序號之間均用“·”隔開。編號排列有下列三種方式：1．改革后文書立卷以文件級排列示例：A．2001．Y．001||||件號|||保管期限||年度|1級類號2．改革前除文書類以外檔案各類排列示例：00-G1.0001-001||||卷內(nèi)順序號|||案卷順序號||1級和二級類號|目錄號3.特殊載體（聲像、電子、信用）檔案排列示例：00-*X.0001-001|||||卷內(nèi)順序號||||案卷順序號|||1級類號和載體|目錄號（二）黨群工作類、行政管理管控類、經(jīng)營管理管控類、生產(chǎn)技術(shù)管理管控類的歸檔文件以件為單位進(jìn)行整理，編號排列方法為：1．歸檔文件在分類方法最低1級類目內(nèi)，按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等排列。會(huì)議文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等成套性文件可集中排列。2．歸檔文件依分類方法和排列順序逐件編號，在文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關(guān)合適的內(nèi)容。（三）房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目類、科學(xué)技術(shù)研究類、醫(yī)藥檔案類的編號排列方法為：1．均采用按大類流水分屬類的排列方法，即在每個(gè)1級類目內(nèi)按順序編號排列。其中房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目類中的商務(wù)資料不能與工程施工資料同時(shí)歸檔，特此規(guī)定房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目類設(shè)兩個(gè)流水號，即商務(wù)資料與工程施工分別流水編號。2．均不考慮案卷的保管期限與年度特征，以維護(hù)文件材料的系統(tǒng)和完整性，便于統(tǒng)計(jì)、鑒定、利用等工作。（四）會(huì)計(jì)檔案類的編號排列方法：1．按大類分屬類編號排列，即在會(huì)計(jì)檔案類下分別按財(cái)務(wù)報(bào)告、帳簿、憑證、其它等四個(gè)二級類目順序排列，每個(gè)二級類目內(nèi)再分別按年度順序排列。2．案卷編號排列采用按屬類內(nèi)年度流水編號。（五）各類檔案的案卷排列，均按該類檔案分類編號體例依次排列，即按各類案卷順序排列。個(gè)別企業(yè)由于檔案形成規(guī)律和利用特點(diǎn)不同，為方便提供利用，在保持檔案有機(jī)聯(lián)系和成套性的原則下，可以采取靈活的排列方法，但必須做到系列規(guī)律，井然有序。1.2檔案分類、歸檔范圍與保管期限表1級類目二級類目概要基本合適的內(nèi)容保管期限類號名稱類號名稱A黨群工作類1黨務(wù)工作黨代會(huì)會(huì)議全套材料永久黨委會(huì)黨委會(huì)記錄、紀(jì)要永久黨委綜合性工作大事記、年度工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請示、批復(fù)永久工作制度、管理管控規(guī)定、專項(xiàng)工作安排、總結(jié)、處理收、發(fā)文簿長期2組織工作組織管理管控沿革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、印鑒管理管控、發(fā)展黨員、統(tǒng)計(jì)報(bào)表永久黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)介紹信及存根長期組織工作年相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)短期黨員干部管理管控領(lǐng)導(dǎo)人任免、離退休、干部職稱評聘永久內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免材料長期黨員評議、考核、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉正民主生活會(huì)記錄短期黨費(fèi)管理管控黨費(fèi)收繳、支出情況報(bào)告長期評優(yōu)表彰表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定、通報(bào)永久3宣傳統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作宣傳工作年度相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)短期企業(yè)對外宣傳的出版物、圖集、稿件、聲像資料長期統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)定、相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、民主黨派章程、人員名單、主要活動(dòng)材料短期港澳臺華僑工作、民族宗教事務(wù)長期4紀(jì)律檢察紀(jì)檢工作紀(jì)檢會(huì)議記錄永久紀(jì)委工作年度相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、制度、統(tǒng)計(jì)工作長期案件審理對違紀(jì)黨員處理的材料(包括舉報(bào)、調(diào)查取證、處理決定、請示、批復(fù)、證人證言、談話記錄、本人交待、檢查)永久5工會(huì)工作職代會(huì)會(huì)議全套(包括文字照片、聲像)永久工會(huì)組織建設(shè)基層工會(huì)人員任免、分工長期工會(huì)會(huì)員花名冊。全委會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)記錄(重要的)長期工會(huì)綜合性工作工會(huì)工作年度相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、請示、批復(fù)長期工會(huì)工作規(guī)定、制度、辦法、經(jīng)費(fèi)管理管控短期評優(yōu)評先省部級以上勞模的事跡材料、光榮冊、先進(jìn)集體和個(gè)人材料永久年終先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評比、表彰的通知長期職工福利職工勞保福利、休養(yǎng)、困難補(bǔ)助短期勞動(dòng)競賽勞動(dòng)競賽工作安排、情況總結(jié)短期文體活動(dòng)文體活動(dòng)的安排、規(guī)定材料短期女工工作女工工作的材料短期6共青團(tuán)工作團(tuán)代會(huì)團(tuán)代會(huì)全套(包括文字、聲像)永久組織建設(shè)團(tuán)組織機(jī)構(gòu)編制、干部任免、團(tuán)員花名冊(對團(tuán)員的獎(jiǎng)勵(lì)、處分、團(tuán)員入團(tuán)、退團(tuán)材料、團(tuán)員證的頒發(fā)、團(tuán)員登記歸入職工檔案)長期團(tuán)費(fèi)管理管控團(tuán)費(fèi)的收繳支出材料長期綜合工作團(tuán)委年度工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、請示、批復(fù)、制度、宣教資料短期評優(yōu)表彰表彰、統(tǒng)計(jì)資料長期7協(xié)會(huì)專業(yè)協(xié)會(huì)成立、請示、批復(fù)、章程、成員名單、任職情況、章程、活動(dòng)合適的內(nèi)容、學(xué)術(shù)論文短期群眾團(tuán)體短期B行政管理管控類1行政工作編制歷史沿革、企業(yè)史、基本情況介紹、大事記、年鑒及編志材料永久會(huì)議材料年度工作會(huì)議成套材料永久上級召開會(huì)議成套材料、召開的綜合性和專業(yè)會(huì)議材料長期董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、記錄、紀(jì)要永久綜合性事務(wù)年度綜合性、專題性規(guī)劃、合適的方案、相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告永久印鑒管理管控的規(guī)定、制度、公文處理、行文規(guī)則的規(guī)定、車輛管理管控改革、費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、辦公用品管理管控、通訊費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定、保密工作安排、總結(jié)、人員調(diào)整材料、1般信訪材料、企業(yè)調(diào)研工作形成的材料、參與社會(huì)活動(dòng)形成的材料短期收發(fā)文簿、重要信訪材料永久2機(jī)構(gòu)人事機(jī)構(gòu)設(shè)置與人事任免企業(yè)成立、合并、撤消、變更、遷址、印章、人員編制、任免永久內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審核、申報(bào)、審批材料長期部門職能劃分、崗位職責(zé)短期人事管理管控招聘錄用、勞動(dòng)合同合約、轉(zhuǎn)正定級、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置、離退休、內(nèi)退、下崗、待崗、辭職、退職、喪葬撫恤、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、職工調(diào)出調(diào)入、工資關(guān)系介紹信存根、商調(diào)函存根、檔案回執(zhí)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘長期工作質(zhì)量及責(zé)任目標(biāo)考核、人事管理管控的規(guī)定、制度、辦法短期年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、職工花名冊永久企業(yè)勞務(wù)出國工作)出國人員因工傷、殘、死亡和違紀(jì)遣返材料永久上級和)出國人員條件、待遇、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、外事紀(jì)律短期出國人員申報(bào)審批材料、出國勞務(wù)合同合約、經(jīng)費(fèi)結(jié)算長期3法紀(jì)監(jiān)察法律事務(wù)與法律顧問簽訂的合同合約協(xié)議永久年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)長期法制建設(shè)的規(guī)定、辦法、制度短期經(jīng)濟(jì)合同合約案件、糾紛、訴訟形成的材料長期法律問題的咨詢、服務(wù)短期4法紀(jì)監(jiān)察政紀(jì)監(jiān)察監(jiān)察廉政工作的安排、總結(jié)、政紀(jì)監(jiān)察的規(guī)定、制度、辦法短期違紀(jì)案件審理對違紀(jì)案件、違紀(jì)人員調(diào)查處理永久5審計(jì)工作審計(jì)事務(wù)固定資產(chǎn)評估報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、資金驗(yàn)證永久專項(xiàng)審計(jì)工作活動(dòng)通知書、合適的方案、報(bào)告、結(jié)論及處理決定、被審決定、審計(jì)報(bào)告、后續(xù)審計(jì)、其他記錄永久法人代表離任審計(jì)：審計(jì)書、述職報(bào)告、查證材料永久審計(jì)管理管控審計(jì)方面的規(guī)章制度、指示批復(fù)、工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)報(bào)表短期6公安保衛(wèi)社會(huì)治安治安工作的規(guī)定、辦法、制度、相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)短期武裝保衛(wèi)武裝保衛(wèi)工作的規(guī)定、辦法、制度、相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)短期槍支彈藥管理管控槍支彈藥管理管控工作的規(guī)定、辦法、制度、通知短期民兵工作民兵工作的管理管控規(guī)定、制度、訓(xùn)練材料短期消防、交通管理管控重大交通事故的調(diào)查報(bào)告材料永久消防、規(guī)定、制度、辦法、總結(jié)、情況反映、通報(bào)、責(zé)任狀短期刑事案件審理屬于公安業(yè)務(wù)的案件材料、按照上級公安機(jī)關(guān)檔案管理管控規(guī)定執(zhí)行長期法院判決書永久7教育工作普通教育年度普教相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度、獎(jiǎng)勵(lì)辦法短期中專和職業(yè)教育招生、錄取、畢(結(jié))業(yè)、成績材料永久高教育招生、錄取、畢(結(jié))業(yè)、成績材料永久職工培訓(xùn)職工培訓(xùn)的相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、規(guī)定短期進(jìn)修、留學(xué)進(jìn)修、留學(xué)的)規(guī)定、制度、辦法(重要的)短期8衛(wèi)生后勤管理管控衛(wèi)生監(jiān)督與管理管控衛(wèi)生監(jiān)督與管理管控工作的規(guī)定、辦法、制度材料短期婦幼保健婦幼保健工作的規(guī)定、辦法、制度材料短期職工防病治病職工防病治病工作的規(guī)定、辦法、制度材料短期相關(guān)計(jì)劃生育工作相關(guān)計(jì)劃生育工作的規(guī)定、辦法、制度材料短期醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作醫(yī)療費(fèi)用管理管控、醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定、制度、辦法長期參保人員資料長期住房改革規(guī)定、辦法、制度、職工住房公積金、個(gè)人臺帳、年度報(bào)表長期房產(chǎn)管理管控外租房產(chǎn)的協(xié)議、合同合約長期職工生活福利職工生活福利)短期物業(yè)管理管控物業(yè)管理管控的規(guī)定、辦法、制度短期9外事工作外事工作調(diào)研、考察、信息、學(xué)習(xí)帶回有保存價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)材料短期與外單位的重要知名人物工作往來過程中形成的文字、聲像資料長期C經(jīng)營管理管控類1經(jīng)營決策企業(yè)管理管控企業(yè)重大戰(zhàn)略性經(jīng)營決策、企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃、方針目標(biāo)管理管控永久經(jīng)營工作會(huì)議全套材料長期2綜合管理管控綜合工作企業(yè)注冊登記、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)級申報(bào)、審查資料、法人授權(quán)的委托書、企業(yè)普查、企業(yè)整頓和升級資料、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)記載資料、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理管控簽定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀與承包合同合約、考核兌現(xiàn)的資料永久管理管控體系、保證手冊、程序、認(rèn)證資料、證書；經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理管控的規(guī)定、制度、辦法長期企業(yè)CI工作管理管控、現(xiàn)代化管理管控工作、市場分析、調(diào)研、廣告宣傳短期3相關(guān)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)相關(guān)計(jì)劃工作企業(yè)中長期相關(guān)計(jì)劃、年度相關(guān)計(jì)劃永久相關(guān)計(jì)劃工作的管理管控短期統(tǒng)計(jì)工作年度的綜合的統(tǒng)計(jì)報(bào)表永久統(tǒng)計(jì)工作的管理管控規(guī)定、制度短期綜合性的統(tǒng)計(jì)分析(重要的)長期4財(cái)務(wù)管理管控資金管理管控規(guī)定、辦法、制度、成本核算、活動(dòng)分析、清欠長期對外投資的合同合約、可行性報(bào)告、立項(xiàng)資料、對外拆借資料及貸款合同合約、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)大檢查情況及處理短期價(jià)格管理管控價(jià)格管理管控、各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的長期會(huì)計(jì)管理管控會(huì)計(jì)決策報(bào)告、批復(fù)長期會(huì)計(jì)管理管控規(guī)定、辦法、制度短期C經(jīng)營管理管控類5財(cái)務(wù)管理管控會(huì)計(jì)管理管控納稅申請和批準(zhǔn)減免稅方面的短期財(cái)務(wù)管理管控工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)短期資產(chǎn)管理管控固定資產(chǎn)投資和折舊、大修理基金、臨時(shí)設(shè)施和裝備費(fèi)提取、請示、批復(fù)、財(cái)務(wù)交接和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的請示與批復(fù)永久清產(chǎn)核資長期資金融通有價(jià)證券、契約、股票)資料長期6物資管理管控物資采購與供應(yīng)建筑工程主要物資供應(yīng)(承包)協(xié)議書、協(xié)議(合同合約)履約情況說明、標(biāo)書、報(bào)表、材質(zhì)說明永久物資采購與供應(yīng)(含租賃)工作規(guī)定、制度、辦法、措施、通知短期與供貨單位簽訂的料具、購配件供應(yīng)合同合約、協(xié)議索賠長期倉庫管理管控倉庫管理管控的規(guī)定、制度、廢舊物資回收與修舊工作的管理管控規(guī)定、制度短期7進(jìn)出口貿(mào)易內(nèi)、外貿(mào)管理管控對外工作的規(guī)定、制度、方針政策、)短期物資進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易洽談、簽約方面資料短期保稅業(yè)務(wù)創(chuàng)匯、收匯方面、資料短期8境外經(jīng)營境外投資投資相關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)品、經(jīng)營狀況資料短期境外工程管理管控境外工程管理管控資料短期境外經(jīng)營管理管控境外工程經(jīng)營工作形成的資料長期9多經(jīng)第三產(chǎn)業(yè)申請營業(yè)的報(bào)告、批復(fù)、營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告書、公司章程永久議定書、意向書、談判記錄洽商材料、市場預(yù)測、調(diào)研分析資料短期D生產(chǎn)技術(shù)類1工程管理管控施工現(xiàn)場管理管控年度施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工生產(chǎn)例會(huì)記錄、紀(jì)要、施工管理管控規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則短期工期管理管控工期管理管控規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則短期重點(diǎn)工程重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)審批意見長期相關(guān)項(xiàng)目管理管控相關(guān)項(xiàng)目管理管控工作規(guī)定、制度、辦法短期文明施工現(xiàn)場文明施工檢查評比標(biāo)準(zhǔn)短期文明施工獲獎(jiǎng)證書與獎(jiǎng)罰長期冬、雨季施工冬、雨季施工及防洪技術(shù)措施、規(guī)定、制度、辦法短期工程監(jiān)理工程監(jiān)理的規(guī)定、制度、辦法、工程咨詢綜合管理管控工作短期2質(zhì)量安全管理管控全面質(zhì)量管理管控QC小組注冊登記表、課題、規(guī)定、辦法、措施、總結(jié)、相關(guān)計(jì)劃、教案、考核與獎(jiǎng)罰短期QC小組成果發(fā)表會(huì)全部資料長期發(fā)證名單、統(tǒng)計(jì)資料永久優(yōu)質(zhì)工程管理管控優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)、驗(yàn)評資料、獲獎(jiǎng)、證書、實(shí)物永久優(yōu)質(zhì)工程管理管控標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法、規(guī)定短期3質(zhì)量安全管理管控施工質(zhì)量體系管理管控施工質(zhì)量監(jiān)督檢查條例、規(guī)定、辦法、制度、建筑安裝工程(產(chǎn)品)質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)短期工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料、質(zhì)量管理管控工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、通病及保證質(zhì)量的措施、辦法、和獎(jiǎng)罰規(guī)定短期工程回訪工程回訪中形成的材料短期質(zhì)量事故處理重大質(zhì)量事故調(diào)查分析報(bào)告、處理意見、請示、批復(fù)永久工程質(zhì)量事故記錄、補(bǔ)救措施長期安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、措施、制度、規(guī)定、辦法、現(xiàn)場會(huì)議記錄短期安全生產(chǎn)責(zé)任狀和獎(jiǎng)罰辦法長期安全事故處理重傷以上安全事故調(diào)查處理報(bào)告及批復(fù)永久安全事故記錄、統(tǒng)計(jì)分析資料長期事故隱患原因分析和整改措施材料短期職工安全教育職工安全教育的管理管控辦法、規(guī)定、學(xué)習(xí)合適的內(nèi)容短期4勞動(dòng)管理管控勞動(dòng)定額、定員勞動(dòng)定額、定員管理管控規(guī)定、制度、辦法長期勞動(dòng)調(diào)配勞動(dòng)調(diào)配的規(guī)定、制度、辦法、通知短期勞動(dòng)組織及其變化情況長期勞務(wù)承包合同合約、任務(wù)書、用工臺帳長期勞動(dòng)工資工資基金相關(guān)計(jì)劃、執(zhí)行年薪、崗薪標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金分配的請示與批復(fù)、各種津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行下崗、待崗、內(nèi)退、退離休職工工資待遇長期工資改革合適的方案及實(shí)施后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料長期年度勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上報(bào)地方統(tǒng)計(jì)局報(bào)表永久勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)管理管控規(guī)定、辦法、制度、通知短期社會(huì)保障職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、殘疾工作的)、資料、報(bào)表長期5科技管理管控科技法規(guī)政策本企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、工作相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)(年度、長遠(yuǎn))長期科技大會(huì)全套資料長期施工、科研、技改方面的法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn))短期上級領(lǐng)導(dǎo)外國專家、知名人士對科技方面的重要建議、談話記錄長期科技承包合同合約、責(zé)任狀長期與外單位)技術(shù)問題來往的資料(重要的)短期科技成果技術(shù)革新、技術(shù)改造、新技術(shù)推廣與應(yīng)用和獎(jiǎng)勵(lì)方面的材料長期環(huán)保工作環(huán)保工作規(guī)定、制度、辦法、通知及環(huán)境質(zhì)量分析與評價(jià)短期計(jì)量工作計(jì)量工作規(guī)定、制度、辦法短期計(jì)量器具的管理管控、檢測、計(jì)量監(jiān)督管理管控材料短期能源管理管控能源管理管控的規(guī)定、制度、辦法、相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、批復(fù)短期標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)化管理管控工作的規(guī)定、制度、辦法和管理管控工作標(biāo)準(zhǔn)短期6信息管理管控檔案工作評審材料及證書、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安排、總結(jié)長期檔案工作管理管控辦法、規(guī)定、制度短期各類數(shù)據(jù)管理管控所有經(jīng)過加工處理的各類數(shù)據(jù)、編纂資料長期計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理管控規(guī)定、制度、辦法、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)材料短期情報(bào)工作工作規(guī)定、制度、辦法、各種針對有利用價(jià)值和參考價(jià)值的材料短期圖書資料管理管控規(guī)定、制度、辦法短期G房地產(chǎn)類1相關(guān)項(xiàng)目管理管控咨詢、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范長期房地產(chǎn)開發(fā)的各種申報(bào)、政府批件、圖紙、合同合約、協(xié)議書、變更資料、規(guī)定、政策、銷售合同合約、法律文本、客戶資料永久基建立項(xiàng)、征用地、拆遷、地質(zhì)勘察、測繪、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)資料、施工預(yù)算、工程結(jié)算資料、履約過程中的函件、仲裁、訴訟資料永久2相關(guān)項(xiàng)目商務(wù)按建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或單位工程設(shè)置屬類。中標(biāo)工程招投標(biāo)資料、各種承包合同合約及評審資料長期具有參考價(jià)值未中標(biāo)工程的資料短期3相關(guān)項(xiàng)目勘察按建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或工程子項(xiàng)設(shè)置屬類長期4相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或工程子項(xiàng)設(shè)置屬類長期5相關(guān)項(xiàng)目施工按建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或單位工程設(shè)置屬類。京內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行《建筑安裝工程資料管理管控規(guī)程》(京建質(zhì)[2000]569號)、《建設(shè)工程歸檔整理規(guī)范》GB/T50328—2001。6相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理按建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目或單位工程設(shè)置屬類。H醫(yī)藥檔案類1藥政管理管控類研發(fā)相關(guān)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度、辦法、法規(guī)、獲獎(jiǎng)長期2藥學(xué)教育類長期3醫(yī)藥科研類參照《國家醫(yī)藥檔案分類》長期4醫(yī)藥技術(shù)情報(bào)類長期5醫(yī)療設(shè)備器械生產(chǎn)類上級和制發(fā)的機(jī)械設(shè)備儀器的使用、維修、更新、改裝、改造管理管控制度、規(guī)定、辦法、修理技術(shù)定額長期機(jī)械設(shè)備操作及安全技術(shù)、維修保養(yǎng)規(guī)程、引進(jìn)、購進(jìn)、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)折舊長期進(jìn)口設(shè)備商檢及索賠活動(dòng)、機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表(年度以上的)長期年度機(jī)械設(shè)備管理管控工作相關(guān)計(jì)劃、檢查評比、總結(jié)、表彰長期6儀器設(shè)備類機(jī)械設(shè)備和大修理臺賬按單機(jī)組卷（同1設(shè)備儀器內(nèi)包含設(shè)備購置、安裝調(diào)試、運(yùn)行、維修和設(shè)備管理管控等）長期7醫(yī)藥設(shè)計(jì)類長期8藥品生產(chǎn)類長期9科技出版物類參照國家相關(guān)規(guī)定F科技類1科研管理管控科研相關(guān)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)分配相關(guān)計(jì)劃、辦法、規(guī)定、制度法規(guī)長期2科研相關(guān)項(xiàng)目課題立項(xiàng)、研究準(zhǔn)備、研究試驗(yàn)、總結(jié)鑒定成果報(bào)獎(jiǎng)、推廣應(yīng)用相關(guān)項(xiàng)目研究和管理管控的全過程長期I會(huì)計(jì)檔案類1報(bào)告年度財(cái)務(wù)報(bào)告(決算)(包括文字分析)永久月、季度財(cái)務(wù)報(bào)告(包括文字分析)3年2會(huì)計(jì)帳簿涉及外事和對私改造的會(huì)計(jì)帳簿永久日記帳：現(xiàn)金和銀行存款日記帳25年總帳、明細(xì)帳、銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對帳單、輔助帳簿15年固定資產(chǎn)卡片(固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后)5年3憑證原始憑證、記帳憑證和匯總憑證15年涉及外事和對私改造的會(huì)計(jì)憑證永久4其它會(huì)計(jì)移交清冊15年會(huì)計(jì)檔案保管清冊、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊永久第二章 管理管控辦法2.1全宗卷管理管控辦法1．目的加強(qiáng)全宗卷管理管控，為提高中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司檔案管理管控水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《檔案工作基本術(shù)語》(表/T1—92)、《全宗卷規(guī)范》(表/T12—94)，制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各單位全宗卷的管理管控。三．定義全宗卷--是指檔案館(室)在管理管控某1全宗過程中形成的，能夠說明該全宗歷史和現(xiàn)狀的有關(guān)文件材料所組成的專門案卷。四．管理管控職責(zé)各單位檔案室負(fù)責(zé)按年度編制全宗卷。五．歸檔要求和歸檔范圍（1）歸檔要求：全宗卷的各種文件材料，應(yīng)按其固有的特點(diǎn)，保持文件材料間的有機(jī)聯(lián)系，反映全宗管理管控的歷史面貌，以便于利用和保管。（二）歸檔范圍：檔案移交清冊，接收、征集記錄，檔案來源和價(jià)值說明等;檔案分類合適的方案、整理工作合適的方案、案卷目錄說明、整理工作小結(jié)等;檔案鑒定小組成員名單、檔案保管期限表、鑒定檔案分析報(bào)告、銷毀檔案的請示與批復(fù)、檔案的銷毀清冊等;檔案保管安全檢查記錄、報(bào)告，重點(diǎn)檔案采取的特殊保護(hù)措施，檔案的搶救與修復(fù)情況報(bào)告等;檔案收進(jìn)、移出登記，案卷基本情況統(tǒng)計(jì)和重要的利用統(tǒng)計(jì)表等;全宗介紹，開放利用登記和控制使用范圍說明，檔案匯編和公布出版情況及報(bào)批文件，檔案產(chǎn)生社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的典型事例等情況的文字說明材料;縮微復(fù)制和計(jì)算機(jī)輔助管理管控等有關(guān)檔案管理管控新技術(shù)的應(yīng)用情況的文字說明材料。六．整理、歸檔時(shí)間、編目、保管期限、移交全宗卷內(nèi)文件材料是不斷補(bǔ)充的，且保管期限不1，因此全宗卷不必裝訂，采取單項(xiàng)合適的內(nèi)容獨(dú)立成冊的方式裝入硬卷盒。文件材料過多時(shí)，可分裝數(shù)盒。（1）整理1．全宗卷內(nèi)文件材料，是隨全宗管理管控的延續(xù)而逐漸增加的，必須平時(shí)注意積累。把全宗管理管控中產(chǎn)生的文件材料，先歸入預(yù)設(shè)的卷夾內(nèi)，于次年三月底前進(jìn)行整理組卷。2．整理組卷時(shí)，必須認(rèn)真檢查、鑒定文件材料的完整程度及其保管價(jià)值，對于有重要遺缺或無保存價(jià)值的應(yīng)予以補(bǔ)齊或剔除。3．卷內(nèi)文件材料按問題進(jìn)行系統(tǒng)排列，排列順序?yàn)椋喝谇闆r：全宗介紹、全宗分類合適的方案、立卷說明等；組織機(jī)構(gòu)沿革；立檔單位大事記；有關(guān)檔案收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用及銷毀等方面的材料；有關(guān)現(xiàn)代化管理管控等方面的文件材料；4編制卷內(nèi)目錄(見表2)。卷內(nèi)文件材料封面(見表1)逐件加、封底、編件號，裝訂后裝入卷盒。封面著錄全宗號、件號、全宗名稱、文件題名、時(shí)間、責(zé)任者。卷內(nèi)目錄表2序號文件編號責(zé)任者文件材料題名日期頁號備注文件封面表1（二）歸檔時(shí)間每年三月份立卷歸檔。（三）編目全宗卷按年度排列順序流水編號。（四）保管期限全宗卷的保管期限為永久保存。（五）移交1．各單位檔案使用部門所管理管控的檔案的情況記錄于次年三月底前移交檔案室。2．在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案移交時(shí)，全宗卷應(yīng)當(dāng)隨全宗檔案1并移交。 2.2歸檔文件整理辦法1．目的為適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理管控的需要，規(guī)范簡化歸檔文件整理工作，提高檔案工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)國家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2000）、《歸檔文件整理工作指南》(ISBN7-5000-6444-6)，結(jié)合中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司具體情況，特制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各單位辦公文件歸檔的整理。三．定義1．歸檔文件--是指立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料。2．歸檔文件整理--是將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒，使之有序化的過程。3．件--是指歸檔文件的整理單位。1般以每份文件為1件，文件正本與定稿為1件，正文與附件為1件，原件與復(fù)制件為1件，轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為1件，報(bào)表、名冊、圖冊等1冊(本)為1件，來文與復(fù)文可為1件。四．管理管控職責(zé)（1）檔案室負(fù)責(zé)歸檔文件整理工作的指導(dǎo)、檢查。（二）職能部門負(fù)責(zé)歸檔文件的整理和歸檔工作。五．整理要求和整理范圍（1）遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（二）反映本單位職能活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值的文件材料均應(yīng)整理歸檔。執(zhí)行《檔案分類、歸檔范圍與保管期限表》。六．整理（1）質(zhì)量要求1．歸檔文件應(yīng)齊全完整。已破損的文件應(yīng)予修整，字跡模糊或易退變的文件應(yīng)予復(fù)制。2．整理歸檔文件所使用的書寫材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。（二）裝訂、分類、排列、編號1．裝訂歸檔文件應(yīng)按件裝訂。⑴裝訂時(shí)，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，復(fù)制件在后；轉(zhuǎn)發(fā)文在前，被轉(zhuǎn)發(fā)文在后；來文與復(fù)文作為1件時(shí)，復(fù)文在前，來文在后。⑵裝訂時(shí)，盡量保持文件的原始面貌。采用左上角裝訂，應(yīng)將左、上側(cè)對齊；采用左側(cè)裝訂，應(yīng)將左、下側(cè)對齊。永久保存的文件用線或無酸紙封套等符合檔案保護(hù)要求的材料。長期、短期保存的文件可用釘裝，但使用金屬材料裝訂的歸檔文件禁止使用微波設(shè)備消毒。2．分類⑴歸檔文件按照《企業(yè)檔案分類合適的方案》進(jìn)行分類。即：問題—年度—保管期限，其中問題內(nèi)只設(shè)1級類目。⑵形成的文件數(shù)量少，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單的小單位可簡化分類合適的方案。歸檔文件可以采用年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限等特征進(jìn)行分類，或?qū)⑸鲜鎏卣鹘Y(jié)合使用。⑶每個(gè)立檔單位內(nèi)的歸檔文件只能采用1種分類合適的方案，同1全宗應(yīng)保持分類合適的方案穩(wěn)定。3．排列歸檔文件應(yīng)在分類合適的方案的最低1級類目內(nèi)，按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等排列。會(huì)議文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等成套性文件可集中排列。4．編號歸檔文件應(yīng)依分類合適的方案和排列順序逐件編號，在文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章(見圖示)并填寫相關(guān)合適的內(nèi)容。填寫歸檔章時(shí)應(yīng)使用符合檔案保護(hù)要求的書寫材料。歸檔章，設(shè)置全宗號、年度、保管期限、件號、頁數(shù)、機(jī)構(gòu)(問題)相關(guān)項(xiàng)目。⑴全宗號：檔案館給立檔單位編制的代號，此項(xiàng)空置，暫不填寫。⑵年度：文件形成年度，以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年，如“2001”。⑶保管期限：歸檔文件保管期限的簡稱或代碼。簡稱為“永、長、短”，代碼為“Y、C、D”。⑷頁數(shù)：每1件歸檔文件的頁數(shù)。文件中有圖文的頁面為1頁。當(dāng)歸檔文件上有頁碼時(shí)，無需重編；當(dāng)歸檔文件上無頁碼時(shí)，需要編頁碼。1般使用阿拉伯?dāng)?shù)字，每件從“1”開始流水編制，正頁編在文件的右下角，反頁編在文件的左下角。⑸室編件號的編制方法為：在分類合適的方案的最低1級類目內(nèi)，按文件排列順序從“1”開始標(biāo)注。⑹館編件號：按進(jìn)館要求編制，沒有進(jìn)館任務(wù)的企業(yè)不用填寫。⑺機(jī)構(gòu)(問題)：為分類合適的方案類目的1級名稱或代碼。5．編目歸檔文件應(yīng)依據(jù)《中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司檔案分類合適的方案》和室編件號順序編制歸檔文件目錄。歸檔文件應(yīng)逐件編目；來文與復(fù)文作為1件時(shí)，只對復(fù)文進(jìn)行編目。歸檔文件目錄(見表1)設(shè)置件號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注相關(guān)項(xiàng)目。歸檔文件目錄表1件號責(zé)任者文號題名日期頁數(shù)備注⑴件號：填寫室編件號。⑵責(zé)任者：制發(fā)文件的組織或個(gè)人，即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。填寫責(zé)任者項(xiàng)時(shí)使用全稱或通用簡稱，不能使用“本部”、“本局”、“本公司”等含義不明、難以判斷的簡稱。⑶文號：文件的發(fā)文字號。填寫文號項(xiàng)時(shí)應(yīng)照實(shí)抄錄，不能省略。⑷題名：文件標(biāo)題。沒有標(biāo)題或標(biāo)題不規(guī)范的，可自擬標(biāo)題，外加“[]”號。⑸日期：文件的形成時(shí)間，以8位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年月日，如2001年9月9日，標(biāo)注為“20010909”。⑹頁數(shù)：每1件歸檔文件的頁數(shù)。⑺備注：注釋文件需說明的情況。（三）紙張尺寸、編制封面、電子版歸檔1．歸檔文件目錄用紙幅面尺寸采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長×寬為297mm×210mm)。2．歸檔文件目錄應(yīng)裝訂成冊并編制封面（表式自擬），目錄編制成冊的方式與分類合適的方案1致。歸檔文件目錄封面設(shè)置全宗名稱、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)等相關(guān)項(xiàng)目。其中全宗名稱即立檔單位的名稱，填寫時(shí)應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。3．各單位檔案部門應(yīng)同時(shí)保存歸檔文件目錄的電子版，并以年度為單位將歸檔文件目錄刻制光盤保存。（四）裝盒將歸檔文件按室編件號順序裝入檔案盒，并填寫檔案盒封面、盒脊及備考表相關(guān)項(xiàng)目。不同年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)的歸檔文件不應(yīng)放入同1檔案盒內(nèi)，裝不滿1盒時(shí)，應(yīng)通過使用不同厚度的檔案盒來解決，使文件不至彎曲受損。1．檔案盒尺寸、著錄項(xiàng)⑴項(xiàng)基本原則檔案盒封面應(yīng)標(biāo)明全宗名稱。檔案盒的外形尺寸為310mm×220mm(長×寬)，盒脊厚度可以根據(jù)需要設(shè)置為10mm、20mm、30mm、40mm等。⑵檔案盒應(yīng)根據(jù)擺放方式的不同，在盒脊或底邊設(shè)置全宗號、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)、起止件號、盒號等項(xiàng)。其中，起止件號填寫盒內(nèi)第1件文件和最后1件文件的件號，中間用“1”號連接；盒號即：檔案盒的排列順序號，沒有進(jìn)館任務(wù)的企業(yè)可不用填寫。2.備考表（見表2） 備考表表2A．備考表置于盒內(nèi)文件之后，相關(guān)項(xiàng)目包括盒內(nèi)文件情況說明、整理人、檢查人和日期。B．盒內(nèi)文件情況說明：填寫盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。C．整理人：負(fù)責(zé)整理歸檔文件的人員姓名。D．檢查人：負(fù)責(zé)檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員姓名。E．日期：歸檔文件整理完畢的日期。2.3房地產(chǎn)檔案管理管控辦法1．目的為加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理管控，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，更好地為房地產(chǎn)管理管控工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理管控法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理管控辦法》、《城市建設(shè)檔案管理管控規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。

二．定義房地產(chǎn)檔案是指在房地產(chǎn)的建設(shè)、使用、管理管控等工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

三．適用范圍本辦法適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各單位房地產(chǎn)檔案的管理管控。四．管理管控原則與管理管控職能(1)管理管控原則1．房地產(chǎn)檔案管理管控工作以權(quán)屬檔案管理管控為核心，遵循統(tǒng)1組織、分級負(fù)責(zé)、分類歸檔、多套分存、授權(quán)使用的原則。

2．中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定房地產(chǎn)檔案管理管控規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位的房地產(chǎn)檔案管理管控工作，協(xié)調(diào)與地方政府檔案業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。

3．房地產(chǎn)檔案工作接受國家檔案行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)管理管控職能1．產(chǎn)權(quán)人應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員和必要的安全保護(hù)設(shè)施，建立健全檔案管理管控制度，確保房地產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，人員變動(dòng)時(shí)須辦理工作交接手續(xù)。2．主管部門結(jié)合房地產(chǎn)檔案管理管控工作實(shí)際，定期組織開展檔案檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高房地產(chǎn)檔案管理管控人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。3．各單位應(yīng)逐步采用先進(jìn)技術(shù)，不斷提高房地產(chǎn)檔案管理管控的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

五．收集、保存、移交和利用 產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)檔案的收集、保存、移交和利用等工作。

各部門、各單位組織、領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督檢查本部門、本單位內(nèi)各產(chǎn)權(quán)人的房地產(chǎn)檔案工作。

本辦法所指產(chǎn)權(quán)人，即房屋所有權(quán)證、國有土地使用證中“所有權(quán)人”、“土地使用者”欄目記載的法人。未取得房屋所有權(quán)證、國有土地使用證的，出資人或主要出資人承擔(dān)產(chǎn)權(quán)人的職責(zé)。

六．檔案分類房地產(chǎn)檔案分為權(quán)屬檔案、建設(shè)工程檔案和使用管理管控檔案。

權(quán)屬檔案是指房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、轉(zhuǎn)移、變更等工作中，形成的記載證明房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)權(quán)屬來源、變動(dòng)情況等合適的內(nèi)容的文件材料。

建設(shè)工程檔案是指在新建、改建、擴(kuò)建、翻建和維修改造的工程相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的文件材料。

使用管理管控檔案是指房地產(chǎn)在分配、調(diào)整及使用等日常管理管控過程中形成的文件材料。七．歸檔范圍(1)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍包括：

1．產(chǎn)權(quán)人的身份證明、立項(xiàng)審批文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證等；

2．房屋買賣合同合約、房產(chǎn)贈(zèng)與書、房產(chǎn)析產(chǎn)協(xié)議書、房屋繼承公證書、拍賣成交書、房產(chǎn)交換協(xié)議書、房地產(chǎn)調(diào)撥憑證、有關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的上級批件或會(huì)議紀(jì)要等；

3．房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖，房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等；

4．其他有關(guān)房地產(chǎn)的權(quán)屬來源資料。(二)房地產(chǎn)建設(shè)工程檔案的歸檔范圍包括：

1．相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)文件和批復(fù)；

2．相關(guān)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3．規(guī)劃意見書及附圖、合適的方案審查意見或合適的方案復(fù)函、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖，建設(shè)工程施工許可證；

4．年度投資相關(guān)計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)和投資概算申報(bào)文件及批復(fù)；

5．竣工結(jié)(決)算報(bào)告；

6．竣工圖及設(shè)備技術(shù)說明書、試運(yùn)行報(bào)告；

7．工程建設(shè)檔案驗(yàn)收合格備案文件、管線測量資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告；

8．其他相關(guān)材料。(三)房地產(chǎn)使用管理管控檔案的歸檔范圍包括：

1.辦公與業(yè)務(wù)用房使用管理管控檔案

⑴調(diào)配申請及批文；

⑵使用協(xié)議；

⑶物業(yè)單位招投標(biāo)文件、物業(yè)管理管控合同合約、日常運(yùn)行維護(hù)記錄；

⑷設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維修、維護(hù)、改造等記錄。

2.住宅使用管理管控檔案

⑴住房申請、臨時(shí)入住通知單、騰退舊房協(xié)議、調(diào)配通知單、集資建房協(xié)議；

⑵職工住房檔案；

⑶周轉(zhuǎn)住房的裝修、制度設(shè)立及分配合適的方案；

⑷物業(yè)管理管控合同合約、費(fèi)用支付單據(jù)、物業(yè)公司變更資料、物業(yè)管理管控工作的年度測評報(bào)告；

⑸職工住房配售辦法、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及最終配售合適的方案；

⑹住房的各類證明或信函。

八.歸檔要求(1)權(quán)屬檔案按照《城市房屋權(quán)屬檔案管理管控辦法》有關(guān)規(guī)定歸檔；權(quán)屬檔案應(yīng)為原件，原件已存其他檔案館或者確屬另有重要用途的，可以是復(fù)印件或復(fù)制件，但須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人與原件校對、簽章，并注明校對日期及原件存放處。

(二)建設(shè)工程檔案、使用管理管控檔案按照國家《科技檔案案卷標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定歸檔；除紙質(zhì)文件外，有條件的還應(yīng)保存縮微品及電子文件。

九.收集、保存、移交(1)各產(chǎn)權(quán)人以年度為單位，及時(shí)收集、保存和移交權(quán)屬檔案、建設(shè)工程檔案、使用管理管控檔案，并在國家法定法規(guī)的期限內(nèi)完成歸檔；有隸屬關(guān)系的各產(chǎn)權(quán)人，其檔案移交工作須服從上級管理管控部門的決定。

(二)使用人和物業(yè)服務(wù)單位根據(jù)實(shí)際需要收集、保存部分建設(shè)工程檔案及使用管理管控檔案。

(三)建設(shè)工程停建、緩建的，建設(shè)工程檔案由相關(guān)項(xiàng)目管理管控單位負(fù)責(zé)保存。

十.變更、補(bǔ)制(1)房地產(chǎn)檔案與現(xiàn)狀不符時(shí)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)變更檔案。(二)房地產(chǎn)檔案不完備的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)組織力量補(bǔ)制。十1.利用產(chǎn)權(quán)人對所移交的檔案有優(yōu)先利用權(quán)；其他單位或個(gè)人需調(diào)閱、抄錄、復(fù)制房地產(chǎn)檔案的，應(yīng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人及檔案管理管控部門同意。十二.保管期限、銷毀(1)權(quán)屬檔案應(yīng)永久保存，建筑物續(xù)存期間應(yīng)保存完整的建設(shè)工程檔案，使用管理管控檔案的保存期限由產(chǎn)權(quán)人根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定。(二)檔案銷毀需本單位檔案管理管控部門同意，經(jīng)上1級資產(chǎn)管理管控部門批準(zhǔn)，檔案銷毀后應(yīng)保存銷毀清單。

十三.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(1)獎(jiǎng)勵(lì)主管部門對在房地產(chǎn)檔案管理管控工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰違反本辦法，有下列行為之1的，由主管部門通報(bào)批評；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由主管部門提出給予行政處分的建議，各部門、各單位應(yīng)依法及時(shí)做出決定；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1.無故延期或者不按規(guī)定收集、保存和移交房地產(chǎn)檔案的；

2.涂改、偽造、倒賣房地產(chǎn)檔案的；

3.房地產(chǎn)檔案管理管控人員玩忽職守，造成檔案損失的；

4.其他違反檔案管理管控規(guī)定的行為。2.4醫(yī)藥檔案管理管控暫行辦法 1．目的為了加強(qiáng)醫(yī)藥檔案工作，提高檔案管理管控的科學(xué)水平，充分發(fā)揮醫(yī)藥檔案在企業(yè)建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》制定本辦法。二．定義

醫(yī)藥檔案--是指各級醫(yī)藥管理管控單位、醫(yī)藥企事業(yè)單位、團(tuán)體或個(gè)人從事藥品、醫(yī)療器械、制藥機(jī)械、醫(yī)藥包裝、衛(wèi)生材料的生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教育、設(shè)計(jì)、情報(bào)、外事活動(dòng)和醫(yī)藥黨、政、群管理管控工作以及其它各項(xiàng)活動(dòng)直接形成的具有查考、利用和保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲象以及實(shí)物等不同形式的歷史記錄。三．管理管控原則與管理管控職能(1)醫(yī)藥檔案工作在國家檔案行政管理管控部門“統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)1制度，監(jiān)督和指導(dǎo)”下進(jìn)行。(二)中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司檔案室負(fù)責(zé)對所屬單位及醫(yī)藥行業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督與檢查。(三)把醫(yī)藥檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，由主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志分管，納入發(fā)展規(guī)劃相關(guān)計(jì)劃，對檔案機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備等給予保證，切實(shí)解決好檔案工作中存在的實(shí)際問題。(四)檔案工作應(yīng)當(dāng)與本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，實(shí)行同步管理管控，在布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收各項(xiàng)工作時(shí)，同時(shí)布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作。(五)檔案機(jī)構(gòu)配備工作人員數(shù)量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案藏量和工作任務(wù)需要確定。(六)檔案工作人員1．必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策，熱愛醫(yī)藥檔案事業(yè)，忠于職守，遵守紀(jì)律，并具備1定的檔案專業(yè)知識、專業(yè)技能和醫(yī)藥經(jīng)營管理管控、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識。2．醫(yī)藥檔案工作人員均屬醫(yī)藥檔案專業(yè)技術(shù)人員，其業(yè)務(wù)能力的考核、技術(shù)職務(wù)的評定和晉升，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行醫(yī)藥檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制(或任命制)。高級技術(shù)職務(wù)評定，按規(guī)定組織評定。醫(yī)藥檔案工作隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。四．文件材料的形成、積累與歸檔(1)醫(yī)藥管理管控單位應(yīng)當(dāng)建立健全文件材料的形成、積累和歸檔制度，并納入生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、科研等各項(xiàng)管理管控程序和各類專業(yè)技術(shù)和管理管控人員的職責(zé)范圍，確保重要的醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教育等各項(xiàng)管理管控、各種活動(dòng)、各類會(huì)議都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔。(二)醫(yī)藥管理管控單位在科研成果、新產(chǎn)品定型與試制、基建竣工等驗(yàn)收活動(dòng)及設(shè)備購置開箱時(shí)，應(yīng)有檔案部門人員參加。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同檔案部門，對應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行檢查，并簽署意見。(三)醫(yī)藥管理管控單位實(shí)行由文件材料形成部門歸檔立卷的制度。由立卷人按檔案部門的要求系統(tǒng)整理組卷，編排頁碼或張?zhí)?，填寫卷?nèi)目錄，填寫備考表，擬寫案卷標(biāo)題并劃定保管期限，經(jīng)立卷單位負(fù)責(zé)人檢查，裝訂后向本部門檔案處(室、館)移交并做好移交手續(xù)。檔案著錄1律用鋼筆或毛筆書寫。歸檔文件材料都必須做到書寫材料優(yōu)良，字跡工整清楚、圖樣清晰，便于長久保存。(四)歸檔時(shí)間：各醫(yī)藥管理管控單位的文書檔案、財(cái)務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)在次年6月底以前歸檔?？蒲邢嚓P(guān)項(xiàng)目及技術(shù)工作完成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔。歸檔范圍及管理管控期限的規(guī)定另發(fā)。(五)1般檔案歸檔1份，重要檔案除正本外，應(yīng)當(dāng)將副本1份組卷歸檔備用。幾個(gè)單位協(xié)作完成的相關(guān)項(xiàng)目，由主辦單位保存1整套檔案，協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本之外，應(yīng)當(dāng)將復(fù)制本送交主辦單位歸檔保存。(六)醫(yī)藥管理管控單位從事公務(wù)活動(dòng)形成的各種載體形式的文件材料，必須按照規(guī)定向本單位檔案室歸檔，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。對于個(gè)人在非公務(wù)活動(dòng)中形成的重要文件材料，檔案部門可通過征集、代管等多種形式進(jìn)行收集。個(gè)人向檔案部門捐贈(zèng)檔案的，醫(yī)藥管理管控單位應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。五．檔案管理管控與庫房設(shè)備(1)對接收的檔案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定，對保管期限、密級調(diào)整和需要銷毀的檔案提出建議，報(bào)本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并實(shí)行監(jiān)銷制。(二)建立歸檔、保密、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)管理管控制度。按照有關(guān)規(guī)定定期向所在地區(qū)檔案行政管理管控部門和上1級主管部門報(bào)送檔案工作基本情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(二)重視檔案保護(hù)技術(shù)的研究，最大限度地延長檔案壽命。(三)保管要有足夠面積的檔案庫房，庫房門窗堅(jiān)固，庫內(nèi)保持適當(dāng)?shù)臐穸?、溫度，有防盜、防火、防光、防塵、防有害生物污染等安全措施，對存放聲象等特殊載體的檔案必須配備恒溫、恒濕設(shè)備，以保證檔案的安全和工作的正常運(yùn)行。(四)有相關(guān)計(jì)劃地為檔案機(jī)構(gòu)配備檔案裝具及必要的溫濕度計(jì)、吸塵器、去濕機(jī)、空調(diào)機(jī)等裝備和復(fù)印、錄音、照像、錄像、計(jì)算機(jī)等器材，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)管理管控工作和現(xiàn)代化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理管控現(xiàn)代化。六．利用(1)凡持有合法證明的單位、個(gè)人在寫明符合國家政策要求的利用目的和范圍后，均可查閱屬于開放范圍的檔案。(二)查閱、摘錄和復(fù)制尚未開放的檔案，需經(jīng)檔案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，涉及未公開的技術(shù)問題，需經(jīng)該技術(shù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查閱機(jī)密檔案應(yīng)當(dāng)按《保密法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)各醫(yī)藥管理管控單位的綜合檔案機(jī)構(gòu)保存的檔案，主要供本部門利用，其他部門查閱需持單位介紹信，經(jīng)綜合性檔案機(jī)構(gòu)或分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。2.5醫(yī)療設(shè)備檔案管理管控辦法1．目的為了加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備檔案管理管控，《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》特制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于集團(tuán)各單位醫(yī)療設(shè)備檔案的管理管控。三．定義設(shè)備檔案--指在機(jī)械設(shè)備管理管控過程中形成的具有保存和查考價(jià)值的文件及隨機(jī)械設(shè)備攜帶的全套資料。四．管理管控職責(zé)（1）各單位檔案室負(fù)責(zé)對本單位設(shè)備檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。（二）醫(yī)療設(shè)備檔案的管理管控由設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)。應(yīng)設(shè)專人(專、兼職檔案員)負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔工作以及日常管理管控和提供利用。并接受檔案室的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。五．歸檔要求及歸檔范圍（1）歸檔要求1．設(shè)備驗(yàn)收完畢和進(jìn)口設(shè)備索賠期滿后，設(shè)備文件材料形成部門的檔案員應(yīng)及時(shí)將形成的設(shè)備文件材料整理歸檔。2．根據(jù)設(shè)備文件材料的形成規(guī)律以及設(shè)備文件材料的合適的內(nèi)容、價(jià)值、數(shù)量和檔案載體形式等實(shí)際情況，在堅(jiān)持文件之間的有機(jī)聯(lián)系和便于查找的原則下進(jìn)行歸檔。（二）歸檔范圍機(jī)械設(shè)備歸檔范圍主要是有關(guān)機(jī)械設(shè)備的綜合管理管控、依據(jù)性材料、開箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試、運(yùn)行維修、隨機(jī)圖樣等。具體包括：上級和本單位關(guān)于機(jī)械設(shè)備的法規(guī)、規(guī)定和業(yè)務(wù)管理管控辦法；機(jī)械設(shè)備工作的相關(guān)計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)和其他有關(guān)管理管控工作如監(jiān)督、檢查使用情況的文件材料；機(jī)械設(shè)備購置相關(guān)計(jì)劃、報(bào)告及經(jīng)費(fèi)分配合適的方案；機(jī)械設(shè)備操作及安全技術(shù)、維修保養(yǎng)規(guī)程；機(jī)械設(shè)備購置、開箱驗(yàn)收、隨機(jī)文件；機(jī)械設(shè)備在安裝調(diào)試、使用維修、技術(shù)改造、事故處理、商檢、索賠、報(bào)廢及轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)折舊等活動(dòng)中形成的文件材料；機(jī)械設(shè)備年度統(tǒng)計(jì)表；全套隨機(jī)技術(shù)資料。六．管理管控、難收、整理、編目、保管、歸檔、轉(zhuǎn)讓、保管期限、銷毀（1）設(shè)備檔案應(yīng)設(shè)有專門的保管柜。（二）設(shè)備進(jìn)場應(yīng)由專(兼)職檔案員參與開箱驗(yàn)收并在驗(yàn)收單上簽字。（三）整理1．設(shè)備文件材料按單機(jī)組卷。包括：機(jī)械設(shè)備的購置、安裝調(diào)試、運(yùn)行、維修和設(shè)備管理管控等。2．設(shè)備檔案的整理應(yīng)將每項(xiàng)設(shè)備的文件材料進(jìn)行系統(tǒng)整理，組成1盒或數(shù)盒。3．將最能反映機(jī)械設(shè)備購置概況的文件材料，如申購報(bào)告、批復(fù)、論證、投資、訂購合同合約、驗(yàn)收報(bào)告、索賠材料等排在前面，其余設(shè)備的技術(shù)文件材料應(yīng)按設(shè)備的工作程序及重要程度，依次排列。4．引進(jìn)設(shè)備中專用文件夾，可以保持原狀。5．具體組卷執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成1般要求》（GB/T11822-2000）（四）編目1．采用按大類流水分屬類的排列方法，即在1級類目內(nèi)順序編號；2．當(dāng)年的管理管控性文件排列在前，順序編寫案卷號。3．填寫設(shè)備檔案移交（表1）、卷內(nèi)文件目錄（表2）和案卷目錄（表3）。（年度）設(shè)備檔案移交表表1卷內(nèi)目錄表2檔號件號設(shè)備型號/名稱生產(chǎn)廠家/供應(yīng)商驗(yàn)收時(shí)間頁數(shù)備注案卷目錄表3柜號所在科室分類號案卷號設(shè)備型號/名稱生產(chǎn)廠家/供應(yīng)商驗(yàn)收時(shí)間頁數(shù)購貨價(jià)格備注（五）保管。設(shè)備文件采取檔案盒方式保管；引進(jìn)設(shè)備文件用檔案盒有困難的，可按其自然狀態(tài)保管。（六）歸檔時(shí)間1．設(shè)備管理管控綜合性文件于次年3月底前歸檔。2．設(shè)備驗(yàn)收完畢投入使用后2個(gè)月；引進(jìn)設(shè)備為索賠期滿后2個(gè)月。（七）轉(zhuǎn)讓?！秶衅髽I(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》當(dāng)設(shè)備轉(zhuǎn)讓、賣出時(shí)，隨機(jī)檔案同時(shí)轉(zhuǎn)出，并寫出書面說明，進(jìn)行備案。（八）保管期限。執(zhí)行集團(tuán)?檔案分類、歸檔范圍與保管期限表?。（九）銷毀。設(shè)備檔案隨設(shè)備報(bào)廢后銷毀。（十）統(tǒng)計(jì)。設(shè)備檔案保管部門應(yīng)將年度內(nèi)形成的設(shè)備檔案目錄報(bào)本單位檔案室，確保企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。2.6醫(yī)藥科技檔案管理管控辦法

1．目的加強(qiáng)對醫(yī)藥科技檔案的管理管控，充分發(fā)揮醫(yī)藥科技檔案在中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司中的作用，特制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各單位醫(yī)藥科技檔案的管理管控。

三．定義（1）醫(yī)藥科技檔案--是指國家機(jī)關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、團(tuán)體和個(gè)人在從事醫(yī)藥科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、教學(xué)、情報(bào)、外事等工作中形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件材料。

（二）醫(yī)藥科技檔案--是國家科技檔案的1個(gè)重要組成部分，是國家的寶貴財(cái)富。醫(yī)藥科技檔案的管理管控工作是1門專業(yè)性的技術(shù)管理管控工作，是生產(chǎn)管理管控、經(jīng)營管理管控、技術(shù)管理管控、科研管理管控的重要組成部分，各科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、教學(xué)、情報(bào)、外事等單位（以下簡稱各單位）。都應(yīng)當(dāng)把科技檔案工作納入有關(guān)管理管控工作之中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位都必須貫徹執(zhí)行集中統(tǒng)1管理管控科技檔案的原則，采取有效措施。集中統(tǒng)1管理管控本單位的科技檔案，以維護(hù)科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全及有效的開發(fā)利用。

四．管理管控職能

中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司下設(shè)檔案處。國家醫(yī)藥局檔案處是醫(yī)藥科技檔案的業(yè)務(wù)主管部門。在業(yè)務(wù)上接受國家檔案局的指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技檔案工作的各項(xiàng)方針、政策和法規(guī)，制定醫(yī)藥專業(yè)系統(tǒng)科技檔案工作制度、辦法、規(guī)范并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各單位貫徹執(zhí)行情況。（二）對中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各直屬單位的科技檔案工作進(jìn)行經(jīng)常地監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。（三）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司科技檔案的收集、整理和集中統(tǒng)1管理管控工作；督促、協(xié)助、指導(dǎo)本單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行立卷歸檔工作；負(fù)責(zé)組織鑒定科技檔案和剔除已失去保存價(jià)值的科技檔案的處理工作；做好需要向上級醫(yī)藥科技檔案管理管控部門移交科技檔案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；凡有條件的應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，開展科技檔案的信息加工工作，編撰簡介、文摘、匯編、手冊及進(jìn)行有關(guān)科技史料的編研工作。

五．資料形成和歸檔要求（1）資料形成條件1.各單位建立科技文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度，并列入科技工作程序和科研、生產(chǎn)、基建等相關(guān)計(jì)劃中，列入有關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，要做到每項(xiàng)科研、生產(chǎn)等活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技文件材料歸檔。2.各單位在對每1科研、生產(chǎn)或設(shè)計(jì)工程相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評議、鑒定、貴重儀器設(shè)備開箱驗(yàn)收、基建工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要有科技檔案部門參加，對應(yīng)當(dāng)歸檔的科技文件材料加以驗(yàn)收。沒有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技文件材料歸案的相關(guān)項(xiàng)目，不能驗(yàn)收。3.1個(gè)科研課題、生產(chǎn)產(chǎn)品、1項(xiàng)工程或其他技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目，在完成或告1段落后，都必須將所形成的科技文件材料，按其自然形成規(guī)律，按歸檔具體要求加以系統(tǒng)整理，組成保管單位，填寫保管期限，注明密級，由相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查簽字后向檔案部門歸檔。4.凡歸檔的科技文件材料，都應(yīng)做到書寫材料優(yōu)良、字跡工整、圖樣清晰，宜用藍(lán)黑墨水、碳素墨水書寫，禁用鉛筆書寫，以利長期保存。5.需要?dú)w檔的科技文件材料至少配套歸檔1份。重要相關(guān)項(xiàng)目的科技文件材料應(yīng)復(fù)制二份至三份配套歸檔。（二）歸檔要求1.科技檔案的歸檔時(shí)間，以1項(xiàng)科研成果鑒定、產(chǎn)品正式投產(chǎn)、儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基建工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)整理，隨時(shí)歸檔。綜合科技相關(guān)計(jì)劃、報(bào)表以年度為單位，在年終匯總后歸檔2.凡是幾個(gè)單位共同協(xié)作完成的相關(guān)項(xiàng)目或工程，由主辦單位歸檔保存1整套完整的科技檔案。參加協(xié)作單位除保存本單位承擔(dān)任務(wù)部分的檔案正本外，應(yīng)將復(fù)制本送主辦單位保存。3.因故中斷的研制任務(wù)，相關(guān)項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人必須將該相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)文件材料及時(shí)整理歸檔。（三）歸檔合適的內(nèi)容藥政管理管控類、藥學(xué)教育類、醫(yī)藥技術(shù)情報(bào)類、醫(yī)藥科研類、醫(yī)藥設(shè)計(jì)類、藥品生產(chǎn)類、醫(yī)療設(shè)備器械生產(chǎn)類、醫(yī)藥科技出版物類、儀器設(shè)備類。

六．管理管控（1）科技文件材料歸檔后要及時(shí)進(jìn)行分類、編目、登帳、統(tǒng)計(jì)和必要的加工整理，編制檢索工具和參考資料，為科研、生產(chǎn)、基建、教學(xué)等各項(xiàng)工作積極提供利用?！秶裔t(yī)藥管理管控局科技檔案分類法》是醫(yī)藥科技檔案分類的依據(jù)，供本集團(tuán)公司分類科技檔案應(yīng)用。（二）科技檔案的密級劃定、升、降，由業(yè)務(wù)主管部門、鑒定小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定和調(diào)整。密級分為：絕密、機(jī)密、秘密三種?？萍紮n案部門必須建立保密制度，注意在不失密的情況下擴(kuò)大利用范圍。（三）科技檔案的保管期限分永久、長期（15年以上）、短期（15年以下）三種。各單位根據(jù)國家醫(yī)藥管理管控局科技檔案保管期限表結(jié)合本單位具體情況制定本單位的科技檔案具體保管期限。（四）各單位的科技檔案部門，要做好科技檔案的鑒定工作，在總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由科技領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的科技人員和科技檔案人員組成鑒定小組。鑒定的方法為直接鑒定法。即直接對每1案卷檔案的合適的內(nèi)容、完整情況等進(jìn)行慎重地詳細(xì)審查，對案卷的密別、保管期限進(jìn)行嚴(yán)格的審核和調(diào)整。凡沒有劃定保管期限的，應(yīng)確定其保管期限；對已失去保存價(jià)值的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行剔除處理；凡屬需要銷毀的，應(yīng)提出銷毀意見，并寫出銷毀報(bào)告、編造清冊，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)上級主管機(jī)關(guān)備案。（五）銷毀檔案時(shí)，應(yīng)與本單位的保密、保衛(wèi)部門取得聯(lián)系，并指定銷毀地點(diǎn)和監(jiān)銷人，防止失密。（六）各單位應(yīng)建立和健全對已歸檔的科技文件材料的補(bǔ)充修改制度，在得到業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的審批后方可進(jìn)行補(bǔ)充、修改。（七）管理管控科技檔案必須有專用庫房，庫房內(nèi)保持適當(dāng)?shù)臏?、濕度，并?yīng)有防火、防蟲、防鼠、防曬等措施，搞好技術(shù)保護(hù)工作。檔案部門應(yīng)經(jīng)常地對科技檔案進(jìn)行保管狀況的檢查。如發(fā)現(xiàn)問題除及時(shí)報(bào)告本單位的保密、保衛(wèi)部門及單位領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以減少檔案的損失。（八）各單位的科技檔案部門應(yīng)建立登記統(tǒng)計(jì)制度，對科技檔案的接收、借閱、利用效果等方面進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)（九）單位撤銷或變動(dòng)，以及建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、儀器等轉(zhuǎn)移使用關(guān)系時(shí)，應(yīng)將其檔案收集、齊全，妥善整理，經(jīng)上級主管單位批準(zhǔn)后，向接受單位辦理交接手續(xù)。重要設(shè)備、儀器報(bào)廢后，其檔案仍由檔案部門存查。2.7科研檔案管理管控辦法1．目的為加強(qiáng)科技檔案的管理管控，提升科學(xué)技術(shù)研究工作水平，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的1般要求》(GB/T11822-2000)，更好地服務(wù)于企業(yè)各項(xiàng)工作，特制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于集團(tuán)各單位科研檔案的管理管控。三．定義科研檔案--是指企業(yè)在建筑、建材等方面的科學(xué)研究及生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科研文件材料。四．管理管控職能（1）各單位檔案室有責(zé)任檢查和協(xié)助科研人員做好科研文件材料的形成、積累、整理和歸檔的工作。并負(fù)責(zé)本單位科研檔案的日常保管、借閱工作。（二）企業(yè)在科學(xué)研究及科研技術(shù)在生產(chǎn)(施工)應(yīng)用中形成的科研文件材料由產(chǎn)品的試驗(yàn)、科研課題相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)積累、整理后歸檔。五．歸檔要求與歸檔范圍（1）歸檔要求1．歸檔的文件材料必須完整，準(zhǔn)確反映企業(yè)科研活動(dòng)的真實(shí)合適的內(nèi)容和歷史過程。2．歸檔的文件材料必須層次分明，符合其形成規(guī)律。3．科研檔案由技術(shù)部門在成果鑒定前，按歸檔范圍收集齊全，否則不予鑒定，鑒定后按科研相關(guān)項(xiàng)目或?qū)ｎ}進(jìn)行整理、立卷。（二）歸檔范圍：開題報(bào)告；協(xié)議書、委托書、合同合約書、相關(guān)計(jì)劃任務(wù)書；研究過程中的各種實(shí)驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告、觀察記錄；實(shí)驗(yàn)配方與分析資料，測試數(shù)據(jù)；本專題設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明書、計(jì)算書、研究過程中拍攝的各種照片、底片、錄像帶等資料；專題研究成果報(bào)告、專題總結(jié)報(bào)告；專題研究應(yīng)用情況報(bào)告；技術(shù)鑒定證書；成果使用說明書、技術(shù)條件或標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程(草案)；專題負(fù)責(zé)人及各階段參加人員名單；研究成果獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)記錄；其他具有保存價(jià)值的資料。六．管理管控、整理、編目、歸檔時(shí)間、移交（1）各單位應(yīng)當(dāng)按照集中統(tǒng)1管理管控科研檔案的基本原則，建立、健全科研檔案工作，達(dá)到科研檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求。（二）1個(gè)科研課題、1個(gè)試制產(chǎn)品、1項(xiàng)工程或其他技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目，在完成或告1段落以后，必須將所形成的科技文件材料加以系統(tǒng)整理，組成保管單位，填寫保管期限，注明密級，由課題負(fù)責(zé)人、產(chǎn)品試制負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人等審查后，及時(shí)歸檔。（三）各單位應(yīng)當(dāng)定期對科研檔案的密級進(jìn)行審查，根據(jù)上級的規(guī)定，及時(shí)調(diào)整密級，擴(kuò)大利用與交流的范圍。（四）各單位應(yīng)當(dāng)定期做好科研檔案保存價(jià)值的鑒定工作。鑒定的方法是直接鑒定檔案的合適的內(nèi)容。鑒定工作要在總工程師或科研負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由科研領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉有關(guān)專業(yè)的科研人員和科研檔案人員共同進(jìn)行。（五）檔案部門對重要的科研檔案應(yīng)當(dāng)復(fù)制副本，分別保存，以保證在非常情況下科研檔案的安全和提供利用。（六）整理1．科研課題按準(zhǔn)備階段、研究實(shí)驗(yàn)階段、總結(jié)鑒定階段、成果申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和推廣應(yīng)用等時(shí)間階段排列。2.管理管控性科研文件材料按問題、時(shí)間或重要程度排列。3．案卷內(nèi)科研文件材料排列要求文字材料在前，圖樣在后。（七）編目科研檔案按照《科技檔案案卷整理辦法》進(jìn)行編目。（八）歸檔時(shí)間在相關(guān)項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)將應(yīng)歸檔的文件材料立卷、歸檔。（九）移交科研相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，在相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后，編制檔案移交目錄(見表1)1式二份，交接雙方逐項(xiàng)核對后簽字認(rèn)可，各留1份備查。檔案移交目錄表1序號案卷題名年度保管期限備注2.8聲像檔案管理管控辦法1．目的為實(shí)現(xiàn)聲像檔案數(shù)字化管理管控，更好地服務(wù)于企業(yè)各項(xiàng)工作，特制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各單位聲像檔案的管理管控。三．定義聲像檔案--是指企業(yè)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等工作活動(dòng)中形成的具有保存利用價(jià)值的照片(底片)、錄像帶、錄音帶、縮微片等載體的歷史記錄。四．管理管控職責(zé)（1）各單位檔案室負(fù)責(zé)對聲像檔案進(jìn)行收集、編目、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用，并對聲像檔案材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查。（二）聲像檔案材料形成部門和人員負(fù)責(zé)聲像檔案的積累和整理，并按規(guī)定向檔案室移交歸檔。五．歸檔要求及歸檔范圍（1）歸檔要求1.歸檔的聲像檔案應(yīng)是原始記錄。對某些需經(jīng)常使用或素材過長需編輯整理的聲像材料，可歸原版復(fù)制片。2.照片檔案必須合適的內(nèi)容真實(shí)、主題突出、畫面清晰。底片不得磨損，每幅照片或每組照片都要有文字說明，說明該片所反映的合適的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等。3.錄像帶必須畫面清晰、聲音清楚，錄像帶盒上要貼上標(biāo)簽，注明錄制合適的內(nèi)容、錄制時(shí)間、地點(diǎn)、帶長、聲道、機(jī)器型號及攝像者等。4.錄音帶必須聲音清楚，錄音帶盒上貼上標(biāo)簽，注明錄音合適的內(nèi)容、錄制時(shí)間、地點(diǎn)、盒數(shù)、編號及錄制者等。5.縮微片上貼上標(biāo)簽，注明合適的內(nèi)容、編號及責(zé)任者等。6.歸檔的聲像檔案應(yīng)系統(tǒng)、完整。（二）歸檔范圍在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的各類聲像檔案是企事業(yè)單位檔案的重要組成部分，均屬于聲像檔案的管理管控范圍。包括下列合適的內(nèi)容：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)以及知名人士來本單位視察、檢查工作或從事其它重大活動(dòng)所形成的聲像材料；反映本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理管控、歷史面貌等方面重大事件或重要活動(dòng)的聲像材料；反映本單位設(shè)計(jì)、施工、科研能力和技術(shù)水平的聲像材料；重點(diǎn)工程、有影響的工程和榮獲國家、省(部)、市獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)質(zhì)工程洽談、簽約、開竣工典禮以及反映其建筑設(shè)計(jì)、安裝、施工技術(shù)、過程的聲像材料；工程建設(shè)中重大事件或重大事故、自然災(zāi)害及異?，F(xiàn)象的聲像材料；新產(chǎn)品、新工藝、新材料、科研相關(guān)項(xiàng)目研究、開發(fā)、鑒定、推廣應(yīng)用所形成的聲像材料；黨、政、工、團(tuán)召開重要會(huì)議形成的聲像材料；出國考察、接待來訪、與外商洽談、簽約、索賠等對外交往活動(dòng)中形成的聲像材料；榮獲國家、省(部)、市、局(院)以上榮譽(yù)稱號的各類證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)旗照片以及授獎(jiǎng)儀式的聲像材料；本單位的工商、稅務(wù)注冊登記、行業(yè)許可、資質(zhì)等級、房產(chǎn)土地證等各類證書照片；本單位先進(jìn)人物表彰的聲像材料；本單位在對外宣傳報(bào)道中形成的聲像材料以及各電臺、電視臺有關(guān)本單位宣傳報(bào)道的聲像材料；本單位或本單位參與制發(fā)的科教片、電視片、新聞?dòng)涗浻捌嚷曄癫牧?；新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、展覽展示會(huì)等聲像材料；本單位有參考利用價(jià)值的外購、交換、征集的聲像材料。六．管理管控、分類、整理、編目、（1）聲像檔案實(shí)行集中統(tǒng)1管理管控。（二）分類。執(zhí)行《企業(yè)檔案分類合適的方案》（三）整理1.照片檔案的整理應(yīng)有利于保持照片之間的有機(jī)聯(lián)系，1般按年度問題進(jìn)行整理。底片應(yīng)對應(yīng)照片合適的內(nèi)容單獨(dú)整理和存放。2.照片構(gòu)成應(yīng)包括照片、底片和文字說明三部分，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《照片檔案管理管控規(guī)范》(GB/T11821－89)進(jìn)行整理。照片原版，以及翻版的底片均應(yīng)標(biāo)注清楚。（四）編目1.聲像檔案在區(qū)分載體形式的前提下與紙質(zhì)檔案對應(yīng)分類編號，按1級類目順序排架。因載體形式和保管要求不同應(yīng)分庫或分柜架保管。2.聲像檔案載體用英文大寫字母S標(biāo)識。3．聲像檔案應(yīng)編寫說明，1個(gè)保管單位應(yīng)有1個(gè)文字說明包括：合適的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影(像)者六要素。文字說明要概括地揭示照片影像所反映的全部信息，做到文字簡練、語句通順。用阿拉伯?dāng)?shù)字表示時(shí)間，照片說明要以自然張為單位編寫。4.底片應(yīng)順序編號，并標(biāo)注照片編號，便于查找利用。5.編制聲像檔案目錄(見表1)聲像檔案目錄表1柜號案卷號案卷題名年度張(盤)數(shù)保管期限備注（五）移交立卷單位編制檔案移交清冊(見表2)，1式二份，交接雙方逐項(xiàng)核對后簽字認(rèn)可，各留1份備查。檔案移交目錄表2序號案卷題名年度保管期限備注1.聲像材料形成后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向本單位檔案部門移交歸檔，不得私自保管和留存。2.由攝錄制部門或人員負(fù)責(zé)收集、整理和向檔案部門移交歸檔。（六）歸檔時(shí)間1般專項(xiàng)活動(dòng)的聲像材料在活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)歸檔；工程相關(guān)項(xiàng)目聲像材料在工程竣工后隨工程施工資料1并歸檔；科研相關(guān)項(xiàng)目、新產(chǎn)品研制開發(fā)的聲像材料在鑒定會(huì)后三個(gè)月內(nèi)歸檔。（七）保管1.保管聲像檔案應(yīng)有專用庫房或?qū)Ｓ醚b具。2.保管聲像檔案應(yīng)按不同載體材料分別排架、保管。3.照片與底片應(yīng)分開保管，底片應(yīng)裝入特制的底片袋或底片夾內(nèi),再裝入專業(yè)底片檔案冊。接觸底片時(shí)防止用手觸摸。4.經(jīng)常檢查聲像檔案的保存情況。對長期保存的錄像帶、錄音帶應(yīng)每年倒帶1次，發(fā)現(xiàn)變形、斷裂、磁粉脫落等現(xiàn)象，要及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制。（八）利用1.利用聲像檔案要嚴(yán)格辦理借閱登記手續(xù)。2.借往外省市或外單位的須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理檔案借閱審批表手續(xù)方可借閱。利用者應(yīng)精心使用和愛護(hù)聲像檔案。3.涉及專利和版權(quán)的聲像檔案，本單位以外的任何單位和個(gè)人利用檔案，應(yīng)按照《中華人民共和國專利法》和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)條約條款辦理。2.9財(cái)計(jì)檔案管理管控辦法1．目的 為了加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案管理管控水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》以及財(cái)政部、國家檔案局關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理管控辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合財(cái)會(huì)檔案工作情況制定本辦法。二．適用范圍本辦法適用于中國遠(yuǎn)大集團(tuán)公司各單位會(huì)計(jì)檔案的管理管控。三．定義會(huì)計(jì)檔案--是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。四．管理管控職責(zé)（1）各單位財(cái)務(wù)部門和檔案部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。（二）各單位檔案室負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的收集、編目、保管和提供利用。（三）對每年形成的會(huì)計(jì)檔案，各單位會(huì)計(jì)部門應(yīng)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理、立卷。（四）未設(shè)檔案部門的單位，應(yīng)在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。五．歸檔范圍會(huì)計(jì)憑證類(原始憑證，記帳憑證，匯總憑證，其他會(huì)計(jì)憑證)；會(huì)計(jì)帳簿類(總帳，明細(xì)帳，日記帳，固定資產(chǎn)卡片，輔助帳簿，其他會(huì)計(jì)帳簿、款余額調(diào)節(jié)表，銀行對帳單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料)；財(cái)務(wù)報(bào)告類：(月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告)；其他類：會(huì)計(jì)檔案保管清冊，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊。六．立卷方法及原則、擬寫標(biāo)題、編目及排列、（1）原則1.醫(yī)藥衛(wèi)生財(cái)務(wù)及在專業(yè)銀行開立帳戶以及辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位，均為1個(gè)財(cái)會(huì)檔案立卷單位，分工負(fù)責(zé)歸口的會(huì)計(jì)檔案立卷歸檔工作。2.立卷單位或立卷人在立卷時(shí)要遵循會(huì)計(jì)核算材料形成規(guī)律及特點(diǎn)，注意保持其有機(jī)聯(lián)系，使立好的案卷便于保管和利用。3.根據(jù)各類會(huì)計(jì)材料形成的不同年代、時(shí)間順序、合適的內(nèi)容價(jià)值，聯(lián)系檔案材料的數(shù)量、保管期限等分別整理組卷。不同年度的會(huì)計(jì)核算材料不能混在1起組卷裝訂。（二）方法1.會(huì)計(jì)憑證、帳薄、報(bào)表的立卷會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)人員應(yīng)將辦理完畢的記帳憑證連同所附的原始憑證或匯總表，按月份、按照記帳分類、編號順序進(jìn)行整理，折疊整齊、裝訂成冊，加具封面，寫明單位名稱、記賬憑證種類、年度、月份和起止編號。較大的單位，收款憑證、付款憑證、轉(zhuǎn)帳憑證可分別編號、分別裝訂。對1些不便隨同記帳憑證1起裝訂或保存價(jià)值明顯不同的原始憑證（如涉及外事、職工工資名冊、退職退休及房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和處理歷史遺留問題等有參考價(jià)值的原始憑證）應(yīng)抽出單獨(dú)裝訂保管，但要在有關(guān)科目、憑證編號處注明抽出憑證的名稱、數(shù)量及另存的編號、庫址等。2.會(huì)計(jì)帳簿應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了結(jié)帳，決算后按照帳簿種類（名稱）整理立卷。其中跨年度使用的固定資產(chǎn)帳等可在帳簿使用