路政管理工作程序及應(yīng)急預(yù)案

路政管理工作程序及應(yīng)急預(yù)案（一）工作程序1、路政執(zhí)法人員路上巡邏程序：路上有無障礙物或汽車掉物等→路產(chǎn)的完整，有無被盜等現(xiàn)象→有無行人、牲畜在鐵絲網(wǎng)內(nèi)→汽車有無損壞路產(chǎn)后逃跑現(xiàn)象→鐵絲網(wǎng)、隔離柵有無被損壞→建筑控制區(qū)內(nèi)有無違章建筑、廣告牌及埋設(shè)管線等→橋下、鐵絲網(wǎng)內(nèi)有無種植莊稼等現(xiàn)象→觀察公路路產(chǎn)的變化，預(yù)防事故發(fā)生。2、路產(chǎn)設(shè)施損壞維修程序：路政執(zhí)法人員記錄→報內(nèi)業(yè)管理員→內(nèi)業(yè)管理員填寫維修單→送養(yǎng)護處→養(yǎng)護處修復(fù)后電話通知內(nèi)業(yè)管理員→內(nèi)業(yè)管理員通知當班路政員到現(xiàn)場復(fù)核→在維修單上簽名→維修單交內(nèi)業(yè)管理員保存。3、損壞輕微路產(chǎn)的處理程序：路產(chǎn)被損壞后→擺好交通安全設(shè)施→進行現(xiàn)場勘查并詢問當事人，并做好筆錄→拍照取證→制作法律文書→司機簽名→通知司機到指定的地點交款→交內(nèi)業(yè)管理員整理歸檔4、路上發(fā)生一般事故的處理程序：事故發(fā)生后→擺好交通安全設(shè)施→觀察及了解有無人員傷亡→如無人員傷亡且路產(chǎn)損壞不嚴重→現(xiàn)場勘查→詢問當事人并做好筆錄→進行拍照取證→通知司機到指定的地點交款→交內(nèi)業(yè)管理員進行整理歸檔5、路上發(fā)生重大、特大交通事故的處理程序：趕達事故現(xiàn)場→擺好交通安全設(shè)施→觀察及了解有無人員傷亡→如有人員傷亡及時打120及報警，并通知部門領(lǐng)導(dǎo)（如有需要及時進行搶救）→維護好現(xiàn)場交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生→協(xié)助交警部門處理相關(guān)事情→在交警處理的同時路政員勘查路產(chǎn)的損壞情況并做好筆錄→如有當事人則詢問當事人（筆錄）→拍照取證→制作法律文書→當事人簽名→交交警部門處理。6、路上發(fā)生重、特大交通事故，且道路無法正常通車的處理程序：趕達現(xiàn)場→擺好交通安全設(shè)施→觀察及了解有無人員傷亡→如有人員傷亡及時打120及報警，并通知大隊和部門主管領(lǐng)導(dǎo)（大隊主管領(lǐng)導(dǎo)立即組織留守人員和通知能達養(yǎng)護處做好應(yīng)急措施）→當班人員維護好現(xiàn)場的秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生→協(xié)助交警部門處理事故→如無法在短時間內(nèi)保證通車時，公司領(lǐng)導(dǎo)（含部門和大隊領(lǐng)導(dǎo)）與交警部門聯(lián)系立即指示往距離事故現(xiàn)場最近的中央分隔帶缺口進行疏通車流→同時路政員和養(yǎng)護處立即擺好交通安全設(shè)施→路政員做好車輛的指揮→事故處理的同時當值路政員做好勘查路產(chǎn)損壞情況，并做好筆錄→如有當事人則詢問當事人（筆錄）→拍照取證→制作法律文書→當事人簽名→交交警部門處理7、路產(chǎn)盜竊案件的處理程序路政巡查員發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)被盜→做好現(xiàn)場勘察（觀察偷盜者是否在現(xiàn)場，如在現(xiàn)場時在確保自身安全的前提下抓住偷盜者）并及時報警→現(xiàn)場拍照，并做好記錄→把盜竊情況報告大隊領(lǐng)導(dǎo)和通知所屬路段專案人員，專案人員必要的情況下趕到現(xiàn)場→路政巡查員把被盜材料交給專案人員→陪同專案人員到高速公路交警大隊進行報案（必要時報當?shù)嘏沙鏊蚬膊块T索要報案回執(zhí)→同時向保險公司聯(lián)系，并做好相關(guān)記錄→專案人員把材料上交內(nèi)業(yè)管理員處進行處理→內(nèi)業(yè)管理員準備有關(guān)保險材料→保險公司工作人員到現(xiàn)場勘察時由專案人員負責陪同→專案人員案發(fā)后每隔十天與公安部門及保險公司進行聯(lián)系跟蹤→案件終結(jié)注：由各組組長為專案人員，請各組落實好此類案件的處理程序。

（二）重、特大交通事故處理及分流預(yù)案1、發(fā)生重大、特大交通事故后，轄區(qū)路政隊隊長親臨現(xiàn)場指揮，與交警共同進行現(xiàn)場勘查圍封，對局部路段進行交通管制；對現(xiàn)場進行勘查；及時將事故現(xiàn)場情況及預(yù)計封閉道路時間上報路政大隊及監(jiān)控中心。2、大隊接到報告后，根據(jù)事故情況迅速做出分析，確定分流方案，通知監(jiān)控中心、收費管理部等相關(guān)部門。3、由監(jiān)控中心、收費管理部通知相關(guān)分流收費站打開所有出口車道，收費員進入緊急狀態(tài)，隨時準備疏導(dǎo)分流車輛。4、其他路政隊迅速進入緊急狀態(tài)，隨時做好增援準備，并根據(jù)實際情況通知轄區(qū)交警大隊協(xié)助分流。7、對工作不負責任，或故意放行肇事車輛的，公司將視情節(jié)進行嚴肅處理。

（五）霧天交通管理應(yīng)急預(yù)案1、交警部門應(yīng)急措施轄區(qū)高速公路交警大隊接到濃霧信息后，立即通知當?shù)亟煌ǚ?wù)臺播放高速公路出現(xiàn)濃霧的信息，提示進入高速公路的車輛司機注意行車安全；并迅速趕到霧區(qū)路段疏導(dǎo)交通、維持秩序；采用擴音器喊話方式提示過住司機注意安全，緊急情況下，采用交警巡邏車帶隊強行控制車速的辦法，將車輛帶出霧區(qū)；在收費站入口加強檢查燈光不全、性能差的車輛，以減少追尾等事故的發(fā)生；通知拯救隊進入一級緊急狀態(tài)，做好突發(fā)事件拯救的準備工作。2、收費站應(yīng)急措施在霧區(qū)收費站入口車道增設(shè)“前方霧區(qū)，減速慢行，保持車距”的警示牌，并開啟收費站廣場霧燈。沿線各收費站入口車道收費員口頭告知駛?cè)敫咚俟返能囕v的司機霧區(qū)范圍，并提醒司機安全行車。3、路政隊應(yīng)急措施路政隊接到濃霧信息后執(zhí)勤組迅速攜帶“前方霧區(qū)，減速慢行”標志牌及限速牌，擺放在霧區(qū)兩端前兩公里處，并加大巡邏密度，開啟示警燈，采用擴音器喊話方式提示過住司機注意安全，備勤組立刻進入一級緊急狀態(tài)，隨時準備處理突發(fā)事件。4、霧區(qū)路段發(fā)生交通事故時，交警、路政部門應(yīng)加強聯(lián)動，各負其責，共同維護事故現(xiàn)場交通秩序；并快速處理，避免連續(xù)事故的發(fā)生。5、如能見度無法保障行車安全，將由交警大隊同高速公路營運管理部門協(xié)商暫時關(guān)閉高速公路入口車道。

（六）惡劣天氣及特殊情況下交通管理制度1、惡劣天氣是指在高速公路沿線區(qū)域出現(xiàn)影響車輛正常行駛，必須采取特別交通管制措施的氣象情況，具體包括：大到暴雨（降雨量大于25毫米/日或能見度低于100米）、大霧（能見度低于100米）、大風（風速大于15米/秒，相當于中心風力8級）及冰雪、冰雹等氣象情況。特殊情況是指：高速公路上發(fā)生重大以上交通事故、重大火災(zāi)、群體性阻路事件、重特大治安、刑事案件和因自然災(zāi)害造成路橋坍塌以及道路施工造成不具備行車條件或?qū)π熊嚢踩斐蓢乐赝{等情況。2、進入高速公路的機動車輛，必須裝置符合國家標準（GB4785-84）的霧燈，未按國家標準裝置霧燈的機動車輛不準進入高速公路。3、機動車進入高速公路，遇有低能見度的氣象情況時，機動車駕駛員必須遵守以下規(guī)定：（1）能見度小于500米大于200米時，必須開啟防眩近光燈、示寬燈和尾燈；時速不得超過80公里；同一車道的后車與前車必須保持150米以上的行車間距。（2）能見度小于200米大于100米時，必須開啟防眩目近光燈、示寬燈、尾燈；時速不得超過60公里；同一車道的后車與前車必須保持100米以上的行車間距。4、遇有下列情形之一時，公安機關(guān)高速公路交通管理部門采取間斷放行的交通管制措施：（1）降雨量大于25毫米/日小于50毫米/日；（2）能見度小于100米大于50米；（3）風速小于28米/秒大于15米/秒；（4）部分路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪現(xiàn)象；（5）發(fā)生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然災(zāi)害或道路施工造成部分路面不具備行車條件；（6）進入以下管制區(qū)域的車輛時速不得超過40公里；同一車道的后車與前車必須保持50米以上的行車間距。遇低能見度情況時，車輛還必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示寬燈和尾燈。5、遇有下列情形之一時，公安機關(guān)高速公路交通管理部門采取局部或整條封閉高速公路的交通管制措施：（1）降雨量大于50毫米/日；（2）能見度小于50米；（3）風速大于28米/秒（相當于中心風力10級）；（4）所有行車道路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪現(xiàn)象；（5）發(fā)生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然災(zāi)害或道路施工造成不具備行車條件；（6）發(fā)生群體性阻路事件。6、實施局部或整條封閉高速公路的交通管制措施時，應(yīng)及時關(guān)閉管制區(qū)的各互通入口，除執(zhí)行任務(wù)的警車和需進入現(xiàn)場救援的專用車輛（包括消防車、工程搶險車、救護車和拯救車）外，其他機動車輛禁止駛?cè)敫咚俟贰４藭r已進入管制區(qū)域高速公路的機動車輛，公安機關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)組織指揮引導(dǎo)分流車輛駛離管制區(qū)。遇低能見度情況，車輛必須按規(guī)定開啟霧燈和防眩目近光燈、示寬燈和尾燈。最高時速一般不超過20公里。7、公安機關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路營運管理部門要密切配合，加強與氣象部門之間的聯(lián)系，建立天氣情況通報制度，加強對惡劣天氣信息的收集、傳遞和反饋，及時掌握天氣情況及變化趨勢。通過氣象資料、高速公路的監(jiān)控設(shè)施和路面巡邏等方式及時掌握和發(fā)現(xiàn)暴雨、臺風、大霧、冰雪、冰雹等氣象情況及特殊情況的發(fā)生，果斷采取臨時交通管制，局部或全部封閉高速公路。8、省、市公安機關(guān)應(yīng)成立相應(yīng)的高速公路在惡劣天氣及特殊情況下交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責審批交通管制預(yù)案，下達或解除交通管制措施，協(xié)調(diào)指揮交通管制工作，上報有關(guān)情況，向公眾發(fā)布有關(guān)消息。省領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在省公安廳交通警察總隊，各市領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市公安局交通警察支隊。9、高速公路需實行交通管制時，公安機關(guān)高速公路交通管理部門要及時將情況上報市領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)批準后實施。涉及跨市交通管制的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組報省領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將有關(guān)情況上報上級主管部門和地方黨委、政府，并通報高速公路營運管理部門和相鄰公安機關(guān)高速公路交通管理部門以及沿線公安機關(guān)普通公路交通管理部門。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組必須派員上路；及時了解有關(guān)信息，采取有效措施，指揮協(xié)調(diào)工作。10、確需關(guān)閉整條高速公路時，由省領(lǐng)導(dǎo)小組會同該高速公路營運管理部門共同發(fā)布公告實施，并報告省人民政府。11、對突如其來的惡劣天氣造成不具備行車條件時，公安機關(guān)高速公路交通管理部門可按特殊情況特殊處理的原則，邊采取交通管制措施邊上報情況，防止引發(fā)重特大交通事故。12、對發(fā)生群體性阻路事件和重特大治安、刑事案件需即時實行局部或整條封路措施的，各市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，防止引發(fā)重特大交通事故。13、交通管制區(qū)相鄰的公安機關(guān)高速公路交通管理部門和公安機關(guān)普通公路交通管理部門要積極協(xié)助配合做好高速公路管制后車輛分流疏導(dǎo)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況指揮調(diào)動近鄰地區(qū)警力緊急支援。14、發(fā)生群體性阻路事件和重特大治安、刑事案件需實行交通管制措施時，沿線公路機關(guān)諸警種要本著協(xié)同作戰(zhàn)的原則，服從命令，聽從指揮，各司其責。15、公安機關(guān)高速公路交通管理部門要加強與高速公路運營管理部門的聯(lián)系，及時將制定的交通管制措施和實施時間通報高速公路運營管理部門；以取得共識，互相配合。16、交通管制工作由公安機關(guān)高速公路交通管理部門負責統(tǒng)一指揮，與高速公路運營管理部門共同組織實施。參與交通管制實施工作的各部門和有關(guān)人員要服從命令，聽從指揮，密切配合，認真做好交通管制所需器材、工具、標志設(shè)施等準備工作，保證各種裝備器材處于良好狀態(tài)。17、因惡劣天氣及特殊情況下引發(fā)的交通事故，對因果關(guān)系明確的一般、輕微事故，公安機關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)迅速按簡易程序當場處理；對重、特大交通事故以及多車連環(huán)相撞事故，公安機關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)迅速進行現(xiàn)場勘查，快速撤除現(xiàn)場，恢復(fù)交通。對參與指揮、緊急救援的車輛，應(yīng)提供緊急通道，保證及時到達現(xiàn)場。1