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文檔簡介
中國私營公司調(diào)查報告2023年中國公司經(jīng)營者問卷調(diào)查報告2023-12-02報告類別:調(diào)查報告
行業(yè)分類:公司信息/綜合分析
調(diào)查地點:全國
調(diào)查時間:2023年
調(diào)查方法:問卷調(diào)查
樣本數(shù)量:1125
樣本情況:公司法人代表
調(diào)查單位:中國公司聯(lián)合會、中國公司家協(xié)會
報告來源:中國網(wǎng)報告內(nèi)容:
2023年11月至2023年1月,中國公司聯(lián)合會、中國公司家協(xié)會組織開展了以“中國入世與公司”為重要內(nèi)容的“2023·公司經(jīng)營者問卷調(diào)查”。這是中國公司聯(lián)合會、中國公司家協(xié)會在全國范圍內(nèi)組織的第三次千戶公司經(jīng)營者問卷調(diào)查,采用在《公司管理》雜志公開刊登問卷和郵寄問卷的方式進行,共發(fā)放問卷5000份,回收問卷1125份,其中有效問卷1012份,有效回收率為20.24%。調(diào)查以公司法人代表為對象,其中公司經(jīng)營者職務(wù)為董事長、總經(jīng)理(總裁)、廠長、CEO、公司高層副職或黨委書記的占95.0%,其它職務(wù)占5.0%;文化限度為大專以上的占95.5%,其中具有學(xué)士、碩士或博士學(xué)位的占74.0%。
本次調(diào)查重要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運送、倉儲及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè),其中工業(yè)公司所占比重為87.0%。從公司規(guī)??矗笮凸菊?8%、中型公司占17.5%、小型公司占4.5%。從公司的地區(qū)分布看,東北占26.0%、華北占11.5%、華東占35.0%、華南占15.0%、西南和西北分別占7.5%和5.0%。從公司的經(jīng)濟類型看,國有公司和非國有公司分別占63.0%和37.0%,在非國有公司中有限責(zé)任公司占11.0%、股份有限公司占12.5%、集體公司占2.5%、私營公司占5.0%、股份合作制公司占3.5%、外商及港澳臺投資公司占2.5%。
一、對入世給我國經(jīng)濟帶來影響
☆1、入世有助于中國公司的發(fā)展
在問到入世對公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況的影響時,選擇入世有助于公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)的比例最高,為35.5%,其中大型、中型和小型公司經(jīng)營者分別為30.8%、51.4%和55.6%。而選擇入世會使公司經(jīng)營狀況惡化的比例只有17.5%,其中大型、中型和小型公司經(jīng)營者分別為21.8%、2.9%和0%。尚有25.5%、21.5%的公司經(jīng)營者分別選擇了不變和難以判斷。
在問到入世對公司未來發(fā)展的影響時,選擇入世對公司未來發(fā)展利大于弊的比例最高,為66.5%,其中大型、中型、小型公司經(jīng)營者分別為66%、74.3%和44.4%;選擇入世對公司發(fā)展非常有利的比例為7.0%,其中大型、中型、小型公司經(jīng)營者分別為3.9%、14.3%、33.3%;選擇入世對公司發(fā)展弊大于利的比例為11.5%,其中大型、中型、小型公司經(jīng)營者分別為14.1%、2.8%、0%;只有1.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世非常不利于公司發(fā)展,尚有13.5%的公司經(jīng)營者選擇了難以判斷。
在問到對入世后公司發(fā)展是否充滿信心時,有47%的公司經(jīng)營者對入世后公司發(fā)展充滿信心,其大型、中型、小型公司經(jīng)營者分別為45.5%、48.6%和66.7%;有49.5%的公司經(jīng)營者對入世后公司發(fā)展有一定信心,其中大型、中型、小型公司經(jīng)營者分別為50.0%、51.4%和33.3%;沒有一個公司經(jīng)營者對入世后公司發(fā)展沒有信心,只有3.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為難以判斷。
☆2、入世有助于我國擴大對外產(chǎn)品出口和吸引外資
75%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世有助于我國擴大產(chǎn)品出口,只有6%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世不利于我國擴大產(chǎn)品出口;92.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世有助于我國吸引外資,僅有2.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世不利于我國吸引外資。
☆3、入世有助于我國建立和完善市場經(jīng)濟體制
87.0%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世有助于建立和完善市場經(jīng)濟體制,61%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世有助于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,60.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世有助于我國融入國際經(jīng)濟體系,但認(rèn)為入世有助于發(fā)明更多就業(yè)機會、擴大對外貿(mào)易、吸取更多外資的公司經(jīng)營者比較少,分別為11%、28%和33.5%。
☆4、入世對絕大多數(shù)行業(yè)都有影響,但對紡織行業(yè)最有利,對汽車行業(yè)最不利
86%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世對本公司所在的行業(yè)有影響,只有8.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為入世對本公司所在的行業(yè)沒有影響,尚有5.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為無法判斷。
在選擇“入世對哪些行業(yè)最為有利”這一問題時,選擇紡織行業(yè)的比例最高,為85%,其余行業(yè)依次為商業(yè)、電子、機械、化工、金融、電信、冶金、保險、汽車,其比例分別為33%、31.5%、22.5%、19.0%、11.5%、8.5%、7%、6.5%、3%。在選擇“入世對哪些行業(yè)最為不利”這一問題時,選擇汽車行業(yè)的比例最高,為68%,其余行業(yè)依次為金融、保險、電信、電子、商業(yè)、機械、化工、冶金、紡織,其比例分別為47.5%、38%、38%、17.5%、13%、12.5%、10%、8.5%和7.5%。
☆5、入世對公有制公司、大中型公司、壟斷性產(chǎn)業(yè)的公司沖擊最大
在選擇“入世對哪類所有制公司沖擊最大”這一問題時,選擇公有制公司的比例最高,為91.5%,選擇私營公司、“三資”公司、混合所有制公司的經(jīng)營者分別為5.5%、1.5%、1.5%。在選擇“入世對哪類規(guī)模的公司沖擊最大”這一問題時,選擇大公司集團、大型公司、中型公司的比例差不多,都在30%左右,只有選擇小型公司的比例最小,為7.0%。在選擇“入世對哪類產(chǎn)業(yè)的公司沖擊最大”這一問題時,選擇壟斷性產(chǎn)業(yè)的公司比例最高,為53%,選擇競爭性產(chǎn)業(yè)的公司、公共服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的公司的經(jīng)營者分別為29%、18%。由此可見,入世對公有制公司、大中型公司、壟斷性產(chǎn)業(yè)的公司沖擊最大。
☆6、入世將直接沖擊我國公司生產(chǎn)的產(chǎn)品,導(dǎo)致公司人才外流
在選擇“入世帶來的不利影響有哪些”這一問題時,選擇產(chǎn)品受沖擊的比例最高,為82.5%,其中大型、中型、小型公司的經(jīng)營者分別為85.3%、77.1%和55.6%,其余依次為人才外流、公司倒閉、失業(yè)加劇和市場萎縮,其比例分別為73.5%、41.5%、29%和15%。但中型、小型公司經(jīng)營者認(rèn)為“入世帶來的不利影響”居首位的是人才外流,其比例分別為77.1%和88.9%。
二、對中外公司存在的差距與優(yōu)勢的評價
☆1、在技術(shù)方面存在的差距明顯
在“公司與國外同行一流公司相比存在的差距與優(yōu)勢”這一問題上,差距很大的比例最高,為45%,認(rèn)為差距一般的為38.5%,認(rèn)為沒有差距、有優(yōu)勢和說不清的公司經(jīng)營者分別為10%、6%和0.5%。從公司所有制類型來看,集體公司、私營公司在技術(shù)方面差距最明顯,認(rèn)為差距很大、差距一般的公司經(jīng)營者占到了100%。而認(rèn)為在技術(shù)方面有優(yōu)勢的公司經(jīng)營者中,外商及港澳臺投資公司比例最高,為40%,其余依次為股份合作制公司、有限責(zé)任公司、國有公司、股份有限公司,其比例分別為14.3%、9.1%、4.8%和4%。由此可知,除外商投資公司在技術(shù)方面有一定優(yōu)勢外,其余公司與國外同行一流公司相比還存在很明顯的差距。
☆2、在人才方面的差距很大
公司經(jīng)營者認(rèn)為中國公司與國外同行一流公司相比在人才方面存在差距。其中認(rèn)為差距很大的為59%,差距一般的為31%,沒有差距的為7%,有優(yōu)勢的為2.5%,說不清的為0.5%。從公司所有制類型來看,集體公司、股份有限公司、股份合作公司、私營公司在人才方面的差距更明顯,認(rèn)為差距很大、差距一般的公司經(jīng)營者占到了100%,即使外商及港澳臺投資公司也有60%的經(jīng)營者認(rèn)為差距很大,只有20%的經(jīng)營者認(rèn)為在人才方面有優(yōu)勢。
☆3、在成本方面中國公司的優(yōu)勢不明顯
不少專家學(xué)者在分析入世后中國公司的優(yōu)勢時都認(rèn)為,中國公司在與外國競爭時具有成本優(yōu)勢,但本次調(diào)查結(jié)果顯示,公司經(jīng)營者不完全贊同這一見解。有61%的公司經(jīng)營者認(rèn)為中國公司在成本方面存在差距,其中差距很大、差距一般的公司經(jīng)營者分別為37.5%、23.5%;認(rèn)為沒有差距、有優(yōu)勢的經(jīng)營者分別為10%、28%;說不清的占1%。從各種所有制類型的公司來看,只有集體公司、股份合作公司、外商及港澳臺投資公司的經(jīng)營者認(rèn)為在成本上有優(yōu)勢的分別為60%、57.1%和60%。這說明,盡管我國勞動力豐富,價格比較便宜,但真正變?yōu)楣镜漠a(chǎn)品成本優(yōu)勢尚有許多工作要做。
☆4、在管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場規(guī)模以及經(jīng)營者素質(zhì)和能力等方面差距較大
調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為中國公司在管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場規(guī)模以及經(jīng)營者素質(zhì)和能力等方面與國外公司相比差距很大與差距一般的經(jīng)營者,分別為87.5%、59.5%、64.5%、71.5%和63.5%;認(rèn)為沒有差距的經(jīng)營者分別為6.5%、26.5%、16%、9.5%和23.5%;認(rèn)為有優(yōu)勢的經(jīng)營者分別為4%、13.5%、17.5%、17.5%和10.5%;覺得說不清的經(jīng)營者分別為2%、0.5%、2%、1.5%和2.5%。從公司所有制類型來看,只有外商及港澳臺投資公司的經(jīng)營者認(rèn)為在這些方面有一定的優(yōu)勢,分別為20%、40%、40%、60%和60%。
三、對公司如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、提高市場競爭能力的建議
調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)公司經(jīng)營者認(rèn)為,入世過渡期內(nèi)公司應(yīng)從以下七個方面做好應(yīng)對工作。
☆1、應(yīng)有充足的思想準(zhǔn)備和行動迎接挑戰(zhàn)
盡管有35.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為對入世已做好準(zhǔn)備,但仍有59.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為目前準(zhǔn)備還不夠,認(rèn)為未做準(zhǔn)備和不需要準(zhǔn)備的經(jīng)營者分別2%、3%。
做好入世準(zhǔn)備,其中最重要的是要盡快學(xué)習(xí)和掌握WTO的相關(guān)規(guī)則,如WTO的反傾銷法律等。從調(diào)查結(jié)果看,這方面還做得不夠,只有42.0%的經(jīng)營者認(rèn)為已基本了解WTO的相關(guān)規(guī)則,了解一些和不了解的公司經(jīng)營者分別為54%和4%;只有25.5%的經(jīng)營者認(rèn)為已基本了解反傾銷法律和反傾銷調(diào)查程序,了解一些和不了解的分別為56.0%和18.5%。
☆2、加強人才開發(fā),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,開展技術(shù)創(chuàng)新
當(dāng)問到“公司迎接入世挑戰(zhàn)需要做好哪些準(zhǔn)備工作”時,選擇加強人才開發(fā)、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)創(chuàng)新的比例最高,分別為82%、80.5%和78%,而選擇提高信譽、加快聯(lián)合兼并、擴大經(jīng)濟規(guī)模的經(jīng)營者分別為24.5%、8%和7.5%。當(dāng)然,從不同規(guī)模的公司迎接入世挑戰(zhàn)需要做的準(zhǔn)備工作的優(yōu)先順序有一定的差異,大型公司經(jīng)營者認(rèn)為首要的是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,占80.8%;中型公司經(jīng)營者認(rèn)為首要的是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和加強人才開發(fā),都占88.6%;小型公司經(jīng)營者認(rèn)為首要的是加強人才開發(fā)和開展技術(shù)創(chuàng)新,都占88.9%。
☆3、重要應(yīng)從轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制、提高技術(shù)創(chuàng)新能力等方面提高競爭力
對于入世后公司重要應(yīng)從哪些方面來提高競爭力的問題,75.5%的經(jīng)營者認(rèn)為重要是機制轉(zhuǎn)變,61.5%的經(jīng)營者認(rèn)為重要是技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)為重要是戰(zhàn)略調(diào)整、加強管理、引進技術(shù)、運用外資、擴大規(guī)模、政策引導(dǎo)的經(jīng)營者分別為57%、52%、17%、9%、7%和3%。
要轉(zhuǎn)變公司經(jīng)營機制,56.5%的公司經(jīng)營者認(rèn)為關(guān)鍵在于產(chǎn)權(quán)清楚、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),認(rèn)為關(guān)鍵在于公司自主的用人機制、科學(xué)的決策機制、公司家市場化、完善的公司約束機制的經(jīng)營者分別為29.5%、49.5%、41%和29%。
要提高公司技術(shù)創(chuàng)新能力,76.5%的經(jīng)營者認(rèn)為重要問題是人才問題,認(rèn)為重要問題是資金問題、開發(fā)問題、體制問題、激勵問題的經(jīng)營者分別為43.5%、16%、63.5%和53%。
要提高公司技術(shù)水平,69%的經(jīng)營者認(rèn)為應(yīng)加大技術(shù)投入。認(rèn)為通過引進技術(shù)、國家政策傾斜、引進高級人才、與跨國公司進行技術(shù)合作、積極自主開發(fā)的經(jīng)營者分別為40%、25.5%、52%、41.5%和37.5%。
要提高公司管理水平,72.5%的經(jīng)營者認(rèn)為應(yīng)從學(xué)習(xí)國外先進管理理論入手,認(rèn)為應(yīng)從公司自主創(chuàng)新、與管理征詢機構(gòu)合作、加強管理培訓(xùn)、發(fā)揮職工智慧、應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段的經(jīng)營者分別為41.5%、17.5%、51.5%、17%和58.5%。
☆4、把握公司經(jīng)營成功的關(guān)鍵因素
78%的公司經(jīng)營者認(rèn)為提高競爭力(涉及核心能力)是公司經(jīng)營成功的關(guān)鍵因素,認(rèn)為強化戰(zhàn)略管理、市場導(dǎo)向、強化技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理、成本管理、財務(wù)管理是公司經(jīng)營成功關(guān)鍵因素的經(jīng)營者,比例分別為48%、26.5%、41%、12%、39.5%、17%和12.5%。但不同規(guī)模公司經(jīng)營者對此的見解有一定的區(qū)別,大型、中型公司的經(jīng)營者都把提高競爭力列在首位,而小型公司經(jīng)營者則把提高競爭力和人力資源管理列在首位。
☆5、加強公司文化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)
69.5%的經(jīng)營者認(rèn)為加強公司文化建設(shè)是入世后公司信用體系方面改革的重點,而認(rèn)為是提高重要性結(jié)識、加強職業(yè)道德建設(shè)、加強公司職工素質(zhì)建設(shè)的經(jīng)營者,比例分別為41%、58.5%和45%。從公司規(guī)模來看,大型、中型公司經(jīng)營者把加強公司文化建設(shè)擺在首位,而小型公司經(jīng)營者卻把加強職業(yè)道德建設(shè)放在了首位。
☆6、充足運用國際資源來推動公司的發(fā)展
70.5%的經(jīng)營者認(rèn)為入世后公司對國際資源運用最有利的是國際金融市場融資,認(rèn)為到國際技術(shù)市場購買技術(shù)、國際人才市場引進人才、國際保險市場投保的經(jīng)營者,其比例分別為67.5%、49.5%和13.5%。由此可以看出,入世后公司應(yīng)充足運用國際資源,到國際金融市場融資、國際技術(shù)市場購買技術(shù)和國際人才市場引進人才來為公司發(fā)展壯大服務(wù)。
☆7、加強公司環(huán)境保護
64.5%的經(jīng)營者認(rèn)為公司加強環(huán)境保護的重點是搞好資源的綜合運用,而認(rèn)為是提高環(huán)保意識、加大環(huán)保投入、實行清潔生產(chǎn)的經(jīng)營者,其比例分別為61.5%、52.5%和39%。
四、對政府在入世過渡期內(nèi)應(yīng)重要做好哪些工作的建議
☆1、轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平
79.5%的經(jīng)營者認(rèn)為,入世過渡期公司最關(guān)注的問題是政府職能轉(zhuǎn)變。認(rèn)為目前政府機構(gòu)設(shè)立和職能作用不能適應(yīng)入世需要的經(jīng)營者占60%、相差很大的經(jīng)營者占27%、基本適應(yīng)的經(jīng)營者只占13%;認(rèn)為現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制嚴(yán)重不適應(yīng)入世規(guī)定的經(jīng)營者,比例高達(dá)74%。由此可見,絕大多數(shù)的公司經(jīng)營者盼望入世過渡期內(nèi),政府應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變職能,精簡機構(gòu),深化經(jīng)濟管理體制的改革。
為了提高政府為公司的服務(wù)水平,經(jīng)營者認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)從營造公平的市場競爭環(huán)境、調(diào)整完善有關(guān)的法律法規(guī)和政策、加強管理按國際慣例辦事、取消行政審批制、增強服務(wù)意識等方面加大改革力度,其選擇比例分別為67%、53%、44.5%、43.5%、42%。
☆2、發(fā)明有助于公司經(jīng)營者發(fā)揮作用的環(huán)境,調(diào)動公司經(jīng)營者的積極性
62%的經(jīng)營者認(rèn)為目前制約公司經(jīng)營者發(fā)揮作用的重要因素是政企不分與行政干預(yù),54%的經(jīng)營者認(rèn)為是激勵局限性,認(rèn)為是國有資產(chǎn)管理體制不完善、選拔與任命制度不健全、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、自身素質(zhì)與能力不適應(yīng)、市場環(huán)境不好的經(jīng)營者,其比例分別為27.5%、38.5%、37.5%、15.5%和17.5%。在問到經(jīng)營者的就職方式時,實行主管部門任命的經(jīng)營者比例最高,為57.5%;實行董事會任命、職代會選舉、投標(biāo)競爭、人才市場招聘和其它方式就職的經(jīng)營者,比例分別為31.5%、2.5%、2%、2.5%和4%。由此可知,要調(diào)動公司經(jīng)營者積極性,必須實行政企分開,減少行政干預(yù),加大激勵力度,改革經(jīng)營者選拔與任命制度。
☆3、加快國有公司產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐
國有產(chǎn)權(quán)主體不清、國有產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任不貫徹被經(jīng)營者認(rèn)為是入世后國有公司生存發(fā)展的重要體制障礙,其比例都是56.5%;認(rèn)為國有資產(chǎn)管理體系不完善、多元產(chǎn)權(quán)沒有形成、政府直接行使出資權(quán)、國有資產(chǎn)監(jiān)管不利是重要體制障礙的經(jīng)營者,其比例分別為47.0%、46.0%、22.5%、和22.5%。因此,國有公司當(dāng)務(wù)之急是加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐。
☆4、營造良好的市場環(huán)境
83.5%的經(jīng)營者認(rèn)為政府在哺育公司國際競爭力方面重要應(yīng)發(fā)揮提供公平的市場競爭環(huán)境的作用,認(rèn)為政府重要作用是社會保障機制建設(shè)、市場體系建設(shè)、給予財政、金融、稅收等政策支持和推動公司間聯(lián)合兼并的經(jīng)營者,其比例分別為58.0%、53.0%、41.5%和14.5%。
要提供公平的市場競爭環(huán)境,經(jīng)營者認(rèn)為政府需要在以下方面進行改善:建立完善的市場經(jīng)濟秩序、治理“三亂”、建立信用體系、建立統(tǒng)一的市場體系、政府放權(quán)、融資、打破行業(yè)限制和經(jīng)濟立法的民主透明,其經(jīng)營者選擇比例分別為72%、41.5%、37.5%、28%、26.5%、25.5%、18%和13.5%。
要建立社會保障機制,經(jīng)營者認(rèn)為社會保障方面改革的重點應(yīng)放在政府加大資金籌措力度、提高職工保障金收繳水平、加大公司保障金支付水平,其經(jīng)營者選擇比例分別為85.8%、42%、和39.5%。
要建設(shè)市場體系,經(jīng)營者認(rèn)為重點應(yīng)放在資金市場、人才市場、技術(shù)市場和中介服務(wù)市場,其經(jīng)營者選擇比例分別為77%、69%、61%和30.5%。
五、對發(fā)揮協(xié)會、商會等社團組織作用的建議
有52.5%的經(jīng)營者認(rèn)為入世后工商領(lǐng)域協(xié)會等社團組織作用很大,認(rèn)為作用一般和無法判斷的經(jīng)營者,比例分別為30%和17.5%。有86%的經(jīng)營者認(rèn)為加入WTO后公司需要更多的中介服務(wù)。同時經(jīng)營者認(rèn)為入世后工商領(lǐng)域協(xié)會、商會重要應(yīng)在制定有關(guān)的行規(guī)與行約、傳遞有關(guān)信息、組織合用于具體領(lǐng)域規(guī)則的研討會、參與政府安排的磋商、對世貿(mào)談判、議題提出建議等方面發(fā)揮積極作用,其選擇比例分別為62.5%、61%、43.5%、37.5%和23.5%。前言一次于2023年年終完畢,在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民(私)營經(jīng)濟研究會組織下,由“中國私營公司研究”課題組執(zhí)行,針對中國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市203萬戶私營公司主進行的權(quán)威調(diào)查,得出以下發(fā)現(xiàn):
?25.8%的私營公司由國有或集體公司轉(zhuǎn)制而來
?資本與管理權(quán)仍然高度集中于業(yè)主
?私營公司納稅額年均增長率是24.65%,遠(yuǎn)高于利潤增長率
?17.4%的私營公司主是各級人大代表、35.1%的私營公司主是各級政協(xié)委員
?29.9%的私營公司主是中共黨員,其中0.5%是江澤民“七·一”發(fā)言后入黨的,另有11.1%表達(dá)要爭取入黨
?30%的私營公司高管人員與重要技術(shù)人員持有股份,占總股本的9%目錄22023年后私營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r(一)私營公司數(shù)量增長,規(guī)模擴大(二)積極參與國有、集體公司重組、改制(三)從業(yè)人員增長(四)向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展(五)參與外向型經(jīng)濟意愿加強附表1:2023年實收資本總額分組附表2:私營公司規(guī)模比較(中位數(shù))附表3:私營公司經(jīng)營狀況比較附表4:2023年高科技公司與整體水平各項指標(biāo)比較私營公司內(nèi)部管理改善(一)資本、風(fēng)險、決策管理權(quán)三個“高度集中”是今天私營公司的普遍特性(二)私營公司工會數(shù)量增多,但功能有待加強(三)改制公司的內(nèi)部管理附表1:不同類型公司投資者人數(shù)附表2:歷次調(diào)查中私營公司權(quán)利結(jié)構(gòu)附表3:不同規(guī)模限度私公司主對直接掌握管理權(quán)的態(tài)度附表4:不同文化限度私公司主對直接掌握管理權(quán)的態(tài)度附表5:不同文化限度私公司主的成年子女在什么地方工作附表6:不同規(guī)模限度私公司主的成年子女在什么地方工作附表7:改制成為私營公司后重要投資人資本構(gòu)成附表8:改制成為私營公司后內(nèi)部重要組織構(gòu)架私營公司主的社會特性與職業(yè)經(jīng)歷(一)私營公司主的社會文化特性及其變化(二)私營公司主的代內(nèi)社會流動附表:私公司主開辦本公司前的職務(wù)和職業(yè)分布私營公司主財產(chǎn)的獲得與分派(一)資本與財富的增長(二)經(jīng)營狀況分析(三)私營公司的財富分派狀況分析附表1:私營公司主開業(yè)時從銀行、信用社借款的分組分布附表2:2023年私營公司主家庭人均收入、金融資產(chǎn)和生活支出記錄分析私營公司主的政治地位(一)私營公司主的組織狀況(二)私營公司主目前思想動態(tài)(三)私營公司主對自身地位的評價附表1:私營公司主參與組織的狀況(2023年)附表2:對“江澤民‘七·一’發(fā)言后,有什么具體打算”的回答記錄附表3:對“江澤民‘七·一’發(fā)言后,尚有什么規(guī)定?”的回答記錄附表4:私營公司主對自身三項地位的評價(中位數(shù))私營公司發(fā)展中的問題、私營公司主的規(guī)定與希望(一)私營公司發(fā)展環(huán)境中存在的問題(二)私營公司發(fā)展中的資金需求(三)缺少誠信是私營公司發(fā)展的嚴(yán)重障礙(四)應(yīng)發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國際市場和對外貿(mào)易中的作用(五)私營公司主的希望(一)私營公司數(shù)量增長,規(guī)模擴大自中國共產(chǎn)黨的“十五大”明確了“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”、“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”以來,私營公司無論在數(shù)量上還是規(guī)模上都取得了飛速發(fā)展。
進入新世紀(jì),江澤民關(guān)于非公有制經(jīng)濟的一系列重要論述使全社會對私營經(jīng)濟有了一個全新的結(jié)識?!捌咭弧卑l(fā)言肯定了民營創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營公司主等新的社會階層中的廣大人員也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。這一重大理論突破,無疑使廣大私營公司主備受鼓舞,私營公司的發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期。以下是國家工商行政管理總局公布的數(shù)字。
從表1-1可以看出,各項指標(biāo)的絕對數(shù)量都有了較大的增長,但是,由于近兩年國內(nèi)需求不太旺,所以除注冊資金增幅上升外,其他指標(biāo)的增幅均略有下降。總體來看,兩年中私營公司的發(fā)展仍然呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
本次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)也證實了這一點。
1.資本規(guī)模和經(jīng)營狀況
2023年終,被調(diào)查公司的實收資本總額中位數(shù)為250萬元,比1999年終增長了66.7%;實收資本在1000萬元以上的公司比重是18.8%,比1999年終的11%增長了7.8個百分點。由此可見,近兩年來私營公司不僅在數(shù)量上快速增長,其規(guī)模的擴大更是迅速。
由于公司規(guī)模的迅速擴大,其銷售額和納稅均呈快速增長態(tài)勢。值得注意的是,與1999年終相比,2023年的銷售額增長了45%,而繳稅額卻增長了57%。這是由于近兩年國家對私營公司的稅收征管力度進一步加大,私營公司主的納稅意識逐步增強的緣故。由于市場競爭日益劇烈,私營公司的銷售利潤率逐年下降,1996年為7.9%,1999年為5%,2023年下降到3.6%。這是一個值得重視的信號。
2.行業(yè)和地區(qū)分布
比較前后進行的五次私營公司調(diào)查、跨度為2023的主營行業(yè)變化可以看出,制造業(yè)和商業(yè)飲食業(yè)仍然比重最大,分別為38.3%、21.4%。制造業(yè)基本上呈逐年遞減的趨勢,近年來其比重趨于穩(wěn)定;商業(yè)餐飲業(yè)本來一直呈增長趨勢,但最近一次調(diào)查顯示,其比重下降得不久,說明有相稱大一批從事該行業(yè)的私營公司由于行業(yè)競爭過于劇烈而倒閉或轉(zhuǎn)業(yè)。從表1-5中還可以看出,第一產(chǎn)業(yè)所占比重雖小,但增幅較大;從事建筑業(yè)、交通運送、科研技術(shù)的私營公司所占比重有所增長。
從表1-6中看到,絕大部分被調(diào)查公司的總部及其生產(chǎn)或經(jīng)營場地重要集中在城鄉(xiāng),在農(nóng)村的比例仍然很小,只有10.3%和12.4%,其中,中小城市所占比重最大,基本達(dá)成了三分之一。
綜上所述,私營公司的行業(yè)分布正逐步趨于合理,資本規(guī)模逐步擴大,偷稅、漏稅等現(xiàn)象逐漸減少,但公司的經(jīng)營狀況和效益卻沒有明顯改善。公司的管理成本居高不下和產(chǎn)品的科技含量低下是目前私營公司普遍存在的問題。(二)積極參與國有、集體公司重組、改制2023年至2023年正是各地國有、集體公司改制的高潮,有8.0%的被調(diào)查公司回答他們已兼并或收購破產(chǎn)的國有公司,有13.9%的公司準(zhǔn)備兼并或收購國有公司,有2.8%的公司已承包或租賃效益差的國有公司,有6.6%準(zhǔn)備承包或租賃效益差的國有公司。
改制公司改制前的所有制性質(zhì)分布如表1-7所示。
有25.7%的被調(diào)查公司是國營、集體改制變?yōu)樗綘I公司的,可見私營經(jīng)濟參與國有公司改制數(shù)量之多。在這些公司中,以東部地區(qū)的被調(diào)查公司所占比重最大,占45.6%,中部和西部基本上平分秋色,各為26.6%和27.8%;改制以前本來是國營公司的占25.3%,本來是城鄉(xiāng)集體公司的占41.9%,本來是農(nóng)村集體公司的占32.7%;有60.6%的公司主本來是該公司的負(fù)責(zé)人,有9.8%的公司主本來是該公司的一般職工,有23.1%的公司主與該公司沒有關(guān)系,是通過外部收購來的,以其他方式收購的公司主占6.5%。(三)從業(yè)人員增長被調(diào)查公司2023年全年雇傭員工人數(shù)的中位數(shù)是60人,雇傭半年以上局限性一年的員工人數(shù)為20人,雇傭半年以下的員工人數(shù)為2人。在全年雇傭員工中,有90.6%的公司雇傭了國有公司下崗職工,下崗職工占員工總數(shù)的20%(此處采用中位數(shù)。由于私營公司之間存在較大差距,不同公司的同一指標(biāo)很多呈偏態(tài)分布,少數(shù)畸大畸小的極端數(shù)據(jù)往往使平均數(shù)值受到過大影響而失去代表性,因此在本報告中,我們除使用平均數(shù)外,也使用了中位數(shù),即用所有數(shù)據(jù)中大小居中的數(shù)值來表達(dá)一般水平,在一些指標(biāo)中同時列出平均數(shù)和中位數(shù),兩個數(shù)值的差距可以在一定限度上提醒數(shù)據(jù)分布的偏斜限度。)
西部地區(qū)的被調(diào)查公司在吸納國有公司下崗職工方面低于一般水平,只有17%,而西部地區(qū)是國有公司下崗職工最多的地方,反差很大。從公司的規(guī)模看,實收資本在100萬以下的被調(diào)查公司吸納下崗職工的能力較強;從部分行業(yè)來看,從事商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)和交通運送業(yè)的公司吸納下崗職工的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),而從事制造業(yè)和建筑業(yè)的被調(diào)查公司吸納下崗職工比一般水平低很多,只有13%-15%,這兩個行業(yè)在地區(qū)分布上并沒有畸形分布。這說明,下崗職工中具有一定技術(shù)技能的愿轉(zhuǎn)崗的人相對較少,建筑業(yè)用工多為農(nóng)民工。(四)向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展本次抽樣調(diào)查顯示,被調(diào)查私營公司中高科技公司占公司總數(shù)的3.84%。與前幾次調(diào)查相比,高科技公司所占比重明顯加大。此外,2023年有43.6%的被調(diào)查公司對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項目的研發(fā)投入了資金,其投資金額的中位數(shù)為30萬元,占2023年銷售額的4.5%;有12.7%的被調(diào)查公司擁有自己的專利技術(shù)。
2023年高科技公司銷售額的中位數(shù)是700萬元,比整體水平高20.7%,納稅23萬元,比整體水平高4.5%,稅后利潤41萬元,比整體水平高95.2%。其資本增值率和利潤增值率均高于整體水平,分別為19%和22%。(五)參與外向型經(jīng)濟意愿加強由于中國已經(jīng)成為WTO的正式成員,所以本次問卷特別設(shè)立了與WTO有關(guān)的問題。有46.1%的被調(diào)查公司認(rèn)為“只要競爭是平等的,本公司就不怕”,有35.3%的被調(diào)查公司認(rèn)為“本公司將在競爭中更好地發(fā)展”,只有5.7%的被調(diào)查公司認(rèn)為入世后會對本公司不利。
在與海外合作方面,問卷中有近22%的公司已經(jīng)或正在著手同海外合資合作,近30%的公司打算在此后三五年內(nèi)與海外合資合作,只有6.2%的公司不準(zhǔn)備同海外合作,另有41.9%的被調(diào)查公司沒有考慮過這個問題。已向海外投資的公司投資額平均為2.73萬美元,占其資本總額的3.1%。已同海外合資合作的公司最多的是制造業(yè),其絕對數(shù)占到47.8%;相對比重大的行業(yè)重要集中在衛(wèi)生體育和交通運送業(yè);正在著手與海外合資合作的公司,相對比重較大地集中在農(nóng)林牧漁和科研技術(shù)行業(yè)。從數(shù)據(jù)分析我們還看出,公司規(guī)模越大,越希望與海外進行合資合作;公司規(guī)模越小,與海外合資合作的愛好越低。附表1:2023年實收資本總額分組附表2:私營公司規(guī)模比較(中位數(shù))附表3:私營公司經(jīng)營狀況比較附表4:2023年高科技公司與整體水平各項指標(biāo)比較私營公司內(nèi)部管理改善(一)資本、風(fēng)險、決策管理權(quán)三個“高度集中”是今天私營公司的普遍特性隨著私營公司規(guī)模的擴大,隨著近年來私營公司主階層政治地位和社會地位的提高,私營公司主對公司的管理更加重視,并且取得一些進步。這重要表現(xiàn)在公司經(jīng)營管理的組織構(gòu)架趨于完善,決策管理的機制更為規(guī)范。雖然公司主個人仍處在管理的中心位置,但一切都憑個人決斷的色彩有所減弱。
(一)資本、風(fēng)險、決策管理權(quán)三個“高度集中”是今天私營公司的普遍特性。
現(xiàn)階段我國私營公司資本高度集中于公司主本人、投資的收益和風(fēng)險也高度集中于公司主本人。私公司主不僅握有決策權(quán),還都直接掌握公司的經(jīng)營管理權(quán)。雖然有關(guān)法律規(guī)定獨資公司“由一個自然人投資”,合作公司“有兩個以上合作人”,有限責(zé)任公司由“二個以上五十個以下股東共同出資”,但事實上私營公司類型與投資人數(shù)并不完全相符。私營獨資公司中一人投資的占85.5%,14.5%為兩人或兩人以上投資;而私營有限責(zé)任公司中有約七分之一事實上是一個人投資。登記為什么種類型的公司,完全取決于私營公司經(jīng)營的需要。
無論什么類型的私企,公司主個人投資都占據(jù)投資總額的一半以上,涉及有限責(zé)任公司在內(nèi),即便有多位股東共同投資,但公司主在大多數(shù)公司中都是“一股獨大”的。數(shù)年來資本高度集聚的現(xiàn)象并沒有很明顯的變化。根據(jù)我們近三次調(diào)查,1996年業(yè)主個人資本占公司資本總量約80.1%,1999年為80.0%,2023年為76.7%。
根據(jù)國家工商總局記錄,近兩年來,在私營公司各種類型中,獨資公司、合作公司比例在減少,而有限責(zé)任公司比例增長不久。1999年這三種類型的比例是32.8%:8.8%:58.4%,到了2023年則變?yōu)?5.5%:6.5%:68.0%(據(jù)國家工商行政管理總局《工商行政管理記錄匯編》2023年),本次抽樣調(diào)查得出的三種組織類型比例也與官方的記錄很接近,為28.7%:5.7%:65.6%。
從表2-2中可以看出,私公司主在獨資公司和有限責(zé)任公司這兩種類型公司中都占有資本的絕對多數(shù),因此,雖然可以從中得到公司收益的絕大部分,但也分別承擔(dān)著“以其個人財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任”或“以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任”,重要收益和風(fēng)險都集中在業(yè)主身上。
隨著公司型公司的迅速增長,公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)趨于完善。從1993年第一次開展對私營公司的全國性抽樣調(diào)查起,本課題組就一直在觀測這一問題。十年來變化趨勢是組織架構(gòu)越來越完備,公司治理結(jié)構(gòu)在向規(guī)范化方向發(fā)展(見表2-3)。
在目前階段,決策權(quán)與經(jīng)營權(quán),重要投資者與重要管理者的身份都呈現(xiàn)高度的兩者合一態(tài)勢。從我們連續(xù)三次調(diào)查可以看出,1996年有97.2%的業(yè)主兼任公司的廠長或經(jīng)理,1999年為96.8%,本次調(diào)查為96%(2023年),“一身二任”略有減少的趨勢,但不明顯。
從歷次調(diào)查數(shù)據(jù)中也可看出,雖然公司主直接掌握著管理權(quán),但十年來無論是公司重大經(jīng)營決策,還是一般管理決定,公司主個人獨斷專行的色彩已經(jīng)減弱,董事會和其他管理人員的作用正在上升,組織構(gòu)架的完善并不是毫無意義的表面文章,在權(quán)力結(jié)構(gòu)中的確在發(fā)生某些實質(zhì)性的變化。
在今天,重要投資者同時扮演公司具體管理舞臺上的中心人物,有其一定的合理性,表2-5中提出了兩個理由,一是為了公司穩(wěn)定,二是難以找到可以信賴的專職經(jīng)理人才。
私營公司始創(chuàng)階段,經(jīng)營管理機制必須靈活多變,才干適應(yīng)中國制度轉(zhuǎn)型的大氣候。不正規(guī)的管理結(jié)構(gòu)和管理方法正是在這種大背景下形成的。它一方面適應(yīng)了“船小好調(diào)頭”的需要,另一方面也深深留下了創(chuàng)業(yè)者個人行事特點的烙印。這種管理屬于“個人魅力”型。今天一些私企規(guī)模擴大了,隨著更多的干部、知識分子下海,海外留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)者增多,隨著國營、集體公司的陸續(xù)改制,出現(xiàn)了一批文化水平較高的公司主。公司規(guī)模越大,具體管理越復(fù)雜、越專業(yè)化,決策的規(guī)定也越高,公司主對于直接管理就越由贊成轉(zhuǎn)向反對。同樣的情況也可在不同文化限度的私公司主中看出。
但是,今天絕大多數(shù)私企仍是小型公司。根據(jù)國家工商總局公布的數(shù)字,2023年終全國私企為202.9萬戶,雇工人數(shù)為2253萬。即使把460.8萬投資者加上去(從前幾次調(diào)查中可以知道,私企投資者絕大多數(shù)在本公司工作),每個公司平均僅為13.4人。這種公司規(guī)模,與其實行規(guī)范的科層制管理,疊床架屋,還不如老板一竿子插到底更為簡捷高效。
至于表2-5中第二個因素,即“找不到可信的管理者”,這說明我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中還沒有建立起完善的信用制度。缺少誠信,的確是當(dāng)前經(jīng)濟生活和社會生活中的一大沉疴。職業(yè)經(jīng)理人在監(jiān)管制度失效或制度不完善時,運用公司經(jīng)營管理中的信息不對稱,侵占公司財產(chǎn)、挪用公司資金、泄露本公司商業(yè)秘密、私下從事與本公司相競爭的業(yè)務(wù)并轉(zhuǎn)移本公司設(shè)備,挖走或擠走技術(shù)人員,轉(zhuǎn)讓定單等種種手法搞垮了相稱一批國有公司,使得私營公司主看到了慘痛的前車之鑒,不敢貿(mào)然聘用職業(yè)經(jīng)理人員。可以預(yù)見,對于職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、選拔、聘用、考核、監(jiān)管尚有很多工作有待摸索,大部分私營公司今天并沒有兩權(quán)分離的迫切需求,即使是少數(shù)大型私營公司已有兩權(quán)分離的規(guī)定,也尚有很長的路要走,并不完全取決于私營公司自身。
在私營公司中,與“兩權(quán)合一”隨著在一起的是家庭制管理。我們在前幾次的調(diào)查報告中都分析了這一現(xiàn)象。本次調(diào)查中私營公司主平均年齡在42.9歲,對于子女的教育抓得很緊,在3258名被調(diào)查私公司主中,就有542名學(xué)齡子女在國內(nèi)上大學(xué),有182名子女在國外上大學(xué)。這些子女學(xué)成后不一定就接父輩公司的班,但良好的教育畢竟為他們在需要接班時繼任父輩的公司打下知識基礎(chǔ)。對于公司的延續(xù)來說,可以有兩種策略,一是從社會上招聘優(yōu)秀人才來管理公司,二是把也許的接班人(重要是子女)培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,而華人私營公司相稱多的采用了后一種辦法。
公司主已成年子女中,有一半在父輩公司中工作,尚有7%~8%自己開辦公司。文化限度越高的公司主,子女越少在父輩公司中工作,而是出去自己開業(yè)(二)私營公司工會數(shù)量增多,但功能有待加強從前面表2-3中已可看出,私企工會的建會率逐年增長。1999年以后,中華全國總工會加強了在非公公司建會的力度,建會率大大提高。私企工會重要的功能是維護職工合法權(quán)益,爭取改善職工在勞動收入、勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動穩(wěn)定性等方面的處境。
從表2-10中可以看出,對比已建工會與未建工會公司職工的收入、勞保、福利等,差別并不明顯,組建了工會的公司職工在勞保費用等方面并不占優(yōu),在三項保險的覆蓋面上稍微大一些,距政府規(guī)定相差仍很遠(yuǎn)。
(三)改制公司的內(nèi)部管理2023年至2023年私營公司數(shù)量快速增長,一個重要因素是大批國有、集體公司通過改制成為私營公司。
江蘇省私企總數(shù)已近30萬戶,超過廣東而居全國各省市私企戶數(shù)第一位。其重要因素是蘇南93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體公司已改制為私營公司,以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體公司為特性的“蘇南模式”已不復(fù)存在。國有、集體公司改制往往分兩步走,第一步是國有、集體資產(chǎn)減持變現(xiàn),由公司職工出資購買;第二步是股份向原公司管理者個人和高層管理者傾斜,通過掛賬、分期付款等方式一次性買斷,國家、集體資本基本退出。
改制而成的私營公司有四個特點:
第一,公司資產(chǎn)存量多,與那些先當(dāng)個體戶積累而成的私企相比,起點高,規(guī)模大(見表2-11)。
第二,公司主本人擁有資本比例更高。將表2-11與表2-2比較一下,可以看出資產(chǎn)總量中改制公司的業(yè)主個人擁有資產(chǎn)比例要高一倍多,占到總量的2/3左右。
第三,改制公司主大多是原公司的經(jīng)營管理者,“一身二任”現(xiàn)象同樣突出。
第四,在這些公司中,新、老“三會”組織比較齊全,既有改制前公司較完整的政治工作機構(gòu)和工作傳統(tǒng),有職工民主參與的途徑和經(jīng)驗,又具有現(xiàn)代公司的治理構(gòu)架,對于改善管理工作,推行規(guī)范化管理方式,具有較好的組織基礎(chǔ)。附表1:不同類型公司投資者人數(shù)附表2:歷次調(diào)查中私營公司權(quán)利結(jié)構(gòu)附表3:不同規(guī)模限度私公司主對直接掌握管理權(quán)的態(tài)度附表4:不同文化限度私公司主對直接掌握管理權(quán)的態(tài)度附表5:不同文化限度私公司主的成年子女在什么地方工作附表6:不同規(guī)模限度私公司主的成年子女在什么地方工作附表7:改制成為私營公司后重要投資人資本構(gòu)成附表8:改制成為私營公司后內(nèi)部重要組織構(gòu)架私營公司主的社會特性與職業(yè)經(jīng)歷(一)私營公司主的社會文化特性及其變化私營公司主的基本社會特性涉及其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),而職業(yè)經(jīng)歷涉及他們所經(jīng)歷的工作變動以及職業(yè)、職務(wù)變化。由于本項調(diào)查研究前后已經(jīng)進行了五次,所以可以進行一些比較分析,對私營公司主的來源進行一些追蹤。
(一)私營公司主的社會文化特性及其變化
1.性別特性
本次調(diào)查共計獲得3256個樣本,男女性別比為7.93:1。歷次全國抽樣調(diào)查的樣本性別比各不相同,1993年(第一次)為11.20:1(即女性業(yè)主占8.92%),1995年(第二次)性別比為7.72:1(即女性業(yè)主占12.95%),1997年(第三次)為11.14:1(即女性業(yè)主占9.01%),2023年(第四次)為8.03:1(即女性業(yè)主占12.45%)。上述數(shù)據(jù)表白,在整個私營公司主隊伍中,女性私營公司主所占比例一直較低。
2.年齡結(jié)構(gòu)
從私營公司主的年齡結(jié)構(gòu)來看(見表3-1),在歷次調(diào)查中,年紀(jì)最輕的(19歲及以下)和年紀(jì)較大的(60歲及以上)所占比例都不大,且呈逐步減少的趨勢,而中年人(30-59歲)則是主體,其比例呈現(xiàn)逐年增長的趨勢,尤以30-49歲人居多,所占比例合計都超過了70%,最高達(dá)成77.2%。同時,平均年齡也呈現(xiàn)增長趨勢。盡管近年來自主創(chuàng)業(yè)的青年專業(yè)技術(shù)人員不少,但似乎局限性以改變上述趨勢。
從表3-2、表3-3可以看出,就創(chuàng)業(yè)(也就是公司初次登記為私營公司)時的年齡分布而言,20-39歲是重要的年齡段。
關(guān)于公司的壽命。幾次調(diào)查的對比表白,私營公司壽命有所延長。數(shù)據(jù)表白,經(jīng)營年數(shù)集中于6-2023,平均經(jīng)營年數(shù)從1993年到2023年增長了1.2023,而到調(diào)查時只經(jīng)營1-5年的有明顯減少。這說明,私營公司的生命力有所增強。
圖1所顯示的是2023年調(diào)查時被調(diào)查者初次登記注冊為私營公司的時間軌跡,可以看到,1993-2023年是被調(diào)查私營公司初次注冊的高峰年,尤以1998年為明顯(具體而言,1998年登記注冊的有348家;1996年次之,為306家;1995年略少于1996年,為305家)。
3.教育限度構(gòu)成
歷次調(diào)查結(jié)果比較顯示,中國私營公司主的文化限度基本呈提高趨勢(見表3-4)。具體地說,沒有上過學(xué)的人原本不多,并且愈益減少,直至為0;小學(xué)和初中限度的業(yè)主也明顯減少。高中、中專生的比例從1993年到1997年是上升的,2023年有所減少,2023年又回升到1997年的水平。從1993年到2023年,大學(xué)畢業(yè)生的比例上升了1.1倍強,2023年的這一比例有所下降,但仍然比1993年高出1倍稍多。上升最為明顯的是研究生所占比例,從1993年到2023年,共計上升了約7.2倍。私營公司主文化限度的這些明顯變化表白,中國私營公司主群體的文化素質(zhì)在提高。2023年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,獲得碩士學(xué)位的公司主占3.2%,獲得博士學(xué)位的業(yè)主也占到0.5%。
此外,分性別看,女性業(yè)主的文化限度略高于男性業(yè)主(見表3-5,表中括弧里的數(shù)據(jù)為比例),這似乎暗示,婦女創(chuàng)業(yè)所需要的文化素質(zhì)也許要高一些。
4.政治身份
表3-6反映了最近三次調(diào)查中國共產(chǎn)黨員在私營公司主中所占比例的變化。公有制公司改制為非公有制公司是黨員業(yè)主比例提高的一個重要因素。
記錄結(jié)果顯示,在通過公有制公司改制而產(chǎn)生的私營公司主中,中共黨員所占比例高達(dá)50.66%。從黨員業(yè)主加入中國共產(chǎn)黨的時間來看,黨齡在2023以上的人占74.2%。圖2顯示了黨員業(yè)主入黨的時間分布軌跡。從圖2可以看出,20世紀(jì)80年代以來入黨的人數(shù)占了絕大多數(shù)。
綜合以上的分析,可以看出,中國私營公司主群體的整體素質(zhì)在逐步提高,政治上顯得越來越趨于成熟。(二)私營公司主的代內(nèi)社會流動1.私營公司主初次工作的情況
從記錄結(jié)果看,本次調(diào)查的業(yè)主大多數(shù)是從20世紀(jì)70年代開始陸續(xù)參與工作的。
2.私營公司主歷次工作變動的職業(yè)狀況分析
表3-7反映了他們的職業(yè)變動分布狀況。大多數(shù)業(yè)主在開辦私營公司以前的職業(yè)變動次數(shù)不算很多:變動7次的僅占0.42%,變動6次的占0.82%,變動5次的占2.94%,變動4次的占7.60%,變動3次的占14.65%,變動2次的占18.21%,變動1次的占39.84%,沒有變動過工作的人也較少,占15.53%。
從表3-7還可以看出,業(yè)主們的職業(yè)變動有以下兩個特點:(1)最初的職業(yè)以務(wù)農(nóng)農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員較多;(2)在歷次的變動過程中,公司負(fù)責(zé)人和個體工商戶變動頻繁,其中,向公司負(fù)責(zé)人集中的趨勢特別明顯。這似乎表白,多數(shù)私營公司主在開辦私營公司前的職業(yè)對業(yè)主們開辦私營公司有較大影響。
隨著著私營公司主開辦私營公司前職業(yè)的變化,他們工作單位的性質(zhì)也有一定的變化。根據(jù)表3-8,可以總結(jié)出以下幾種變化趨勢:(1)在變動中,向本公司和其他私營公司集中的趨勢明顯,這就是說,相稱一部分私營公司主在開辦自己的私營公司之前,曾在非公有制公司里操練過自己。(2)在黨政機關(guān)和三次公司工作過的人,也有一定的增長趨勢,但是其所占比例都不大,因而只是少部分私營公司主的操練場合。(3)在其他性質(zhì)的工作單位里,普遍存在離棄趨勢,公有制經(jīng)濟單位上的離棄趨勢尤為明顯。(4)個體工商戶的變動處在一種波動趨勢。
在私營公司主開辦自己公司前的歷次工作變動中,職務(wù)的變化同樣存在一些有趣的趨勢(見表3-9)。值得注意的情況有以下幾個:(1)盡管干部比例越來越少,但仍有不少私營公司主出身于干部,從初次工作的職務(wù)來看,當(dāng)過各種干部的人所占比例合計達(dá)31.2%(科技干部除外)。這種職務(wù)經(jīng)歷對私營公司主群體的形成具有重要意義,一方面,他們通過這種經(jīng)歷增長了自己的人力資本;另一方面,很也許也增長了他們的社會政治資本,這是以往很多研究者得出的一個共同結(jié)論。(2)一部分人曾經(jīng)是國有、集體公司單位的承租、承包人,這種職務(wù)經(jīng)歷有助于他們增長經(jīng)濟資本。
把這次調(diào)查結(jié)果與1997年的調(diào)查作比較,可以發(fā)現(xiàn),在職業(yè)方面,比重較大且增長明顯的職業(yè)仍然是公司負(fù)責(zé)人。此外,專業(yè)技術(shù)人員、機關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、辦事人員、普通工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工也有所增長,但比例都較小,而個體工商戶和務(wù)農(nóng)農(nóng)民則下降較大。在職務(wù)方面,國有、集體公司單位承租、承包人的比重增長較為明顯,科級干部、縣處級干部和村(大隊)重要干部的比重較小但增長幅度較大,股級干部和公司供銷人員也有所增長,一般干部和廳局級干部則有所減少,無職務(wù)的人所占比重減少最為顯著。
3.公有制公司改制與新私營公司主的形成
在被調(diào)查的私營公司中,屬于通過公有制公司改制而形成的私營公司共計有837家,占所有被調(diào)查公司的25.7%。從全國的情況看,這個比例是比較接近現(xiàn)實的。
公有制公司改制形成新的私營公司主。記錄結(jié)果表白,公有制公司的改制方式以公司內(nèi)部人購買為主。從表3-11的不完全記錄結(jié)果來看(部分業(yè)主拒絕說出其改制方式),70.4%的公司是以這種方式被改制為私營公司的,其中作為本公司負(fù)責(zé)人通過購買本公司而成為私營公司主的占了60.6%,公有制公司原公司負(fù)責(zé)人在改制后的公司主中占有絕對優(yōu)勢。
從圖3還可以看出,公有制公司改制從1992年起逐步增長,而1997、1999和2023年更是高潮。附表:私公司主開辦本公司前的職務(wù)和職業(yè)分布私營公司主財產(chǎn)的獲得與分派(一)資本與財富的增長私營公司主財產(chǎn)獲得與分派,一直是人們較為關(guān)心的問題。本次調(diào)查的結(jié)果將有助于人們對的理解私營公司主群體的收入與分派狀況。
(一)資本與財富的增長
1.公司開辦時實收資本與2023年終所有者權(quán)益的比較分析
在進行實收資本與所有者權(quán)益分析時,本次調(diào)查盡也許使整個分析具有可比性。為此,在進行計算時,我們分別剔除了實收資本和所有者權(quán)益構(gòu)成不清楚的樣本,扣除了實收資本總額和所有者權(quán)益總額不清楚的樣本,還扣除了實收資本構(gòu)成和所有者權(quán)益構(gòu)成中包含全民法人和集體法人資本和權(quán)益的樣本,分別得到了有效提供的實收資本及其構(gòu)成的樣本2297個,有效提供所有者權(quán)益總額及其構(gòu)成的樣本2130個。
表4-1分別反映了開業(yè)時實收資本和2023年年終的所有者權(quán)益的分組分布。比較之下可以看到,所有者權(quán)益有較大的增長:開業(yè)時的實收資本分組分布重要集中在1萬-10萬元與10萬-50萬元兩個組,而所有者權(quán)益分布在相對集中于10萬-50萬元與100萬-500萬元兩個組,而介于500萬-5000萬元之間的公司也增長顯著,所有者權(quán)益在5000萬元以上的公司所占比例不大但增長幅度非常顯著,合計增長了8.5倍,說明私營公司中出現(xiàn)了一些大公司。開業(yè)時實收資本最大的2.68億元,而2023年年終所有者權(quán)益最大的高達(dá)12.5億元。
為了更好地進行比較分析,我們使開業(yè)時的實收資本構(gòu)成、實收資本總額與2023年終的所有者權(quán)益構(gòu)成、所有者權(quán)益總額的有效數(shù)據(jù)完全匹配(完全匹配是指在部分問卷沒有回答所有要比較的指標(biāo)的情況下只取那些回答了所有有關(guān)指標(biāo)的問卷進行對比分析),并且剔除所有包含全民和集體法人資本(權(quán)益)的樣本,這樣,剩余有效樣本1898個,其資本、權(quán)益、投資人數(shù)變動情況則如表4-2所示。可見,在不考慮物價因素的情況下,私營公司的資本和所有者權(quán)益的增長還是較為明顯的。
2.公司開辦時實收資本構(gòu)成與2023年終所有者權(quán)益構(gòu)成的比較分析
表4-3分別反映了公司開辦時的實收資本構(gòu)成與所有者權(quán)益構(gòu)成。在不考慮借貸的情況下,無論就開業(yè)時的實收資本而言,還是就2023年年終的所有者權(quán)益而言,公共所有的部分所占比例都不大。在實收資本中,全民法人和集體法人所擁有的比例合計僅為1.3%;在所有者權(quán)益中,這一合計比例更低,僅為1.1%。而業(yè)主個人所占有的比例分別高達(dá)19.0%和79.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他個人所擁有的份額。
更具體地說,就2792個樣本的有效數(shù)據(jù)而言,業(yè)主個人占有零份額的樣本只有20個,占0.67%,而業(yè)主個人擁有90%以上份額的樣本有1599個,占57.27%;100%為業(yè)主個人自有資本的樣本1373個,占49.2%。另據(jù)2996個樣本的數(shù)據(jù),在2023年年終的公司所有者權(quán)益總額中,業(yè)主個人權(quán)益份額為0的樣本僅有5個,占o(jì).16%;業(yè)主個人權(quán)益份額在90%及以上的樣本有1500個,占50.07%;而公司所有者權(quán)益完全為業(yè)主所有的樣本也有1257個,占41.96%。
3.業(yè)主開業(yè)時自有資金的來源分析
調(diào)查表白,自我積累仍然是大多數(shù)業(yè)主自有資金的重要來源。表4—4中的資金來源分布是多重選擇的結(jié)果。假如把所有的選擇加總,我們就可以計算出各種來源選擇對私營公司主自有開業(yè)資金的總體重要性。
表中各項選擇在總選擇結(jié)果中所占比例分別為:小生意積累占28.76%,小作坊生產(chǎn)積累占9.71%,親友饋贈占8.38%,工資或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累占16。71%,民間借貸占18.75%,銀行借貸占13.85%,遺產(chǎn)繼承占0.77%,其他占2.90%。可見,總體上看來,私營公司主開業(yè)時所依靠的,重要既不是銀行貸款,也不是靠繼承遺產(chǎn),而是重要靠各種積累以及民間借貸。
進一步的考察表白,73.4%的私營公司主開業(yè)時從銀行貸款額在100萬元以下。
除了向銀行、信用社借款,尚有5.35%的業(yè)主在開業(yè)時向其他國有、集體企事業(yè)單位借錢,平均借款93.85萬元,中位數(shù)為20萬元。(二)經(jīng)營狀況分析反映私營公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的指標(biāo)重要是它們的銷售額、納稅、交費與稅后凈利潤。表4—6運用這些指標(biāo)初步反映了最近三年私營公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況??偟膩砜矗鲩L是明顯的,但各公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況差別很大。為了便于比較,本次調(diào)查同樣采用了完全匹配的方法,來分析私營公司生產(chǎn)的增長情況。
在表4—7中,完全匹配的樣本共計有1874個,而所謂“總計比例”,是指1874個公司的總納稅額、總交費額和總稅后凈利潤與總銷售額之比。假如不扣除物價因素,則在近三年中,銷售額、納稅額、交費額和稅后凈利潤等4個指標(biāo)的年均增長率分別為24.02%、24.65%、22.74%和19.50%,都超過了兩位數(shù),但稅后凈利潤的增長卻很小。
在使各項指標(biāo)都完全匹配以后,我們對1874個有效樣本的銷售額、納稅額、交費額和稅后凈利潤進行了相關(guān)分析,其記錄分析結(jié)果如表4—8所示??梢钥吹剑谧罱昀?,納稅額與銷售額的相關(guān)限度是比較高的,并且呈現(xiàn)逐年提高的趨勢;稅后凈利潤與銷售額的相關(guān)性也較高,但有—種下降趨勢;而交費額與銷售額的相關(guān)性是最低的,且同樣呈下降趨勢。由此可見;總的來說,私營公司越大,其納稅交費也越多,只是從稅后凈利潤與銷售額的關(guān)系看,雖然相關(guān)性顯著,但大公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況需要改善,才干避免這種相關(guān)性進一步減少。
雖然存在上述相關(guān)性,但這并不意味著私營公司的納稅率、交費率和稅后凈利潤率都很高。相反,記錄分析表白,這三個比率都比較低(見表4—9,完全匹配分析,有效樣本1874個)。從表中所反映的平均情況來看,納稅率在5.4%上下波動,而交費率則在1.7%上下波動,由此看來,私營公司的稅費承擔(dān)似乎并不像私營公司主公開宣稱的那樣大,兩者合計僅為7%左右。
當(dāng)然,它們的差距很大,特別是交費的承擔(dān),一般私營公司的交費承擔(dān)在6.5%上下波動,而稅負(fù)的中位數(shù)則在4.5%上下變動,兩者合計為11%左右。這也許可以被視為私營公司內(nèi)部存在稅費承擔(dān)不均現(xiàn)象的一個證據(jù)。至于稅后凈利潤與銷售額的比率,則有輕微的下降趨勢,但并不算太低:近三年中它們的稅后凈利潤率一直在7%以上。
調(diào)查問卷的記錄結(jié)果還反映出,近三年來,部分私營公司處在虧損狀態(tài)(見表4—10),尚有一部分公司沒有利潤。但這樣的公司所占比例都很小,并且呈現(xiàn)下降趨勢。(三)私營公司的財富分派狀況分析1.私營公司的支出分析
私營公司的各項支出涉及新增投資、投資者分紅、應(yīng)付各種攤派、支付各種捐贈、應(yīng)酬交際費用以及其他等等。表4—11反映了私營公司的這些支出的分派情況。
從表4—11可以看出,公司新增投資是公司支出的主體部分,另一方面是投資者分紅,但其規(guī)模從平均值看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與新增投資相比。這說明中國的私營公司還處在迅速擴張的階段,業(yè)主的擴張動機非常強烈。其他各種支出,對于大的公司來說,也許不算什么,但對于中小公司來說,則也許是很大的承擔(dān),或者說是一種很大的社會成本。即使排除重要出于自愿的捐贈,一個公司用于應(yīng)付各種攤派、應(yīng)酬交際和其他方面的費用,平均來看已經(jīng)超過20萬元。但是,不同公司之間的差異是非常大的,從中位數(shù)來看,各種費用的分布就非常偏畸,而標(biāo)準(zhǔn)差也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于平均值。
假如把公司的各種支出與公司的稅后凈利潤相比較,可以得到表4—12的結(jié)果,再一次展示了私營公司的擴張動機:平均來看,新增投資與稅后凈利潤之比達(dá)成了5.22:1,也就是說,前者是后者的5倍多。此外,應(yīng)酬交際費用與稅后凈利潤之比甚至超過了投資者分紅與稅后凈利潤之比令人驚訝。總之,這一記錄結(jié)果既反映了私營公司主的發(fā)展沖動,也反映了其發(fā)展過程中存在的難題。
分析私企資本構(gòu)成時,我們發(fā)現(xiàn),在8.1%的私企中有人拿“干股”,“干股”占資本總額的18.53%,“干股”的多少與公司大小規(guī)模沒有記錄意義上的相關(guān)性,即無論公司大小,都存在拿“干股”現(xiàn)象,值得繼續(xù)關(guān)注研究的是:什么人拿“干股”?“干股”的互換物是什么?“干股”現(xiàn)象的后果是什么?值得進一步研究。
有30.3%的私企高層管理人員與重要技術(shù)人員持有公司股份,共持有公司資本總額的9.0%,這一現(xiàn)象與公司規(guī)模有某種限度的相關(guān)性,即公司規(guī)模較大,則管理人員與技術(shù)人員持股更多一些,但比例差別不很大。
2.私營公司員工收入、福利與持股情況分析
表4—13反映了私營公司員工的收入、福利與持股情況。據(jù)記錄,2023年全國各行業(yè)職工平均貨幣工資為10870元,其中國有公司職工為11178元。因此,所調(diào)查的私營公司的員工平均貨幣工資水平相稱于全國平均數(shù)的94.3%、相稱于國有公司的91.7%。私營公司員工收入的內(nèi)部差異很大,可以獲得的各種福利水平不高。
3.公司主個人和家庭的收支情況
與私營公司員工的收入與福利相比,私營公司主們的收入當(dāng)然是很高的(見表4—13、表4—14)。相應(yīng)地,他們的生活支出規(guī)模也更為可觀。不同業(yè)主的情況在這里也表現(xiàn)出巨大的差異。
私營公司主的家庭生活支出構(gòu)成也反映出他們的富裕限度(見表4—17)。例如,根據(jù)對2158個完全匹配樣本的記錄分析,他們的生活費支出的恩格爾系數(shù)的平均值為30.43%,而教育費用所占比重則達(dá)成19.88%。這種支出分布表白,私營公司主群體,涉及他們的后代,將在占有較多經(jīng)濟資源的同時,占有較多的人力資本,這又將使他們在此后的市場競爭中處在優(yōu)勢地位。特別是私營公司主本人,普遍比較重視繼續(xù)學(xué)習(xí),其個人教育投入占家庭教育投入的比重,達(dá)成了28.66%。從公司經(jīng)營管理的需要來看,私營公司家的這種自我教育投入是非常理性的行為。附表1:私營公司主開業(yè)時從銀行、信用社借款的分組分布附表2:2023年私營公司主家庭人均收入、金融資產(chǎn)和生活支出記錄分析私營公司主的政治地位(一)私營公司主的組織狀況私營公司主參與了哪些組織及組織狀況如何?本次抽樣調(diào)查顯示:在社會團隊中他們加入最多的是工商聯(lián),有79%的人加入;在政治機構(gòu)中進入的最多的是政協(xié),有35.1%的人是各級政協(xié)委員;在政黨組織中加入,最多的是中國共產(chǎn)黨,有29.9%的人是中共黨員。這種情況說明,私營公司主的組織狀態(tài)是納入了現(xiàn)有政治體制框架之中的,他們參與政治的重要途徑是通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,工商聯(lián)、政協(xié)以及人大是中國共產(chǎn)黨引導(dǎo)他們參政議政的重要機構(gòu)和場合。表5—2是他們參與各級工商聯(lián)、政協(xié)和人大的情況。
與前四次抽樣調(diào)查相比,這次抽樣調(diào)查中的私營公司主黨員人數(shù)最多,達(dá)29.9%。前幾次抽樣調(diào)查中的私營公司主黨員人數(shù)比例分別是,1993年為13.1%,1995年為17.1%,1997年為16.6%,1999年為19.8%。
為什么本次調(diào)查會出現(xiàn)私營公司主黨員人數(shù)達(dá)成29.9%的高比例?重要因素是這幾年有大量的國有和集體的公司改制變成了私營公司,而轉(zhuǎn)制公司的負(fù)責(zé)人多是中共黨員。這次調(diào)查共有833個從國有和集體改制而來的公司,其中有422個改制后的公司主為中共黨員,占黨員總數(shù)的13.1%。假如減去13.1%的比例,私營公司主中的黨員人數(shù)基本與前幾次抽樣調(diào)查的人數(shù)持平。
值得一提的是,本次調(diào)查中有192人是在創(chuàng)辦公司后入黨的,占到黨員總數(shù)的5.9%、這表白在江澤民“七·一”發(fā)言前就有一些地方允許私營公司主入黨了。此外,有16人是在江澤民“七·一”發(fā)言后入黨的,占黨員總數(shù)的0.5%。
這次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,有884家公司建立了中國共產(chǎn)黨組織,占被調(diào)查公司總數(shù)的27.5%。值得注意的是,在972名黨員公司主中,只有483名黨員業(yè)主的公司建立了黨組織,占公司總數(shù)的15%,占黨員公司主總數(shù)的49.7%。另有489名黨員業(yè)主和50.3%的公司尚未建立黨組織。(二)私營公司主目前思想動態(tài)本次調(diào)查問卷設(shè)計了這樣的問題,“在您看來,為了成為合格的建設(shè)者,私營公司主最重要應(yīng)當(dāng)做好哪些事?”前6位的回答詳見表5-3。
私營公司主作為一個比較特殊的社會階層,平時重要考慮什么問題和忙于什么事情呢?前幾次抽樣調(diào)查得出的基本結(jié)論是:公司的經(jīng)營和發(fā)展是他們中絕大多數(shù)人思慮的中心與活動的重點。私營公司主人生舞臺的基礎(chǔ)就在于公司的發(fā)展,因此他們把公司的發(fā)展看得比什么都重。他們的重要時間和精力基本上都放在公司的經(jīng)營方面,涉及公司重大問題的決策、經(jīng)營管理、投資方向等等。
與此相應(yīng),他們反映最強烈的問題是,規(guī)定盡快形成更寬松的發(fā)展環(huán)境。規(guī)定在貸款、征地、經(jīng)營范圍、產(chǎn)品進出口權(quán)等關(guān)系到公司發(fā)展的各方面享有與國有公司同等的權(quán)利和國民待遇,以減輕競爭中的壓力。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟實力的增長,一些非公有制經(jīng)濟代表人士也產(chǎn)生了較強的參政規(guī)定。但從總體上說,目前非公有制經(jīng)濟代表人士仍處在積極增強經(jīng)濟實力、努力在市場競爭中站穩(wěn)腳跟的階段,雖然有些已有了相稱的經(jīng)濟實力,但并未出現(xiàn)強烈的政治欲望;相反有相稱一部分人更樂意成為社會賢達(dá),“為社會多做奉獻”。
這次調(diào)查,在提問“七·一發(fā)言后,您有什么具體打算?”時,回答最突出的有兩個:一個是“在商言商,把公司辦好”,達(dá)80.6%;另一個是“在平常生活中樹立良好的個人和公司形象,做一名社會賢達(dá)”,為68.3%。其余的回答均未超過30%。
在回答“七·一發(fā)言后,您尚有什么規(guī)定”的問題時,回答最集中的是“盡快貫徹發(fā)言精神,營造更寬松的公司發(fā)展環(huán)境”,占74.8%。另一方面是“在法律上明保證護私有生產(chǎn)資料”,占45.6%。對這兩個問題的回答與前幾次的調(diào)查情況基本相同。黨的“十五大”特別是“七·一”發(fā)言后,黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟方面的政策不斷發(fā)展和完善,排除了私營公司主心中的多種顧慮,激發(fā)了他們繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前他們最關(guān)注的問題是“繼續(xù)創(chuàng)業(yè)”,從小規(guī)模、低層次、科技含量低、管理落后向大規(guī)模、高層次、科技含量高、管理先進的方向發(fā)展,因此希望有更寬松的環(huán)境和能得到政府部門的幫助和支持。值得注意的是,這次規(guī)定“社會輿論對私企更為理解”的選擇只有21.2%,明顯比前幾次調(diào)查要低。這種情況說明,由于私營經(jīng)濟在解決就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、方便人民生活等方面發(fā)揮了重要作用,因此絕大多數(shù)的人已經(jīng)能對的對待私營經(jīng)濟的發(fā)展。(三)私營公司主對自身地位的評價從1993年的第一次抽樣調(diào)查到2023年的第五次抽樣調(diào)查,不管私營公司發(fā)展限度和外在環(huán)境如何,多數(shù)私營公司主都認(rèn)為自己在經(jīng)濟、社會和政治參與方面處在中間位置。
本次調(diào)查與以往同樣,在經(jīng)濟、社會和政治參與三個方面設(shè)立了從高至低的1—l0個臺階,讓私營公司主確認(rèn)自己的地位。有64.1%、48.9%和50.6%的人分別認(rèn)為自己在收入、社會名聲和政治參與限度上處在4—7的中間位置,中位數(shù)分別是4.7、4.1和5.0。歷年抽樣調(diào)查中位數(shù)的對比表如下:
盡管有半數(shù)的私營公司主認(rèn)為自己地位處在中間狀態(tài),但是通過對記錄資料的進一步分析,我們發(fā)現(xiàn),不同資產(chǎn)的私營公司主對自身地位的評價有相稱大的差別。資產(chǎn)1000萬元以上的與資產(chǎn)50萬元至100萬元的相比,認(rèn)為自己地位處在前2位的,在收入方面,前者比后者要分別高出42個百分點和27個百分點;在社會聲望方面,前者比后者要分別高出17個百分點和11個百分點;在政治參與方面,前者比后者也要分別高出14.3個百分點和近10個百分點。
此外,中共黨員公司主與非黨員公司主在對自身地位評價方面也有一定的差別。黨員公司主中認(rèn)為自己社會地位處在前兩位的分別為其總數(shù)的11.3%和16.1%,而非黨員公司主只有6.7%和12.8%;在政治參與方面,前者認(rèn)為自己處在前兩位的分別為其總數(shù)的6.7%和12.3%,而非黨員公司主只有4.2%和9.2%。
非公有制經(jīng)濟代表人士的價值觀和社會行為有一定的趨同性。前幾次調(diào)查結(jié)果均表白,有85%以上的私營公司主捐助過社會福利和公益事業(yè)。本次調(diào)查表白,有近80%的人參與了光彩事業(yè),其中有57.7%的人“為光彩事業(yè)捐過款”,有39.3%的人做過“修橋補路等公益事業(yè)”,有16.5%的人“投資興辦過光彩小學(xué)”,10.6%的參與“國土綠化”,8.6%的人參與“市場建設(shè)”,有7.3%的人到“老少邊窮地區(qū)辦公司”,尚有5.8%的人“運用農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)新項目”。附表1:私營公司主參與組織的狀況(2023年)附表2:對“江澤民‘七·一’發(fā)言后,有什么具體打算”的回答記錄附表3:對“江澤民‘七·一’發(fā)言后,尚有什么規(guī)定?”的回答記錄附表4:私營公司主對自身三項地位的評價(中位數(shù))私營公司發(fā)展中的問題、私營公司主的規(guī)定與希望(一)私營公司發(fā)展環(huán)境中存在的問題私營公司的發(fā)展環(huán)境與以往相比,有了很大的改善,但是仍然存在一些問題。集中反映在以下幾個方面。
社會治安問題。對于如何加強和維護社會治安,有82%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強立法工作,有15.4%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,有2.6%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。這說明,絕大多數(shù)人認(rèn)為社會治安問題的解決還重要要靠加強立法、執(zhí)法工作。在調(diào)查中尚有不少人認(rèn)為社會治安問題是影響公司發(fā)展的最大問題。有些地區(qū)的社會治安問題非常突出,被調(diào)查人對此深感憂慮。
行業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)競爭不規(guī)范問題。對于打破行業(yè)壟斷的問題,有26.1%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強立法工作,有45.4%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,有28.4%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。有近半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)靠轉(zhuǎn)變政府職能來解決這個問題。由此可見,轉(zhuǎn)變政府職能是打破壟斷、規(guī)范行業(yè)競爭的關(guān)鍵。
政府對公司管理不規(guī)范的問題。集中反映在“三亂”問題上。對于如何解決“三亂”問題,有35.4%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強立法工作,有59.8%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,有4.8%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織?!叭齺y”問題集中反映在政府執(zhí)法方面,因此,大部分被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,尚有相稱一部分人認(rèn)為加強立法、規(guī)范收費。
對于如何打擊假冒偽劣的問題,有67.7%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強立法工作,有19.0%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,有13.2%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。對于合法的生產(chǎn)經(jīng)營者保護得不夠,對于假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的打擊力度不夠,說明法律還不很完善。(二)私營公司發(fā)展中的資金需求在被調(diào)查公司中,公司的發(fā)展(擴大再生產(chǎn)、擴大經(jīng)營)資金需求量平均為883.85萬元,中位數(shù)是100萬元。最小資金需求量是0萬元,最大資金需求量是100000萬元。私營公司對公司發(fā)展資金需求量普遍較大,對公司發(fā)展資金的需求量還很不平衡。
在調(diào)查中私營公司普遍反映融資難。這是一個老問題。政府、銀行、公司、工商聯(lián)以及其他中介組織都做過很多努力,但成效還不很明顯。從調(diào)查中可以看出私營公司貸款還存在一定難度,私人借貸還占相稱比例。(三)缺少誠信是私營公司發(fā)展的嚴(yán)重障礙在調(diào)查中,公司之間互相拖欠情況十分普遍(見表6—1)。
從這個表中,大體可以看出其他公司拖欠被調(diào)查公司的現(xiàn)象相對嚴(yán)重,而被調(diào)查公司對外拖欠則相對較少。從絕對數(shù)量上來看,被調(diào)查公司被拖欠的最大值是19000萬元。而被調(diào)查公司對外拖欠的最大值是5000萬元。這是一個很驚人的數(shù)字。
對于如何提高信用、誠實經(jīng)營的問題,有26.7%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強立法工作,有12.2%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,有61.1%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善,行業(yè)組織作為規(guī)范行業(yè)行為和協(xié)調(diào)業(yè)界關(guān)系的重要組織越來越被公司家所認(rèn)同。(四)應(yīng)發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國際市場和對外貿(mào)易中的作用對于如何開拓國際市場的問題,有5.7%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強立法工作,有39%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,有55.3%的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。(五)私營公司主的希望目前私營公司主希望在以下方面得到幫助和服務(wù):(1)市場調(diào)研(比例為46.0%);(2)市場營銷、信息中介工作(39.4%);(3)舉辦公司管理培訓(xùn)班(占39.0%);(4)疏通與政府管理部門的關(guān)系(38.5%);(5)制定行業(yè)規(guī)范(38.1%);(6)擴大宣傳公司和公司家的知名度(38.0%);(7)法律征詢(27.8%);(8)組織公司家聯(lián)誼、交流(18.5%);(9)組織考察或?qū)m椦杏憰?15.9%)。市場調(diào)查研究和舉辦公司管理培訓(xùn)班位居前列,從一個側(cè)面反映了私營公司對提高公司經(jīng)營管理水平的迫切需求。
從地區(qū)分布來看,東部地區(qū)私營公司最希望得到的服務(wù)依次是:市場調(diào)查研究、舉辦公司管理培訓(xùn)班和市場營銷、信息的中介工作;中部地區(qū)最希望得到的服務(wù)依次是:市場調(diào)查研究、舉辦公司管理培訓(xùn)班和疏通與政府管理部門的關(guān)系;西部地區(qū)最希望得到的服務(wù)依次是:舉辦公司管理培訓(xùn)班、市場調(diào)查研究和疏通與政府管理部門的關(guān)系。
由此可以看出,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的公司已有明顯的市場經(jīng)濟的主體意識,而中西部地區(qū)的私營公司尚有依賴政府的傾向,政府對公司的發(fā)展尚有著很大的影響。東、中、西部地區(qū)普遍都希望工商聯(lián)組織為公司做征詢服務(wù)工作。調(diào)查體例調(diào)查范圍
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