我國及部分省市供水行業(yè)相關(guān)政策-持續(xù)深化城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革

-1-我國及部分省市供水行業(yè)相關(guān)政策-持續(xù)深化城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革供水是指通過公共設(shè)施、商業(yè)組織、社區(qū)努力或個(gè)人提供水資源，水的輸送通常是通過水泵和管道。我國供水行業(yè)相關(guān)政策近些年來，為提高城鄉(xiāng)供水保障水平，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出有條件地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)模化建設(shè)和水利設(shè)施改造升級，加快推進(jìn)引江濟(jì)淮、長江和淮河干流治理、鄂北水資源配置、江西花橋水庫、湖南椒花水庫等重大水利工程建設(shè)。我國供水行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2018年9月中共中央、國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見加強(qiáng)城市供水、污水和垃圾處理以及北方地區(qū)供暖等設(shè)施建設(shè)和改造，加大城市老舊小區(qū)加裝電梯等適老化改造力度。2020年2月中共中央、國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見提高農(nóng)村供水保障水平，全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)。統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在人口相對集中的地區(qū)推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè)。2021年1月國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見加快完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，將再生水納入城市供水體系。2021年5月國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知持續(xù)深化城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革，建立健全激勵(lì)提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格。2021年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見推進(jìn)供水入農(nóng)房，提高農(nóng)村供水安全保障能力，實(shí)現(xiàn)供水入農(nóng)房。因地制宜改善供水條件，依據(jù)給水規(guī)模合理確定供水模式、給水水壓、管材管件等。保證鄉(xiāng)村水源地的清潔安全，有條件的地方可將靠近城鎮(zhèn)的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系。2021年7月中共中央、國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見有條件地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)模化建設(shè)和水利設(shè)施改造升級，加快推進(jìn)引江濟(jì)淮、長江和淮河干流治理、鄂北水資源配置、江西花橋水庫、湖南椒花水庫等重大水利工程建設(shè)。2022年5月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。2022年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案實(shí)施規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)。有條件地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。2022年12月中共中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）推進(jìn)供水、灌溉、水源工程建設(shè)，加強(qiáng)供水區(qū)域間聯(lián)合調(diào)度。有條件的地區(qū)可將城鎮(zhèn)周邊的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系。2023年2月中共中央、國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。部分省市供水行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動(dòng)供水行業(yè)的發(fā)展，比如天津市發(fā)布的《天津市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出將海水淡化水納入天津市供水體系并列入年度供水計(jì)劃，海水淡化水年供水量達(dá)1億立方米左右，構(gòu)建多水源供水保障體系。理順供水體制，推動(dòng)成立統(tǒng)一的海水淡化水供水企業(yè)或機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)海水淡化廠與供水企業(yè)簽訂供水協(xié)議，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化。部分省市供水行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容天津市2022年5月天津市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃將海水淡化水納入天津市供水體系并列入年度供水計(jì)劃，海水淡化水年供水量達(dá)1億立方米左右，構(gòu)建多水源供水保障體系。理順供水體制，推動(dòng)成立統(tǒng)一的海水淡化水供水企業(yè)或機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)海水淡化廠與供水企業(yè)簽訂供水協(xié)議，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化。河北省2021年5月河北省縣城建設(shè)提質(zhì)升級三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）加快供水節(jié)水設(shè)施建設(shè)，南水北調(diào)受水區(qū)加快建設(shè)公共供水管網(wǎng)，提高管網(wǎng)覆蓋率，推動(dòng)縣（市）、組團(tuán)區(qū)建成區(qū)內(nèi)自備井關(guān)停。非受水區(qū)加大地表水利用和應(yīng)急備用水源建設(shè)力度，完善公共供水保障體系。山西省2023年3月美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年）以備用水源建設(shè)、水源地保護(hù)、水質(zhì)處理設(shè)施和水質(zhì)檢測能力建設(shè)、抽配水管網(wǎng)改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)集中供水工程規(guī)范化建設(shè)。黑龍江省2022年12月黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本工作方案加強(qiáng)水電氣熱等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)規(guī)范供水供電供氣供暖等公用事業(yè)工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價(jià)格行為,依法防范和整治不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)等行為。江蘇省2021年12月江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃開展飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，完善供水水質(zhì)檢測信息系統(tǒng)，定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，提升應(yīng)急水源供水能力，確保居民飲水安全。福建省2022年7月福建省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施方案增強(qiáng)農(nóng)村供水和防災(zāi)減災(zāi)能力，以城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，推進(jìn)供水工程規(guī)范化建設(shè)和管理，到2025年規(guī)模化工程覆蓋農(nóng)村