水利水電施工安全與文明施工監(jiān)督工作總結(jié)樣本

施工安全和文明施工監(jiān)督工作總結(jié)xxxxxx工程監(jiān)理部二〇〇九年一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1監(jiān)理項目概況 11.1工程概況 11.2關(guān)鍵施工項目 11.3施工安全形勢 11.4安全文明施工監(jiān)督成效評價 22安全文明施工監(jiān)督體系 22.1監(jiān)督組織機構(gòu) 22.2安全文明施工監(jiān)督指導思想和制度建設(shè) 32.3安全文明施工監(jiān)督目標和要求 32.4安全文明施工監(jiān)督工作方法 42.5加強監(jiān)理人員施工安全教育 53安全文明施工監(jiān)督工作情況 63.1督促承建單位完善施工安全確保體系和施工安全監(jiān)督體系 63.2加強施工安全風險源辨識和施工安全方法審批 73.3督促主標承建單位加強安全和文明施工設(shè)施維護 73.4加強現(xiàn)場巡查和開展安全文明施工檢驗 83.5重視文明施工監(jiān)督 93.6強化施工過程中施工地質(zhì)和安全監(jiān)測分析 103.7推進安全標準化建設(shè) 103.8年度防洪度汛工作圓滿完成 113.9其它專題安全活動及其開展情況 123.9.1“百日安全生產(chǎn)活動” 123.9.2“安全生產(chǎn)月”活動 133.9.3“隱患治理年”活動 143.9.4“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動 164安全文明施工監(jiān)督工作成效和不足 184.1建立并落實“十項制度” 184.2展現(xiàn)“六大亮點” 194.3取得“四大成效” 194.4存在“三點不足” 205安全文明施工監(jiān)督工作計劃 215.1監(jiān)理項目關(guān)鍵施工風險源 215.2安全文明施工監(jiān)督對策和方法 211監(jiān)理項目概況1.1工程概況xxxxxx水電站在xxxxxx干流河段上，距河口358km，是xxxxxx干流下游河段控制性水庫梯級電站。xxxxxx站由擋水、泄洪及消能、引水發(fā)電等建筑組成。水庫正常蓄水位1880m，庫容77.65億m3，調(diào)整庫容49.1億m3，屬年調(diào)整水庫。電站裝機容量3600MW(6×600MW)，多年平均發(fā)電量166.2億kWh。樞紐建筑物關(guān)鍵由混凝土雙曲拱壩（包含水墊塘和二道壩）、右岸泄洪洞、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)及開關(guān)站等組成。擋水建筑物為混凝土雙曲拱壩，最大壩高105m，其壩肩最大開挖坡高達240m。1.2關(guān)鍵施工項目，xxxxxx監(jiān)理范圍關(guān)鍵施工項目有大壩左岸工程、大壩右岸工程、大壩施工輔助工程、左岸基礎(chǔ)處理工程、xxxxxx溝砂石系統(tǒng)、xxxxxx右岸砂石系統(tǒng)、成品骨料輸送設(shè)備采購和安裝工程、左岸EL.xxm以上邊坡開挖工程、右岸EL.xxm以上邊坡開挖工程、成品骨料運輸隧洞工程、樞紐區(qū)邊坡及左岸基礎(chǔ)處理安全監(jiān)測工程、主體工程物探檢測、主體工程爆破振動監(jiān)測、xxA標、B標等十余個標段，包含開挖和支護、混凝土工程、系統(tǒng)安裝和運行。1.3施工安全形勢xx水電站工程地處高山峽谷地域，施工場地狹窄，壩址區(qū)巖體風化嚴重、地應(yīng)力高、壩肩邊坡高且左岸山體內(nèi)存在深部裂縫，兩岸山體雄厚陡峻，地質(zhì)地貌、河流水文條件復雜。十二個月來，xx監(jiān)理項目潛在關(guān)鍵危險源有爆破傷害、洞室塌方冒頂、邊坡坍塌、高空墜物、人員高空墜落、物體打擊傷害、車輛交通傷害、排架坍塌傷害、機械傷害、施工用電傷害、火災和森林火災等?？傮w而言，xx監(jiān)理項目開挖邊坡高差越來越大、交叉干擾協(xié)調(diào)難度加大，以外協(xié)民工為主體頻繁流動施工作業(yè)人員安全意識不強給高邊坡和洞井開挖和支護、高強度基坑出渣、高排架施工作業(yè)所帶來施工安全、文明施工形勢愈加嚴峻。施工安全和文明施工是工程質(zhì)量、進度等協(xié)議目標控制基礎(chǔ)，監(jiān)理部十分重視安全文明施工監(jiān)督管理，針對監(jiān)理項目點多面廣、戰(zhàn)線長、承建單位眾多、施工場地狹窄、施工環(huán)境惡劣、施工條件復雜、施工強度高、施工干擾大、工期緊和雨季、風季施工困難等特點，建立健全了安全文明施工監(jiān)督工作體系和安全監(jiān)理責任制，為促進監(jiān)理項目工程有序進展提供了保障。1.4安全文明施工監(jiān)督成效評價監(jiān)理項目施工安全確保體系和施工安全監(jiān)督體系健全，安全方法實施有力，防洪度汛方法得到落實，施工安全總體處于受控狀態(tài)。但因為多種主觀、客觀原因影響，在監(jiān)理項目范圍內(nèi)，施工安全和文明施工健康、有序局面仍未完全形成，施工安全和文明施工形勢仍然面臨嚴峻考驗。2安全文明施工監(jiān)督體系2.1監(jiān)督組織機構(gòu)監(jiān)理部設(shè)置了安全監(jiān)理處負責安全和文明施工監(jiān)督工作組織、指導、檢驗、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和信息反饋，建立了施工安全和文明施工監(jiān)督控制和管理工作網(wǎng)（組員延伸至各項目監(jiān)理處）網(wǎng)會制度作為安全文明施工監(jiān)督控制目標制訂和策劃、信息反饋和分析、預控對策研究、控制過程協(xié)調(diào)審議機構(gòu)，形成了在總監(jiān)和分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)下以安全監(jiān)理處為網(wǎng)絡(luò)中心、全體監(jiān)理人員為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點安全文明施工監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理部建立分級施工安全和文明施工管理責任機制，落實了以“一崗雙責”為關(guān)鍵安全監(jiān)理責任制，總監(jiān)為監(jiān)理部施工安全第一責任人，各分管副總監(jiān)為各分管監(jiān)理項目施工安全責任人，各項目監(jiān)理工程師為其監(jiān)理項目施工安全責任人，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)站（組、隊）長為監(jiān)理項目現(xiàn)場施工安全責任人，施工安全監(jiān)理處（組）長為監(jiān)理部監(jiān)理項目施工安全責任人。為促進安全文明施工監(jiān)督各項工作落實，依據(jù)工程監(jiān)理協(xié)議文件要求，監(jiān)理部建立了以總監(jiān)、各項目處長、專職安全監(jiān)理工程師負責三級安全監(jiān)督責任制度，將安全生產(chǎn)和施工安全監(jiān)督成效作為各監(jiān)理處(室)目標管理考評關(guān)鍵內(nèi)容，實施施工安全“一票否決”制。各項目監(jiān)理處作為負擔現(xiàn)場施工協(xié)議目標控制現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，根據(jù)監(jiān)理部每個監(jiān)理人員全部是安全文明施工監(jiān)督員要求，監(jiān)理人員在從事現(xiàn)場監(jiān)理工作同時也對對應(yīng)部位安全文明施工監(jiān)督負擔責任，各級監(jiān)理機構(gòu)和現(xiàn)場監(jiān)理人員加強對施工每一個步驟、每一道工序安全檢驗，強化施工安全和施工進度、施工質(zhì)量同安排、同檢驗、同評價、同協(xié)調(diào)“四同手段”，努力促進施工安全方法落實。2.2安全文明施工監(jiān)督指導思想和制度建設(shè)監(jiān)理部努力落實以“一崗雙責”為關(guān)鍵，“管項目必需管安全、管工作必需管安全、管人員必需管安全”安全監(jiān)理責任制，確定了“落實法規(guī)落實責任、規(guī)范行為連續(xù)提升、消除隱患遏制事故”指導思想。監(jiān)理部針對xx工程復雜施工條件和惡劣施工環(huán)境，在安全文明施工監(jiān)督中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，在施工安全、工程進度、施工質(zhì)量、環(huán)境保護、協(xié)議支付等協(xié)議目標關(guān)系處理中，堅持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、施工質(zhì)量為確保、工程進展為根本、協(xié)議支付為條件”工作方針。監(jiān)理部不停強化“三個相結(jié)合”（承建單位施工安全確保和監(jiān)理機構(gòu)安全檢驗監(jiān)督相結(jié)合、施工安全預控和施工過程安全監(jiān)督相結(jié)合、安全監(jiān)理工程師巡查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢驗相結(jié)合）全方面、全過程、全員“三全”安全監(jiān)理體制，要求各級監(jiān)理機構(gòu)和現(xiàn)場監(jiān)理人員加強現(xiàn)場施工安全預控、檢驗和監(jiān)督，督促承建單位按章作業(yè)、文明施工，促進各項施工安全制度及安全防護方法落實。監(jiān)理部不停完善了包含施工安全在內(nèi)監(jiān)理工作控制體系和規(guī)章，依據(jù)工程監(jiān)理協(xié)議文件、工程承建協(xié)議文件相關(guān)要求，前后制訂了《監(jiān)理工作規(guī)程》（xx監(jiān)理[xx]xx號）、《xx水電站施工安全監(jiān)督監(jiān)理工作規(guī)程》（xx監(jiān)理[]022號）、《xx工程監(jiān)理部監(jiān)理人員安全崗位職責》（xx辦[]047號）、《xx工程監(jiān)理部施工安全責任管理措施》（xx監(jiān)辦[]080號）及相關(guān)監(jiān)理實施細則作為安全文明施工監(jiān)督工作指導性文件，明確了監(jiān)理部安全文明施工監(jiān)督工作程序、工作職責、工作內(nèi)容和工作方法。2.3安全文明施工監(jiān)督目標和要求監(jiān)理部安全文明施工監(jiān)督切實樹立以人為本、強化管理、安全發(fā)展理念，以對業(yè)主高度負責精神，把安全生產(chǎn)放在最關(guān)鍵位置，狠抓落實。初，制訂安全文明施工監(jiān)督目標是：以科學發(fā)展觀為指導，努力爭取基礎(chǔ)消除安全文明施工中存在常見病、多發(fā)病等頑癥，確保安全責任事故為零，全方面扭轉(zhuǎn)安全和文明施工被動局面；安全文明施工監(jiān)督要求是：規(guī)范行為，標準管理，克服頑癥，實現(xiàn)雙零。2.4安全文明施工監(jiān)督工作方法安全文明施工監(jiān)督工作包含到工程施工各個步驟和每一個部位，點多面廣，監(jiān)督難度大。為此，監(jiān)理機構(gòu)督促承建單位遵守國家、地方或行業(yè)主管部門頒布相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程要求，按協(xié)議要求設(shè)置和工程規(guī)模相適應(yīng)安全管理機構(gòu)和配置專職安全人員，加強對施工作業(yè)安全管理，尤其加強了對施工作業(yè)人員崗前、班前安全培訓和檢驗，制訂并落實安全操作規(guī)程，配置安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用具，并常常對職員進行施工安全教育；對特殊作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境，要求承建單位制訂專門安全技術(shù)方法，并嚴格審批、實施；關(guān)鍵加強對施工安全、文明施工和勞動保護工作實施情況監(jiān)督檢驗，指令施工人員糾正違規(guī)作業(yè)行為，對嚴重違反規(guī)規(guī)范、規(guī)章違章作業(yè)行為立即發(fā)出違規(guī)警告，并跟蹤檢驗落實情況；對檢驗發(fā)覺安全隱患并可能所以造成安全事態(tài)深入擴展或造成安全事故作業(yè)行為，發(fā)出臨時停止施工作業(yè)指令；對安全隱患拖延整改或拒不實施監(jiān)理指令施工人員、施工班組責任人或施工作業(yè)班組給經(jīng)濟處罰或提出撤離施工現(xiàn)場提議；做好安全相關(guān)法規(guī)學習、宣傳、教育工作，立即交流、總結(jié)和推廣施工安全和文明施工優(yōu)異經(jīng)驗。（1）加強監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)，定時對外界原因改變情況進行分析、評價，定時對協(xié)議施工安全目標控制對策進行研究，立即處理監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理服務(wù)和監(jiān)理權(quán)限利用中存在矛盾。（2）監(jiān)理部在每七天內(nèi)部巡檢時對現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)督工作進行檢驗評議，季度、六個月、整年考評時對各監(jiān)理處（室）安全監(jiān)理工作進行考評。（3）在加強安全監(jiān)理工程師日常巡查和周、月及專題安全檢驗同時，各項目監(jiān)理處（站）每七天對主標工程安全和文明施工設(shè)施維護進行檢驗、考評和評價。（4）工程項目開工前，督促承建單位完成施工安全確保體系和施工安全監(jiān)督體系建立并報監(jiān)理機構(gòu)同意。項目監(jiān)理處對承建單位安全施工確保體系進行檢驗，對分部分項工程、專題工程施工方案安全技術(shù)方法進行審查。督促承建單位按協(xié)議要求設(shè)置和工程規(guī)模相適應(yīng)安全管理機構(gòu)和配置專職安全人員，今年監(jiān)理項目承建單位共派出60余人參與了安全生產(chǎn)管理人員任職資格培訓。（5）在工程施工過程中，督促承建單位結(jié)合工程進展和施工條件、現(xiàn)場施工安全條件改變，和施工安全方法實施中實際情況，定時對施工安全確保體系和施工安全監(jiān)督體系進行補充、調(diào)整和完善。對施工安全監(jiān)督員進行協(xié)議資質(zhì)認證和職責推行跟蹤監(jiān)督評價。加強對施工作業(yè)安全管理，尤其是對施工作業(yè)人員崗前、班前安全培訓和檢驗，加強爆破、高空、臨邊、起重吊裝等作業(yè)管理，督促承建單位制訂并落實各項安全操作規(guī)程，配置安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用具。（6）在監(jiān)理監(jiān)督施工安全同時，依據(jù)工程建設(shè)協(xié)議文件推行協(xié)調(diào)職能：協(xié)調(diào)不一樣承建單位之間矛盾和施工干擾問題，協(xié)調(diào)不一樣標段之間矛盾和施工干擾問題，協(xié)調(diào)協(xié)議各方應(yīng)負擔責任和義務(wù)之間矛盾。（7）督促承建單位建立施工安全檔案和安全文明施工隱患排查、登記、整改、復檢和銷案制度和安全事故處理“四不放過”標準，并按工程承建協(xié)議文件要求立即向業(yè)主和監(jiān)理機構(gòu)匯報施工安全生產(chǎn)情況。安全事故發(fā)生后，督促承建單位快速采取必需方法搶救人員和財產(chǎn)，預防事故擴大，并按國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議文件要求程序，做好安全事故各項處理工作。2.5加強監(jiān)理人員施工安全教育監(jiān)理部在重視建立健全安全文明施工監(jiān)督體系同時，重視做好監(jiān)理人員安全培訓和教育，今年10月下旬監(jiān)理部派出1名專職安全工程師參與了業(yè)主安全辦公室組織安全生產(chǎn)管理人員任職資格培訓。針對監(jiān)理項目工程特點，結(jié)合監(jiān)理機構(gòu)運作過程中可能存在安全風險，監(jiān)理部不?？偨Y(jié)和完善監(jiān)理機構(gòu)安全管理制度，促進安全監(jiān)理體系完善。監(jiān)理部常常組織監(jiān)理人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，以提升監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)關(guān)鍵性認識，增強安全監(jiān)督責任感和落實實施安全生產(chǎn)法規(guī)自覺性。（1）監(jiān)理部組織監(jiān)理人員利用周四晚上或不定時學習國家相關(guān)安全生產(chǎn)管理多種法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范，監(jiān)理部多種規(guī)章制度、監(jiān)理組織和管理機制，安全監(jiān)理工作基礎(chǔ)依據(jù)、工作目標、關(guān)鍵工作方法，監(jiān)理工作規(guī)程和結(jié)合工程施工進展、協(xié)議目標控制，并研討目前安全監(jiān)理工作中必需處理關(guān)鍵問題。（2）監(jiān)理部結(jié)合工作專業(yè)開展了對監(jiān)理人員理論業(yè)務(wù)考試。監(jiān)理部編制了100余道理論考試題發(fā)給參與考試監(jiān)理人員，內(nèi)容包含了相關(guān)安全生產(chǎn)管理相關(guān)知識方面內(nèi)容。（3）監(jiān)理部車隊利用周四晚上時間，定時組織駕駛?cè)藛T進行學習，只要學習和落實相關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，學習業(yè)主相關(guān)施工區(qū)道路交通安全管理措施等。（4）經(jīng)過學習、培訓和研討，努力促進監(jiān)理人員對安全監(jiān)理工作有更清楚了解，對應(yīng)掌握多種法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和錦屏工程實施安全監(jiān)理有了更深入認識，為做好安全文明施工監(jiān)督工作打下了良好基礎(chǔ)。3安全文明施工監(jiān)督工作情況3.1督促承建單位完善施工安全確保體系和施工安全監(jiān)督體系承建單位建立健全施工安全確保體系和施工安全監(jiān)督體系是保障施工安全基礎(chǔ)，督促承建單位健全安全管理機構(gòu)并完善安全生產(chǎn)管理制度，對承建單位安全和文明施工監(jiān)督員進行崗位協(xié)議資質(zhì)認證及其職責推行跟蹤監(jiān)督評價。（1）對承建單位施工安全管理內(nèi)業(yè)進行檢驗，督促承建單位依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和工程進展實際需要建立并不停完善各項安全管理制度，提升施工安全和文明施工管理水平。檢驗承建單位施工安全監(jiān)督體系運行統(tǒng)計、安全文明施工管理現(xiàn)場統(tǒng)計、安委會工作開展情況，和安全文明施工資金投入等情況。（2）加強對承建單位協(xié)議履約確保體系檢驗監(jiān)督和安全和文明施工監(jiān)督員協(xié)議資質(zhì)認證。監(jiān)理部編制了《安全和文明施工監(jiān)督員職責推行跟蹤監(jiān)督和評價措施》（xx監(jiān)理[]023號），按協(xié)議文件要求對安全和文明施工監(jiān)督員實施培訓、考評、認證、掛牌上崗和職責推行跟蹤監(jiān)督和評價。（3）組織承建單位開展施工安全和文明施工經(jīng)驗交流。為了促進各承建單位施工安全和文明施工管理水平提升，監(jiān)理部安全監(jiān)理處每個月組織承建單位召開安全文明施工月例會，并邀請業(yè)主安全辦公室相關(guān)人員參與。會上各承建單位就施工安全和文明施工管理中取得經(jīng)驗和存在難題，共同進行探討，尋求處理問題方法，對需協(xié)調(diào)施工干擾問題進行溝通，增強了各承建單位相互了解，并起到了相互借鑒和提升作用。（4）監(jiān)理部前后就風季、防汛、震后、交通及隱患排查治理等方面專門下發(fā)文件，督促承建單位加強施工安全管理，確保汛期、風季施工安全。（5）伴隨xx工程立即全方面進入主體工程施工階段，施工環(huán)境、施工條件和施工安全風險源也對應(yīng)發(fā)生較大改變，監(jiān)理部要求承建單位在對及以往施工安全和文明施工管理經(jīng)驗進行總結(jié)基礎(chǔ)上，切實做好施工安全計劃。3.2加強施工安全風險源辨識和施工安全方法審批正確定識施工安全風險并對重大危險源進行分析，立即采取預控方法，是降低工程施工安全風險，確保工程施工安全一項關(guān)鍵工作。監(jiān)理部要求承建單位依據(jù)不一樣工程項目、不一樣施工階段，在工程項目開工前和施工過程中對施工潛在重大危險源進行辨識和評定，并依據(jù)評定結(jié)果制訂對應(yīng)治理方法和應(yīng)急預案。監(jiān)理部對承建單位報送重大危險源、應(yīng)急預案進行評定、審查，對施工中潛在重大危險源實施跟蹤監(jiān)控，并建立重大危險源登記制度，使危險源一直處于受控狀態(tài)。監(jiān)理部要求承建單位將施工安全確保方法和施工作業(yè)安全防護作為施工組織設(shè)計和單項工程施工方法計劃關(guān)鍵內(nèi)容，報送監(jiān)理機構(gòu)審批。監(jiān)理部對于承建單位報送消防、防洪度汛、重大危險源評定及應(yīng)急預案和工程地質(zhì)缺點處理安全方法，組織現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)和安全監(jiān)理組進行現(xiàn)場調(diào)研和核查，加強了審查力度。3.3督促主標承建單位加強安全和文明施工設(shè)施維護監(jiān)理部為明確主標承建單位對工程項目安全和文明施工設(shè)施維護要求，促進協(xié)議工程項目安全文明施工形象和施工水平深入提升，制訂了《xx水電站工程安全和文明施工設(shè)施維護監(jiān)理細則》（xx監(jiān)理[]024號）。據(jù)此，連續(xù)進行了主標承建單位周安全和文明施工設(shè)施維護檢驗、考評和評價。監(jiān)理部要求主標承建單位必需建立和完善安全和文明施工設(shè)施維護管理體系，其內(nèi)容應(yīng)包含安全和文明施工設(shè)施維護隊組織機構(gòu)、資源配置和崗位職責；安全和文明施工設(shè)施維護作業(yè)計劃申報和管理制度；安全和文明施工設(shè)施維護作業(yè)質(zhì)量管理制度；安全和文明施工設(shè)施維護作業(yè)隊設(shè)備管理制度；安全和文明施工設(shè)施維護作業(yè)安全管理制度。監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)報經(jīng)同意維護方法計劃和作業(yè)要求，對維護作業(yè)完成情況及維護質(zhì)量進行檢驗和評價。月維護質(zhì)量綜合評價不合格，其對應(yīng)安全和文明施工設(shè)施維護費不予計量支付并永久性扣除。用經(jīng)濟手段，促進主標承建單位推行安全和文明施工設(shè)施維護應(yīng)盡協(xié)議責任。3.4加強現(xiàn)場巡查和開展安全文明施工檢驗監(jiān)理部不停強化“三個相結(jié)合”全方面、全過程、全員“三全”安全監(jiān)理體制，對施工安全和文明施工狀態(tài)進行監(jiān)督。工程施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)關(guān)鍵采取日?，F(xiàn)場巡查和專題檢驗、綜合檢驗相結(jié)合手段，督促施工單位按章作業(yè)、安全生產(chǎn)、文明施工，落實各項施工安全防范技術(shù)方法?，F(xiàn)場項目監(jiān)理人員對施工安全技術(shù)方法實施情況進行常常性檢驗。檢驗各承建單位安全確保體系和監(jiān)督體系機構(gòu)、安全規(guī)章制度是否建立、健全，多種規(guī)章制度是否和國家、地方、部門法律、法規(guī)、規(guī)章和工程進展是否相適應(yīng)。檢驗承建單位安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程實施落實情況。檢驗勞務(wù)用工是否符正當律、法規(guī)，勞務(wù)工工資是否全額按時發(fā)放到勞務(wù)工手中。經(jīng)過檢驗和督促，各承建單位安全保障體系和監(jiān)督體系不停健全，多種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不停完善。勞務(wù)用工和勞務(wù)工工資發(fā)放也逐步規(guī)范。對于施工環(huán)境復雜、多層作業(yè)、高陡邊坡開挖等施工，配置專職安全工程師進行安全檢驗和監(jiān)督，并對日常安全施工巡查發(fā)覺問題、整改要求和整改結(jié)果做好文字統(tǒng)計，立即發(fā)覺和處理存在安全隱患，避免事故發(fā)生。00001日11時左右，xx局xx項目部3#纜機施工過程中輔助索發(fā)生斷裂事故，造成現(xiàn)場施工人員、設(shè)備受損。監(jiān)理部相關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)監(jiān)理處責任人在第一時間趕到現(xiàn)場查勘，并協(xié)同業(yè)主、相關(guān)承建單位全力安排搶險和應(yīng)搶救援工作。當日下午，監(jiān)理部召開了大壩施工輔助工程3#纜機“5·11”事故緊急會議，對xx項目部下達了施工暫停指令，對xx施工局、xx大壩右岸工程項目部分別下達了施工安全隱患排查、限期整改指令。為確保工程安全施工，要求xx施工局、xx大壩右岸工程項目部在00月00日前完成對邊坡開挖、支護及基坑出渣風、水、電線管路，施工排架、爬梯、施工通道、高邊坡危巖、危石及邊坡支護滯后開挖進展情況等危險源進行排查，對存在安全隱患部位及施工項目暫停施工，并抓緊整改消除安全隱患，確定沒有隱患情況下才能恢復施工。xx項目部停工整改期間，對已安裝完成1#、2#纜機安全情況進行全方面檢測，對3#纜機安裝程序、安裝工藝、設(shè)備情況、安裝統(tǒng)計等進行檢驗，并針對存在問題提出整改方法報監(jiān)理機構(gòu)審查后立即安排整改。監(jiān)理機構(gòu)督促xx項目部根據(jù)事故處理“四不放過”標準，對“5·11監(jiān)理機構(gòu)在加強日常安全巡查同時，重視對關(guān)鍵施工項目或部位安全文明施工專題檢驗。針對工程施工不一樣時期或階段，和施工過程中暴露突出安全文明施工問題，組織了防汛物質(zhì)貯備及方法落實、高排架施工安全、火工材料及爆破安全管理、臨建設(shè)施安全、施工用電、交通安全、消防及森林防火安全、料場開采和支護、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、渣場、安全教育培訓、安全文明施工內(nèi)業(yè)管理、勞務(wù)用工安全管理等專題檢驗。每次例行或?qū)ｎ}聯(lián)合檢驗，全部堅持“事前有部署、事中有行動、事后有總結(jié)”，針對檢驗中發(fā)覺隱患問題，指令承建單位根據(jù)規(guī)范要求進行整改，監(jiān)理機構(gòu)對整改情況進行復查，使各項督促檢驗全部落在實處。截止02月31日，監(jiān)理機構(gòu)共向承建單位發(fā)出《現(xiàn)場施工安全隱患整改指示單》42份、《現(xiàn)場施工安全違規(guī)警告單》10份、《安全和文明施工違規(guī)作業(yè)處罰通知單》15份，防汛和安全、安全內(nèi)業(yè)、特種設(shè)備、消防和森林防火、施工用電、施工排架等各類檢驗通報175份，專題安全技術(shù)方法（施工方案）批復41份。3.5重視文明施工監(jiān)督文明施工不僅是施工形象反應(yīng)，也是施工安全和施工質(zhì)量保障。針對承建單位普遍存在忽略文明施工現(xiàn)象，監(jiān)理部加大了對文明施工監(jiān)管力度，除日常檢驗外，每七天還加強了對文明施工專題檢驗，關(guān)鍵檢驗施工材料堆放、施工垃圾清理、防塵降塵方法、施工道路情況等對施工環(huán)境影響較大問題。在強化監(jiān)管同時，監(jiān)理機構(gòu)加大了對文明施工宣傳力度，組織多種形式宣傳和學習活動，使承建單位在主觀上充足認識文明施工關(guān)鍵性。在各方共同努力下，現(xiàn)在xx工程文明施工面貌有了較大改觀。3.6強化施工過程中施工地質(zhì)和安全監(jiān)測分析強化施工過程中施工地質(zhì)和安全監(jiān)測分析，做好施工地質(zhì)和安全監(jiān)測數(shù)據(jù)跟蹤分析，充足發(fā)揮施工地質(zhì)預警和安全監(jiān)測分析在保障施工安全、工程安全上指導作用。自8月27日起，監(jiān)理部地質(zhì)和安全監(jiān)測監(jiān)理處至今共編制《施工地質(zhì)和安全監(jiān)測分析周報》或《監(jiān)理地質(zhì)周報》116期。各項目監(jiān)理機構(gòu)重視安全監(jiān)測工作，注意研究《施工地質(zhì)和安全監(jiān)測分析周報》，用安全監(jiān)測數(shù)據(jù)指導施工，確保錦屏工程安全、確保監(jiān)理單位安全、確保個人安全。3.7推進安全標準化建設(shè)推進安全標準化建設(shè)工作，既是建設(shè)部10月14日“建質(zhì)安函[]108號”文提出落實落實《國務(wù)院相關(guān)深入加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[]2號）、加強基層和基礎(chǔ)“雙基”工作要求；也是加強施工安全生產(chǎn)管理，降低生產(chǎn)事故，全方面提升施工現(xiàn)場管理水平，提升企業(yè)關(guān)鍵競爭力一項長久性、基礎(chǔ)性工作。目標在于促進各承建單位監(jiān)理部要求各承建單位充足認識推進安全標準化建設(shè)工作關(guān)鍵性和緊迫性，結(jié)合xx工地實際情況，在以往專題整改、安全達標、創(chuàng)建文明工地和樣板工程等活動基礎(chǔ)上，以“重在建設(shè)、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”為指導，突出關(guān)鍵、以點帶面推進安全標準化建設(shè)工作，并不?？偨Y(jié)創(chuàng)新，確保安全標準化取得實效，使安全標準化工作成為實現(xiàn)生產(chǎn)安全關(guān)鍵基礎(chǔ)工作。經(jīng)過要求承建單位做到“五個到位”（思想認識到位、組織領(lǐng)導機構(gòu)和人員到位、計劃方法到位、安全投入到位和具體工作落實到位），“五個結(jié)合”（和深入落實安全法律法規(guī)相結(jié)合、和改善農(nóng)民工作業(yè)和生活環(huán)境相結(jié)合、和實施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合、和提升農(nóng)民工技能素質(zhì)相結(jié)合、和主標承建單位每七天開展安全和文明施工設(shè)施維護相結(jié)合），“三個符合性”（文件符合性、實施符合性、效果符合性），建立“兩個機制”（獎懲激勵機制、連續(xù)改善機制），確保了安全標準化建設(shè)工作順利開展，并使之和其它各項安全生產(chǎn)工作同時實施、整體推進。3.8年度防洪度汛工作圓滿完成監(jiān)理部認真落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”防洪度汛方針，強化防汛責任意識，汛前結(jié)合監(jiān)理項目工程進展，監(jiān)理部和相關(guān)承建單位編制了防洪度汛預案及關(guān)鍵施工部位超標洪水（暴雨）應(yīng)急預案，明確了防汛工作關(guān)鍵，在主汛期建立了每個月汛情分析和安全度汛檢驗制度。建立了日防汛值班和防汛工程日匯報制度。同時，督促承建單位完成防汛項目施工、適時進行防汛應(yīng)搶救援演練、制訂和落實防汛安全方法，加強汛期安全日常巡查工作，在確保施工安全、施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，確保了監(jiān)理項目工程安全度汛。（1）立足于防大洪、抗大洪，做到早計劃、早安排。3月30日監(jiān)理部完成了《xx工程監(jiān)理部防洪度汛預案》（xx監(jiān)函[]00號）制訂，結(jié)合汛期工程進展明確了防汛工作關(guān)鍵。（2）督促相關(guān)承建單位編報了防洪度汛預案及關(guān)鍵施工部位超標洪水（暴雨）應(yīng)急預案，3月24日監(jiān)理部印發(fā)《相關(guān)報送超標準洪水關(guān)鍵工程部位應(yīng)急預案通知》（xx監(jiān)安[]002號），各承建單位汛前編報了關(guān)鍵工程部位（包含生活營地）遭遇超標準洪水（暴雨）時應(yīng)急預案，5月31日前完成了xx營地、xx營地、xx溝、xx溝、xx砂石及xx灘前期系統(tǒng)防汛應(yīng)搶救援演練。大壩右岸工程和xx標承建單位、大壩左岸工程和左岸基礎(chǔ)處理工程承建單位還聯(lián)合進行了應(yīng)搶救援演練。（3）督促承建單位制訂和完善防洪度汛工作計劃和方法。制訂和落實關(guān)鍵防汛項目施工進度、施工方法、汛期施工材料儲存；組建防汛組織機構(gòu)，落實職責，建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關(guān)知識教育培訓；嚴格開挖和支護施工程序，加大施工資源投入，按要求完成關(guān)鍵防汛項目施工；加強安全監(jiān)測工作，做好大壩左右岸工程及壩頂以上開挖工程及其它邊坡不穩(wěn)定部位監(jiān)測，立即報送監(jiān)測結(jié)果。（4）督促相關(guān)承建單位根據(jù)要求完成防汛項目施工，5月31日前基礎(chǔ)完成了xx營地岸坡防護、xx游圍堰坡腳防護、EL.xxm出坡洞口防護、EL.xxm-1#傳力洞和f5置換洞交叉口混凝土襯砌、CⅡ標左岸EL.xxm以上排水溝及馬道封閉、右岸xx區(qū)樁號0+100以上混凝土封閉等防汛項目施工。（5）監(jiān)理部派人全過程參與了相關(guān)承建單位組織應(yīng)搶救援演練，并對演練情況進行了總結(jié)“《相關(guān)報送監(jiān)理項目承建單位應(yīng)急演練監(jiān)理總結(jié)函》（xx監(jiān)函[]00號）”，針對演練中存在不足之處，要求承建單位做好總結(jié)，并對防汛預案進行修訂和完善，為安全度汛奠定了堅實基礎(chǔ)。3.9其它專題安全活動及其開展情況3.9.1“百日安全生產(chǎn)活動”12月8日～3月16日以“強化責任、治理隱患、保障平安”為專題“百日安全生產(chǎn)活動”開展前，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)為組長“百日安全生產(chǎn)活動”領(lǐng)導小組。12月6日晚，監(jiān)理部在監(jiān)理樓培訓室召開“百日安全生產(chǎn)活動”動員大會，全體監(jiān)理人員參與了動員大會，學習了《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施》、《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任要求》等法律、法規(guī)及其相關(guān)文件，要求全體監(jiān)理人員樹立安全生產(chǎn)理念，做到安全工作人人有責，安全工作從自我做起，并把安全生產(chǎn)理念延伸到工作方方面面，以點帶面，促進“百日安全生產(chǎn)活動”順利展開。為營造“百日安全生產(chǎn)活動”氣氛，在監(jiān)理樓設(shè)置了“百日安全生產(chǎn)活動”宣傳口號、宣傳欄和宣傳圖畫等，宣傳百日安全生產(chǎn)活動意義及相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理部安全管理制度和安全生產(chǎn)知識。“百日安全生產(chǎn)活動”期間，為深入提升監(jiān)理人員安全知識和全員參與意識，監(jiān)理部舉行了專題為“治理隱患,確保雙零”百日安全生產(chǎn)活動演講比賽，演講內(nèi)容親密結(jié)合xx工程建設(shè)實際和監(jiān)理人員本職員作，形象生動，起到了良好宣傳效果，經(jīng)過兩個多小時出色、猛烈比賽，評選出1等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。各處室常常組織監(jiān)理人員學習《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，增加了監(jiān)理人員安全意識，提升了安全文明施工管理水平。1月15日晚，監(jiān)理部組織監(jiān)理人員學習了《勞動協(xié)議法》，并針對承建單位存在勞務(wù)用工不規(guī)范等問題進行了分析，要求監(jiān)理人員督促承建單位加強對勞務(wù)用工管理。3月5日，監(jiān)理機構(gòu)充足發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工過程中安全監(jiān)督監(jiān)理作用，在堅持每七天周安全檢驗、每個月對承建單位安全生產(chǎn)進行檢驗評選同時，開展了高排架、施工用電、火工材料管理、消防及森林防火等安全專題檢驗。針對承建單位安全和文明施工中出現(xiàn)問題，立即指令承建單位進行整改，并對承建單位整改情況進行跟蹤檢驗，承建單位安全文明施工管理水平有了顯著提升，深入提升了安全文明施工形象，實現(xiàn)了“百日安全生產(chǎn)活動”“零死亡事故、創(chuàng)文明工地”目標。3月22日下午，監(jiān)理機構(gòu)組織承建單位召開了“百日安全生產(chǎn)活動”工作總結(jié)及經(jīng)驗交流會，交流了“百日安全生產(chǎn)活動”中取得成績和經(jīng)驗，并就下一步安全文明施工管理工作進行了計劃。3.9.2“安全生產(chǎn)月”活動6月“安全生產(chǎn)月”活動開展前，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)為組長“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。5月29日晚，根據(jù)監(jiān)理部制訂“安全生產(chǎn)月”活動計劃，監(jiān)理部在監(jiān)理樓培訓室召開了動員大會，全方面開啟“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)“隱患治理年”要求，組織監(jiān)理人員學習了安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)文件，要求全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中，不停強化安全意識，加強施工安全和文明施工監(jiān)督?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，圍繞“治理隱患、防范事故”活動專題，監(jiān)理部開展了形式多樣安全生產(chǎn)宣傳及教育活動。在監(jiān)理樓部署了“安全生產(chǎn)月”宣傳欄及專題板報，組織監(jiān)理人員主動參與xx省安全生產(chǎn)書法、美術(shù)、攝影大賽和6月27日晚xx管理局舉行“安康杯”安全生產(chǎn)文藝晚會，監(jiān)理部征集了8件安全生產(chǎn)書法、美術(shù)、攝影作品參賽。6月3日監(jiān)理機構(gòu)印發(fā)《相關(guān)加強防汛及安全隱患排查治理工作通知》（xx監(jiān)安[]000號），要求各承建單位深入加強對施工現(xiàn)場安全隱患排查及治理，加強防汛項目標施工和防汛方法落實，深入開展安全隱患排查治理，以推進工程有序進展。監(jiān)理部從6月1日開始，對監(jiān)理項目每七天組織一次安全和防汛檢驗，并會同xxxx管理局工程一部對承建單位防汛物資貯備情況進行了專題檢驗，針對檢驗發(fā)覺問題立即要求承建單位進行整改。6月8日早晨，監(jiān)理機構(gòu)組織承建單位在營地開展安全法律、法規(guī)及安全知識宣傳、咨詢活動。為明確監(jiān)理人員安全工作職責和內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)理人員安全監(jiān)督行為，加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)督管理，監(jiān)理部6月18日制訂頒布了《xx工程監(jiān)理部監(jiān)理人員安全崗位職責》（xx監(jiān)辦[]000號）。6月13～26日，根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動計劃，監(jiān)理部組織了數(shù)次監(jiān)理人員安全知識教育培訓，監(jiān)理人員安全意識有了顯著提升。監(jiān)理部全方面開展了反違章活動，要求監(jiān)理人員嚴格根據(jù)《xx水電站施工安全監(jiān)督監(jiān)理工作規(guī)程》（xx監(jiān)理[]000號）開展監(jiān)理工作，督促承建單位根據(jù)協(xié)議文件、xx管理局《xx水電工程安全管理措施》（xx安全[]00號）和經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審批施工組織設(shè)計及其施工安全技術(shù)方法組織施工，發(fā)覺安全事故隱患，指令承建單位立即整改或暫停施工整改。督促承建單位逐層做好安全技術(shù)交底工作，加強安全文明施工管理杜絕違章作業(yè)、違章指揮。監(jiān)理機構(gòu)對承建單位特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞務(wù)協(xié)作隊伍管理等進行了專題檢驗，要求承建單位建立特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞務(wù)協(xié)作隊伍管理臺帳，完善勞務(wù)用工管理制度。監(jiān)理部車隊認真開展了反違章行車活動，組織駕駛?cè)藛T深入學習交通法律、法規(guī)，杜絕違章駕駛，確保行車安全。監(jiān)理機構(gòu)充足發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工過程中安全監(jiān)督作用，強化施工安全及防汛檢驗，針對承建單位安全和文明施工中出現(xiàn)問題，立即指令承建單位進行整改，并對承建單位整改情況進行跟蹤檢驗，督促承建單位加強安全文明施工管理。在各承建單位共同努力下，監(jiān)理項目安全文明施工形象有了顯著改觀，安全文明施工管理水平有了顯著提升。7月8日下午，監(jiān)理機構(gòu)組織各承建單位召開了“安全生產(chǎn)月”活動工作總結(jié)及經(jīng)驗交流會，交流了“安全生產(chǎn)月”活動中取得成績和經(jīng)驗和下一步安全文明施工管理計劃。3.9.3“隱患治理年”活動是隱患治理年，為落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作要求，鞏固隱患排查治理專題行動結(jié)果，依據(jù)xx管理局《xx水電工程安全生產(chǎn)“隱患治理年”實施方案》（xx安全[]019號），以黨十七大精神和安全發(fā)展理論為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“隱患治理年”為根本，以“治理隱患、防范事故”為專題，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長久有效機制，全方面防范和排查事故隱患，狠抓事故隱患整改治理，經(jīng)過“零違章”、“零隱患”實現(xiàn)“零事故”，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，為錦屏工程發(fā)明安全、友好社會環(huán)境。監(jiān)理部前后印發(fā)《相關(guān)要求深入加強安全隱患排查及治理通知》（xx監(jiān)安[]00號）、《相關(guān)加強防汛及安全隱患排查治理工作通知》（xx監(jiān)安[]00號），要求承建單位針對“百日安全生產(chǎn)活動”中發(fā)覺問題和微弱步驟，采取強化安全管理改善方法，深入加強對施工現(xiàn)場安全隱患排查及治理，加強防汛項目標施工和防汛方法落實，深入開展安全隱患排查治理，以推進工程有序進展。隱患排查治理工作做到“四個結(jié)合”：和“百日安全生產(chǎn)活動”相結(jié)合，處理影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題；和日常安全檢驗相結(jié)合，加大“反違章”工作力度，狠抓微弱步驟；和強化安全管理和技術(shù)相結(jié)合，強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，扎實安全管理基礎(chǔ)；和加強應(yīng)急管理相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)搶救援預案體系，落實隱患治理責任和監(jiān)控方法。監(jiān)理部按攝影關(guān)要求，督促承建單位全方面開展隱患排查及隱患整改活動。督促各承建單位隱患排查不留死角、不漏一個隱患，對查出隱患，督促承建制訂了整改方法，落實整改責任人，限定整改完成時間，不留隱患，并立即將整改情況匯報監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理部從6月1日開始，對監(jiān)理項目每七天組織一次安全和防汛檢驗，并會同錦屏xx管理局工程一部對承建單位防汛物資貯備情況進行了專題檢驗，針對檢驗發(fā)覺問題立即要求承建單位進行整改。監(jiān)理機構(gòu)加大了對承建單位隱患整改得復查力度，督促承建單位進行“回頭看”，對隱患整改落實情況進行復查，對整改不根本或未整改隱患，督促其繼續(xù)整改，直至該隱患經(jīng)過整改解除。監(jiān)理機構(gòu)督促各承建單位對“隱患治理年”各階段工作進行認真總結(jié)，在總結(jié)得基礎(chǔ)上制訂下階段隱患排查、整改工作關(guān)鍵，促進隱患治理年活動按計劃逐步有序展開。經(jīng)過各方共同努力，隱患排查、整改活動取得了顯著成效，安全隱患整改力度得到顯著加強，習慣性違章作業(yè)有所降低，安全隱患基礎(chǔ)處于受控狀態(tài)。3.9.4“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動10月16日～12月21日以“落實法規(guī)、落實責任、消除隱患、遏制事故”為專題“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動開展前，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)為組長活動領(lǐng)導小組。10月16日晚，監(jiān)理部召開了“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動動員會，會上傳達了xx省省長蔣巨峰、副省長xx在9月17日電視電話會議精神及10月15日業(yè)主“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動動員大會工作要求，要求全體監(jiān)理人員樹立安全監(jiān)理理念，做到安全工作人人有責，全方面開啟“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動。為營造“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動氣氛，在監(jiān)理樓設(shè)置了“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動宣傳欄和安全板報，宣傳開展專題整改活動意義及相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理部安全管理制度和安全生產(chǎn)知識?！奥鋵嵎ㄒ?guī)、落實責任”專題整改活動期間，監(jiān)理機構(gòu)對承建單位特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞務(wù)協(xié)作隊伍管理等進行了專題檢驗，對高線混凝土系統(tǒng)制冷車間安全管理情況、2#及3#纜機在左岸墊座澆筑前安全情況等進行了專題檢驗。結(jié)合安全文明施工周檢驗，監(jiān)理機構(gòu)對爆破開挖、施工用電、洞（井）開挖、邊坡和排架施工、森林防火、交通安全及特殊工種作業(yè)持證上崗等情況進行檢驗，對檢驗存在隱患問題，印發(fā)檢驗通報32份、隱患整改指示單12份、施工安全違規(guī)警告通知單6份指示承建單位限期整改。為了促進各承建單位落實安全監(jiān)督員責任，監(jiān)理機構(gòu)對各承建單位安全監(jiān)督員進行協(xié)議資質(zhì)認證和職責推行跟蹤監(jiān)督評價。10月16日向xx局xx區(qū)項目部、xx項目部下發(fā)了安全和文明施工監(jiān)督員協(xié)議資質(zhì)認證通知。10月21～23日，監(jiān)理機構(gòu)會同業(yè)主安全辦公室檢驗了各承建單位“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動方案及自學、自查、自糾等整改方法和整改責任人落實情況，關(guān)鍵是承建單位深入落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，落實實施以“一崗雙責”為關(guān)鍵安全生產(chǎn)責任制度，建立崗位安全生產(chǎn)責任檢驗和考評制度，隱患排查、整改治理、監(jiān)控等情況。11月13～14日，監(jiān)理機構(gòu)組織承建單位開展“隱患治理年”和“百日安全督查”活動回頭看，對xx企業(yè)安全生產(chǎn)百日督查組檢驗中存在隱患問題整改情況進行了復查，督促承建單位制訂切實可行監(jiān)管、預防和治理方法，確保工程風季施工安全；簽定消防安全責任書，開展消防演練，確保冬季森林防火安全；果斷查處習慣性違章行為，杜絕隱患反復發(fā)生和習慣性違章；嚴格實施動火同意制度，嚴禁亂扔煙頭和生火取暖等行為。11月24～27日，監(jiān)理機構(gòu)會同業(yè)主安全辦公室對承建單位交通及車輛管理、勞務(wù)用工管理和班組管理等情況進行了檢驗，針對檢驗中存在問題，督促承建單位嚴格實施國家法律、法規(guī)和業(yè)主相關(guān)要求，加強施工區(qū)車輛交通安全檢驗，落實車輛定時檢修制度；落實勞務(wù)隊伍及勞務(wù)用工準入制度，做好年底農(nóng)民工工資發(fā)放；建立和完善班組安全管理制度，落實干部對口班組安全管理。為加緊推進安全標準化建設(shè)工作，監(jiān)理機構(gòu)督促承建單位落實“六化”迎接“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動檢驗考評及xx企業(yè)督查：一是硬化，根據(jù)施工方法方案，對含有條件施工場地、平臺、道路及邊坡馬道立即進行硬化；二是綠化，施工區(qū)內(nèi)平臺、邊坡馬道、棄渣場地和施工營地房前房后地坪，不能種草載樹能夠修建必需花壇或擺放少許盆景進行點綴；三是凈化，邊坡馬道、平臺臨邊和排架及通道上施工材料、堆渣、廢棄物清理立即，現(xiàn)場配置環(huán)境保護廁所，洞室通風排煙良好，多種標志標識牌維護清理立即，道路、施工現(xiàn)場灑水降塵，排水溝通暢，道路路面或洞室底板不泥濘、無積水、無積渣，每項工完料盡場清；四是美化，施工現(xiàn)場風水電管線、標志標識牌、多種防護設(shè)施部署有序，材料、設(shè)備堆放規(guī)整，作業(yè)人員著裝統(tǒng)一、掛牌上崗并正確配置和使用對應(yīng)安全工具、個人防護用具；五是亮化，洞室開挖支護和清基、通道及夜間施工場所配置足夠照明設(shè)施，確保施工作業(yè)安全；六是固化，邊坡、洞室（斜井）按設(shè)計要求立即支護和封閉，既確保工程安全也對作業(yè)人員安全提供保障。經(jīng)過“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動，達成了完善安全生產(chǎn)保障體系和規(guī)章制度，全方面落實安全生產(chǎn)責任制，連續(xù)開展安全隱患排查整改治理，深入推進安全標準化建設(shè)工作，確保xx工程建設(shè)安全、有序、順利進展活動目標。4安全文明施工監(jiān)督工作成效和不足4.1建立并落實“十項制度”（1）建立并落實了安全文件會簽制度。包含安全文明施工事項隱患整改、違規(guī)警告、處罰通知等文件，必需相互會簽并分送留存，方便愈加好地發(fā)揮“三個相結(jié)合”作用。（2）建立并落實了現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督值班統(tǒng)計制度。除安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)督現(xiàn)場統(tǒng)計（日志）外，各項目現(xiàn)場監(jiān)理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)理值班統(tǒng)計（日志）中相關(guān)安全文明施工和承建單位安全監(jiān)督員職責推行情況統(tǒng)計。（3）建立并落實了現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督工作指導、評議制度，經(jīng)過安全網(wǎng)會對各項目監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督、整改情況進行指導和評議。（4）以各項目監(jiān)理處周例會為基礎(chǔ)，建立并落實了有承建單位項目經(jīng)理參與施工安全月協(xié)調(diào)會制度。針對各承建單位存在安全文明施工問題進行分析，提出整改事項，明確下期將要采取切實方法，加強安全責任制落實力度。（5）督促承建單位建立并落實了施工安全檔案和安全文明施工隱患登記、整改、復檢、銷案制度。相關(guān)項目監(jiān)理處負責安全文明施工隱患整改落實，安全監(jiān)理處負責核實檢驗，并完善隱患排查治理臺帳。（6）督促承建單位建立并落實了民爆物品全程監(jiān)控管理制度，加強民爆物品、爆破作業(yè)安全管理，提升民爆物品管理、使用人員責任心和安全意識，規(guī)范民爆物品出入庫管理，當班未使用完民爆物品要立即退庫。（7）督促承建單位建立并落實了安全生產(chǎn)費用總價分解審批和關(guān)鍵項目單獨計量支付制度。（8）建立并落實了對監(jiān)理人員實施“崗前培訓、考評定級、分級授權(quán)、掛牌上崗”和“責任追究”制度。（9）建立了和分項工程開工同時進行安全風險分析、施工專題安全技術(shù)方法和施工方法計劃同時申報審批制度，并采取安全文明施工監(jiān)督內(nèi)業(yè)檢驗和現(xiàn)場檢驗相結(jié)合、定時檢驗和專題檢驗相結(jié)合方法加以落實。（10）建立并落實了“年計劃、季分析、月評價、周檢驗、年底回頭看”制度。4.2展現(xiàn)“六大亮點”（1）連續(xù)進行安全和文明施工監(jiān)督員協(xié)議資質(zhì)認證和職責推行跟蹤監(jiān)督評價。（2）督促承建單位切實編制施工安全計劃，不停完善施工安全確保體系，隨施工進展立即編制分部（項）工程專題安全技術(shù)方法，并采取安全監(jiān)督內(nèi)業(yè)檢驗和現(xiàn)場檢驗相結(jié)合、定時檢驗和專題檢驗相結(jié)合方法加以落實，確保工程施工安全。（3）加強主標承建單位安全和文明施工設(shè)施維護檢驗、考評和評價，并采取按周評價、按月支付方法。（4）充足發(fā)揮安全網(wǎng)會審議作用。（5）績效考評時安全一票否決制。（6）強化施工過程中施工地質(zhì)和安全監(jiān)測分析，充足發(fā)揮施工地質(zhì)預警和安全監(jiān)測分析在保障施工安全、工程安全上指導作用。4.3取得“四大成效”（1）安全文明施工監(jiān)督力度深入加強。監(jiān)理機構(gòu)組織月、周及專題安全文明施工檢驗，連續(xù)進行了主標承建單位周安全和文明施工設(shè)施維護檢驗、考評和評價，督促并參與承建單位組織周、專題安全檢驗，反習慣性違章作業(yè)和隱患排查整改力度得到加強，安全和文明施工監(jiān)督員職責推行跟蹤監(jiān)督和評價工作全方面開展，施工安全態(tài)勢總體受控。（2）深入開展強化安全文明施工監(jiān)督活動，促進全員安全意識深入提升。十二個月來，經(jīng)過開展以“強化責任、治理隱患、保障平安”為專題“百日安全生產(chǎn)活動”（12月8日～3月16日），圍繞“治理隱患、防范事故”為專題“安全生產(chǎn)月”活動（6月1日～30日），落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作要求，突出關(guān)鍵、以點帶面推進安全標準化建設(shè)，以“落實法規(guī)、落實責任、消除隱患、遏制事故”為專題“落實法規(guī)、落實責任”專題整改活動（10月16日～12月21日），促進全員安全意識和安全文明施工監(jiān)督水平深入提升。（3）深入落實各項安全文明施工監(jiān)督方法。，監(jiān)理機構(gòu)深入落實以“一崗雙責”為關(guān)鍵安全監(jiān)理責任制，督促承建單位編制并落實分部（項）工程專題安全技術(shù)方法，加強安全監(jiān)理巡查和現(xiàn)場監(jiān)理檢驗和安全內(nèi)業(yè)、專題檢驗力度，確保了xx工程建設(shè)安全、有序、順利進展。（4）認真落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”防洪度汛方針，年度防洪度汛工作圓滿完成。監(jiān)理部強化防汛責任意識，汛前結(jié)合監(jiān)理項目工程進展，監(jiān)理部和相關(guān)承建單位編制了防洪度汛預案及關(guān)鍵施工部位超標洪水（暴雨）應(yīng)急預案，明確了防汛工作關(guān)鍵，在主汛期建立了每個月汛情分析和安全度汛檢驗制度。同時，督促承建單位完成防汛項目施工、適時進行防汛應(yīng)搶救援演練、制訂和落實防汛安全方法，在確保施工安全、施工質(zhì)量和推進工程施工有序進展基礎(chǔ)上，確保了xx工程監(jiān)理項目安全度汛。4.4存在“三點不足”（1）監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)理人員總體安全知識和安全監(jiān)理水平相對較低，發(fā)覺和處理問題能力有待深入提升，安全文明施工監(jiān)督力度仍待深入加強。現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員安全監(jiān)督職責推行不夠，現(xiàn)場監(jiān)理值班統(tǒng)計中安全文明施工監(jiān)督統(tǒng)計和關(guān)鍵項目（部位）安全文明施工監(jiān)督統(tǒng)計不全。現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)安全和文明施工設(shè)施維護檢驗、考評和評價存在走過場現(xiàn)象。督促承建單位加強勞務(wù)用工管理力度不夠。（2）承建單位安全生產(chǎn)責任制度落實不夠，未認真落實全員安全責任，現(xiàn)場施工管理人員未認真推行安全管理職責，安全文明施工隱患排查和治理力度不夠，未完全按業(yè)主、監(jiān)理機構(gòu)提出整改要求對施工中存在安全文明施工隱患進行整改，有些隱患整改后又反復出現(xiàn)，習慣性違章屢改屢犯、難以根治。承建單位安全教育培訓講形式多、講實效少，作業(yè)安全意識不高，安全生產(chǎn)管理主動性不高、震撼力不強，施工安全和文明施工管理被動局面未得到根本性扭轉(zhuǎn)。（3）承建單位安全標準化建設(shè)實施進展緩慢，文明施工形象改觀不顯著。特種設(shè)備試驗、檢驗