我國及部分省市現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國及部分省市現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策現(xiàn)金貸，是小額現(xiàn)金貸款業(yè)務(wù)的簡稱，是針對申請人發(fā)放的消費類貸款業(yè)務(wù)，具有方便靈活的借款與還款方式，以及實時審批、快速到賬的特性。我國現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進投資和消費，既利當(dāng)前、更利長遠。近年來，為了促進現(xiàn)金貸行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知》提出落實綠色金融和鄉(xiāng)村振興金融政策，創(chuàng)新投融資方式，在融資、貸款等方面進一步加大對“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項目的支持力度。我國現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策（一）發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年3月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化高質(zhì)量發(fā)展的意見 加強金融信貸支持，支持大型成套裝備租賃試點，鼓勵各地探索對購買大型成套農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備貸款進行貼息，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先提供貸款。2023年3月 交通運輸部等五部門 關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴建工作的通知 鼓勵碼頭改建擴建項目積極利用包括國家政策性開發(fā)性銀行在內(nèi)的各類銀行提供的多樣化、差異化金融服務(wù)，包括中長期貸款、建設(shè)期短貸、流動資金支持貸款以及實行優(yōu)惠利率、給予最長貸款期限等政策。2023年4月 國務(wù)院 關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知 支持金融機構(gòu)開展穩(wěn)崗擴崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)放貸款，支持其穩(wěn)崗擴崗。支持金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。2023年8月 教育部 關(guān)于切實做好2023年秋季學(xué)期高校學(xué)生資助工作的通知 切實落實國家助學(xué)貸款政策。各地各高校要會同國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行全面落實國家助學(xué)貸款最新政策，合理確定學(xué)生貸款額度，引導(dǎo)學(xué)生勤儉節(jié)約、努力向?qū)W。要關(guān)注貸款學(xué)生還款情況，及時為符合條件的學(xué)生啟動還款救助工作。2023年9月 中共中央、國務(wù)院 深化集體林權(quán)制度改革方案 完善綠色貸款統(tǒng)計。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，加大對林業(yè)貸款的支持力度。將林權(quán)抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營主體貸款納入金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估范疇，強化激勵約束。2023年9月 財政部 普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法 支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，專項資金安排支出用于對財政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定獎補。我國現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策（二）發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年10月 國務(wù)院 專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年） 探索推進知識產(chǎn)權(quán)證券化，探索銀行與投資機構(gòu)合作的“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。完善知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)體系，探索推行涉及專利許可、轉(zhuǎn)化、海外布局、海外維權(quán)等保險新產(chǎn)品。2024年1月 國家金融監(jiān)督管理總局 關(guān)于加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知 在有效防控風(fēng)險基礎(chǔ)上鼓勵加大信用貸款投放力度。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，規(guī)范銀行與外部投資機構(gòu)合作，積極探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式，為初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資提供金融支持。2024年3月 國務(wù)院 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案 運用再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持；中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持。2024年3月 國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知 落實綠色金融和鄉(xiāng)村振興金融政策，創(chuàng)新投融資方式，在融資、貸款等方面進一步加大對“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項目的支持力度。2024年3月 中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局 關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知 切實加強汽車貸款全流程管理，強化貸前審查和貸后管理，持續(xù)完善借款人信用風(fēng)險評價體系和抵質(zhì)押品價值評估體系，保障貸款資產(chǎn)安全，嚴防貸款資金挪作他用。2024年3月 商務(wù)部等十部門 關(guān)于進一步支持境外機構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施 支持境內(nèi)銀行與境外機構(gòu)加強合作，規(guī)范探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式，豐富科技金融產(chǎn)品服務(wù)。2024年5月 國家發(fā)展改革委等四部門 關(guān)于做好2024年降成本重點工作的通知 保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，實施好普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。部分省市現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策全力推動各類經(jīng)營主體競相發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市現(xiàn)金貸行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)噩F(xiàn)金貸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如北京市發(fā)布的《關(guān)于幫扶市場主體支持災(zāi)后重建的通知》提出各行要加大資源傾斜力度，針對受災(zāi)主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶，通過適度降低貸款利率、減免服務(wù)收費、貸款展期、擴大信用貸款和中長期貸款等方式，降低綜合融資成本，切實為受災(zāi)市場主體減負。部分省市現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容四川省 2023年1月 成渝共建西部金融中心規(guī)劃 支持成德眉資四市符合條件的商業(yè)銀行互設(shè)分支機構(gòu)，推動融資擔(dān)保、小額貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。內(nèi)蒙古自治區(qū) 2023年1月 內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進穩(wěn)中優(yōu)進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單 支持重點旅游休閑城市、品牌旅游景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)，支持旅游景區(qū)固定資產(chǎn)貸款貼息，支持重大文旅活動。山東省 2023年1月 山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù) 加大貸款續(xù)貸展期支持，建立健全企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，力爭為7000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)（續(xù)）貸1500億元。吉林省 2023年4月 關(guān)于公布2023年政府為企業(yè)辦實事清單的通告 實施吉林職工創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款計劃，利用1億元貼息額度，支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職工創(chuàng)業(yè)。貴州省 2023年4月 關(guān)于印發(fā)貴州省2023年法治政府建設(shè)工作要點的通知 修訂完善《貴州省小額貸款公司管理暫行辦法》，進一步規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為，促進行業(yè)健康發(fā)展。河南省 2023年6月 河南省實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動方案（2023—2025年） 積極做好不動產(chǎn)“帶押過戶”工作，鼓勵建立跨銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款協(xié)同機制，推進登記、貸款、放款、還款等環(huán)節(jié)無縫銜接。寧夏回族自治區(qū) 2023年7月 關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知 鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放貸款，支持穩(wěn)崗擴崗。引導(dǎo)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。陜西省 2023年7月 關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 落實“行長+鏈長”工作機制，開發(fā)茶葉貸款、保險、擔(dān)保等金融產(chǎn)品，構(gòu)建政府引導(dǎo)、金融支持、資本參與的多元投入機制。安徽省 2023年2月 關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知 通過貸款貼息、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等方式，加大金融支持力度。安徽省 2023年7月 關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知 支持金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，加大利率優(yōu)惠力度，增加“信用貸”“銀稅貸”等貸款支持，為符合條件的中小微企業(yè)提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等支持。山西省 2023年7月 促進個體工商戶發(fā)展條例 優(yōu)化貸款流程，提高貸款的可獲得性。鼓勵經(jīng)辦銀行運用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)信貸支持力度。部分省市現(xiàn)金貸行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容河北省 2023年8月 關(guān)于支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)利用市場機制整合資源做大做強的若干措施 鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立支持企業(yè)并購重組融資專項貸款，對納入支持的項目在貸款規(guī)模上給予專項保障，并給予政策允許范圍內(nèi)最優(yōu)融資利率支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行進一步增加貸款投放、延長貸款期限。廣東省 2023年9月 廣東省發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)營主體若干措施 完善農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新城鎮(zhèn)化、農(nóng)家樂、農(nóng)村風(fēng)貌提升、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域貸款，豐富金融支農(nóng)產(chǎn)品。江蘇省 2023年6月 關(guān)于高標準推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的若干政策措施 支持金融機構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險、證券化、信托等金融產(chǎn)品，在風(fēng)險可控前提下與外部投資機構(gòu)深化合作，探索“貸款＋外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，促進金融資本和科技創(chuàng)新有機融合。江蘇省 2023年9月 關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知 加強再貸款再貼現(xiàn)運用，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具激勵作用，助力實體經(jīng)濟和小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。北京市 2023年8月 關(guān)于幫扶市場主體支持災(zāi)后重建的通知 各行要加大資源傾斜力度，針對受災(zāi)主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶，通過適度降低貸款利率、減免服務(wù)收費、貸款展期、擴大信用貸款和中長期貸款等方式，降低綜合融資成本，切實為受災(zāi)市場主體減負。北京市 2023年11月 北京市關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施 對中小微企業(yè)“首次貸款”業(yè)務(wù)，按照不超過1%的貼息率給予貼息或擔(dān)保費用補助，補助期限不超過一年。海南省 2023年7月 海南省穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生若干措施 加大對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)穩(wěn)崗擴崗貸款扶持力度，并重點向?qū)嶓w經(jīng)濟企業(yè)傾斜。海南省 2023年12月 關(guān)于印發(fā)海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇管理辦法(試行)的通知 ?？诤ｊP(guān)負責(zé)將“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇的進口通關(guān)信息、監(jiān)管年限的起止日期、轉(zhuǎn)讓信息、貸款抵押信息、退運出境或出口信息、違規(guī)情況處理信息以及因故滅失、報廢或被扣押、罰沒信息等數(shù)據(jù)主動推送至監(jiān)管系統(tǒng)，同時根據(jù)監(jiān)管需求提供其他有關(guān)數(shù)據(jù)信息。上海市 2024年1月 上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案 落實“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制，提高企業(yè)融資對接和貸款審批發(fā)放效率，推動普惠小微貸款增量擴面。上海市 2024年2月 全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案 審慎探索在臨港新片區(qū)放寬非居民并購貸款限制，擴大貸款適用場景，金融監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合同業(yè)公會，在全面評估風(fēng)險管理情況基礎(chǔ)上，研究制定非居民并購貸款的業(yè)務(wù)指引。云南省 2023年9月 云南省專精特新企業(yè)培育三年行