我國CAE軟件行業(yè)政策

-1-我國CAE軟件行業(yè)政策CAE軟件行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，行業(yè)主管部門為工信部，行業(yè)自律組織為中國軟件行業(yè)協(xié)會。工信部主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)軟件業(yè)發(fā)展，擬訂并組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動軟件公共服務(wù)體系建設(shè)，推進軟件服務(wù)外包，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)；推進信息化和工業(yè)化融合，推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，加快推進國家信息化建設(shè)。中國軟件行業(yè)協(xié)會主要職責(zé)包括：對各地軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)的認(rèn)定工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)軟件產(chǎn)品登記認(rèn)證和軟件企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作；訂立行業(yè)、行規(guī)，約束行業(yè)行為，提高行業(yè)自律性；協(xié)助政府部門組織制定、修改行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等。二、主要法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策隨著我國信息技術(shù)的高速發(fā)展以及各行業(yè)信息化需求劇增，軟件行業(yè)已逐漸成為國家信息化建設(shè)與信息技術(shù)應(yīng)用的支柱。我國要成為現(xiàn)代化工業(yè)與制造業(yè)大國，需要不斷推進“工業(yè)化”和“信息化”融合，在信息產(chǎn)業(yè)推動國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，工業(yè)軟件行業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。國家有關(guān)部門為促進行業(yè)健康有序發(fā)展，相繼出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，為行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。行業(yè)主要的法律法規(guī)及政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 相關(guān)內(nèi)容2016年12月 工信部、發(fā)改委 工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合制定《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》 推動工業(yè)軟件和工業(yè)控制系統(tǒng)核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用，重點突破軍工、能源、化工等安全關(guān)鍵行業(yè)工業(yè)應(yīng)用軟件核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建先進產(chǎn)品體系，形成評測標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2017年1月 工信部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的通知（工部規(guī)[2016]425號） 《規(guī)劃》以創(chuàng)新發(fā)展和融合發(fā)展為主線，提出建設(shè)國家級工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障研究機構(gòu)，開展國家級工業(yè)信息安全仿真測試、計算分析和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)平臺建設(shè)，形成國家工業(yè)信息安全態(tài)勢感知、安全防護、應(yīng)急保障、風(fēng)險預(yù)警、產(chǎn)業(yè)推進等保障能力。2017年12月 國務(wù)院 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》 大力支持集成電路、航空發(fā)動機及燃?xì)廨啓C、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等事關(guān)國家戰(zhàn)略、國家安全等學(xué)科專業(yè)建設(shè)；適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟發(fā)展，促進學(xué)科專業(yè)交叉融合，加快推進新工科建設(shè)。2018年9月 國務(wù)院 《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》國發(fā)〔2018〕32號 深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動計劃，強化財稅政策導(dǎo)向作用，持續(xù)利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。2019年8月 發(fā)改委 發(fā)展改革委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國家發(fā)展和改革委員會令第29號） CAE軟件屬于“鼓勵類”中的“信息產(chǎn)業(yè)”中的“計算機輔助設(shè)計（CAD）、輔助工程（CAE）等工業(yè)軟件”。2019年10月 工信部 《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號） 提升企業(yè)數(shù)字化水平。培育發(fā)展一批數(shù)字化解決方案提供商，結(jié)合行業(yè)特點和發(fā)展階段，鼓勵開發(fā)和推廣成本低、周期短、適用面廣的數(shù)字化解決方案。加快推進中小企業(yè)上云，推動計算機輔助設(shè)計、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件普及應(yīng)用，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)加快實現(xiàn)生產(chǎn)過程的數(shù)字化。2020年8月 國務(wù)院 《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2020]8號） 在財稅政策、投融資政策、研究開發(fā)政策、進出口政策、人才政策、知識產(chǎn)權(quán)政策、市場應(yīng)用政策、國際合作政策等方面，對集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)進行支持。大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程。2021年3月 全國人大 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。2021年11月 工信部 《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》 培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)：發(fā)展平臺化、虛擬化仿真設(shè)計工具，培育平臺化設(shè)計新模式，推動設(shè)計和工藝、制造、運維的一體化，實現(xiàn)無實物樣機生產(chǎn)，縮短新產(chǎn)品研發(fā)周期，提升產(chǎn)品競爭力。2021年11月 工信部 《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 重點突破工業(yè)軟件。研發(fā)推廣計算機輔助設(shè)計、仿真、計算等工具軟件，大力發(fā)展關(guān)鍵工業(yè)控制軟件。突破三維幾何建模引擎、約束求解引擎等關(guān)鍵技術(shù)，探索開放式工業(yè)軟件架構(gòu)、系統(tǒng)級設(shè)計與仿真等技術(shù)路徑。重點支持三維計算機輔助設(shè)計、結(jié)構(gòu)/流體等多物理場計算機輔助計算、基于模型的系統(tǒng)工程等產(chǎn)品研發(fā)。2021年12月 中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會 《“十四五”國家信息化規(guī)劃》 提高重點軟件研發(fā)水平。面向關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、高端工業(yè)軟件、云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域和重大需求，加強重點軟件的開發(fā)。加快軟件知識產(chǎn)權(quán)保護與信息服務(wù)體系建設(shè)。2021年12月 工業(yè)和信息化部等八部門 《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》 開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程各環(huán)節(jié)的核心軟件，包括CAD/CAE/CAPP/CAM/PLM/PDM等研發(fā)設(shè)計類軟件，MES/APS/EMS等生產(chǎn)制造類軟件，ERP/SCM等經(jīng)營管理類軟件。2022年3月 國家發(fā)展改革委 《關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》“附件2”