領導班子建設調(diào)研報告

告范文(一)近年來，我市認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，認真落實“好干部”五條標準，始終把加強黨政領導班子建設作為推迸“兩個中心、四個襄陽”建設的關鍵牢牢抓在手中，圍繞事業(yè)發(fā)展、工作需要選干部、配班子、提能力、嚴管理，不斷強化措施、健全制度，領導班子建設的整體水平得到了新的提高，有力地推進品零售總額等指標増幅明顯高于全省平均増幅，各項主要經(jīng)濟指標全面完成了省定目標。今年元至4月，全市固定資產(chǎn)投資、社會消費_、我市黨政領導班子基本情況展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的領導核心和執(zhí)政骨干團隊。班子建設的主要做法。近年來，圍繞貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及習近平同志系列重要講話精神，采取黨委(黨組)中心組學習、專題研討班培訓等方式，實現(xiàn)縣級領導班子和領導干部學習培訓全覆蓋，進ー步增強中國特色社會主義的道路自信、理論夜為全市各級領導班子和黨員干部為之奮斗的目標。ニ是抓好特色培訓，提高專業(yè)要，突出開展現(xiàn)代商貿(mào)物流、城建城管、經(jīng)濟金融、文化產(chǎn)集中培訓；先后在新加坡、杭州、蘇州、深圳、濰坊、四川等地組織舉辦“城市規(guī)劃討培訓，促進了干部知識構的轉(zhuǎn)型升級。三是注重實踐鍛煉，增強實際工作能力。次班子成員，分別到中央組織部、中央司、中國兵器集院校、社會培訓機構等資源，建立了經(jīng)濟、企接。選干部、配班子上，市委認真落實苦干、身體カ行、勵精圖治的實干家，樹立注重實績的導向；大膽起用政治上清醒、經(jīng)濟上清楚、生活上清白的明白人，樹立注重勤廉的導向”，真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來。2011年以來，、信訪加強領導班子分析研判。著眼于更加務實、更加科學地抓好領導班子配備工作，探索并全面推廣運用領導班子構模型，開發(fā)了專門的管理軟件，建立了“周更新、歷、專業(yè)、專長、經(jīng)歷、地域、性別和黨派等組成要素進行分解、科學設置和系統(tǒng)集成，形成直觀、可操作的領導班子構配備圖表，用于研判、分析和指導領導班子調(diào)配工作。目前已對9個縣(市)區(qū)黨政領導班子、90個市直黨政領導班子建立了構模型，并有針對性地提出了配備建議，為進_步優(yōu)化領導班子構、增強班子整體功能奠定了基礎。這_做法得到中組部的肯定，省委組織部已決定在全省推廣。三是是建立科學的識人體系，把班子和干部情況了解在平時。認真貫徹新修訂的《干部任用條例》規(guī)定，落實中央和省市委要求，著カ在組織部門探索建立科學的部。堅持夯實干部工作基礎臺賬，市縣兩級組織部門均加強以“一表兩定十賬三庫_流程”集整理、適時更新相關資料，把領導班子整體功能的發(fā)揮和日常表現(xiàn)情況掌握清楚，做到人頭清、數(shù)據(jù)準、情紀檢監(jiān)察、專項審計、維護穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、信訪舉報、瞞報漏報個人重大事項等，把干部的相關情況掌握起來，在識人用人上起到嚴格把關作用。不斷優(yōu)化識人方考實作為基本要求，全面考察干部的德、能、勤、績、廉，廣泛深入地了解干部的干部考察合起來ー并進行，作為_項制度長期堅持下去;堅持在專項考核中識人，在重點工程建設、招商引資一線、重大活動推進、急難險重任務中考察了解干部，發(fā)現(xiàn)、掌握一批優(yōu)秀干部;堅持在日常談心談話中識人，把組織部門定期與干部談心談話作為組織部門的基本任務和常態(tài)性工作之一，及時了解干部思想、工作、生活和學習狀況，為干部合理調(diào)整和科學調(diào)配提供依據(jù);堅持在基層調(diào)研中識人，經(jīng)常到一線去、到群眾中去、到干部中去，通過調(diào)研、座談、訪談等方式了解干部，在鄉(xiāng)語口加強領導班子和領導干部的分析研判，切實做到在服務市委用人決策上底數(shù)更底氣更足、效果更好。3、突出以用為本，圍繞發(fā)展激活力。市委充分發(fā)揮領導班子和領導干部責，差異化設定考核目標，突出民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標，實行分類考核，在導向上更加明確。強化平時考核管理，在分類建立縣級領導班子和領導干部綜合考坪、班子運行、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作發(fā)建設了襄陽綜合考評管理系統(tǒng)，全面覆蓋了市直領導月下旬，省委組織部、省人社廳、省公務員局在我市召開公務員日?？己斯ぷ鳜F(xiàn)，觀摩了我市綜合考評管理系統(tǒng)，在全省推廣我市經(jīng)驗。ニ是突出“管好”，加強過程管控。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底賬”的要求，實行目標監(jiān)控責任制度、考評責任單位定期聯(lián)系制度、目標完成情況月報送制度，強化對平去年就先后向市委、市政府提交目標完成情況報告10份，組織召開了5次協(xié)調(diào)會，對責任目標完成情況進行督辦，確保了省委、省政府下達的各項目標任務及“兩個中心、四個襄陽”建設各項重點工作任務的全面落實。三是突出“用實”，樹立考核果的權威。堅持以用樹導向、以用促發(fā)展，在強化激功勛獎”和記功表彰，并與領導班子和干部的公務員年度評選評優(yōu)掛鉤，產(chǎn)生了位或個人經(jīng)組織推薦受到省以上表彰。在選任干部上，領導班子職位出現(xiàn)空缺時，優(yōu)先使用實績考核排名靠前的干部，在縣(市、區(qū))黨政班子優(yōu)先選拔同職位考核排序前5名的干部，在市直單位優(yōu)先選拔領導班子考核排序前50名的黨政正職或黨政副職干部。比如，今年初，我們根據(jù)領導班子建設需要和平時掌握的情況，去發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題，群眾反響很好。4、堅持從嚴要求，圍繞發(fā)展強管理。認真落實中央關于從嚴管理干部的要求，把”認真”作為干部管理工作的一條重要原則，督促各級領導班子和領導干務干部的日常監(jiān)管，對領導班子和領導干部存在的一些苗頭性、傾向性問題，及時打招呼、扯袖子，早提醒、早幫助。去年以來，我們根據(jù)領導干部平時表現(xiàn)，合年度考核優(yōu)秀票率等情況，按照縣(市)區(qū)黨政班子成員的不同職位及市直部門正、調(diào)整，并形成制度堅持。今年2月，去年綜合考評果名次及各項測評情況靠后的部分縣(市)區(qū)、市直單位的9示約談，對約談同志起到了振聾發(fā)聵的作用。我們還依據(jù)實。ニ是強化專項監(jiān)督檢查。嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度，2011年來，省管干部、市管縣級干部都認真填寫了《領導干部個人有關事項報告表》。去年以來，對超職數(shù)、超、是嚴格執(zhí)行民主集中制。重點是完善領導班子運行、議事決策的制度和機制，嚴格劃分議明確議事決定范圍，促進了各級領導班子會議決策重大問題、民主化和科學化。全市各級領導班子圍繞貫徹民主集中制建設，以完計科學、銜接配套、務實管用、運轉(zhuǎn)有序的制度體系。健全黨內(nèi)民主生活會、談心等制度，班子成員之間自覺開展交心談心活動，做到思想上勤溝通，工作上多協(xié)調(diào)，決策上多商量。四是強カ推進作風建設。去年以來，假如我是服務対象”大討論活動，廣大黨員干部站在群眾立場思考問題、帶著感情為群眾解決問題，深入推進“靈魂革命”，轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展、惠民導小組辦公室給予充分肯定，認為襄陽找到了新時期貫徹黨的群眾路線的有效抓手;鴻忠書記、國生省長等省委、省政府領導廣。新華社、人民日報、中央電視臺、經(jīng)濟日報、光動經(jīng)驗進行了集中采訪報道。培訓資源比較缺乏，培訓的效果不佳。建議省委組織部統(tǒng)籌全省資源，有計劃、有針對性地加大領導干部調(diào)訓和專題培訓カ度，提升縣級及以上干部的培訓層次和實效。能“唯構”。在領導班子換屆和屆中集中考察調(diào)整時，注重領導班子的年齡、性別、專業(yè)等構，是提高領導班子整體功能的需要。但在實際操作中,有些地方過于強調(diào)構性要求，一些基層工作經(jīng)驗豐富、實際工作能力突出進不了班子，而構需要儲備不得不降格以求，既影響了干部隊伍的積極性，也不利縣(市)區(qū)領導班子換屆情況來看，換屆后，大部分政府班子的能力水平都要弱于到了人大、政協(xié)班子，能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的重用到了黨委班子，政府班子成員都是從外地交流過來或者是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門新提拔進來的，既沒有工作的連續(xù)性，也還有ー個磨合的過程，其功能作用發(fā)揮差強人意。所以，政府班子的副領導班子后備干部隊伍的培養(yǎng)儲備。要防止班子配備時ー些緊缺急需的構性干部無人可用，平時要注重年輕干部、女干部、非中共黨員干部、專業(yè)性干部的培養(yǎng)，保證在領導班子換屆時有較為充足的選擇空間。比如，選配年輕干部；另ー方面,從班子每ー個具體職位上，尤其是黨政正職職位，也要配年輕干部，保證上一級領導班子后繼有人，有較為充足的來源儲備。3、相關的干部選任工作制度需要進ー步配套完善。中央強調(diào)要著力解決“唯票、唯分、唯年齡、唯GDP”問題，新修訂的《干部任用條例》也作出了一些原則明確的制度規(guī)定。希望省里加強探索研究，及時總提升形成制度成果，有力指導各地工作實踐。4、干部能上能下機制創(chuàng)新和激勵措施手段還需要迸一步加強。當前，激發(fā)干部隊伍活力的手段比較單_，主要是通過提拔調(diào)整來實現(xiàn)，特別是在當前嚴格班子職數(shù)管理、嚴禁任職年齡提前“一刀切”情況下，調(diào)動干部隊伍積極性的構梯次配備帶來一定影響，進而造成班子構斷層的問題，也需要加大研究解決カ一歩深化干部人事制度改革，一方面要暢通領導干部正常下數(shù)有一定的缺額；另_方面要健全完善干部激勵機制，尤當前，隨著中央和地方各級黨委落實從嚴治黨要求，強化從嚴治吏措施，“為官不易”的理念逐步深入為好轉(zhuǎn)，群眾對干部隊伍的滿意度逐年上升。但有些地方干部監(jiān)督的渠道還不夠通暢，特別是一些干部思想上變質(zhì)、犯錯誤,主要在“八小干部工作圈以外的生活圏、社交圈、家庭圈的情況缺乏深入的考察了解和監(jiān)督，黨委要加大研究探索力度，賦予干部監(jiān)督告范文(ニ)也是領導班子思想政治建設常抓問題調(diào)查，對如何堅持和落實民主集中制與加強領導班子思想政治建設進行了專題研究，并形成了相關調(diào)研報告。(_)學習與理論調(diào)研并舉，培養(yǎng)領導干部科學發(fā)展的思想意識。一是規(guī)范學習制度，強化理論武裝。堅持每月兩次的中心組學習制度，領導班子成員認真學習黨的方針政策、黨紀法規(guī)和惠民政策。各基層黨委嚴格落實黨委中心組學習制度，在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時，圍繞“學習型”機關、“學習型”黨組織創(chuàng)建活動，扎實開展“毎月安排一次研討交流、每季舉辦一次專題講座、每“五個_”活動，通過領導干部帶頭學、規(guī)定篇目集中學、專題培訓輔導學、合實際靈活學、創(chuàng)新形式促進學的“五學”法，不斷更新干部知識構，增強學習效果。ニ是靈活培訓方式，提高綜合素質(zhì)。針對不同行業(yè)、不同類型領導干部崗位職責需求，因人而宜開展培訓活動。先后配合上級組織部門調(diào)訓新任職處級干部、中青年干8期，培訓領導干部名機關干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，豐富工作經(jīng)歷，提高綜合素質(zhì)。三是注重理論調(diào)研，堅持學以致用。各級領導班子始終堅持理論聯(lián)系實際的良好學風，在抓好理論調(diào)研的同時，努力把的思路、改進工作的舉措、增強領導本領和分析解決問立領導班子定期下基層調(diào)研制度，主要領導帶頭深入主管理等事關發(fā)展大局的重基層黨員、群眾的困難和要求。創(chuàng)新制度并舉，規(guī)范各級領導班子民主決策行為。一是堅持黨委議事制度，強化領導班子民主決策理念。在常委會班子內(nèi)部之間，認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大決策調(diào)查研究、重大問題請示匯報、重大事項集體決策、重，注意聽取和采納班子成員的意見，放心、放權、放手，以造了團拼搏的工作環(huán)境。在基層干群關系上，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導干部的雙述作用，促進領導干部嚴格自律。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆中，充分發(fā)揚基層黨內(nèi)ニ是堅持民主生活會制度，形成領導班子團和諧的工作格局。利通區(qū)黨委始終把民主生活會做為領導班子成員交流意見、統(tǒng)一思想、增進團的有效平臺，堅持做班子及其成員之間坦誠開展批評與自我批評，不斷強化班子成員的大局意識、規(guī)則意識、團意識和協(xié)作意識，增進班子成員之間的相互理解、相互支持與相互團,切實形成了“黨政班子上分，工作大局上合;班子成員之;分エ負責制，明確領導班子集體決策的方式。充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用，注重調(diào)動區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部、法檢兩院的工作積極性，積極支持他們大膽開展工作，主動為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在支持人大、政府、政協(xié)開展各自工作的基礎上，凡是區(qū)委常委會都邀請人太、政協(xié)領導列席會議，凡是事關全局的重大決策都邀請區(qū)處級領導參與，嚴格貫徹“決策前，廣泛征求意見;決策中，充分聽取意見;決策后，及時總經(jīng)驗”的“決策三步法”，切實規(guī)范黨委工作運行機制，減少決策失誤，為各級各部門作出表率。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考評推優(yōu)機制，激發(fā)齊心協(xié)カ干事創(chuàng)業(yè)的工作活力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關子和黨員干部進行推優(yōu)排隊”為主要內(nèi)容的？“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，對年度綜合排名靠前的干部優(yōu)先向上級推薦、優(yōu)先選拔使用，對綜合考核排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、站所負責人和一般黨員干部分別納入后備干部庫，今年，從推57名，目前已擇優(yōu)提拔使用11名。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“三評一考五不提名”考評機制，按照區(qū)級領導點評、區(qū)直部門考評、黨員群眾測評和績效考核15:10:15:60的比例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及班子成員確定的考評等次，對存在エ作打不開局面、群眾認可度不高、工作成效不明顯、違反換屆紀律、德的考核不稱職五種情形之一的，一律不作為下ー屆黨委班子成員候選人提名人選，區(qū)別運用班子及成員優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職考評果，做到獎優(yōu)罰劣，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。今年村黨組織的領導權，對事關發(fā)展、事關民生的重大事項，通過民主提議、村“兩委”商議、民主議政日會議審議的程序進行明確。規(guī)范村民代表會議的決策權，把重大村務決策權交給群眾，讓廣大村民由旁觀者變成參與者、組織者和決策者，真村里的“當家人”。落實村民委員會的執(zhí)行權，支持并保障村委會依法行使主體，承諾辦理時限、承諾辦理果“三明確兩承諾”的要求組織實施;保障廣大群眾的監(jiān)督權，綜合運用決策監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、村務財務公開、干部滿意度測評等措施，加強對權力的監(jiān)督和制約。建立村務發(fā)言人制度，每季度組織召開一次對群眾對村里的工作滿不滿意自己說了算。(三)服務與監(jiān)督措施并舉，切實加強各級領導班子的作風建設。一是深入領導干部黨建工作聯(lián)系制度，明確區(qū)委常委聯(lián)系一個農(nóng)村支部和一個企業(yè)支部，其余處級領導聯(lián)系ー個村(社區(qū))黨組織，幫助聯(lián)系點黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展兩促。積極開組團服務，集中力量為聯(lián)系単位和困難群眾辦實事、解難題,改進了各級領導干部的工作作風，提高了辦事效率。ニ是落實責任談心談話。子成員、新提拔、交流轉(zhuǎn)任干部、退職的干部、差額考察対象、落選干部、任職時間長的干部、年和部門職責進行分解、量化，明確完和重大工作立項督辦制度，采取全區(qū)重點工作完成情況進行通報，切實，督辦部門專門抓，一級抓一級，層層抓落實的長效機制。_是理論學習不夠深。堅持和健全民主集中制，要求黨員干部必須全面把握民主集中制的概念，在思想上重視、行動上落實。但一些班子成員整天忙于事視學習，對民主內(nèi)涵和實質(zhì)缺乏正確的認識和理解。該提交黨委研究的中心工作、重大決策、重大案件處理、重大經(jīng)費開支不提交研究，謹規(guī)范。三是黨性修養(yǎng)不夠高。黨員特別是黨的領導干部，黨性修養(yǎng)高，就能在黨內(nèi)民主生活中自覺樹立民主觀念，養(yǎng)成民主的習慣，培養(yǎng)民主的作風，就會以身作則，言傳身教，把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗、作風和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位,帶動自己工作領域的民主風氣，形成濃厚的民主氛圍；相反的，一些領導干部黨性原則不強，認為有了民主，就沒有了權威，聽不進不同的聲音;不能俯下身子，深入基層道，極大地影響干部群眾對黨內(nèi)民主的潛在認識。四是監(jiān)督機制不完善。黨內(nèi)監(jiān)督是民主集中制的重要內(nèi)容，也是民主集中制得以貫徹執(zhí)行的重要保證。實踐證明，在堅持和落實民主集中制的過程中，依然存在班子決策監(jiān)督制度不完善，監(jiān)督措施不到位的問題，尤其是對“一把手”的不良影響沒有形成一套規(guī)范有效責任追究制度。(-)強化教育，迸一步提高領導班子落實民主集中制的自覺意識。一是加強領導干部思想政治教育。根據(jù)新時期領導干部思想政治建設的具體要求和任務，著力在領導干部政治理論教育上下功夫、作文章。創(chuàng)新領導干部理論學習的形式和載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，搭建網(wǎng)絡學院、黨校集訓、黨建手機報三活化、經(jīng)?；?。ニ是加強領導班子民主理論教育。延伸領導班子教育內(nèi)容，將民主集中制概念、集體領導與個人分エ相合制度、民主生活會、黨委議事會等內(nèi)容作為領導干部教育培訓加強民主集中制理論與實踐教育，讓領導班子全體成員熟練掌握民主集中制的基本要求、黨紀條款、基本程序，學會基本方法，增強領導班子民主集中制的執(zhí)行力。三是加強領導干部黨風廉政教育。突出教育的針對性、實效性，把示范教育、警示教育和誡勉教育有機合起來，增強教育的說服カ和感染力，引導和激勵領導班子勤政廉政、依法用權。變作風，培養(yǎng)ー支群眾滿意、組織滿意的領導干部隊伍。ー是增強黨育引導主要領導當好班長，不當家長;班子成員當好助手，不當對手，培養(yǎng)領導干合制度，全局把關定向；教育引導黨員領導干部既注意尊重別人，虛心學習他人長處，持不同意見的成員，做到能容人、容言、容事，推動班子團，用人格魅力羸得信