某高速駐地辦安全監(jiān)理管理辦法

編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第頁(yè)綿西高速JLA4駐地辦安全監(jiān)理管理辦法綿西高速JLA4駐地辦2016年1月目錄一，編制說(shuō)明6二、編制依據(jù)6三、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理安全管理管控6四、深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)理安全管理管控的任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)履行安全管理管控責(zé)任7五、建立完善監(jiān)理安全保證體系9（一）、制定安全監(jiān)理目標(biāo)9（二）、強(qiáng)化安全監(jiān)理責(zé)任，認(rèn)真做好安全監(jiān)理責(zé)任制的落實(shí)1、駐地辦安全生產(chǎn)工作職責(zé)102、駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)113、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)124、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)145現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員安全職責(zé)15（三）、安全監(jiān)理必須持證管理管控15（四）、認(rèn)真組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并做好記錄15（五）、建立安全臺(tái)帳、季報(bào)、監(jiān)理日志15（六）、對(duì)安全合適的方案、設(shè)備、人員認(rèn)真進(jìn)行審核16（七）、對(duì)承包人安全技術(shù)措施深入細(xì)致的審查、督促其修改完善16（八）、認(rèn)真做好安全隱患反饋16（九）、及時(shí)對(duì)安全事故進(jìn)行處理，做到“四不放過(guò)”17（十）、對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理管控17六、完善安全監(jiān)理工作制度17（一）、一會(huì)議制度17（二）、安全教育培訓(xùn)制度171、安全教育的合適的內(nèi)容18（1）、安全法制教育18（2）、安全知識(shí)技能教育182、安全教育的方法18（1）、營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍18（2）、組織安全活動(dòng)18(3)、安全培訓(xùn)183、安全教育和培訓(xùn)的具體要求19（三）、安全檢查制度201、安全檢查的形式202、安全檢查的方式213、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的合適的內(nèi)容224、安全隱患的處理23（四）、健全安全技術(shù)措施合適的方案審查制度24（五）安全獎(jiǎng)罰制度24(六)、安全事故報(bào)告制度25（七）、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理制度29（八）、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度32（九）、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度331、安全紀(jì)律332、安全防盜333、安全防火制度344、用火用電制度345、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全防范措施制度356、測(cè)量員安全操作規(guī)程357、汽車(chē)駕駛員安全操作規(guī)程36（十）、安全生產(chǎn)檔案管理管控制度36七、施工各階段安全監(jiān)理管理管控辦法38（一）、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理管控辦法381、審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置382、審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件393、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施394、審核專(zhuān)項(xiàng)施工合適的方案40（二）施工階段安全監(jiān)理管理管控辦法411、常規(guī)安全監(jiān)理管理管控辦法412、重大隱患預(yù)防方法46（1）、防塌方、滑坡安全預(yù)防方法46（2）防高空、高邊坡墜落方法46（3）防上方落石、落物方法47（4）防機(jī)械傷人、機(jī)械翻傾方法47（5）防觸電方法47（6）防中毒、缺氧方法48（7）防涌水方法48（8）防火方法48（9）、防盜方法49（10）防爆與防民爆物資流失的方法493、突發(fā)事件處理管理管控辦法50（1）指導(dǎo)思想50（2）有關(guān)規(guī)定50（3）基本合適的內(nèi)容51（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估51（5）救援隊(duì)伍52（6）裝備及信號(hào)規(guī)定52（7）制訂預(yù)防事故措施52（8）事故處置52（9）緊急安全疏散53（10）工程搶險(xiǎn)搶修53(11)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)53(12)社會(huì)支援53一，編制說(shuō)明：為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管工程必須管安全”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》和交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理管理管控辦法》和有關(guān)安全生產(chǎn)的其他法律、法規(guī)及規(guī)范；監(jiān)理工程師應(yīng)本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，督促承包人做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地消除各類(lèi)不安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故。特制訂本安全管理管控辦法二、編制依據(jù)：1、綿西高速公路工程建設(shè)監(jiān)理委托合同合約；2、現(xiàn)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各級(jí)政府安全生產(chǎn)法規(guī)；3、綿西高速工程JLA4駐地辦監(jiān)理相關(guān)計(jì)劃中所涉及的相關(guān)合適的內(nèi)容；4、國(guó)家頒布的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行國(guó)務(wù)院《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理管控條例》和交通部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》5、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等；6、其它有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。7、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控辦法。三、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理安全管理管控1、JLA4駐地辦設(shè)置安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng)、副總監(jiān)全面領(lǐng)導(dǎo)安全工作；設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師，具體負(fù)責(zé)各標(biāo)段的安全監(jiān)理管理管控；各駐地高級(jí)監(jiān)理工程師為成員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在旁站和巡視過(guò)程中隨時(shí)監(jiān)督管理管控，形成齊抓共管的安全局面。2、組織機(jī)構(gòu)：安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：寧斌副組長(zhǎng)：王強(qiáng)伍松平成員：寧勇軍李鐵鷹秦鐵祥3、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，組織和推動(dòng)安全管理管控工作。四、深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)理安全管理管控的任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)履行安全管理管控責(zé)任（1）合理編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，明確工作程序和方法：監(jiān)理大綱的編寫(xiě)不僅體現(xiàn)了監(jiān)理行為的“四控兩管一協(xié)調(diào)”，而且要制定完善的安全監(jiān)理控制體系和安全監(jiān)理程序。同時(shí)，分別對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等工程建設(shè)階段編制相應(yīng)的安全控制措施，對(duì)承包人的安全資質(zhì)、承包人提交的安全控制體系、安全技術(shù)措施，各合同合約主體之間簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)等進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題則要采取相應(yīng)對(duì)策。在相應(yīng)的安全控制階段中，施工階段因?yàn)楣ぷ髅鎻V、環(huán)境復(fù)雜而成為安全事故的多發(fā)階段，應(yīng)重點(diǎn)控制。（2）制定有效的安全控制程序：根據(jù)施工過(guò)程中主要的安全控制要點(diǎn)定員定崗、明確職責(zé)、控制程序、控制措施，同時(shí)，相關(guān)計(jì)劃程序要詳細(xì)到施工的每個(gè)階段、每個(gè)部位可能出現(xiàn)的安全隱患以及要對(duì)哪些部門(mén)做出指令和提醒等等。駐地理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱總的要求實(shí)施安全控制，定員定崗，并相互協(xié)調(diào)。（3）安全控制應(yīng)點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)：公路工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)、線長(zhǎng)面廣、環(huán)境因素復(fù)雜、考慮指標(biāo)繁多，安全控制也不例外。引起安全事故的原因很多，而只有抓住主要安全隱患源頭，采取相應(yīng)控制措施，才能做到有的放矢。監(jiān)理工程師在安全控制過(guò)程中要根據(jù)不同工程，抓住主要矛盾，掌握易發(fā)事故和常見(jiàn)事故的階段、部位、工序、環(huán)節(jié)等，采取措施要求承包人加以防范和控制。（4）注意工作方法，提高工作效率：公路工程監(jiān)理是微觀的、內(nèi)部的監(jiān)督管理管控活動(dòng)，做好外部的、宏觀的安全控制還要與發(fā)包人及政府主管部門(mén)互相配合。在配合發(fā)包人及行政主管部門(mén)組織安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、大型施工機(jī)械的安檢時(shí)，對(duì)一些安全隱患明顯而承包人不按照要求執(zhí)行的，可請(qǐng)示發(fā)包人或政府安全部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行。（5）取得承包人的積極配合：在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中通過(guò)各種途徑和手段在做好自身監(jiān)理工作的同時(shí)，要提醒承包人施工安全是施工工期、施工投資控制的基本前提和條件，一旦發(fā)生安全事故，處理需要大量人力和財(cái)力，同時(shí)也會(huì)拖延工期。要讓承包人明白，施工安全費(fèi)用已包含在工程預(yù)算和管理管控費(fèi)中，施工安全措施得不到落實(shí)，發(fā)生傷亡事故才是最大的損失。（6）積極協(xié)助發(fā)包人和承包人簽訂安全協(xié)議：安全控制上應(yīng)有超前意識(shí)，通過(guò)工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指令、監(jiān)督執(zhí)行等手段，能預(yù)見(jiàn)并提醒、指導(dǎo)、敦促承包人，使其在安全問(wèn)題上足夠重視并提前采取措施。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即要求承包人采取補(bǔ)救措施。監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)揮自己掌握第一手資料的優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)監(jiān)理為主動(dòng)監(jiān)理，保持安全控制的連續(xù)性和建設(shè)各方的協(xié)調(diào)性，將安全隱患控制在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理工程師應(yīng)注意工作方式和方法，幫監(jiān)結(jié)合，在嚴(yán)格履行監(jiān)理自身職責(zé)的前提,為承包人出謀劃策、進(jìn)行安全技術(shù)咨詢(xún)、提出安全合理化建議，幫助承包人建立完善安全保證體系，組織各種形式的安全知識(shí)講座等。注重事實(shí)，提高處理問(wèn)題的應(yīng)變能力。（7）安全方面避免監(jiān)理工程師與承包人產(chǎn)生分歧：監(jiān)理人員不能憑感情用事，應(yīng)保持冷靜態(tài)度，以理服人。做到以文字?jǐn)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以事實(shí)為依據(jù)，以國(guó)家法律法規(guī)、合同合約規(guī)范文本為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作。應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)，不失時(shí)機(jī)地做好監(jiān)理紀(jì)錄，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的對(duì)安全方面有影響的事件詳細(xì)記錄，文字記載要清晰、真實(shí)，以便對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢查和評(píng)估時(shí)有案可查。在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，能現(xiàn)場(chǎng)處理的現(xiàn)場(chǎng)處理，需匯報(bào)的要匯報(bào)。（8）正確處理好安全與質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的關(guān)系：A安全與質(zhì)量的關(guān)系:安全是工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。低劣的工程質(zhì)量，造成倒塌，將直接威脅著人們的安全和健康。安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本環(huán)境條件。B安全與進(jìn)的關(guān)系:在施工過(guò)程中，發(fā)生傷亡事故，就會(huì)使施工生產(chǎn)停下來(lái)，對(duì)發(fā)生傷亡事故的原因進(jìn)行調(diào)查，待情況調(diào)查清楚了，采取防范措施，才能恢復(fù)生產(chǎn)。因此，安全直接影響進(jìn)度。C安全與費(fèi)用的關(guān)系:發(fā)生安全事故是對(duì)工程投資極大的浪費(fèi)。五、建立完善監(jiān)理安全保證體系（一）、制定安全監(jiān)理目標(biāo)（1）杜絕人身死亡事故；（2）杜絕重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故；（3）杜絕重大交通事故；（4）爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)重傷及以上事故工地；（5）不發(fā)生多人中毒事故；（6）不發(fā)生重大火災(zāi)事故。（二）、強(qiáng)化安全監(jiān)理責(zé)任，認(rèn)真做好安全監(jiān)理責(zé)任制的落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)明確并履行；相關(guān)項(xiàng)目安全監(jiān)理有實(shí)施合適的方案；監(jiān)理機(jī)構(gòu)有安全責(zé)任制和安全組織機(jī)構(gòu)。1、駐地辦安全生產(chǎn)工作職責(zé)1）、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、四川鐵投、綿南公司安全處等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和決定，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神。2）、按照綿南公司安全處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各合同合約段相關(guān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理管控落實(shí)情況和安全管理管控人員職責(zé)履行情況。突出“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施是否達(dá)標(biāo)，督查整改措施是否落實(shí)，確保施工安全。3）、負(fù)責(zé)督查安全隱患的排除和危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，核實(shí)安全生產(chǎn)資金到位情況，核查安全生產(chǎn)設(shè)施落實(shí)情況，審查安全生產(chǎn)實(shí)施合適的方案。4）、駐地辦安全生產(chǎn)工作小組負(fù)責(zé)檢查、督促全路段的安全管理管控工作。對(duì)所轄標(biāo)段的安全生產(chǎn)實(shí)施全方位、全過(guò)程管理管控，并積極配合總監(jiān)辦和業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查。5）、認(rèn)真審核《施組》中安全技術(shù)措施和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)施工安全合適的方案，對(duì)于不符合規(guī)定的，不得審批開(kāi)工報(bào)告。6）、檢查施工中安全生產(chǎn)保障措施、整改措施和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，參與單位工程安全技術(shù)交底。7）、在每次工地例會(huì)中，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入議題，在監(jiān)理月報(bào)中，要詳實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。8）、制定駐地辦安全生產(chǎn)規(guī)程，明確相關(guān)崗位責(zé)任，并檢查監(jiān)督落實(shí)到位。9）、完成上級(jí)交辦的其他安全管理管控工作。2、駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)駐地監(jiān)理工程師對(duì)工程所管轄范圍的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工，確定安全監(jiān)理的范圍及重點(diǎn)，履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，并對(duì)各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。（1）駐地監(jiān)理工程師是駐地辦安全監(jiān)理第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)駐地辦的安全監(jiān)理工作；（2）落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制，建立駐地辦安全組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位人員的安全職責(zé)，并將其作為年度業(yè)績(jī)考核的重要組成部分；（3）組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、安全施工規(guī)范和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的安全文件精神；及時(shí)閱批安全生產(chǎn)的文件、通報(bào)，提出具體貫徹意見(jiàn)，并組織落實(shí)；（4）認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”，即在監(jiān)理工作中，同時(shí)相關(guān)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全監(jiān)理工作；（5）負(fù)責(zé)督促、檢查承包人建立健全安全施工保證體系；（6）主持召開(kāi)安全施工協(xié)調(diào)會(huì)，檢查、總結(jié)各單位安全施工管理管控工作；（7）負(fù)責(zé)組織對(duì)承包人重大安全技術(shù)措施、施工合適的方案的審核工作；（8）在監(jiān)理過(guò)程中，要求承包人嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性條文進(jìn)行施工；（9）簽發(fā)“暫時(shí)停工令”及“復(fù)工令”；當(dāng)承包人對(duì)重大安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)立即向建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；（10）參加重大安全事故調(diào)查，提出防范措施，并協(xié)助發(fā)包人審查承包人提出的事故報(bào)告；（11）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助駐地監(jiān)理工程師工作或受委托履行監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)。3、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：（1）．安全監(jiān)理工程師為安全監(jiān)理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)起草安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理措施和安全監(jiān)理工作相關(guān)計(jì)劃。（2）．負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作。（3）．負(fù)責(zé)牽頭組織審查有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工合適的方案。協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程相關(guān)項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。（4）．組織日常安全巡視檢查工作，組織安全例行檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，主持召開(kāi)安全例會(huì)。（5）、審查施工單位安全生產(chǎn)管理管控的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)（6）、審核并簽認(rèn)施工單位安全措施費(fèi)用的申請(qǐng)。（7）．提出相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議。（8）．負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理。（9）．定期向相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)本工程的安全情況，填報(bào)安全監(jiān)理工作日?qǐng)?bào)和月報(bào)。（10）．負(fù)責(zé)組織相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)監(jiān)理安全交底工作。（11）．負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。（12）、審核施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的合適的內(nèi)容，審查專(zhuān)項(xiàng)施工合適的方案及應(yīng)急搶險(xiǎn)合適的方案；督促施工單位建立和完善安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)程。（13）、檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況；核查施工單位安全培訓(xùn)記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；開(kāi)工前，核查承包人的保險(xiǎn)辦理情況。（14）、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工合適的方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（15）、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定日常的安全監(jiān)理核查、巡視合適的內(nèi)容，并組織實(shí)施；復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽發(fā)準(zhǔn)入許可證；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行巡檢；（16）、協(xié)助駐地監(jiān)理工程師召開(kāi)各種安全監(jiān)理工作會(huì)議。（17）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題協(xié)調(diào)施工單位處理。（18）、對(duì)承包人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)發(fā)證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；參加承包人組織的安全生產(chǎn)教育和總結(jié)會(huì)議。（19）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，檢查施工單位的安全措施落實(shí)情況，針對(duì)施工中的不安全因素與安全管理管控中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究提出措施，并督促施工單位整改，參與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，簽發(fā)安全隱患整改通知單和安全隱患處罰通知單，重大安全隱患及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告。（20）、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的編制工作，定期檢查施工單位的安全管理管控內(nèi)業(yè)資料，并將檢查的結(jié)果記錄在月報(bào)中，編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作的合適的內(nèi)容。（21）、做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。每月25日向駐地監(jiān)理工程師書(shū)面報(bào)告安全監(jiān)理情況。（22）、評(píng)價(jià)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況，并提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)。（23）、協(xié)助業(yè)主辦理安全監(jiān)督手續(xù)。4、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)（1）協(xié)助駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行安全管理管控，負(fù)責(zé)安全監(jiān)理日常工作；（2）協(xié)助發(fā)包人加強(qiáng)對(duì)發(fā)包工程的安全管理管控，未經(jīng)駐地監(jiān)理工程師同意，不得擅自分包工程；（3）監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)的實(shí)施；（4）督促、檢查承包人建立健全安全施工保證體系；審查承包人編制的安全生產(chǎn)規(guī)程和安全技術(shù)措施，督促檢查承包人安全規(guī)程和安全技術(shù)措施的交底情況，并監(jiān)督實(shí)施；（5）負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和重要工程相關(guān)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)施工合適的方案，并到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工條件，督促安全措施的執(zhí)行；（6）督促、檢查承包人特種設(shè)備的檢定驗(yàn)收，做好特殊工種人員上崗證的審核工作；（7）督促承包人做好防汛、防暑降溫、防火等材料準(zhǔn)備工作；定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重要部位(如易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品存放地)進(jìn)行安全檢查，督促承包人做好安全防范工作；（8）經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)掌握安全文明施工的動(dòng)向，監(jiān)督施工過(guò)程中的人、機(jī)、環(huán)境的安全狀態(tài)，監(jiān)督承包人按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向承包人或駐地監(jiān)理工程師提出，并督促承包人及時(shí)消除隱患，要求承包人制訂并實(shí)施安全施工措施；（9）檢查分部，分項(xiàng)工程施工安全（文明施工）狀況，簽署安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)；（10）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)下達(dá)“整改指令書(shū)”并督促承包人切實(shí)整改；（11）參與工程事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施的實(shí)施和驗(yàn)收；（12）切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章作業(yè)、違章指揮，行使“安全施工一票否決權(quán)”，有權(quán)令其暫時(shí)停止施工，提出安全防范具體要求；（13）參加安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題；（14）認(rèn)真按要求建立健全各類(lèi)安全臺(tái)帳；（15）認(rèn)真做好安全監(jiān)理日志，及時(shí)編報(bào)安全監(jiān)理季報(bào)；參加重大安全事故的調(diào)查，并提出安全技術(shù)的防范措施。5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的監(jiān)督管理管控工作；（2）督促檢查施工班組的安全交底工作；（3）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全隱患；每天檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況，督促檢查施工中使用勞動(dòng)保護(hù)用具等情況，未戴安全帽的人員決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；（4）做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工原始記錄工作。（三）、安全監(jiān)理必須持證管理管控（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)配置專(zhuān)職安全監(jiān)理人員；專(zhuān)職安全監(jiān)理按合同合約規(guī)定人數(shù)配置；（2）專(zhuān)職安全監(jiān)理人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。（四）、認(rèn)真組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并做好記錄（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄；對(duì)安全文件及時(shí)傳達(dá)；（2）應(yīng)有各類(lèi)安全專(zhuān)題會(huì)議記錄；學(xué)習(xí)和會(huì)議記錄應(yīng)有簽到。（五）、建立安全臺(tái)帳、季報(bào)、監(jiān)理日志（1）應(yīng)按規(guī)定建立健全安全臺(tái)帳；（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫(xiě)安全監(jiān)理季報(bào)并按時(shí)上報(bào)發(fā)包人及公司；（3）專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)有完善的安全監(jiān)理日志。（六）、對(duì)安全合適的方案、設(shè)備、人員認(rèn)真進(jìn)行審核（1）對(duì)開(kāi)工報(bào)告中的安全技術(shù)措施、各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)合適的方案，應(yīng)有明確的審核意見(jiàn)、手續(xù)齊全；（2）各類(lèi)安全設(shè)施、特種設(shè)備的驗(yàn)收、復(fù)核、檢定資料齊全；（3）每月定期檢查特殊工種人員持證上崗情況，且資料齊全。（七）、對(duì)承包人安全技術(shù)措施深入細(xì)致的審查、督促其修改完善（1）安全管理管控和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理管控人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；（2）是否制定施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理管控規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；（3）承包人的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定；（4）是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電合適的方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施；（5）施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求；（6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援合適的方案制定情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程相關(guān)項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急合適的方案；（7）施工人員安全教育相關(guān)計(jì)劃、安全交底安排；（8）安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用相關(guān)計(jì)劃。（八）、認(rèn)真做好安全隱患反饋（1）應(yīng)按規(guī)定定期開(kāi)展安全檢查活動(dòng)；（2）專(zhuān)職安全監(jiān)理應(yīng)有巡查記錄；（3）對(duì)上級(jí)主管部門(mén)來(lái)工地檢查應(yīng)有記錄；（4）安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患，有整改或者停工指令，并督促承包人整改且反饋，監(jiān)理予以驗(yàn)證。（九）、及時(shí)對(duì)安全事故進(jìn)行處理，做到“四不放過(guò)”（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全受控；（2）對(duì)工地所發(fā)生的安全事故應(yīng)做到“四不放過(guò)”；（3）事故處理應(yīng)有檔案記錄。（十）、對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理管控（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)有防火、防盜措施，無(wú)火災(zāi)或失竊事件；（2）監(jiān)理人員在工作生活中有強(qiáng)烈的安全防范意識(shí)；（3）車(chē)輛安全行車(chē)；（4）監(jiān)理人員無(wú)傷亡事故；（5）加強(qiáng)監(jiān)理人員思想教育，無(wú)治安事件發(fā)生。六、完善安全監(jiān)理工作制度：（一）、一會(huì)議制度：駐地辦將根據(jù)工程的進(jìn)展情況，適時(shí)組織或會(huì)同業(yè)主召開(kāi)專(zhuān)題或相關(guān)安全管理管控會(huì)議，根據(jù)工程施工的情況明確階段性的安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)并宣貫上級(jí)主管單位下發(fā)的管理管控要求和規(guī)定，制定針對(duì)性的安全檢查相關(guān)計(jì)劃；分析安全生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)對(duì)策，避免類(lèi)似安全問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（二）、安全教育培訓(xùn)制度：綿南高速公路地形復(fù)雜、施工難度大，為保證該工程建設(shè)的安全，必須堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育方式：督促相關(guān)項(xiàng)目部定期或不定期組織其各部門(mén)、班(組)人員及相關(guān)人員參加安全學(xué)習(xí)教育，有針對(duì)性地研究討論安全生產(chǎn)問(wèn)題，尤其是對(duì)特殊工種的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，談經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、談安全防范措施。通過(guò)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、工地會(huì)議、專(zhuān)題安全教育會(huì)議，以及黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。以利不斷促進(jìn)和提高施工現(xiàn)場(chǎng)氛圍，確保施工安全。安全教育是駐地辦安全生產(chǎn)管理管控的重要組成部分，是提高駐地辦全體監(jiān)理人員安全素質(zhì)，防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故、保護(hù)監(jiān)理人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的重要措施，是駐地辦安全生產(chǎn)管理管控的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此，駐地辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控辦法》及《四川省安全生產(chǎn)管理管控條例》等法律法規(guī)，結(jié)合綿西高速公路工程建設(shè)實(shí)際，特制定本制度。1、安全教育的合適的內(nèi)容：（1）、安全法制教育安全法制教育是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法制和綿南公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)理人員安全意識(shí)的目的。（2）、安全知識(shí)技能教育安全知識(shí)技能教育是以提高員工安全技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)的。合適的內(nèi)容包括消防安全、防洪防汛、電氣安全、路橋隧現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理管控等，其中操作技能、如何防止事故的發(fā)生是主要合適的內(nèi)容。2、安全教育的方法：（1）、營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)，營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。（2）、組織安全活動(dòng)駐地辦通過(guò)組織諸如安全知識(shí)比賽、安全操作技能競(jìng)賽等活動(dòng)，在駐地辦和各施工單位之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。(3)、安全培訓(xùn)在安全培訓(xùn)方面，駐地辦向監(jiān)理人員和施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底的方式、通過(guò)在會(huì)議上講授安全技術(shù)知識(shí)與管理管控知識(shí)，分析事故案例以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具體示范操作要求等途徑，使廣大監(jiān)理人員和施工單位人員較系統(tǒng)地掌握安全理論知識(shí)和安全實(shí)際操作能力。3、安全教育和培訓(xùn)的具體要求根據(jù)本工程的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個(gè)階段進(jìn)行：（1）在施工準(zhǔn)備階段，駐地辦制定安全培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃，由駐地監(jiān)理工程師對(duì)本部門(mén)的培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行審批后實(shí)施。施工準(zhǔn)備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》、《道路交通安全法》等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。主要合適的內(nèi)容包括1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。2)安全生產(chǎn)法規(guī)，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)方面的法規(guī)。3)綿南公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。4)通用的安全技術(shù)，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場(chǎng)逃生、電氣安全、防觸電等。5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護(hù)措施，重大危險(xiǎn)源的狀況，安全防護(hù)的重點(diǎn)部位。6)事故應(yīng)急救援措施，典型事故案例剖析教育。（2）、在施工階段除依據(jù)相關(guān)計(jì)劃學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)外，還應(yīng)對(duì)本部門(mén)的危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的剖析，也可由駐地監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯(lián)系實(shí)際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，明確自己的職責(zé)，提高全體職工的安全意識(shí)和防范意識(shí)，克服麻痹思想。在施工階段還要通過(guò)工地例會(huì)的形式在危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理方面向相關(guān)方施加影響，并利用郵件、簡(jiǎn)報(bào)、工作指令、交談等多種渠道倡導(dǎo)安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”和“和諧交通”的氛圍。（3）、在竣工驗(yàn)收階段，駐地監(jiān)理工程師還要帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員結(jié)合本階段的實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，在資料中如何做好安全方面的記錄進(jìn)行培訓(xùn)，真正地做到說(shuō)到、做到、寫(xiě)到。（三）、安全檢查制度：1、安全檢查的形式（1）定期安全檢查，每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)各施工標(biāo)段安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查考核；（2）經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，駐地辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員履行各自安全職責(zé)，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨(dú)立的巡檢或抽查；（3）專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)施工或設(shè)備的安全問(wèn)題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查；（4）季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對(duì)氣候特點(diǎn)（如暴雨、大雪等），可能對(duì)施工安全生產(chǎn)帶來(lái)危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)、黨和國(guó)家重大會(huì)議等）前后防止施工單位施工人員紀(jì)律松散、思想麻痹、預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生進(jìn)行的檢查；（5）督促施工要對(duì)本單位及所管轄范圍的安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與考核。2、安全檢查的方式（1）旁站：旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。在施工階段，許多建設(shè)工程安全事故隱患是由于現(xiàn)場(chǎng)施工或操作不當(dāng)或不符合標(biāo)注、規(guī)范、規(guī)程所致，違章操作或違章指揮往往帶來(lái)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，安全事故的特殊性，一旦安全事故發(fā)生后，就會(huì)造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失。因此，通過(guò)監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題并得到控制，才能保證施工安全。確定旁站的工程部位或工藝或作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)每個(gè)建設(shè)工程的特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源部、施工單位安全管理管控水平等決定。一般而言，深基礎(chǔ)工程、底下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機(jī)械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)控。（2）巡視：巡視是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位及工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期及不定期的監(jiān)督活動(dòng)。巡視不限于某一部位及工藝過(guò)程，其檢查范圍為施工現(xiàn)場(chǎng)所有安全生產(chǎn)。（3）平行試驗(yàn)：平行監(jiān)押是監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在施工承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。平行檢驗(yàn)在安全技術(shù)符合及復(fù)驗(yàn)工作中采用較多，是緝拿人員對(duì)立安全設(shè)施、施工機(jī)械等進(jìn)行安全驗(yàn)收核查，作出獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、安全事故隱患等安全問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正和要求施工單位限期整改，嚴(yán)格控制。3、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的合適的內(nèi)容安全檢查主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查落實(shí)、查事故處理等。（1）查思想：以黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對(duì)照檢查各施工單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想中否滲透到實(shí)際工作中、時(shí)時(shí)事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。（2）查制度：檢查各項(xiàng)安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不束落實(shí)到班組，制度是否深得人心、嚴(yán)格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為，是否能及時(shí)得到糾正和處理。（3）查隱患：重點(diǎn)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)（車(chē)間）的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生防護(hù)及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對(duì)危及人的不安全因素時(shí)，必須采取有效措施。（4）查措施：檢查施工組織設(shè)計(jì)（施工合適的方案）是否編制了安全技術(shù)措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工頂替，即腳手架工程、施工用地、基坑支護(hù)、挖孔灌注樁、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備等是否都編制了專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施交底臺(tái)帳是否做到了跟蹤落實(shí)。（5）查教育培訓(xùn)：檢查新工人上崗前是否經(jīng)過(guò)安全技術(shù)教育培訓(xùn)，完成“三級(jí)”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)考試，并持證上崗；各級(jí)管理管控人員（全員）是否都按規(guī)定要求進(jìn)行安全教育。（6）查落實(shí)：檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及發(fā)生隱患的整改情況。（7）查事故處理：檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時(shí)是否按“三不放過(guò)”（好事故原因分析不清不放過(guò)；沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到教育不過(guò)）的原則進(jìn)行處理和報(bào)告。4、安全隱患的處理督促整改，狠抓事故隱患治理整頓，監(jiān)理工程師對(duì)安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)區(qū)別“通病”、頑癥“、首次出現(xiàn)、不可抗力等類(lèi)型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)檢查出的安全事故隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。施工單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分項(xiàng)，制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后實(shí)施；（3）監(jiān)理工程師對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，立即糾正；（4）監(jiān)理工程師對(duì)安全事故整改措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄；（5）例會(huì)和安全專(zhuān)題會(huì)議A工地例會(huì)是施工過(guò)程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧，形成共識(shí)，作出決定的主要渠道。通過(guò)工地例會(huì)，監(jiān)理工程師檢查分項(xiàng)施工過(guò)程的安全狀況，指出存在的安全問(wèn)題，提出整改的措施，要求施工單位限期整改完成。由于參加工地例會(huì)的人員的層次較高，會(huì)上容易就安全問(wèn)題的解決打成共識(shí)；B整隊(duì)某些專(zhuān)門(mén)安全問(wèn)題，監(jiān)理工程師還應(yīng)組織專(zhuān)題會(huì)議，集中解決較重大或普遍存在的安全問(wèn)題。（6）規(guī)定安全監(jiān)理工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行安全監(jiān)理的必要手段；（7）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制，執(zhí)行安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)中安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制，確保施工過(guò)程中的安全，促使施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。（四）、健全安全技術(shù)措施合適的方案審查制度綿西高速公路安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)集中在：1、橋梁下部結(jié)構(gòu)施工：灌注樁施工的安全技術(shù)合適的方案，挖孔樁施工合適的方案，以及現(xiàn)澆墩臺(tái)立柱模板安裝、混凝土澆筑安全技術(shù)合適的方案；交通疏導(dǎo)合適的方案，臨時(shí)用電合適的方案，爆破施工安全技術(shù)合適的方案；2、橋梁上部結(jié)構(gòu)施工：梁板運(yùn)輸、安裝安全技術(shù)合適的方案；3、隧道施工：隧道施工安全技術(shù)合適的方案，不良地質(zhì)隧道施工安全技術(shù)合適的方案。4、路基路面：軟基施工安全合適的方案、土石方爆破合適的方案，高填高挖路段安全施工合適的方案。各分項(xiàng)工程開(kāi)工前駐地辦安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須審批其安全技術(shù)措施合適的方案，安全實(shí)行“一票否決制”，若安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不同意其安全合適的方案，該開(kāi)工點(diǎn)不能開(kāi)工。施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施合適的方案必須附帶安全“三級(jí)技術(shù)交底”，安全技術(shù)交底必須邀請(qǐng)相關(guān)的監(jiān)理人員參加。施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施合適的方案必須經(jīng)過(guò)12分部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并存好檔。（五）安全獎(jiǎng)罰制度為更好地做好安全工作，提高全員管安全，負(fù)責(zé)安全的意識(shí)，激發(fā)廣大監(jiān)理人員監(jiān)督安全的積極性，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，特制定如下獎(jiǎng)懲辦法：1、將安全監(jiān)督檢查情況和責(zé)任區(qū)段內(nèi)安全工作實(shí)績(jī)，納入監(jiān)理工作評(píng)定范圍，與質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控并重。2、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制度規(guī)定的權(quán)責(zé)，每月進(jìn)行一次檢查評(píng)定，對(duì)無(wú)重大事故、安全監(jiān)控得力，效果明顯的給予500-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則扣除同等額度的罰金，獎(jiǎng)罰比例均為10-20%（全員）。3、對(duì)應(yīng)業(yè)主的階段劃分和總結(jié)評(píng)定，駐地辦也同時(shí)對(duì)各崗位的安全監(jiān)控情況進(jìn)行階段總結(jié)和評(píng)定，與階段評(píng)分和獎(jiǎng)金分配掛鉤。對(duì)表現(xiàn)突出的加獎(jiǎng)1000-2000元，對(duì)較差的扣除獎(jiǎng)金200-400元。4、檢查的合適的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：(1)、定期的安全檢查表格及時(shí)填報(bào)并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。(2)、發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題及時(shí)整改處理，及時(shí)避免事故苗頭的擴(kuò)大。(3)、堅(jiān)持及時(shí)匯報(bào)制度，對(duì)權(quán)限外或處理不了的安全隱患及時(shí)上報(bào)。(4)、監(jiān)控力度和監(jiān)控效果是否明顯（結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查）。(5)、安全管理管控實(shí)績(jī)。(六)、安全事故報(bào)告制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》第五十條對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為：“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理管控部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)?！?/p>

本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ)，也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此，施工單位在發(fā)生安全事故時(shí)，不能隱瞞事故情況。對(duì)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，我國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?！薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)?！薄督ㄖā返谖迨粭l規(guī)定：“施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?！薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定：“傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。”第六條規(guī)定：“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)。”第七條規(guī)定：“企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)；死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)?！备鶕?jù)本條的規(guī)定，施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控的部門(mén)對(duì)全國(guó)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理管控的職能，因此，其必須了解企業(yè)事故的情況。同時(shí)，有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來(lái)組織，所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控的部門(mén)報(bào)告事故情況。建設(shè)行政主管部門(mén)是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理管控部門(mén)，對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理管控，因此，各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故，都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于專(zhuān)業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的，由于有關(guān)的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)也承擔(dān)著對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理管控職能，因此，專(zhuān)業(yè)工程出現(xiàn)安全事故，還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條：“特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控職責(zé)的部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理管控部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理管控部門(mén)報(bào)告。這是因?yàn)樘胤N設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng)，因此，由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》還規(guī)定了實(shí)行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?！币虼耍坏┌l(fā)生安全事故，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序：（1）依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為：1）傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2）企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)。

3）企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)；死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)。

4）發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。（2）依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定，工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為：1）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門(mén)和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及檢察、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門(mén)報(bào)告；事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院部委的，應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報(bào)。

2）事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。

3）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，按1）所列程序和部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。

4）重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下合適的內(nèi)容：

①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程相關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)名稱(chēng)；

②事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

③事故發(fā)生原因的初步判斷；

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

⑤事故報(bào)告單位。（3）依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下：1）特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：①立即將所發(fā)生特大事故的情況，報(bào)告上級(jí)歸口管理管控部門(mén)和所在地地方人民政府，并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理管控部門(mén)。

②在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)本條①項(xiàng)所列部門(mén)。

2）涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)上述單位。

3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理管控部門(mén)，接到特大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。

4）特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的合適的內(nèi)容同“重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的合適的內(nèi)容”。（七）、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理制度為加強(qiáng)施工階段施工過(guò)程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理管控條例，制定如下安全管理管控制度。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級(jí)相關(guān)規(guī)定。2、對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé)，12分部在開(kāi)工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件。包括：（3）、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（4）、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（5）、設(shè)置安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理管控人員；（6）、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗；（7）、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行開(kāi)工前安全教育和培訓(xùn)，并取得合格證；（8）、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（9）、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程得要求；（10）、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（11）、必須有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（12）、雨季等季節(jié)性施工合適的方案的制定情況；（13）、施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。3、工程開(kāi)工前駐地辦必須審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電合適的方案，施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。4、審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工合適的方案；并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽字。5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每天應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行巡視配合安全生產(chǎn)主管部門(mén)做好監(jiān)督管理管控工作，對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時(shí)書(shū)面要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。6、駐地辦在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)把監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項(xiàng)必要的合適的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。7、做好每周的監(jiān)理例會(huì)，把安全監(jiān)理控制工作做為一項(xiàng)重要的議事合適的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理管控工作協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)制定有效對(duì)策。8、對(duì)每日施工運(yùn)行過(guò)程中安全技術(shù)、安全管理管控措施落實(shí)情況在監(jiān)理日志中做好專(zhuān)項(xiàng)記錄，月報(bào)中列出專(zhuān)項(xiàng)對(duì)每月的安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)控制方法。9、在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程對(duì)安全隱患的處理辦法：（1）、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強(qiáng)監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位；（2）、督促承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門(mén)架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電系數(shù)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求者指令停止整改。（3）、通過(guò)指令性文件對(duì)施工承包單位施工安全中存在的問(wèn)題責(zé)令承包單位限期予以改正。（4）、要求施工單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”。（5）、利用支付手段，協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。（八）、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度1、駐地監(jiān)理工程師和安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2、施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，駐地監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理管控部門(mén)報(bào)告。3、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，駐地監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主的同時(shí)協(xié)助施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。4、駐地監(jiān)理工程師在發(fā)生安全事故后應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急相關(guān)計(jì)劃，并與全體監(jiān)理人員協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。5、在事故調(diào)查后，確定的監(jiān)理責(zé)任，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6、發(fā)生交通事故應(yīng)當(dāng)按照公司《車(chē)輛、駕駛員管理管控規(guī)定選編》的處理交通事故流程進(jìn)行。（九）、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度1、安全紀(jì)律（1）、企業(yè)職工要熱愛(ài)本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。（2）、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專(zhuān)業(yè)工作；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。（3）、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。（4）、按照作業(yè)要求，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物件，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（5）、在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門(mén)架和隨吊上下。（6）、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。2、安全防盜制度（1）、每個(gè)監(jiān)理人員必須樹(shù)立高度的安全防盜意識(shí)。（2）、員工宿舍的私人物品，必須個(gè)人自行保管好，分開(kāi)擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴(yán)禁交給本宿舍以外的人使用。（3）、人員離開(kāi)宿舍時(shí)，要隨手關(guān)好窗，鎖好門(mén)。如果發(fā)現(xiàn)人員離開(kāi)宿舍，門(mén)未鎖而造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟(jì)損失。（4）、人員下班時(shí)，最后離開(kāi)的人要及時(shí)關(guān)鎖好辦公室的門(mén)窗，如果因最后離開(kāi)的人員疏忽大意，沒(méi)有關(guān)鎖好門(mén)窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜，應(yīng)按被盜物品的全價(jià)賠償。（5）、如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動(dòng)報(bào)警，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待公安人員的調(diào)查和處理。3、安全防火制度（1）、每個(gè)職工都必須牢固樹(shù)立“防火安全、人人有責(zé)”的思想，保持高度的警惕性。（2）、遵守消防法規(guī)和各項(xiàng)防火管理管控制度，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責(zé)。（3）、不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動(dòng)火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動(dòng)火的，必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并落實(shí)相應(yīng)的安全措施。（4）、學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握各種滅火工具的使用方法，愛(ài)護(hù)消防設(shè)備，不得隨意挪動(dòng)和損壞消防器材、防火標(biāo)志。（5）、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴(yán)禁使用電爐。（6）、下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)及辦公室然后切斷工作電源，消除火險(xiǎn)隱患。（7）、發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)警，即時(shí)撲救。配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。（8）、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理管控制度，造成火警火災(zāi)事故的，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰50-500元，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究責(zé)任。4、用火用電制度（1）、各種電器設(shè)備的安裝、使用管理管控要符合供電局的規(guī)定。（2）、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)辦公室、試驗(yàn)室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、拆除，應(yīng)由電工進(jìn)行，任何部門(mén)和工種未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐，違者除沒(méi)收電爐以外，并罰款５０元。（3）、宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。（4）、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準(zhǔn)使用。（5）、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)和宿舍禁止使用明火取暖。（6）、嚴(yán)禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內(nèi)使用明火。（7）、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內(nèi)要配有足夠的消防器材。（8）、違反用火制度尚沒(méi)有造成后果的罰款５－２０元，造成嚴(yán)重后果的，送交公安機(jī)關(guān)處理。5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全防范措施制度（1）、如果因工作需要，需登高時(shí)，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進(jìn)行攀爬。（2）、構(gòu)造物施工時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)行走時(shí)要密切注意腳下和周?chē)苑辣讳摻铑^等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。（3）、夜間監(jiān)理作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設(shè)備，以防止發(fā)生不測(cè)。6、測(cè)量員安全操作規(guī)程（1）、水上測(cè)量時(shí)，必須遵守水上有關(guān)安全規(guī)定，穿戴好救生衣，不準(zhǔn)一個(gè)人單獨(dú)工作。（2）、搬儀器時(shí)要遵守測(cè)量有關(guān)規(guī)定，特別是在塊石面上和泥濘上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受傷或損壞儀器等事故。（3）、登高施測(cè)時(shí)，必須遵守高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定，并系好安全帶。7、汽車(chē)駕駛員安全操作規(guī)程（1）、汽車(chē)駕駛員必須經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，熟悉所駕駛車(chē)輛的構(gòu)造、性能；熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。并經(jīng)交通監(jiān)督部門(mén)考試合格，發(fā)給駕駛執(zhí)照后，方準(zhǔn)單獨(dú)駕駛，嚴(yán)禁沒(méi)有駕駛執(zhí)照的人員開(kāi)車(chē)。（2）、汽車(chē)駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的“城市交通規(guī)程”和有關(guān)交通部安全法令的規(guī)定，積極維護(hù)交通秩序。（3）、出車(chē)前駕駛員不得飲酒，行車(chē)中不得吸煙，吃食物或與其人交談，要保證適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，如身體有病或有極大的精神負(fù)擔(dān)時(shí)，不得駕駛車(chē)輛。（4）、每天行車(chē)完畢入庫(kù)前要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修理。5、對(duì)自己車(chē)輛上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。（十）、安全生產(chǎn)檔案管理管控制度為進(jìn)一步搞好JLA4駐地辦在建設(shè)綿西高速公路期間的安全生產(chǎn)檔案管理管控工作，使安全生產(chǎn)檔案管理管控正規(guī)化，提高安全生產(chǎn)管理管控工作水平，駐地辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定及綿西高速的實(shí)際情況，特制定安全生產(chǎn)檔案管理管控制度。1、安全生產(chǎn)檔案收集范圍（1）、安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)檔案（2）、安全生產(chǎn)管理管控人員檔案（3）、安全生產(chǎn)設(shè)備（機(jī)械）檔案（4）、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度（5）、安全生產(chǎn)文件（收發(fā)文）（6）、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)檔案（7）、安全生產(chǎn)技術(shù)（措施）資料（8）、安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要（9）、安全生產(chǎn)日常記錄（工作日志、檢查記錄、安全交底等）（10）、建立相關(guān)的安全臺(tái)賬如：安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳、安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全生產(chǎn)隱患治理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)事故管理管控臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、消防安全管理管控臺(tái)帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、事故預(yù)案臺(tái)帳、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺(tái)帳、安全設(shè)備安技裝備臺(tái)帳、安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳等。2、安全生產(chǎn)檔案日常管理管控（1）、駐地辦應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案管理管控人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檔案的日常管理管控工作，檔案應(yīng)分類(lèi)進(jìn)行管理管控，文字清晰、記錄齊全；安全生產(chǎn)檔案管理管控是安全生產(chǎn)檢查的一項(xiàng)常規(guī)性合適的內(nèi)容。（2）、駐地辦負(fù)責(zé)對(duì)本單位或轄區(qū)的安全生產(chǎn)檔案管理管控工作，施工單位的安全生產(chǎn)檔案還應(yīng)上報(bào)總監(jiān)辦審核并報(bào)送綿南公司安全處備案，駐地辦的安全生產(chǎn)檔案定期上報(bào)總監(jiān)辦安全部和綿南公司安全處審核并備案。3、獎(jiǎng)勵(lì)與違約處罰駐地辦將不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檔案管理管控的檢查，并根據(jù)駐地辦和施工單位的安全生產(chǎn)檔案管理管控情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與違約處罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高駐地辦所轄范圍安全生產(chǎn)工作的整體管理管控水平，確保安全生產(chǎn)。七、施工各階段安全監(jiān)理管理管控辦法建立以駐地監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理保障體系，安排有安全資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師開(kāi)展安全施工監(jiān)理工作，制定安全監(jiān)理制度及安全管理管控制度并貫徹執(zhí)行；強(qiáng)化全員安全意識(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全工作的規(guī)章制度，貫徹到每個(gè)職工，每件工作中，對(duì)施工安全作業(yè)，常抓不懈，對(duì)文明施工加強(qiáng)管理管控，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各階段具體監(jiān)理管理管控辦法如下：（一）、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理管控辦法督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，健全安全生產(chǎn)管理管控制度；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度，會(huì)議制度，檢查制度，各分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度，安全專(zhuān)項(xiàng)合適的方案，應(yīng)急預(yù)案。1、審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，必須避開(kāi)泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、材料堆放，以及動(dòng)力通訊線路和其它臨時(shí)工程，應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)程制定出合理的平面布置圖；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)房屋，便電所、發(fā)電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴、防震的要求；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，并不的擅自拆除；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄。場(chǎng)地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮交通；（6）生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必須的安全近距，一般情況下活動(dòng)板房不小于7m，鐵皮房不小于15m，臨時(shí)的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變壓器、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m；（7）易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、便電所，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫(kù)的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時(shí)油庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以外，并外設(shè)圍欄；（8）工地上較高的建筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫(kù)房，如炸藥庫(kù)、油庫(kù)、發(fā)（變）電房、搭架、龍門(mén)架等，均應(yīng)加設(shè)避雷專(zhuān)職；（9）對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)。污染嚴(yán)重的工程場(chǎng)所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。2、審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件（1）安全資質(zhì)證書(shū)；（2）安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等；（3）特種作業(yè)人員的持證上崗及管理管控情況；（4）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（5）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。3、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施（1）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)；（2）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；（3）安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（4）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)發(fā)包人審批認(rèn)可；（5）安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)；（6）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4、審核專(zhuān)項(xiàng)施工合適的方案（1）高處作業(yè)：A臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；B洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；C懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。（2）腳手架工程：A腳手架設(shè)計(jì)合適的方案（圖）是否齊全完整可行；B腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整；C腳手架施工合適的方案及驗(yàn)收合適的方案是否齊全完整；D腳手架使用安全措施是否齊全完整；E腳手架拆除合適的方案是否齊全完整。（3）塔式起重機(jī)：A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿(mǎn)足使用安全和設(shè)計(jì)需要；B起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；C起重機(jī)使用過(guò)程中的檢查維修合適的方案是否齊全完整；D起重機(jī)駕駛員的安全教育相關(guān)計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；E起重機(jī)的安全使用制度是否健全。（4）臨時(shí)用電：A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否正確；D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；E施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；F是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿(mǎn)足分級(jí)分段漏電保護(hù)；G照明用電措施是否滿(mǎn)足安全要求。（二）施工階段安全監(jiān)理管理管控辦法1、常規(guī)安全監(jiān)理管理管控辦法（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理管控條例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；（3）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；（4）進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人；（5）在安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：A成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)責(zé)任人；B對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育；C進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)必須在明顯處設(shè)置里程樁、標(biāo)識(shí)牌、警示牌:A工程概況牌示意圖標(biāo)明：工程相關(guān)項(xiàng)目名稱(chēng)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱(chēng)開(kāi)竣工日期和承包人主要管理管控人員名單；B現(xiàn)場(chǎng)張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀(jì)律”、“機(jī)械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌，以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、場(chǎng)地的設(shè)置:A現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路暢通、平整、整潔，無(wú)坑洼積水，重要部位地坪進(jìn)行砼硬化；B場(chǎng)內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池，排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài)，保證污水不外溢，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)堆放A按施工總平面圖合理布局堆放各類(lèi)大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備等，并按不同規(guī)格、品種堆放整齊，標(biāo)牌分類(lèi)標(biāo)識(shí)；B不同型號(hào)水泥應(yīng)分類(lèi)入庫(kù)，不得混放；C扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放；D塑鋼門(mén)窗制品應(yīng)有防雨措施，堆放整齊不亂；E基礎(chǔ)挖土，土方及時(shí)外運(yùn)，臨時(shí)堆放不得越高1.5m。（9）腳手架腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結(jié)，以加強(qiáng)其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過(guò)程中，垂直運(yùn)輸用的物料提升機(jī)，需要同時(shí)跟上。嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行搭拆外。由專(zhuān)業(yè)班組具有上崗證的工人，進(jìn)行搭拆施工，整體架子和井架完工后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，分別張掛合格證，方可使用。在搭設(shè)腳手架過(guò)程中，必須遵守下列技術(shù)要求：A嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工，每層里外立桿均設(shè)水平拉桿，轉(zhuǎn)角處立桿必須加密；B架體立桿距離墻體不超過(guò)20厘米；C腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點(diǎn)，同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié)，水平不超過(guò)7米，垂直不超過(guò)4米；D腳手架必須設(shè)置護(hù)欄桿，踢腳桿；E腳手架兩端開(kāi)始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。（10）模板工程用于本工程的鋼模木模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵，施工時(shí)應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)合適的方案設(shè)置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊，以防沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達(dá)到規(guī)范允許條件下，方可組織拆模。拆除模板前，班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)班組人員進(jìn)行安全交底，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，分類(lèi)堆放?，F(xiàn)場(chǎng)鋼管、扣件必須經(jīng)檢測(cè)合格后，才能使用。（11）物料提升機(jī)A物料提升機(jī)必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，安裝前必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)，驗(yàn)收合格后張掛《井架驗(yàn)收合格證》方可使用。操作定人、定機(jī)、定崗，必須持崗上證；B架體底座地基必須地面平夯實(shí)，安裝在砼基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類(lèi)防護(hù)設(shè)施必須齊全有效，吊盤(pán)必須裝防墜落保險(xiǎn)裝置和上下限位裝置，每層依靠時(shí)有靈敏可靠制動(dòng)?？垦b置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點(diǎn)固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻≤10Ω；C物料提升機(jī)四周防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密，樓層卸料平臺(tái)應(yīng)穩(wěn)固，兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護(hù)欄或防護(hù)籬笆，進(jìn)料口必須裝有防護(hù)門(mén)或防護(hù)欄。底層進(jìn)出口須安裝安全門(mén)。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門(mén)，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù)，吊盤(pán)嚴(yán)禁乘人。底層及進(jìn)料口搭設(shè)防護(hù)棚。（12）施工用電A施工用電按照專(zhuān)項(xiàng)合適的方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10KV以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉，并懸掛醒目的警示牌；B施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專(zhuān)用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制，固定在絕緣體上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開(kāi)關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求；C配電箱及開(kāi)關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi)，門(mén)鎖齊全，有防雨措施，下班時(shí)斷電鎖門(mén)。配電箱及開(kāi)關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，做到三級(jí)保護(hù)，末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30MA。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù)，斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)，各類(lèi)電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，接地電阻值滿(mǎn)足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值≤10Ω。（13）攪拌機(jī)、電焊機(jī)、潛水泵等其他機(jī)具A攪拌機(jī)搭設(shè)防雨操作棚，機(jī)體安裝堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，排水暢通，各類(lèi)離合器、制動(dòng)器靈敏有效，鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效，料斗的保險(xiǎn)掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險(xiǎn)裝置，停止作業(yè)掛上保險(xiǎn)勾，有接地或接零保護(hù)，裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，定人、定機(jī)，操作人員持證上崗，經(jīng)常對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保持機(jī)身清潔；B電焊機(jī)配線不得亂拉亂搭，焊把線絕緣良好，有防雨措施；C乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險(xiǎn)鏈、防爆膜，保險(xiǎn)裝置靈敏，使用合理，氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈，嚴(yán)禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴(yán)禁使用浮動(dòng)式等舊式乙炔發(fā)生器；D潛水泵電源應(yīng)完好無(wú)損，設(shè)置單獨(dú)觸保器，重點(diǎn)加以管理管控；E平刨、壓刨、電鋸等機(jī)具傳動(dòng)部位必須有可靠的防護(hù)罩，良好的接地或接零保護(hù)，安裝觸漏電保護(hù)器，實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)專(zhuān)人使用，設(shè)護(hù)手安全裝置，刀口回彈防護(hù)措施，電鋸設(shè)防護(hù)擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動(dòng)開(kāi)關(guān)；F手持電動(dòng)工具（振動(dòng)器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等），應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護(hù)，并單獨(dú)配置靈敏有效的觸電保護(hù)器；G鋼筋機(jī)械（切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)、冷拔絲機(jī)、點(diǎn)對(duì)焊機(jī)等）做好保護(hù)接地或接零，并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部分要有防護(hù)罩。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉，應(yīng)固定懸空掛設(shè)。（14）班組管理管控A現(xiàn)場(chǎng)人員按規(guī)定登記造冊(cè)，外來(lái)勞務(wù)人員的三證（身份證、勞務(wù)證、相關(guān)計(jì)劃生育證）和暫住證必須齊全有效，經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè)，人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)掌握，并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員