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文檔簡介
8.1應急指揮機構(gòu)及職責 18.1.1應急指揮機構(gòu) 18.1.2應急指揮小組職責分工 28.2事故風險分析 28.3應急救援程序 38.3.1應急救援流程 38.3.2事故報告原則 38.3.3事故報告程序 38.3.4報告內(nèi)容 38.3.5應急處置 48.3.6應急救援結(jié)束 48.4應急處置措施 48.4.1支護結(jié)構(gòu)位移 48.4.2流砂、管涌 58.4.3支護結(jié)構(gòu)滲水 58.4.4支護結(jié)構(gòu)漏水 58.4.5基坑周邊地面出現(xiàn)裂縫 58.4.6周圍地面沉降 58.4.7周邊管線變形過大 58.4.8截、排水措施 68.4.9翻車事故應急預案 68.4.10觸電事故應急預案 78.4.11食物中毒事故應急預案 78.5應急響應、響應結(jié)束、演練 88.5.1應急響應流程 88.5.2應急響應級別 98.5.3應急響應結(jié)束 108.5.4應急演練 108.1應急指揮機構(gòu)及職責8.1.1應急指揮機構(gòu)組長:項目經(jīng)理李明輝聯(lián)系電話副組長:項目總工尹文清聯(lián)系電話組員:安全負責人侯學通、責任工程師潘治文、質(zhì)量總監(jiān)王源祺及各部門成員應急領(lǐng)導小組下設(shè):現(xiàn)場搶救組:工程部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員;組長高昆輝,聯(lián)系電話醫(yī)療救護組:安全部全體人員為醫(yī)療救護組成員;組長胡曉開,聯(lián)系電話后勤保障組:后勤部全體人員為后勤保障組成員;組長唐升龍,聯(lián)系電話8.1.2應急指揮小組職責分工1、應急救援領(lǐng)導組職責應急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導組是項目部的非常設(shè)機構(gòu)。負責本地塊施工范圍內(nèi)的重大事故應急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。及時向總包及上級匯報事故情況,指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作及善后處理,按照國家、行業(yè)和公司、指揮部等上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。應急救援領(lǐng)導小組共設(shè)應急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個專業(yè)處置組。2、救緩組職責(1)應急救援辦公室主要職責:負責“預案”日常的管理工作,負責重大事故的報告,通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應急救援任務時與其他處置組協(xié)調(diào)工作,按照經(jīng)理的命令調(diào)動搶險隊伍,機械物資及時到位,實施搶險救援工作。(2)組員主要職責:組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。(3)事故救援組主要職責:根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案,按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。(4)醫(yī)療救護組主要職責:組織醫(yī)護人員迅速展開對傷員的急救,有必要時應立即與120急救中心聯(lián)系,請求增援,并派人在路口等候指引。(5)后勤保障組主要職責:迅速組織車輛運送搶險隊伍及搶險物質(zhì),必要時立即切斷主電源,并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。(6)事故調(diào)查組主要職責:負責對事故現(xiàn)場勘察取證,查清事故原因和事故責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定防范措施,提出對事故及責任人的處理意見,配合上級調(diào)查組工作。在我隊應急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導組組長發(fā)布啟動本應急預案命令時,各職能組無條件地服從我隊應急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導組的安排,立即投入到應急救援。8.2事故風險分析根據(jù)本基坑工程實際情況,本項目重大事故風險見下表所示。表8.2-1重大事故風險辨識表序號危險源事故特性是否重大事故風險1無序開挖、超挖基坑變形——坍塌是2明溝排水不到位基坑變形——坍塌是3地下水降排不到位基坑變形——坍塌是4基坑臨邊堆載過大基坑變形——坍塌是5基坑位移監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確、不及時,基坑位移達到報警值或極限值后沒有采取應對措施基坑變形——坍塌是6現(xiàn)場施工機械行走動線及車輛指揮不到位汽車翻車事故是7工地臨時用電觸電事故是8工地臨時設(shè)施、辦公區(qū)、宿舍、倉庫火災事故是9吊車吊裝作業(yè)起重傷害是10水位上漲超過作業(yè)面標高水災是8.3應急救援程序8.3.1應急救援流程根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應急救援預案流程見下圖。圖8.3.1-1應急救援流程圖8.3.2事故報告原則應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間內(nèi)上報重大事故情況。8.3.3事故報告程序1)項目部應向公司應急領(lǐng)導小組和公司應急工作小組報告。2)公司應急領(lǐng)導小組接到報后,應立即向總公司應急領(lǐng)導小組報告。3)事故報告的內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。8.3.4報告內(nèi)容事故發(fā)生時間、地點、事故類別;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況;已采取的救援措施。8.3.5應急處置(1)各工區(qū)在發(fā)生事故向隊應急救援領(lǐng)導組組長報告的同時,應組織有一定救護常識的人員對受傷人員進行現(xiàn)場救護,或護送傷員去醫(yī)院救治,保證第一時間的救護工作。(2)搶救被堵人員時,可用呼喊、敲擊等方法聽取回聲,并判斷遇險人員的位置。對被堵人員應在支護好頂板、用掘小巷或繞道通過的方法接近遇險人員。清理堵塞物時,要防止傷害遇險人員,嚴禁用鎬刨、錘砸等方法扒人破土塊。(3)各搶險組根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應急救援指揮組命令,按照本“預案”“應急組織、機構(gòu)與職責”中各專業(yè)處置組的職責要求,迅速組織力量展開工作。(4)對于施工過程中出現(xiàn)意外時及時送往就近的廣東省中醫(yī)院大學城醫(yī)院,全程5.8公里13分鐘。圖8.3.5-1傷者救治醫(yī)院路線圖8.3.6應急救援結(jié)束應急救援指揮組應根據(jù)救援處置進展情況,在確定沒有被困人員、傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下,由應急救援組組長(應急救援總指揮)宣布應急狀態(tài)結(jié)束。8.4應急處置措施8.4.1支護結(jié)構(gòu)位移若插入坑底部分支護樁向內(nèi)變形,支護樁下段位移較大,造成樁背土體沉陷,主要應設(shè)法控制支護支護樁嵌入部分的位移,著重加固坑底部位,具體措施有:(1)回填好土、砂石或砂袋等,回填反壓土高度至能保證基坑變形完全穩(wěn)定為止。(2)對坑底進行加固,如采用注漿、高壓噴射注漿等提高被動區(qū)抗力。(3)坡頂卸載:坡頂一定范圍內(nèi)的土體挖除,減少坡頂荷載。(4)對基坑挖土合理分段,每段土方挖到底后及時澆筑墊層。8.4.2流砂、管涌(1)如果流砂是在上部樁間的縫隙中出現(xiàn)的,可在樁間嵌補防水細石混凝土。施工中應先在出現(xiàn)流砂的部位插入引流管,而后將該段墻幅間土清除,再將兩面墻幅對應面鑿毛,然后在外面支模,澆筑防水細石混凝土。(2)管涌十分嚴重時可在支護樁前打設(shè)一排鋼板樁,在鋼板樁和支護樁間進行注漿,鋼板樁底應與支護墻底標高相同,鋼板樁的打設(shè)寬度應比管涌范圍寬3~5m。8.4.3支護結(jié)構(gòu)滲水(1)對滲水量較小,不影響施工也不影響周邊環(huán)境的情況下,可采用坑底設(shè)排水溝的方法。(2)對滲水量較大,但沒有流砂帶出,造成施工困難,而對周圍影響不大的情況,可采用“引流-修補”的方法:在滲漏較嚴重的部位,先在支護結(jié)構(gòu)水平(略向上)打入一根鋼管,內(nèi)徑20~30mm,使其穿透支護結(jié)構(gòu)內(nèi),由此將水從該管引出。將管邊支護結(jié)構(gòu)的薄弱處用防水砼或砂漿修補封堵。待修補封堵的砼或砂漿達到一定強度后,再將鋼管出水口封住。如封住管口后出現(xiàn)第二處滲漏時,按上述方法再進行“引流-修補”。如果引流的水為清水,周邊環(huán)境較簡單或出水量不大,則不作修補也可,只需將引入基坑的水排出即可。8.4.4支護結(jié)構(gòu)漏水(1)如果漏水位置離地面不深處,可將支護結(jié)構(gòu)背開挖至漏水位置下0.5~1.0m,在支護結(jié)構(gòu)背后用密實砼進行封堵。(2)如漏水位置埋深較大,則可在支護結(jié)構(gòu)后采用壓密注漿方法,注漿封堵。注漿漿液中應摻入適量水玻璃,使其能盡早凝結(jié),也可采用高壓噴射注漿方法。采用壓密注漿時,為防止施工對支護結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的壓力使支護結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的側(cè)向位移,在施工前應對坑內(nèi)局部反壓回填土,待注漿達到止水效果后再重新開挖。8.4.5基坑周邊地面出現(xiàn)裂縫基坑周邊出現(xiàn)裂縫原因一般是由于基坑開挖后,周邊土體發(fā)生位移或沉降而導致的裂縫。應急措施:迅速用水泥漿灌縫,同時用薄膜等防雨物質(zhì)將裂縫修補處覆蓋,避免雨水流入。8.4.6周圍地面沉降(1)由水位下降引起的沉降,應補設(shè)回灌井,對地下水位進行回灌,同時加強截水帷幕,防止水位進一步的下降。必要時對填土層進行注漿加固。(2)由水平位移引起的沉降,應對支護結(jié)構(gòu)進行加強或?qū)禹斶M行卸載。8.4.7周邊管線變形過大(1)立即對基坑進行反壓回填。(2)對支護結(jié)構(gòu)進行補強,譬如增設(shè)預應力錨索或支撐梁。(3)通過托換等措施保護管線。8.4.8截、排水措施(1)在基坑頂部,采取臨時措施攔截地表水,以防下滲或直接流入基坑內(nèi)。(2)對地表裂縫,及時采用水泥砂漿封堵,以防地表水下滲。(3)同時檢查基坑頂部所有污水、給水管線,看是否斷裂,有水下滲入基坑邊坡,如污水雨水管線有斷裂,應將污水、雨水管2線的水源切斷或污水、雨水管線改線。(4)基坑底部,用污水泵抽水,并做好坑底排水設(shè)施,使基坑底部盡量保持干爽,以防基坑底部土體泡水軟化。8.4.9翻車事故應急預案1、機械設(shè)備要求(1)啟動前應將離合器分離或?qū)⒆兯贄U放在空檔位置。確認機械周圍無人和障礙物時,方可作業(yè)。(2)行駛中人員不得上下機械和傳遞物件;禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車;下坡不準空檔滑行。(3)停車以及在坡道上熄火時,必須將車剎住,刀片、鏟斗落地。(4)鋼絲繩禁止打結(jié)使用,如有扭曲、變形、斷絲、銹蝕等應及時更換。2、挖掘機(1)操作中,進鏟不應過深,提斗不應過猛。一次挖土高度一般不能高于4米。(2)向汽車上卸土應待車子停穩(wěn)后進行,禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。(3)鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機工作時,應停止作業(yè)。(4)行駛時,臂桿應與履帶平行,要制動往回轉(zhuǎn)機構(gòu),鏟斗離地1米左右。上下坡時,坡度不應超過20度。(5)裝運挖掘機時,嚴禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無故停車。上車后應剎住各制動器,放好臂桿和鏟斗。(6)連接電動挖掘機電源電纜時,必須取出開關(guān)箱上的保險絲。3、液壓挖掘裝載機(1)操縱手柄應平順。臂桿下降時,中途不得突然停頓。(2)行駛時,須將鏟斗和斗柄的油缸活塞桿完全伸出,使鏟斗、斗柄和動臂靠緊。4、鏟運機(1)在新填的土堤上作業(yè)時,鏟斗離坡邊不得小于1米。(2)行駛時,駕駛室外不得載人。(3)拖式鏟運機上下坡不得超過25度,橫坡不得超過6度。(4)多臺拖式鏟運機同時作業(yè)時,前后距離不得小于10米。多臺自行式鏟運機兩機間距不得小于20米。5、應急處理措施(1)翻車后,應大聲呼救,爭取救助人員。(2)如有傷員困在車內(nèi),先用千斤頂、剪鉗把傷員救出來,讓其平躺在地上。(3)馬上進行搶救傷員、通知醫(yī)院。(4)堅持先救人再救車的原則。(5)安監(jiān)部進行事故調(diào)查,責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導小組。(6)總結(jié)經(jīng)驗教訓,教育職工。(7)遵守土石方機械司機安全技術(shù)操作規(guī)程。8.4.10觸電事故應急預案為確保觸電事件發(fā)生后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風險,特定本觸電應急準備與響應預案。事故處理程序:1、當觸電事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應立即大聲呼救,報告責任人;2、項目管理人員獲得求救信息并確認觸電事故發(fā)生后,應:①立即采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體;②立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生(120)、電力部門電話報告;③立即向公司上報事故的初步原因、范圍、估計后果;④組織項目職工自我救護隊伍進行施救;⑤保護事故現(xiàn)場。3、指揮部接到電話報告后,指揮部即指令現(xiàn)場指揮部、搶救聯(lián)絡組、治安組在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,開展搶救和維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。4、當事人被送入醫(yī)院接受搶救后,指揮部即指令善后組到達事故現(xiàn)場:a)做好與當事人家屬的接洽善后處理工作;b)按職能歸口做好與當?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通,匯報工作。8.4.11食物中毒事故應急預案1、設(shè)兼職醫(yī)務人員,配備醫(yī)務藥箱。2、職工一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒,應立即通報行政部,行政部立即安排小車將中毒者送到北大醫(yī)院進行救治,并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù),同時向指揮領(lǐng)導小組匯報。3、指揮領(lǐng)導小組接到報告后,應當及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告,同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完,請立即包裝起來,標上“危險”字樣,并冷藏保存,特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽,如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間,待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進行消毒處理。4、安全部進行事故調(diào)查,責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導小組。5、總結(jié)經(jīng)驗教訓,教育職工。6、應急物資準備應急領(lǐng)導小組應配備下列救援物資:醫(yī)療器材:擔架、藥箱等;搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;交通工具:由后勤保障組負責人對外聯(lián)系;滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用;其它搶險設(shè)備物資:由相關(guān)負責人負責對外聯(lián)系。要求:生產(chǎn)安全事故應急處理物資必須事先編制需用計劃,及時采購,妥善保管,加強檢查,及時維修,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效投入使用。8.4-11主要應急物資、機械設(shè)備儲備序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標放置位置備注機械設(shè)備管理責任人:胡曉開電話:1注漿泵臺2BW-150/現(xiàn)場/2空壓機臺2SA-5150W16m3/min現(xiàn)場/3鉆機臺1CY-2A/現(xiàn)場/4風鎬臺5G1026L/S現(xiàn)場/5挖掘機輛2PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場/6電焊機臺6BX500/現(xiàn)場/7卷揚機臺2JJ2-0)5拉力5T現(xiàn)場/8污水泵臺407.5KW揚程50m現(xiàn)場/9污水泵臺515KW揚程50m現(xiàn)場/主要材料管理責任人:唐升龍電話:9杉木根200φ100/現(xiàn)場/10砂袋只120//現(xiàn)場/11止水鋼板塊202m×2m/現(xiàn)場/12棉被張20//倉庫/13水泥噸50P.O42.5/現(xiàn)場/14速凝劑包50//現(xiàn)場/15止水海帶張100//倉庫/16編織袋只1000//倉庫/17槽鋼根100//倉庫/18鋼管根100//現(xiàn)場/19軟管米1000//倉庫/8.5應急響應、響應結(jié)束、演練8.5.1應急響應流程圖8.5.1-1應急響應流程圖8.5.2應急響應級別按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應:1、造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大的安全生產(chǎn)事故。2、需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。3、超出?。▍^(qū)、市)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故。4、跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災難。5、國務院領(lǐng)導同志認為需要國務院安委會響應的安全生產(chǎn)事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應:1、造成10人以上,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上,100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。2、超出市(地、州)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故。3、跨市、地級行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。4、?。▍^(qū)、市)人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應:1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故災難。2、超出縣級人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。3、發(fā)生跨縣級行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災難。4、市(地、州)人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動Ⅳ級響應。8.5.3應急響應結(jié)束只有在下述幾方面的工作完成之后才能確定事故應急響應工作的結(jié)束:1、造成事故的各方面因素,以及引發(fā)事故的危險因素和有害因素已經(jīng)達到規(guī)定的安全條件,生產(chǎn)、生活恢復正常。2、在事故處理過程中,為防止事故次生災害的發(fā)生而關(guān)停的水、氣、電力及交通管制等恢復正常。事故應急響應工作結(jié)束后,經(jīng)對現(xiàn)場進行檢測,確認造成事故的各
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