北京吉利學(xué)院章程（草案）

PAGEPAGE13附件：北京吉利學(xué)院章程第一章總則第一條為全面貫徹黨和國家的教育方針，發(fā)展高等教育事業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律、法規(guī)，制定本章程。第二條本章程旨在規(guī)范辦學(xué)行為，促使北京吉利學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）按照高等教育規(guī)律辦學(xué)，保障教育教學(xué)質(zhì)量，不斷提高辦學(xué)水平，促進學(xué)院持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。第三條學(xué)院名稱：北京吉利學(xué)院第四條學(xué)院地址：北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)北小營村南。郵編：102202。網(wǎng)址：。第五條學(xué)院性質(zhì)是全日制民辦普通本科高等學(xué)校。主管部門是北京市教育委員會。學(xué)院具有獨立法人資格，學(xué)院在民事活動中依法享有民事權(quán)利，對外獨立承擔民事責任。第六條學(xué)院舉辦者：北京吉利國際教育有限公司。第七條辦學(xué)宗旨：學(xué)院以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持黨和國家的教育方針，以培養(yǎng)和造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展，符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才為目標，組織開展教學(xué)科研工作，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。辦學(xué)使命：為了學(xué)生更好地走向社會。校訓(xùn)：走進校園是為了更好地走向社會。校風：學(xué)風嚴謹，校風文明。第八條學(xué)科門類：以工學(xué)為主，經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系。辦學(xué)層次：以本科學(xué)歷教育為主，同時開展專科層次的高等職業(yè)教育。本科，學(xué)制4年；專科，學(xué)制3年。辦學(xué)規(guī)模：全日制在校學(xué)生不超過12000人。第九條學(xué)院舉辦者不要求取得合理回報；辦學(xué)積累所形成的資產(chǎn)及受贈的財產(chǎn)歸學(xué)院所有。學(xué)院舉辦者支持學(xué)院與吉利集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,深度推進產(chǎn)教協(xié)同,聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才;吉利集團為學(xué)院制定人才培養(yǎng)標準、課程開發(fā)、雙師型教師培養(yǎng)等提供便利條件；為學(xué)生提供獎助學(xué)金、實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造便利條件；向?qū)W校捐贈教學(xué)設(shè)備，合作開展課題研究等。第二章決策管理體制第十條學(xué)院設(shè)立董事會，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。董事會是學(xué)院的決策機構(gòu),依照《中華人民共和國民辦教育促進法》行使職權(quán)。第十一條董事會由舉辦者委派的代表、院長、教育專家、學(xué)者、教授、教職工代表等人員組成，共7人，其中三分之一以上董事應(yīng)具有5年以上教育教學(xué)和管理經(jīng)驗。董事任期4年，可連任。董事會成員名單報主管機關(guān)備案。董事會及其組成人員產(chǎn)生方式與規(guī)則：（一）董事長由舉辦者北京吉利國際教育有限公司董事長擔任；根據(jù)需要，學(xué)院可設(shè)置名譽董事長；（二）董事會中教職工代表至少一人,除此之外,其他董事由舉辦者提名推薦；（三）根據(jù)需要，學(xué)院可設(shè)置副董事長，副董事長由董事長從董事人選中提名，經(jīng)全體董事的二分之一以上通過方式選舉產(chǎn)生或罷免；（四）教職工代表任董事的由教職工代表大會選舉產(chǎn)生；（五）董事在任期屆滿前，董事會不得無故解除其職務(wù)。第十二條董事會每年至少召開兩次董事會會議。如董事長認為必要，或三分之一以上的董事聯(lián)名提議，可召開臨時董事會會議。第十三條董事會行使下列職權(quán)：（一）審定、修改學(xué)院章程；（二）聘任或解聘院長；根據(jù)董事長或院長提請，聘任或解聘副院級領(lǐng)導(dǎo)；（三）制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，審定年度工作計劃；（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；（五）審定學(xué)院機構(gòu)設(shè)置方案；（六）決定教職工編制方案和工資標準；（七）決定學(xué)院的分立、合并、變更及終止；（八）決定其他重大事項。第十四條董事會會議須由三分之二以上的董事參加才能召開。董事會會議的表決實行一人一票制。討論一般事項時，簡單多數(shù)同意即可通過;討論下列重大事項，應(yīng)經(jīng)出席會議的三分之二以上董事同意方可通過：（一）聘任、解聘院長；（二）修改學(xué)院章程；（三）制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃；（四）審核預(yù)算、決算；（五）決定學(xué)院的分立、合并、變更、終止。第十五條董事會會議應(yīng)當對所議事項和做出的決定形成董事會決議和會議記錄，不同的表決意見應(yīng)當予以記載。出席會議的董事應(yīng)當在董事會決議和會議記錄上簽字。第十六條董事長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持董事會會議。董事長因故不能召集和主持會議時，由副董事長或董事長委托的董事代表主持；（二）領(lǐng)導(dǎo)董事會工作，檢查董事會決議的執(zhí)行情況；（三）提請董事會決定有關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大事項；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的以及董事會授予的其他職權(quán)。第十七條學(xué)院法定代表人由院長擔任。法定代表人應(yīng)享有政治權(quán)利并具備完全民事行為能力。第十八條院長人選應(yīng)符合國家關(guān)于《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，具備國家規(guī)定的任職條件，具有10年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過70歲。院長人選除上述條件外，還要結(jié)合學(xué)院發(fā)展實際，選聘具有豐富的高層管理經(jīng)驗；碩士研究生以上學(xué)歷或副高以上職稱；身體健康；作風正派，勤勉敬業(yè)的優(yōu)秀人士。院長選聘由學(xué)院董事會根據(jù)上述條件擇優(yōu)決定，報上級教育主管部門備案，任期4年，可以連任。根據(jù)需要，經(jīng)學(xué)院董事會同意，可聘任名譽院長。第十九條院長依法獨立行使以下教育教學(xué)和行政管理職權(quán):（一）執(zhí)行董事會決定；（二）提名聘任、或提議解聘副院級領(lǐng)導(dǎo)，實施獎懲；（三）實施發(fā)展規(guī)劃,制訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)院規(guī)章制度并組織實施；（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；（五）負責學(xué)院日常管理工作；（六）學(xué)院董事會授權(quán)的其他工作。第三章內(nèi)部運行機制第二十條學(xué)院實行院、系兩級管理，各系主任在院長的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展教學(xué)科研活動、學(xué)生管理和行政管理等工作。各系實行主任負責制。第二十一條學(xué)院依法設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》履行審議學(xué)科、專業(yè)設(shè)置及教學(xué)、科研計劃方案；評定教學(xué)、科研成果等職責。第二十二條學(xué)院設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)委員會，監(jiān)督指導(dǎo)教學(xué)工作及人才培養(yǎng)質(zhì)量。第二十三條學(xué)院依法設(shè)定學(xué)位評定委員會，依照《中華人民共和國學(xué)位條例》規(guī)定履行學(xué)位評定、授予的相關(guān)職責。第二十四條進一步深化內(nèi)部管理體制改革，充分調(diào)動廣大師生員工的積極性，增強內(nèi)部活力，提高辦學(xué)質(zhì)量，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的自我發(fā)展、自我約束的內(nèi)部管理體制和運行機制。積極推行教職工聘用制和職務(wù)聘任制，按照按勞分配、兼顧公平的原則，改革分配制度，建立激勵機制，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬；按照國家有關(guān)規(guī)定，完善教職工的社會保障和福利。第二十五條學(xué)院建立健全安全穩(wěn)定工作機制，推進學(xué)院安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)；加強應(yīng)急管理；加強對學(xué)院教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查；落實各項安全防范措施，維護校園安全和教學(xué)秩序。第四章黨、團、工會組織第二十六條學(xué)院黨委按照《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)規(guī)定，建立黨的基層組織，在學(xué)院發(fā)揮政治核心作用。院黨委行使監(jiān)督職能，支持院長行使職權(quán)，保障依法辦學(xué)，保證學(xué)院的社會主義辦學(xué)方向；領(lǐng)導(dǎo)院共青團、工會、學(xué)生會和其他群眾組織開展工作；在師生員工中培養(yǎng)、發(fā)展新黨員。第二十七條依照《中國共產(chǎn)主義青年團章程》建立團的組織，在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)生為主體，積極開展有益于青年健康成長的各種活動，引導(dǎo)學(xué)生熱愛擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立社會主義榮辱觀，努力提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、思想道德水平，培養(yǎng)健康人格。第二十八條依照《中華人民共和國工會法》建立工會組織，維護教職工的合法權(quán)益。第二十九條建立以教師為主體的教職工代表大會制度，每4年為一屆，每年至少召開一次會議。教職工代表大會的主要職權(quán)：審議學(xué)院擬定的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)院擬定的教職工聘任制和結(jié)構(gòu)工資實施方案、崗位責任制和考核方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實施細則、教職工各類獎懲辦法等重要規(guī)章制度；選舉教職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員。第五章教育教學(xué)管理第三十條學(xué)院堅持全面貫徹黨的教育方針，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持育人為本、德育為先，注重學(xué)生的思想品德教育和綜合素質(zhì)的提高。第三十一條學(xué)院積極推進和鼓勵教學(xué)研究和改革，運用先進的教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)活動，注重強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。第三十二條學(xué)院的招生、錄取嚴格按照教育行政主管部門的規(guī)定和程序進行。學(xué)院招生簡章、廣告應(yīng)經(jīng)教育行政主管部門審批備案后公布。第三十三條學(xué)院接受上級教育部門和其他有關(guān)部門對教育教學(xué)的監(jiān)督管理；接受政府有關(guān)部門對學(xué)院辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的檢查評估。第三十四條學(xué)院遵循政府的督導(dǎo)制度，接受政府督導(dǎo)專員的督導(dǎo)，積極配合督導(dǎo)專員開展工作。第六章教職工管理第三十五條學(xué)院聘用教師、職員及其他工作人員，并與其簽訂聘用合同。教職工的權(quán)利、義務(wù)依據(jù)有關(guān)法律及聘用合同確定。第三十六條學(xué)院教師依法享有如下權(quán)利：開展教育教學(xué)活動；從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流；指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績；享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；通過教職工代表大會或其他形式，參與學(xué)院民主管理。第三十七條學(xué)院教師依法履行如下義務(wù)：貫徹國家的教育方針，遵紀守法，為人師表，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；對學(xué)生進行教育，帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平；國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三十八條學(xué)院依法保障教職工的工資、福利待遇，按國家相關(guān)規(guī)定，為教職工辦理社會保險和補充保險。第三十九條學(xué)院執(zhí)行國家教師資格證制度和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評、聘制度，支持、鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體。學(xué)院建立培訓(xùn)制度，對教師和職工加強思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四十條根據(jù)學(xué)院獎懲規(guī)定，對取得教育教學(xué)成果和對學(xué)院做出重大貢獻的教職工予以表彰、獎勵；對違反《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)和學(xué)院制度的教職工予以處分。第四十一條學(xué)院每學(xué)期對教師和職工的思想品德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核，考核結(jié)果作為聘用、晉升、獎懲的重要依據(jù)。第四十二條學(xué)院建立教職工申訴制度，設(shè)立申訴機構(gòu)，處理教職工申訴。第七章學(xué)生管理第四十三條學(xué)院依法保障受教育者的合法權(quán)益。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為學(xué)生配備輔導(dǎo)員、班主任，加強對學(xué)生服務(wù)、管理和思想政治教育，依法維護學(xué)生權(quán)益，建立健全維護學(xué)校安全穩(wěn)定的工作體系。第四十四條學(xué)生依法享有如下權(quán)利：參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動；按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會實踐、學(xué)生社團活動；按規(guī)定獲得獎學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金；在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定課程，學(xué)業(yè)及操行成績合格，獲得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位證書；合法權(quán)益被侵犯時可向?qū)W院等有關(guān)部門提出申訴。學(xué)生依法履行如下義務(wù)：按照國家規(guī)定繳納學(xué)費；遵守憲法、法律、法規(guī)，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；完成教學(xué)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),遵守學(xué)院規(guī)章制度；遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第四十五條學(xué)院按教育部門的規(guī)定錄取新生或接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，凡按有關(guān)規(guī)定被學(xué)院錄取或接收轉(zhuǎn)入學(xué)院的學(xué)生，復(fù)查合格后取得相應(yīng)的學(xué)籍。學(xué)院按國家規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理制度，嚴格管理學(xué)生學(xué)籍。第四十六條學(xué)院依據(jù)法律、法規(guī)和教育部門的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)生實施獎勵或者處分。第四十七條學(xué)院建立學(xué)生申訴制度，設(shè)立申訴機構(gòu)，處理學(xué)生申訴。第八章資產(chǎn)與財務(wù)管理第四十八條學(xué)院依法建立財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度，并按照《民間非營利組織會計制度》，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。第四十九條學(xué)院的經(jīng)費來源：（一）舉辦者出資；（二）按規(guī)定收取的學(xué)雜費；（三）融資；（四）政府資助和接受捐贈；（五）其他合法收入。第五十條學(xué)院對舉辦者投入形成的資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、辦學(xué)積累以及其他合法財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。學(xué)院存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由學(xué)院依法管理使用，任何機構(gòu)和個人不得截留、挪用和侵占。第五十一條截至2013年12月31日，學(xué)院總資產(chǎn)11.4億元，其中固定資產(chǎn)9.8億元；凈資產(chǎn)7.0億元，其中辦學(xué)結(jié)余累積形成的凈資產(chǎn)5.1億元；負債總額4.3億元。第五十二條學(xué)院對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的費用項目標準，由北京市有關(guān)主管部門審批并公示。學(xué)院收取的各項費用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。第五十三條學(xué)院資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門監(jiān)督。在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計并公布審計結(jié)果；學(xué)院內(nèi)部建立財務(wù)審計制度；法定代表人、財務(wù)負責人換屆或離職時，應(yīng)接受離任審計。第九章變更與終止第五十四條學(xué)院的分立、合并，應(yīng)在進行財務(wù)清算后，由學(xué)院董事會報審批機關(guān)批準；學(xué)院舉辦者的變更，須由舉辦者提出，經(jīng)學(xué)院董事會同意，報審批機關(guān)核準后，向登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第五十五條學(xué)院有下列情況之一時，應(yīng)當終止：（一）無法實現(xiàn)辦學(xué)目的，由舉辦者提出、董事會同意，并經(jīng)審批機關(guān)批準；（二）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等法定不可抗力致使學(xué)院遭受嚴重損失，無法繼續(xù)堅持辦學(xué)；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)；（四）被吊銷辦學(xué)許可證。

第五十六條學(xué)院終止時，應(yīng)通過轉(zhuǎn)校、就業(yè)等多種途徑，妥善安置在校學(xué)生。第五十七條學(xué)院終止時，應(yīng)當依法進行財務(wù)清算，對學(xué)院的財產(chǎn)按下列順序清償：（一）應(yīng)退受教育