景寧縣水域調(diào)查及景寧畬族自治縣水域保護(hù)規(guī)劃采購項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

采購編號：浙房景招2020002號

項(xiàng)目名稱：景寧畬族自治縣水利局景寧縣

水域調(diào)查及景寧畬族自治縣水

域保護(hù)規(guī)劃采購項(xiàng)目（第二次）

采購人：景寧畬族自治縣水利局

采購代理機(jī)構(gòu):浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

二。二O年四月

目錄

第一章公開招標(biāo)公告3

第二章采購需求...6

一、項(xiàng)目背景.............................................................6

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).............................................................6

三、工作內(nèi)容（包含但不限于）............................................6

四、技術(shù)要求.............................................................7

五、質(zhì)量要求............................................................12

六、成果材料............................................................13

七、項(xiàng)目進(jìn)度要求........................................................13

八、驗(yàn)收方式............................................................13

九、付款方式13

第三章投標(biāo)人須知15

17

總則.............................

18

招標(biāo)文件說明....................

19

投標(biāo)文件的編寫..................23

履約保證金.......................23

投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回23

開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)............28

投標(biāo)無效的情形..................29

法律責(zé)任.........................30

詢問.............................31

質(zhì)疑.............................32

投訴............................32

十二授予合同.......................33

十三驗(yàn)收............................33

十四政府采購政策...................34

十五其他事項(xiàng)........................

交5

第四章合同格式（范本）.40

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式40

資格審查文件格式............

49

資信商務(wù)及技術(shù)文件..........

62

報價文件格式................

65

投標(biāo)文件封面及外包裝封面格式

566

五中標(biāo)人公告內(nèi)容..............67

第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則67

7

二6

評審委員會...8

三6

評標(biāo)程序....9

四6

評標(biāo)一般規(guī)定.9

五6

評標(biāo)辦法和細(xì)則

六2

7

評審紀(jì)律和要求

第一章公開招標(biāo)公告

浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司受景寧畬族自治縣水利局的委托,對景寧畬族自

治縣水利局景寧縣水域調(diào)查及景寧畬族自治縣水域保護(hù)規(guī)劃采購項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行

采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

等有關(guān)規(guī)定編制本文件。歡迎國內(nèi)符合條件的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

一、采購編號：浙房景招2020002號

二、采購項(xiàng)目：景寧畬族自治縣水利局景寧縣水域調(diào)查及景寧畬族自治縣水域保

護(hù)規(guī)劃采購項(xiàng)目（第二次）

三、采購組織類型：分散采購委托中介

四、采購方式：公開招標(biāo)

五、采購內(nèi)容：

序號采購內(nèi)容數(shù)量單位▲預(yù)算金額（最高限價）

簡要規(guī)格描述

景寧縣水域調(diào)查

1及景寧畬族自治1項(xiàng)260萬元水域調(diào)查

縣水域保護(hù)規(guī)劃

六、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。

2、供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）公布為

準(zhǔn)。

3、供應(yīng)商不存在《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定之情形。

4、供應(yīng)商特定資格要求：

4.1具有有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的獨(dú)立法人。

4.2具有工程咨詢單位資信證書（水利水電），同時具有測繪或工程勘察專業(yè)類

（工程測量）資質(zhì)證書。

4.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。

七、特別說明

1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制；投

標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺

技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190o

2、投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//sdf.lkjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。

完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理，CA鎖辦理可聯(lián)系

CA鎖公司客服400-888-46360

3、投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請投標(biāo)人

自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.lkjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）,

電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html0

八、招標(biāo)文件獲取：

1、獲取招標(biāo)文件時間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件截止時間前。

2、已注冊政采云平臺的投標(biāo)人可登陸平臺，申請獲取采購文件；未在政采云平

臺注冊的投標(biāo)人可以登錄https:〃middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry申

請注冊。

九、資格審查：投標(biāo)資格采用后審制。接受投標(biāo)人報名或遞交投標(biāo)文件不表明已

獲取投標(biāo)資格。開標(biāo)會上通過資格審查的投標(biāo)人才具有投標(biāo)資格。

十、公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個工作日

十一、投標(biāo)文件遞交：

1、提交投標(biāo)文件截止時間：2020年5月20日9：30（北京時間）

2、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

①須提交電子投標(biāo)文件、介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件（即DVD

光盤或U盤）和紙質(zhì)投標(biāo)文件；

②投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：

⑴電子投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時間前在政采云平臺完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交；

⑵介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件（即DVD光盤或U盤）和紙質(zhì)投

標(biāo)文件：投標(biāo)截止時間前將介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件（即DVD光

盤或U盤）、紙質(zhì)投標(biāo)文件和資格審查、評分辦法中要求的資料原件提交（郵寄）到

景寧畬族自治縣政府采購中心（景寧畬族自治縣紅星街道廊橋步行街26號三號樓），

收件人:張娟，聯(lián)系電

十二、開標(biāo)時間：2020年5月20日9：30（北京時間）

十三、開標(biāo)地點(diǎn)：景寧畬族自治縣政府采購中心（景寧畬族自治縣紅星街道廊橋

步行街26號三號樓一樓）

十四、聯(lián)系方法：

（1）采購人名稱：景寧畬族自治縣水利局

聯(lián)系人：嚴(yán)先生聯(lián)系電話/p>

地址：景寧畬族自治縣復(fù)興西路56號。

（2）采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張女士聯(lián)系電話真/p>

地址：景寧畬族自治縣新田小區(qū)28幢1號1樓

（3）同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：景寧畬族自治縣政府采購管理辦公室

聯(lián)系人：李先生監(jiān)督投訴電話真/p>

地址：景寧畬族自治縣團(tuán)結(jié)西路59號

十五.本公告在以下媒體范圍內(nèi)公布：

浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）>

麗水市公共資源交易網(wǎng)（http：//sdf.Ikjlssggzy.com/）

十六、其他事項(xiàng)：

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（發(fā)售

截止日之后收到招標(biāo)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（招

標(biāo)公告為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購

代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同

級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

采購人：景寧畬族自治縣水利局

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

日期：2020年4月30日

第二章采購需求

一、項(xiàng)目背景

為建立健全自然資源調(diào)查制度，貫徹實(shí)施浙江省人民政府第375號令《浙江省水

域保護(hù)辦法》、浙江省水利廳《浙江省水域調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則（修訂）》，全面掌握現(xiàn)狀

水域基本信息，維護(hù)和發(fā)揮水域在防洪、排澇、供水、生態(tài)環(huán)境等方面的重要作用，

為依法保護(hù)水域、有效管理水域、發(fā)揮水域功能、服務(wù)河湖水域強(qiáng)監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

資料，推進(jìn)水域監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。景寧縣開展水域調(diào)查、水域保護(hù)規(guī)劃編制。

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

國家和行業(yè)主管部門頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條例，包括：（但

不限于）

（1）《浙江省河道管理?xiàng)l例》，2012年1月1日起施行；

（2）《浙江省水域調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則（修訂）》；

（3）《浙江省水域保護(hù)辦法》，2019年5月1日浙江省人民政府第375號令；

（4）《浙江省水域保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》；

（5）《浙江省年度水域調(diào)查統(tǒng)計方案》（簡稱《統(tǒng)計方案》），2010年12月；

（6）《浙江省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》,2006年5月1日起施行；

（7）《浙江省第一次水利普查工作方案》,2010年12月；

（8）國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式

（GB/T20257.1-2017）；

（9）《浙江省地理國情監(jiān)測試點(diǎn)項(xiàng)目總體實(shí)施方案》，2011年6月；

（10）其他法律法規(guī)及省水利廳和省自然資源廳有關(guān)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

以上技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條例如有新版本頒布實(shí)施的，執(zhí)行新頒布的版

本。

三、目標(biāo)任務(wù)

為建立健全自然資源調(diào)查制度，貫徹實(shí)施浙江省人民政府第375號令《浙江省水

域保護(hù)辦法》、浙江省水利廳《浙江省水域調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則（修訂）》，全面掌握現(xiàn)狀

水域基本信息，維護(hù)和發(fā)揮水域在防洪、排澇、供水、生態(tài)環(huán)境等方面的重要作用，

為依法保護(hù)水域、有效管理水域、發(fā)揮水域功能、服務(wù)河湖水域強(qiáng)監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

資料，推進(jìn)水域監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。景寧縣開展水域調(diào)查、水域保護(hù)規(guī)劃編制。

目標(biāo)任務(wù)：在2005年水域調(diào)查基礎(chǔ)上，按照“已有內(nèi)容細(xì)化、變化內(nèi)容更新、

新增內(nèi)容補(bǔ)充”的工作要求，利用航空航天遙感、測繪地理信息、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等

技術(shù)，結(jié)合第三次國土調(diào)查，統(tǒng)籌現(xiàn)有水域成果資料，全面查清摸準(zhǔn)全省河道、湖泊、

水庫、山塘、人工水道、蓄滯洪區(qū)、池塘等水域基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù)，理清水域保護(hù)

和岸線管控具體范圍，劃定水面邊界線、臨水邊界線、水域管理范圍線“三線”空間。

同時，按照成果數(shù)據(jù)“統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑”的要求，整理匯總各地水域

調(diào)查成果，建立全省統(tǒng)一的水域管理信息系統(tǒng)，并與水利行業(yè)信息平臺即水利“一張

圖”及“國土三調(diào)”相匹配兼容，實(shí)現(xiàn)全省水域動態(tài)更新，服務(wù)全省自然資源和水利

工作。

四、工作內(nèi)容（包含但不限于）

（-）區(qū)域水域基本情況

根據(jù)上一輪水域調(diào)查成果和浙江省河道等級劃分名錄等，景寧縣的現(xiàn)狀水域情

況如下：

本次水域調(diào)查范圍為景寧縣縣域范圍，總面積約1950平方千米，包括2個街道

及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h域內(nèi)有大小河道約700條（其中包括市級河道1條，縣級河道14條）、

大小山塘約220個、水庫約46座（河道、山塘、水庫及未提及的其他水域準(zhǔn)確數(shù)據(jù)

以本次調(diào)查為整，以上數(shù)據(jù)僅供參考）。

（二）收集資料

資料包括：可利用的地理空間基礎(chǔ)資料〈以下優(yōu)先次序排列〉：第三次全國國土調(diào)

查數(shù)據(jù)、地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、水利行業(yè)地圖作業(yè)平臺數(shù)據(jù)成果。

可利用的相關(guān)成果資料（包括但不限于）：上一輪水域調(diào)查成果、河湖劃界成果、水

利工程標(biāo)準(zhǔn)化成果、水利工程設(shè)計資料、歷史測量資料等。

采用內(nèi)、外業(yè)結(jié)合的方式，內(nèi)業(yè)主要通過地形圖（1/2000以上，山丘區(qū)若缺乏,

可采用1/10000）和影像圖（優(yōu)于0.2米分辨率的航拍影像資料；缺少的，采用優(yōu)于

1米分辨率的衛(wèi)星影像資料）判繪，外業(yè)采用實(shí)地調(diào)查和測量的方式，開展水域調(diào)查。

（三）調(diào)查對象

調(diào)查對象為《浙江省水域保護(hù)辦法》中規(guī)定的江河、溪流、湖泊、人工水道、行

洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、水庫和山塘，包括：

1、河道：江河、溪流和行洪區(qū)統(tǒng)稱為河道，分為省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級河道。

詳見《浙江省縣級及以上河道分級名錄圖表集》及《浙江省縣級及以上河道等級劃分

數(shù)據(jù)庫》。鄉(xiāng)級河道：丘陵、山區(qū)，原則上調(diào)查起點(diǎn)斷面以上集雨面積大于lkm2的

河道。地方可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大調(diào)查范圍。若某河段為暗河，用虛線表示，不進(jìn)行其

他信息采集；其他溝渠，只標(biāo)位置走向，不進(jìn)行其他數(shù)據(jù)的采集。

2、湖泊：陸地上的貯水洼地，包括湖、漾、蕩等。

3、蓄滯洪區(qū)：為防御異常洪水，利用沿河湖泊、洼地或特別劃定的地區(qū)，修筑

堤或附屬建筑物蓄滯洪水的區(qū)域。

4、水庫：總庫容10萬m3以上的蓄水工程。

5、山塘：毗鄰坡地修建的、壩高5m以上且具有泄洪建筑物和輸水建筑物、總

容積不足10萬m3的蓄水工程。

6、人工水道：引水渠道、灌區(qū)骨干渠道。

7、其他水域：上列未包括的其他水域（①未納入湖泊名錄的無擋水建筑物或擋

水建筑物低于2.5m、水面面積400m2（城市建成區(qū)為200m2）以上（地方可根據(jù)實(shí)

際擴(kuò)大調(diào)查范圍）的漾、蕩、塘；②擋水建筑物高度2.5-5m未納入低壩山塘管理的

塘壩；③壩高5m以上且總?cè)莘e不足10萬m3未注冊為山塘的的塘壩；④容積10

萬m3以上未注冊為水庫的塘壩；⑤上列未包括的水電站。不含耕地上開挖的魚塘，

即在第三次全國國土調(diào)查中確定為可調(diào)整養(yǎng)殖坑塘的不納入調(diào)查。另外，確定為養(yǎng)殖

坑塘且無調(diào)蓄功能的也不納入調(diào)查。）

（四）調(diào)查內(nèi)容：

本次主要調(diào)查的對象是景寧縣縣域范圍內(nèi)江河、溪流、湖泊、人工水道、水庫和

山塘及其他水域現(xiàn)狀情況。采用內(nèi)、外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方式，內(nèi)業(yè)調(diào)查優(yōu)先采用地形

圖、航拍影像圖、衛(wèi)星影像圖以及現(xiàn)有成果資料，對于重要水域等不能滿足監(jiān)管要求

的，開展外業(yè)實(shí)地調(diào)查和測量。調(diào)查內(nèi)容主要包括水域基礎(chǔ)信息、水域空間信息和工

程信息。通過水域調(diào)查基本摸清全縣水域現(xiàn)狀情況。調(diào)查具體內(nèi)容見表1。

表1水域基本信息調(diào)查內(nèi)容

水域類型調(diào)查內(nèi)容

1、水域基礎(chǔ)信息：包括河道（段）名稱、編碼、等級、起止點(diǎn)位

置、長度、平均寬度、水域面積、水域容積、流經(jīng)區(qū)域、所在流域、

所屬地形地貌、跨界情況、主要功能等。

2、水域空間信息：水面邊界線、臨水邊界線、水域管理范圍線（統(tǒng)

河道稱“三線”）及其空間坐標(biāo)。

3、工程信息：堤防、水閘、泵站、攔水壩（堰）、排污口、取水

口、橋梁、碼頭、船閘九類工程的名稱、位置及主要參數(shù)。

4、對于同一河道，若存在上下游等級不同或防洪標(biāo)準(zhǔn)不同的情況，

應(yīng)分河段調(diào)查相應(yīng)內(nèi)容。

1、水域基礎(chǔ)信息：湖泊名稱、編碼、正常水位、最高允許蓄水位、

水域面積、水域容積、平均水深、所屬流域、跨界情況、主要功

湖泊

能等；

2、水域空間信息和工程信息，同上。

1、水域基礎(chǔ)信息：名稱、編碼、集雨面積、所屬流域、所在區(qū)域、

類型、正常蓄水位、設(shè)計洪水位、移民水位、校核洪水位、總庫容、

水庫興利庫容、水域面積、水域容積、壩頂高程、建成時間、主要功能

等。

2、水域空間信息和工程信息，同上。

1、水域基礎(chǔ)信息：名稱、編碼、壩高、集雨面積、所屬流域、所

在區(qū)域、類型、壩頂高程、設(shè)計洪水位、正常蓄水位、總?cè)莘e、水

山塘

域面積、水域容積、整治時間、主要功能等。

2、水域空間信息和工程信息，同上。

1、水域基礎(chǔ)信息：渠道：名稱、編碼、起訖點(diǎn)位置、長度、寬度

人工水道（范圍）、水域面積、水域容積、所在區(qū)域等。

2、水域空間信息和工程信息，同上。

其他水域參照前幾類開展相應(yīng)調(diào)查。

（五）水域調(diào)查測量

1、水域調(diào)查測量

1）河道：控制點(diǎn)測量、勾繪水面線；起終點(diǎn)坐標(biāo)、拐點(diǎn)坐標(biāo)；河道橫斷面測量

（平均間隔300米）；基準(zhǔn)線測量；臨水線測量。

2）水庫：控制點(diǎn)測量、壩頂高程；勾繪水面線；庫容測量；基準(zhǔn)線測量；臨水

線測量。

3）山塘：控制點(diǎn)測量、勾繪水面線；壩頂高程；庫容測量；基準(zhǔn)線測量；臨水

線測量。

4）其他水域：參照前幾類根據(jù)要求開展相應(yīng)內(nèi)容。

2、重要水域測量一一根據(jù)導(dǎo)則需要測量或復(fù)核

1）重要水域，若無實(shí)測斷面數(shù)據(jù)，應(yīng)開展外業(yè)實(shí)地調(diào)查和代表性斷面測量，本

次按需測量考慮，測量工作量按照導(dǎo)則的技術(shù)要求。

2）重要水域中的河道、水庫等本階段采用河道劃界成果，然后進(jìn)行適當(dāng)實(shí)地復(fù)

核測量。

3）河道、水庫、山塘水域，大、中、小型水庫已進(jìn)行劃界的，本階段主要采用

劃界成果，然后適當(dāng)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核測量。

4）未進(jìn)行劃界的水域，嚴(yán)格按工作需要進(jìn)行測量，確保滿足本次水域調(diào)查及規(guī)

劃的質(zhì)量與要求。

（六）水域保護(hù)規(guī)劃編制

1、工作目標(biāo)

在2005年水域調(diào)查基礎(chǔ)上，按照“已有內(nèi)容細(xì)化、變化內(nèi)容更新、新增內(nèi)容補(bǔ)

充”的工作要求，利用航空航天遙感、測繪地理信息、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，結(jié)合

第三次國土調(diào)查，統(tǒng)籌現(xiàn)有水域成果資料，全面查清摸準(zhǔn)全省河道、湖泊、水庫、山

塘、人工水道、蓄滯洪區(qū)、池塘等水域基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù)，理清水域保護(hù)和岸線管

控具體范圍，劃定水面邊界線、臨水邊界線、水域管理范圍線“三線”空間。同時，

按照成果數(shù)據(jù)“統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑”的要求，整理匯總各地水域調(diào)查成

果，建立全省統(tǒng)一的水域管理信息系統(tǒng)，并與水利行業(yè)信息平臺即水利“一張圖”及

“國土三調(diào)”相匹配兼容，實(shí)現(xiàn)全省水域動態(tài)更新，服務(wù)全省自然資源和水利工作。

2、工作任務(wù)

（1）現(xiàn)狀調(diào)查與評價：在水域調(diào)查基礎(chǔ)上，對境域內(nèi)不同類型的水域現(xiàn)狀進(jìn)行

評價，包括：數(shù)量、長度、水域面積、水域容積、水面率以及功能等信息。

水域的建設(shè)與管理情況調(diào)查，根據(jù)相關(guān)資料，調(diào)查水域建設(shè)情況（堤岸長度及位

置、水利工程位置與規(guī)模等）、管理情況（包括河道分級、水域劃界等情況）。

（2）重要水域規(guī)劃布局

根據(jù)《浙江省水域保護(hù)辦法》的要求，在原有重要水域名錄的基礎(chǔ)上，修訂重要

水域名錄，明確重要水域名稱、位置、類型、范圍、面積、主要功能等信息，并繪制

重要水域分布圖。

（3）區(qū)域水域調(diào)整規(guī)劃布局

根據(jù)《浙江省水域保護(hù)辦法》的要求，編制或者修改城鄉(xiāng)建設(shè)、交通設(shè)施、土地

利用等專項(xiàng)規(guī)劃和城市建成區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、旅游度假區(qū)、

特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等水域保護(hù)規(guī)劃。水域保護(hù)規(guī)劃中沒有明確而需調(diào)整水域的，應(yīng)

編制水域調(diào)整方案，調(diào)整內(nèi)容納入本次規(guī)劃。

（4）規(guī)劃水域總體布局與水面率確定

1）景寧縣域的總體布局與水面率。根據(jù)境域總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃要求，從不同

的功能需求，明確各功能的布局，包括行洪排澇、景觀生態(tài)、航運(yùn)等功能布局（河道

功能網(wǎng)絡(luò)），確定境域現(xiàn)狀水面率、水域容積與規(guī)劃水面率、水域容積。

2）各分區(qū)布局與水面率。根據(jù)實(shí)際需要，以相關(guān)區(qū)域總體規(guī)劃（包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)等功能區(qū)總體規(guī)劃、行政分區(qū)總體規(guī)劃等）為依據(jù)，進(jìn)行適當(dāng)分區(qū)，確定各分區(qū)的

功能布局和現(xiàn)狀水面率、水域容積與規(guī)劃水面率、水域容積。

（5）水域保護(hù)與利用及水域保護(hù)措施

根據(jù)水域的重要性，劃分為重要水域和一般水域。根據(jù)水域功能的重要性，劃分

為保護(hù)區(qū)、控制區(qū)和利用區(qū)，并提出不同的保護(hù)要求。

水域保護(hù)措施包括建立水域信息系統(tǒng)，確定水域保護(hù)主體，并在制度上采取配套

保護(hù)措施。

五、技術(shù)要求

1、調(diào)查時點(diǎn)

水域調(diào)查應(yīng)按照規(guī)定的調(diào)查基準(zhǔn)年收集數(shù)據(jù)，本輪調(diào)查以2018年為基準(zhǔn)年。

2、高程基準(zhǔn)

高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)（二期）。

3、平面坐標(biāo)系

平面坐標(biāo)系采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）。投影分帶采用高斯-克呂格投

影，按3°標(biāo)準(zhǔn)分帶。

4、底圖要求

（1）采用國家基礎(chǔ)測繪基本比例尺地形圖及其對應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫作為

基礎(chǔ)底圖，現(xiàn)勢性不超過3年。

1）、各縣（市、區(qū)）采用1：2000比例尺，上游山區(qū)若缺乏，可采用1:10000

比例尺，鼓勵采用1:500更大比例尺。

2）、至少要包括水系要素（點(diǎn)、線、面）、居民地及設(shè)施要素（點(diǎn)、線、面）、

境界與政區(qū)要素（點(diǎn)、線、面）、地名興趣點(diǎn)圖層等。

（2）采用優(yōu)于0.2米分辨率的航拍影像資料或優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星影像資

料進(jìn)行校核。航拍影像資料現(xiàn)勢性不超過3年，衛(wèi)星影像資料現(xiàn)勢性不超過1

年。

（3）有條件的縣（市、區(qū)）可搜集當(dāng)?shù)氐乩韲楸O(jiān)測（含地表覆蓋和國情要素）

及全國第三次土地利用調(diào)查成果，作為地形圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫以及遙感影像

資料的有益補(bǔ)充。

5、成果要求

1、應(yīng)做好與全國第三次土地利用調(diào)查成果的銜接工作，通過疊加進(jìn)行核準(zhǔn)，避

免“空間打架”現(xiàn)象。

2、數(shù)據(jù)成果應(yīng)與河湖水域數(shù)字化要求無縫對接。

3、充分結(jié)合景寧縣實(shí)際做好景寧畬族自治縣水域保護(hù)規(guī)劃。

4、在水域調(diào)查的基礎(chǔ)上充分結(jié)合景寧縣實(shí)際完成景寧縣縣級以下河道的劃界工

作。

5、充分結(jié)合景寧縣實(shí)際做好景寧縣重要水域名錄及相關(guān)信息。

6、符合省、市其他要求。

六、質(zhì)量要求

以《浙江省水域調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省水域保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》、《浙

江省水域保護(hù)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，滿足國家和浙江省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文

件及強(qiáng)制性規(guī)定，做好水域調(diào)查與第三次國土調(diào)查成果的融合對接，并通過有關(guān)部

門的審查或批復(fù)。

七、成果材料

具體成果材料如下（包含但不限于）：

1、報告：《景寧縣水域現(xiàn)狀調(diào)查成果報告》。

2、圖件：縣域水域現(xiàn)狀總圖、重要水域分布圖、（同步提交遙感影像圖件

（img格式）、地形圖（CAD格式）。

3、空間數(shù)據(jù)庫：復(fù)核并拼接縣級空間數(shù)據(jù)，形成市級GIS成果數(shù)據(jù)庫（File

GeoDatabase格式），包括九大圖層。

4、軟件：水域管理信息系統(tǒng)。

5、水域保護(hù)規(guī)劃成果包括《景寧畬族自治縣水域保護(hù)規(guī)劃報告》及相關(guān)附件。

6、景寧縣縣級以下河道劃界成果。

八、項(xiàng)目進(jìn)度要求

1、2020年6月上旬完成水域調(diào)查成果，2020年6月底前完成成果復(fù)查和成果匯

總上報。

2、2020年7月底前完成景寧畬族自治縣水域規(guī)劃編制全部工作并提交。

3、2020年7月底前完成景寧縣縣級以下河道劃界文本并提交。

4、本項(xiàng)目涉及的全部內(nèi)容時間節(jié)點(diǎn)必須符合省市縣要求。

八、驗(yàn)收方式

根據(jù)《浙江省水域保護(hù)辦法》、《浙江省水域調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則（修訂）》及《浙江

省水域保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求進(jìn)行驗(yàn)收。

九、付款方式

中標(biāo)供應(yīng)商需向采購人提供合同總金額5%的履約保證金。履約保證金在全部項(xiàng)

目驗(yàn)收合格并服務(wù)期滿后無服務(wù)質(zhì)量的一個月內(nèi)無息退還。

合同簽訂以及具備實(shí)施條件后15個工作日內(nèi)采購人支付合同總價的20機(jī)完成

水域調(diào)查工作提交《景寧縣水域調(diào)查成果報告》經(jīng)審查合格后15個工作日內(nèi)支付

30%；完成本項(xiàng)目所有內(nèi)容并符合相關(guān)要求、程序后15個工作日內(nèi)支付合同總價的

50%o

十、其他要求

若中標(biāo)單位未按進(jìn)度要求完成各項(xiàng)工作的，每拖延10天扣中標(biāo)價的5%,直至扣

完為止。除不可抗力外，若到各項(xiàng)工作時間節(jié)點(diǎn)成果不滿足相關(guān)要求，無法通過省

廳驗(yàn)收抽查，合同解除，除不予支付合同費(fèi)用外，中標(biāo)單位還需按合同價向招標(biāo)單

位進(jìn)行等價賠償。同時中標(biāo)單位前期形成的成果需無條件交給招標(biāo)單位。

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序

須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時間

號

景寧畬族自治縣水利局景寧縣水域調(diào)查及景寧畬族自治縣水域保護(hù)規(guī)

1項(xiàng)目名稱

劃采購項(xiàng)目（第二次）

2米購人景寧畬族自治縣水利局

3采購代理機(jī)構(gòu)浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

4采購方式公開招標(biāo)組織方式分散采購委托中介

5資格審查方式采用資格后審

6投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效

1、電子投標(biāo)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指

南（網(wǎng)址：

https://help./web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本

招標(biāo)文件要求提交。

2、介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件：DVD光盤或U盤1

7投標(biāo)文件份數(shù)份

3、紙質(zhì)投標(biāo)文件系電子投標(biāo)文件紙質(zhì)版，兩者內(nèi)容應(yīng)一致，紙質(zhì)投標(biāo)

文件的份數(shù)要求如下：

資格審查文件：正本1份副4份；

資信商務(wù)及技術(shù)文件：正本1份副4份；

報價文件：正本1份副4份；

8供應(yīng)商在線開標(biāo)1.計算機(jī)（供電子投標(biāo)文件解密和澄清答疑使用）；

所需硬件2.電子投標(biāo)文件解密CA鎖（即原編制電子投標(biāo)文件加密的CA鎖）。

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或其他違法

內(nèi)容的，應(yīng)于2020年5月5日17：00前（北京時間），向采購代理

9答疑與質(zhì)疑

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（傳真）提出澄清申請。

投標(biāo)人對采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑的，詳見招標(biāo)文件“第三章投標(biāo)人須知”

招標(biāo)文件澄清

10投標(biāo)截止時間15天前。

或修改時間

接收人：浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

投標(biāo)文件投標(biāo)截止時間：2020年5月20日9時30分

11

遞交方式提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：景寧畬族自治縣政府采購中心（景寧畬族自治縣紅

星街道廊橋步行街26號三號樓）。

時間：2020年5月20日9時30分開始

開標(biāo)時間

12地點(diǎn)：景寧畬族自治縣公共資源交易中心（景寧畬族自治縣紅星街道

及地點(diǎn)

廊橋步行街26號三號樓）。

中標(biāo)結(jié)果公告

13中標(biāo)公告在浙江政府采購網(wǎng)sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn、麗水市公共資源

及中標(biāo)通知書交易網(wǎng)sdf.Ikjlssggzy.com媒體上發(fā)布,并同時發(fā)出中標(biāo)通知書。

評標(biāo)辦法和細(xì)

14詳見本招標(biāo)文件第六章

則

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

15簽訂合同

購合同。

16發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn、麗水市公共資源交易網(wǎng)

sdf.Ikjlssggzy.com

17采購文件解釋本項(xiàng)目采購文件的解釋權(quán)屬于浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

1、本項(xiàng)目為電子評標(biāo)，供應(yīng)商在電子交易平臺傳輸遞交電子投標(biāo)文件

后，還可以在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)儲存的數(shù)據(jù)電文形式的備份

投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，但介質(zhì)儲存的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文

件和紙質(zhì)投標(biāo)文件不作為強(qiáng)制要求。供應(yīng)商僅提交介質(zhì)儲存的數(shù)據(jù)電

文形式的備份投標(biāo)文件或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

2、請供應(yīng)商根據(jù)資格審查要求、投標(biāo)文件格式要求及評標(biāo)辦法要求提

18特別說明供相關(guān)原件，未提供原件所造成的風(fēng)險由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。原件

用郵寄方式郵寄到招標(biāo)文件指定地點(diǎn)，評標(biāo)結(jié)束后按原地址將原件資

料郵寄回各投標(biāo)人（郵費(fèi)由投標(biāo)供應(yīng)商自理），采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)

原件丟失風(fēng)險。

3、建議供應(yīng)商將紙質(zhì)投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求密封后，再采用相對安

全的包裝方式密封，確保投標(biāo)文件郵遞過程中的不損壞。對于紙質(zhì)投

標(biāo)文件密封不完整、有破損等不符合招標(biāo)文件密封要求的，采購代理

機(jī)構(gòu)不予簽收紙質(zhì)文件。

一總則

1.1適用范圍

招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

1.2定義

1.2.1“采購人”系景寧畬族自治縣水利局；

1.2.2“投標(biāo)人”系指符合本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求并報名參與項(xiàng)目投標(biāo)

的供應(yīng)商；

1.2.3“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司；

1.2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)

定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人；

1.2.5“合同”系指委托方、受托方雙方簽署的規(guī)定委托方、受托方雙方權(quán)利與

義務(wù)的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件；

1.2.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括:

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其

它有關(guān)技術(shù)資料和材料等；

1.2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技

術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)；

1.2.8“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)；

1.2.9系指實(shí)質(zhì)性要求條款；

1.2.10”電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)

據(jù)電文形式的“電子加密投標(biāo)文件”；

1.2.11“備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的

電子文件。

1.3投標(biāo)人基本要求

1.3.1符合第一章第“六”條規(guī)定；

1.3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

1.4聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.5投標(biāo)文件的語言及計量

1.5.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人、采購人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來

往函電，均應(yīng)以簡體中文書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外；

1.5.2投標(biāo)資料提供外文證書或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由

翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；

1.5.3投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單

位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用中華人民共和國法定計量單位。

1.6特別說明

A1.6.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

A1.6.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

1.6.3投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

二招標(biāo)文件說明

2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成

1、招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件

由下述部分組成：

（1）招標(biāo)公告

（2）采購需求

（3）投標(biāo)人須知

（4）政府采購合同格式

（5）投標(biāo)相關(guān)文件格式

（6）評標(biāo)辦法和細(xì)則

（7）與本項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

2.2投標(biāo)人的風(fēng)險

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要

求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)

險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

2.3招標(biāo)文件的獲取及澄清

2.3.1招標(biāo)文件的澄清、修改截止時間：見投標(biāo)人須知。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢

查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的澄清、

修改截止時間前以書面形式要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清、修改；

2.3.2澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在提交投標(biāo)截止

時間15日前，將以發(fā)布更正公告的形式通知各潛在的投標(biāo)人。不足15日的，采購代

理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延投標(biāo)截止時間；

2.3.3投標(biāo)截止時間前，采購代理機(jī)構(gòu)可以對發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或

修改，澄清或修改后的補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的組成部分，對各投標(biāo)人起同等約束

作用；

2.3.4澄清、修改等更正內(nèi)容發(fā)布網(wǎng)址：見投標(biāo)人須知；

2.3.5當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或修改文件就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的

澄清或修改文件為準(zhǔn)。

三投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的形式和效力

3.1.1投標(biāo)文件分為：電子投標(biāo)文件（含介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)

文件）和紙質(zhì)份投標(biāo)文件兩種形式。

3.1.2投標(biāo)文件的效力：電子投標(biāo)文件（含介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投

標(biāo)文件）和紙質(zhì)投標(biāo)文件具有同等效力，內(nèi)容應(yīng)完全一致。其中介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文

形式的備份電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件不作為強(qiáng)制要求，供應(yīng)商僅提交備份電子投

標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

3.1.3投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件、

紙質(zhì)投標(biāo)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他問題造成電子投標(biāo)文件和備份電子投標(biāo)文件無法正常

解密，才能啟用紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件一旦啟用，則電子投標(biāo)文件和備份電子

投標(biāo)文件失效，不予啟用。

3.1.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

3.2投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三部分組成。

3.3投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求

資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

▲3.3.1公司有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）復(fù)印件（在浙江政府采購網(wǎng)

注冊的供應(yīng)商不需要提供原件核對，但須提供浙江政府采購網(wǎng)注冊供應(yīng)商注冊信息內(nèi)

容截圖）；

▲3.3.2負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（委托代理人參加投標(biāo)的,提供負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印

件，同時提供授權(quán)委托書及委托代理人身份證復(fù)印件）；

▲3.3.3工程咨詢單位資信證書（水利水電）復(fù)印件，測繪或工程勘察專業(yè)類（工

程測量）資質(zhì)證書復(fù)印件；

▲3.3.4投標(biāo)人財務(wù)狀況報告：提供上年度（或最新年度）經(jīng)審計蓋章的資產(chǎn)負(fù)

債表、利潤表、現(xiàn)金流量表（或經(jīng)審計蓋章完整的財務(wù)報告）復(fù)印件或投標(biāo)截止時間

前三個月內(nèi)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常的銀行出具的資信證明文件復(fù)

印件；

A3.3.5依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料：

A.提供投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任一個月的相應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具投標(biāo)人的完稅證

明材料復(fù)印件；

B.提供投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任一個月的相應(yīng)社保部門（或稅務(wù)部門）出具投

標(biāo)人的繳納社會保險證明材料復(fù)印件；

C.依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免

稅或不需要繳納社會保障資金的材料復(fù)印件；

（營業(yè)執(zhí)照屬于三證合一的，則不需要提供稅務(wù)登記證復(fù)印件；營業(yè)執(zhí)照屬于五

證合一的，則不需要提供稅務(wù)登記證和社會保險登記證復(fù)印件）。

▲3.3.6資格聲明；

A3.3.7無重大違法記錄聲明書；

A3.3.8以上復(fù)印件均需加蓋單位公章；

注：

（1）、以上復(fù)印件均需加蓋單位章。資格審查文件應(yīng)裝訂成冊，紙張建議采用

A4規(guī)格。上述所涉復(fù)印件應(yīng)裝訂入資格審查文件中，評標(biāo)結(jié)束后所有原件交回投標(biāo)

人。資格審查不通過的，不進(jìn)入下一階段評標(biāo)。

（2）、資格審查順序?yàn)橥稑?biāo)文件遞交順序，資格審查所需的所有材料于投標(biāo)截止

時間前遞交，逾期不予受理。資格審查現(xiàn)場無法出示相應(yīng)材料的，作資格審查不通過

處理。

3.4資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：

3.4.1按招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

3.4.2技術(shù)文件內(nèi)容：

3.4.2.1按招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求,及投標(biāo)人

認(rèn)為有必要提供的其它文件；

3.4.2.2投標(biāo)人需對照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)要求所列的內(nèi)容；

3.4.2.3質(zhì)量合格證明文件及其他相關(guān)資料；

3.4.2.4投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料文件；

3.4.5其它（投標(biāo)人認(rèn)為有利于其本次投標(biāo)的其它商務(wù)材料等）。

3.4.6投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

3.4.7資信商務(wù)及技術(shù)文件應(yīng)裝訂成冊，建議采用A4或A3規(guī)格。上述所涉復(fù)

印件應(yīng)裝訂入資信商務(wù)及技術(shù)文件中。

3.4.8投標(biāo)人未在投標(biāo)文件的資信商務(wù)及技術(shù)文件中注明上述相關(guān)明細(xì)或證明

的，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.6報價文件內(nèi)容：詳見第五章格式；

3.6.1投標(biāo)報價要求

▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報價表上寫明投標(biāo)報價。投標(biāo)人只允許有一個

報價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標(biāo)報價高于最高限價的作無效標(biāo)處理。

3.6.2投標(biāo)相關(guān)報價明細(xì)表填寫時應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

3.6.3投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，除招標(biāo)文件特殊說明外，應(yīng)包括完成招

標(biāo)范圍內(nèi)全部工作所需的一切費(fèi)用，包括本項(xiàng)目所有貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專

用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)

試、培訓(xùn)、驗(yàn)收、保修、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)運(yùn)維、站房建設(shè)、合同包含的所有風(fēng)險責(zé)任

等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用。投標(biāo)人估算錯誤的風(fēng)險一律由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。除合同規(guī)定的可調(diào)整條款外，投標(biāo)人不得向采購人額外收取任何費(fèi)用

3.7排版、封面、裝訂

3.7.1排版：所有文字及表格的紙張應(yīng)采用白色標(biāo)準(zhǔn)A4或A3紙。所有文字及表

格采用黑色進(jìn)行打印或印刷。

3.7.2封面：用本招標(biāo)文件提供的封面制作，并在其上按封面標(biāo)注要求加蓋投標(biāo)

人公章。

3.8投標(biāo)有效期

A3.8.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。

3.9投標(biāo)文件編制

3.9.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料，并對招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)

容要求給予明確響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對招

標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，評標(biāo)委員會有權(quán)視作投標(biāo)文件不完

全響應(yīng)招標(biāo)文件要求；

3.9.2投標(biāo)文件編制要求如下：

⑴有正確的目錄及連續(xù)頁碼標(biāo)注；

⑵若有修改，須加蓋單位公章或負(fù)責(zé)人（或委托代理人）簽字或蓋章。因字跡潦

草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)；

⑶須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)；

⑷其中電子投標(biāo)文件（含介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件）編制要求：

按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）和本招標(biāo)文件要求編制并進(jìn)行

關(guān)聯(lián)定位；

3.10紙質(zhì)投標(biāo)文件裝訂

3.10.1投標(biāo)文件的正本需打印或印刷，并在封面注明“正本”字樣，副本可以

是正本的復(fù)印，并在封面注明“副本”字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)；

3.10.2投標(biāo)文件采用A4或A3規(guī)格紙張進(jìn)行雙面打?。ɑ蛴∷ⅲ?；

3.10.3投標(biāo)文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂，采用膠裝（黏貼方式）裝訂，不得采用活頁夾

等可隨意拆換的方式裝訂；

3.10.4電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受；

3.11投標(biāo)有效期

3.11.1投標(biāo)有效期：見投標(biāo)人須知。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起

算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期；

3.11.2在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行;

3.12投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件格式見招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)文件相關(guān)格式”，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招

標(biāo)文件已提供的格式填寫，無格式的可自行設(shè)計。

3.13投標(biāo)文件份數(shù)及簽署

3.13.1投標(biāo)文件份數(shù)：見投標(biāo)人須知；

3.13.2投標(biāo)文件按投標(biāo)文件規(guī)定格式要求簽字或蓋章，其中電子投標(biāo)文件中所

須加蓋公章部分均采用CA簽章。

四履約保證金

4.1履約保證金的退還：服務(wù)期滿后無服務(wù)質(zhì)量的一個月內(nèi)無息退還。

五投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回

5.1投標(biāo)文件的加密、密封及標(biāo)記

5.1.1電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)

址：https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/