科技廳科技工作總結(jié)

科技廳科技工作總結(jié)2018年是實施創(chuàng)新型省份建設(shè)承上啟下的一年，也是科技工作積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn)，開創(chuàng)嶄新實績的一年。在過去的一年里，省科技廳深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和省委八屆三次全會精神，圍繞科技部和省委、省政府工作部署，按照“四謀發(fā)展”、“四求先行”的實踐主題和實踐要求，堅持把重視運作、研究運作、善于運作作為科技工作的基本要領(lǐng)，把省委、省政府《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力、推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）在具體工作中加以貫徹，把建設(shè)海峽西岸“兩個先行區(qū)”的戰(zhàn)略任務(wù)在科技工作層面加以落實，扎實推進科技創(chuàng)新，努力為促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供科技支撐，全省科技工作取得了令人鼓舞的新成就。

一、持續(xù)深化先行主題，學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，按照黨中央關(guān)于“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，圍繞省委“科學發(fā)展、四求先行”的實踐主題，從2008年10月開始，在廳系統(tǒng)黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。嚴格按照中央、省委要求，突出解放思想，突出實踐特色，推動學習實踐活動與做好當前科技工作緊密結(jié)合。

通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全廳上下深化了對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的理解和認識，進一步統(tǒng)一了思想，堅定了信心，找準了差距，明確了目標，理清了思路，為做好今后一個時期的科技工作，推進創(chuàng)新型省份建設(shè)提供了政治和思想保證。

二、持續(xù)跟進《決定》督查和政策落實，自主創(chuàng)新環(huán)境日趨優(yōu)化

推動全省上下重溫科技大會精神，把《決定》是否得到有效貫徹落實，作為檢驗全省各級各部門是否與省委、省政府保持一致的重要標準，組織開展《決定》相關(guān)內(nèi)容的檢查測試、《決定》貫徹落實情況的督查調(diào)研等一系列活動，促進《決定》、科技法規(guī)和政策的落實，在改革體制機制、營造創(chuàng)新環(huán)境、提高企業(yè)創(chuàng)新能力上取得實質(zhì)性進展。

激勵創(chuàng)新政策力度加大。把“科技政策落實年”確定為2008年度工作的核心主題，著力解決制約我省自主創(chuàng)新的政策環(huán)境問題?！陡＝ㄊ】萍歼M步條例》和《福建省專利保護條例》修訂列入省人大2008－2012年立法規(guī)劃，“提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化”專題匯報通過省人大常委會審議，科技依法行政和執(zhí)法責任制建設(shè)有效推進，網(wǎng)上審批工作順利開展，科技法制環(huán)境不斷優(yōu)化。《科技政策落實行動方案》經(jīng)省政府批準實施，推動全省各級各部門構(gòu)筑合力推進激勵創(chuàng)新十大重點政策的宣傳、貫徹和落實。充分發(fā)揮科技政策制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)和督查調(diào)研，深入基層和企業(yè)了解研發(fā)費用稅前加計扣除等重點政策訴求，協(xié)調(diào)、督促與指導(dǎo)各有關(guān)單位加快研究制訂我省增強自主創(chuàng)新能力實施細則，現(xiàn)已頒布23項。政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定等一些含金量高、影響深遠、社會普遍關(guān)注的政策措施已經(jīng)在引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新活動中逐步顯現(xiàn)政策效應(yīng)。2006、2007年，涉及企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，全省稅務(wù)征管系統(tǒng)（含廈門）共減少企業(yè)應(yīng)納所得稅額約2.4億元。開展激勵創(chuàng)新政策學習、宣傳、貫徹活動，在全省范圍大規(guī)模組織開展科技進步法和自主創(chuàng)新政策宣講活動，共舉辦培訓(xùn)班40期，受訓(xùn)人員達6500人次，高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)接受政策培訓(xùn)率達100％，各級科技管理部門人員受訓(xùn)率達90％，在社會上尤其在企業(yè)界產(chǎn)生重大反響。軟科學研究在集智、謀劃、決策等方面的咨詢服務(wù)作用日益彰顯，2008年3月國家發(fā)改委發(fā)布的早秈稻最低收購價格調(diào)整政策的發(fā)起與制定主要采納了我省軟科學重點項目——《新時期我國糧食價格政策的研究》的成果。

知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作得到有力推動。落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，制定出臺了《關(guān)于貫徹落實全省科技工作會議精神，切實加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》、《福建省專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法》和《福建省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》等政策措施，采取宣傳培訓(xùn)、扶持創(chuàng)新、資助申請等有效手段，激勵保護知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在推動我省品牌戰(zhàn)略實施、有效支持自主創(chuàng)新中的重要作用。深入開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和宣傳培訓(xùn)，推動建立了省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廈門大學知識產(chǎn)權(quán)研究院、武夷山知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地掛牌成立。以整頓市場經(jīng)濟秩序為抓手，成立中國（福建）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，組織開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”等一系列知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，認真做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護，共受理專利侵權(quán)糾紛34件，結(jié)案32件（含轉(zhuǎn)結(jié)案件），立案查處冒充專利案件21件，有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益。穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權(quán)試點示范、完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加速專利技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化，成立了國家專利技術(shù)（福建）展示交易中心，省專利工作試點示范企業(yè)擴大到105家，國家知識產(chǎn)權(quán)局在我省3家企業(yè)成立“企業(yè)專利工作交流站”。推進縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)取得突破性進展，廈門思明區(qū)、海滄區(qū)、湖里區(qū)，南平武夷山市，泉州晉江市等先后成立了知識產(chǎn)權(quán)局。全省受理專利申請13181件、比增16.22％，居全國第13位，其中發(fā)明專利2701件、比增24.47％；有7937項專利獲得授權(quán)，居全國第11位，其中發(fā)明專利530件，比增57.74%。

全社會創(chuàng)新熱情不斷高漲。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，會同省委辦公廳、省政府辦公廳、省效能辦等有關(guān)部門，就《決定》貫徹落實情況，選擇9個設(shè)區(qū)市、19個縣（市、區(qū)）和13個省直部門進行了督查調(diào)研。結(jié)果表明，全省科技大會召開以來，各級各部門持續(xù)推進《決定》學習、貫徹和落實，大多數(shù)行業(yè)主管部門和地方在加大科技投入、支持企業(yè)創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化等方面都繼續(xù)出臺了一些有突破性的政策措施，全省自主創(chuàng)新的輿論氛圍和政策環(huán)境進一步形成。黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的工作責任機制基本確立，“參與創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）”成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廣泛共識和自覺行動。財政科技投入持續(xù)增長，省本級科技經(jīng)費按每年不低于10％遞增，2008年達到5.72億元；設(shè)區(qū)市一級科技經(jīng)費2007、2008每年平均增長35.8％、15.3％，調(diào)研的19個縣（市、區(qū)）2008年科技經(jīng)費平均增幅達到43.2％。政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策加快落實，首批54個省自主創(chuàng)新產(chǎn)品獲得認定，政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度不斷健全。創(chuàng)新人才激勵機制得到完善，各市縣和省直部門相繼出臺了一批吸收、引進、培養(yǎng)、使用人才政策，加大獎勵力度，重獎創(chuàng)新人才，提高科技人員的工作生活待遇，如福州博士后公寓、石獅科技獎勵協(xié)會、沙縣人才發(fā)展基金等新型獎勵機制，均產(chǎn)生良好激勵效果。企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)漸成風氣，經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)廳等部門和大多數(shù)市縣設(shè)立財政獎勵或補助專項資金，引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)或基地建設(shè)，到目前為止，全省已擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心207家（其中國家級21家）?？破展ぷ魃钊腴_展，《福建省科學技術(shù)普及條例》得到認真貫徹，全省科技?人才活動周和科普希望快車服務(wù)百校行動產(chǎn)生重大反響，全年共組織各類活動8015場（次），參與活動的群眾達212.1萬人次，涌現(xiàn)出了23個科普先進市、縣（區(qū)），102個科普先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和100個科普示范社區(qū)?？平膛d市（縣）工作得到有力推進，共有59個市、縣（區(qū)）通過新一輪全國科技進步考核，其中27個獲得全國科技進步先進市、縣（區(qū)）。

金融支持自主創(chuàng)新力度加大。由我廳和人行福州中心支行、省經(jīng)貿(mào)委共同制定的《金融支持福建省企業(yè)自主創(chuàng)新指導(dǎo)意見》得到落實。截至2008年9月底，開發(fā)銀行福建省分行、進出口銀行福州代表處、興業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)分別為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口、企業(yè)節(jié)能技改及農(nóng)業(yè)科技項目提供貸款支持，累計金額達59億元。各家金融部門在市、縣的分支機構(gòu)也加大力度支持當?shù)仄髽I(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動?？萍夹推髽I(yè)上市融資步伐加快，制定出臺《關(guān)于加強科技型企業(yè)上市培育服務(wù)工作的若干意見》，指導(dǎo)擬上市科技型企業(yè)的培育和服務(wù)工作，福晶科技、鴻博印刷成功上市，分別融資37002.5萬元和27760萬元，星網(wǎng)銳捷、太陽電纜已通過證監(jiān)會的發(fā)行審核，擬融資8億元，榕基軟件、三元達通訊、海源機械等高科技企業(yè)的IPO申請已被證監(jiān)會受理，目前正在進行審核。頂點軟件、嘉園環(huán)保、閩發(fā)鋁業(yè)等8家公司已完成改制，并向福建監(jiān)管局申請輔導(dǎo)備案。創(chuàng)業(yè)風險投資事業(yè)快速起步，福建信保公司大力推進科技興貿(mào)工作，支持的出口業(yè)務(wù)達7.2億美元；廈門、泉州、漳州、莆田、寧德5市已設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)13家，注冊資本達17.6億元。華興創(chuàng)投在我省首家獲得國家創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金的立項支持。

三、持續(xù)運作力量布局，自主創(chuàng)新能力和科技實力顯著提升

科技重大專項搭起創(chuàng)新舞臺。緊緊圍繞重點和新興產(chǎn)業(yè)，精心組織實施科技重大專項，集中力量解決全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。2008年，新啟動或滾動安排了竹纖維紡織材料、液壓傳動技術(shù)、建筑節(jié)能、糧食育種、食用菌、蔬菜產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、科技富民“一縣一業(yè)”科技示范等7個科技重大專項（專題），資助總經(jīng)費達6800萬元。2004年以來，科技廳共組織實施了32個科技重大專項，安排科技經(jīng)費近3.18億元，聚集、吸引社會各方面投入20.6億元。初步統(tǒng)計，共獲得發(fā)明專利等200多項、標準18項、植物新品種權(quán)12個、新藥證書3項，推動了12個重大項目列入國家科技支撐計劃。這些重大專項的實施，在突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，創(chuàng)造了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù)成果的同時，有力提升了科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，提升了我省科技綜合實力。根據(jù)科技部最新統(tǒng)計，我省綜合科技進步水平居全國第8位，較上年提升3位，其中科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居第5位、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)居第6位。

科技條件平臺有效集成創(chuàng)新要素。突出科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，組織制訂了2008－2010年全省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃及其分領(lǐng)域規(guī)劃，集聚創(chuàng)新要素為服務(wù)重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2008年，新扶持建設(shè)23個科技創(chuàng)新平臺項目（包括5個省級重點實驗室、8個省級工程技術(shù)研究中心和10個科技資源共享平臺），安排年度經(jīng)費3179.2萬元。到2008年底，已累計安排省級科技經(jīng)費1.93億元，建成3個國家級重點實驗室、32個省級重點實驗室、3個國家級工程技術(shù)研究中心、21個省級工程技術(shù)研究中心，建成大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)、省生物安全三級實驗室、自然科技資源庫和科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心等科技服務(wù)機構(gòu)。目前，全省擁有各類科技企業(yè)孵化器23家，其中國家級6家，在孵企業(yè)總數(shù)1098個；企業(yè)技術(shù)中心207個，省級行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地30個；生產(chǎn)力促進中心84家（其中國家級示范生產(chǎn)力促進中心8家，省級重點生產(chǎn)力促進中心11家），服務(wù)企業(yè)4426家；科技風險投資機構(gòu)30多家，技術(shù)檢測機構(gòu)125家，專利代理機構(gòu)12個，各類技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)1300多家，初步形成了比較系統(tǒng)的科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)體系。

企業(yè)創(chuàng)新顯現(xiàn)主體地位。著眼產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)升級，組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。實施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，選擇確定了2批181家具有典型意義和代表性的企業(yè)開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點，3家企業(yè)被命名為國家創(chuàng)新型企業(yè)。通過持續(xù)培育，一批高新技術(shù)知名企業(yè)和自主創(chuàng)新馳名商標產(chǎn)品在全國產(chǎn)生廣泛影響。各具特色的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動蓬勃開展，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占全省科技活動經(jīng)費的比重已達到77.23%。

管理改革激發(fā)創(chuàng)新活力。按照“放活科研機構(gòu)、放活科研成果、放活科研人員”的目標，深化科技體制改革。持續(xù)推進省屬開發(fā)類科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制，啟動省亞熱帶園藝植物研究中心等9家開發(fā)所“因所制宜”改革試點，出臺穩(wěn)定支持公益類科研機構(gòu)改革發(fā)展政策措施，設(shè)立科研院所基本科研經(jīng)費，支持省屬公益類科研院所提升公益科研與服務(wù)能力。從源頭抓起，優(yōu)化科技資源配置，提高科技工作實效。設(shè)立區(qū)域科技重大項目，集成省、市科技資源，對市縣重大科技發(fā)展需求予以重點支持，合力推進區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重新修訂《福建省自然科學基金管理辦法》，調(diào)整自然科學基金資助類別，設(shè)立“面上項目”、“青年科技人才創(chuàng)新項目”和“杰出青年科學基金資助項目”等3個類別，創(chuàng)造條件盡可能讓一心一意做學問的青年人才得到支持，營造公平競爭、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。改革科技項目的組織方式，由自下而上選擇范圍、被動受理，改變?yōu)樽陨隙抡骷萍夹枨?，主動設(shè)計，面向全社會特別是企業(yè)，廣泛征集科技活動需求，確定科技工作重點方向。狠抓年度各類科技計劃項目立項進度，全年項目計劃于10月中旬全部下達完畢，比往年提前2個多月，受到好評。

科技人才隊伍得到培養(yǎng)鍛煉。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍科技人才，新爭取科技部重大基礎(chǔ)研究計劃（973計劃）首席專家項目4個，資助項目總經(jīng)費12450萬元。爭取國家自然科學基金項目比上年大幅度增加，全年獲得各類項目243個、資助經(jīng)費10052萬元，立項支持省基金項目330多項、資助經(jīng)費1494萬元，促進了科研隊伍的發(fā)展壯大和水平提高。組織實施省青年科技人才創(chuàng)新專項，全年新資助126名青年博士開展創(chuàng)新研究，自2001年設(shè)立該專項以來，共資助767名青年博士，總經(jīng)費達3087.5萬元，鼓勵我省青年博士邁出主持科研項目的第一步，促進其研究成果的應(yīng)用，為其進一步爭取國家、省大型科技項目，更好地開展科研工作奠定良好基礎(chǔ)。2008年，全省新增“新世紀百千萬人才工程”人選6人；有5項科技成果獲得國家科學技術(shù)二等獎；經(jīng)省外專家網(wǎng)絡(luò)評審和省內(nèi)專家復(fù)評，已向省科技獎勵委員會推薦2008年度200項省科學技術(shù)獎項目。

四、持續(xù)實施項目帶動和創(chuàng)新帶動，自主創(chuàng)新支撐發(fā)展的作用進一步凸顯

科技推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有新作為。積極應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟困局，加大自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，組織實施工業(yè)高新技術(shù)項目研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，通過創(chuàng)新資金扶持科技型中小企業(yè)技術(shù)發(fā)展。從制約我省紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，成功研發(fā)出新溶劑法制造再生竹纖維技術(shù)，通過300噸/年中試現(xiàn)場驗收，為我國纖維素纖維的綠色生產(chǎn)開辟了途徑；陶瓷纖維、精密磨床、紡織用竹纖維材料、病毒性疾病新藥等生產(chǎn)制造關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破；光學晶體材料、近海海洋環(huán)境、結(jié)構(gòu)化學、光催化等研究領(lǐng)域取得一批全國領(lǐng)先的新成果；光伏產(chǎn)業(yè)多項研究成果推廣應(yīng)用，在高純硅提取、光伏電池及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)等方面涌現(xiàn)出一批具有代表性的企業(yè)和項目；軟件、電子信息、微波通訊、液晶顯示、陶瓷等成為國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地；音頻芯片、激光器及晶體器件等研究成果在相關(guān)行業(yè)得到推廣應(yīng)用，形成了光電子、生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)。積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升輕紡、建材、機械、電機電器、林產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實施制造業(yè)信息化工程，建成福建中小企業(yè)信息化平臺，為12萬家中小企業(yè)提供服務(wù)。科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目成效顯著，2008年平均每個項目新增銷售收入4921.5萬元，納稅407.5萬元，凈利潤772萬元，新增就業(yè)42人，有力推動了初創(chuàng)期中小企業(yè)的成長?？萍汲蔀橥苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量。

科技支撐新農(nóng)村建設(shè)有新進步。開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、科技特派員行動、星火富民強縣專項行動等，通過龍頭帶動、基地拉動、示范促動，加速了農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、有害生物防控、農(nóng)產(chǎn)品深加工、集約化種養(yǎng)、標準化生產(chǎn)等領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進了我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支持。以大黃魚、壇紫菜等為代表的海洋水產(chǎn)新品種人工育苗與增養(yǎng)殖技術(shù)研究取得多項突破；選育出27個糧油、經(jīng)濟作物新品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，雜交水稻、常規(guī)水稻、轉(zhuǎn)基因水稻等育種技術(shù)繼續(xù)保持全國前列；篩選出能有效降解池塘底泥中孔雀石綠殘留的藥物配方在全省推廣應(yīng)用,福建主要外來生物防控技術(shù)體系研究取得實質(zhì)進展，制定了國家行業(yè)檢疫鑒定標準1項，獲得國家發(fā)明專利4項。充分發(fā)揮科技特派員制度在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，研究制定了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動計劃》并提交省政府專題會研究，立項安排科技特派員項目30項，資助經(jīng)費319萬元，建立了福建省科技特派員網(wǎng)站，依托省農(nóng)科院設(shè)立福建省科技特派員培訓(xùn)基地，被科技部批準為開展科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)試點省份；累計派出科技特派員1萬多人次，覆蓋6個設(shè)區(qū)市的29個縣（市、區(qū)），實施科技開發(fā)項目近3000項，有22名科技特派員被聯(lián)合國開發(fā)計劃署、科技部農(nóng)村技術(shù)中心、商務(wù)部國際經(jīng)濟技術(shù)中心評為優(yōu)秀科技特派員。農(nóng)村科技服務(wù)共享平臺建設(shè)取得積極進展，星火科技12396信息服務(wù)體系成為科技部批準的首批12個試點省份之一。在星火富民強縣、“一縣一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”等試點區(qū)域，示范推廣農(nóng)業(yè)“五新”成果48.2萬畝，覆蓋農(nóng)戶11.2萬戶，農(nóng)民人均增收1100元，財政增收3.9億元。僅大彈涂魚養(yǎng)殖一個項目，就為霞浦縣養(yǎng)殖戶增加純收入上億元?？萍荚谔岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、促進增產(chǎn)增收中發(fā)揮了極大的推動作用。

科技改善民生有新成效。堅持服務(wù)基層、關(guān)注民生，以節(jié)能減排、食品安全、人口健康、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)為重點，加強關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，保障廣大人民群眾安居樂業(yè)。圍繞全省重點污染和耗能產(chǎn)業(yè)，研發(fā)和推廣應(yīng)用了一批重點污染物減排控制與綜合治理、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、新能源與可再生能源成熟技術(shù)，為完成節(jié)能減排目標做出了積極貢獻?？沙掷m(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)深入展開，東山縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收，龍巖市創(chuàng)建國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作通過科技部國家專家組現(xiàn)場考評。食品安全綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)通過國家驗收，病毒性疾病診斷試劑、基因工程疫苗臨床研究取得突破，提升了保障人民健康的技術(shù)水平?？萍紝趲头鑫鞑抗ぷ魅〉昧己媒?jīng)濟社會效益，科技強警工作為平安福建提供了有力支撐。在南方雨雪冰凍災(zāi)害和汶川大地震發(fā)生后，我廳迅速組織向災(zāi)區(qū)人民獻愛心、繳納“特殊黨費”等捐款捐物活動，共向災(zāi)區(qū)捐款49.2萬元。根據(jù)科技部統(tǒng)一部署，組織相關(guān)科技企業(yè)向四川地震災(zāi)區(qū)緊急運送了總價值27.65萬元的太陽能草坪燈、野營燈和家用凈水器等應(yīng)急救災(zāi)物資。召集有關(guān)專家召開科技抗震救災(zāi)座談會，與四川省科技廳和彭州市政府簽訂協(xié)議，啟動彭州地震災(zāi)后恢復(fù)重建科技特派團對口幫扶工作，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建做出貢獻。

五、持續(xù)匯聚創(chuàng)新合力，科技開放合作的廣度和深度不斷拓展

海西科技發(fā)展地位得到提升。主動作為、積極爭取、擴大會商，國家部委支持海西科技發(fā)展力度加大。在我廳牽頭推動下，科技部與省政府舉行了新一輪省部會商，簽署了《關(guān)于共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科技發(fā)展的備忘錄》，商定從推進海峽兩岸科技交流合作平臺建設(shè)、海西科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以及海西社會發(fā)展領(lǐng)域科技進步等五個方面加強合作，攜手共建海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系，全年共獲科技部各類科技計劃項目經(jīng)費2.36億元。國家知識產(chǎn)權(quán)局與省政府簽署《共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展合作議定書》，在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定實施、海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流合作平臺、知識產(chǎn)權(quán)人才基地建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用等方面進行密切合作。中科院與省政府簽訂《共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科技發(fā)展的合作協(xié)議書》，確定了今后5年院地合作的重點項目，中科院城市環(huán)境研究所落戶廈門，大批院地合作項目在我省順利實施并開花結(jié)果。此外，在省直有關(guān)部門的共同努力下，國家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、教育部、工業(yè)和信息化部、環(huán)保部、外專局、國臺辦、質(zhì)檢總局等也從人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、閩臺科技交流、項目對接等方面支持海西科技發(fā)展。這些都充分表明，海峽西岸在全國科技工作布局中地位更加突顯，作用更加重要。

互動合作機制彰顯活力。打破部門、區(qū)域界限，構(gòu)建“大科技、大協(xié)作、大開放”的科技工作格局，聚合各方面科技創(chuàng)新力量，產(chǎn)生共振放大效應(yīng)。推動建立了由13個部門組成的省科技工作聯(lián)席會議制度，就科技工作重大問題加強協(xié)調(diào)、磋商與合作。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，合力推進科技創(chuàng)新，與組織部、農(nóng)辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、國（地）稅局、證監(jiān)局等部門聯(lián)手推動光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)品認定、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、科技型企業(yè)上市培育、產(chǎn)學研合作、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技特派員等重要工作，取得良好成效。加強與各設(shè)區(qū)市政府的溝通聯(lián)系，有效整合省市縣科技資源，合力推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。探索產(chǎn)學研結(jié)合機制，引導(dǎo)企業(yè)同高校和科研單位合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)技術(shù)中心或技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，把與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的科研活動根植于企業(yè)。2006-2008年，全省有5100多家企業(yè)與大專院校、科研單位建立技術(shù)合作關(guān)系，產(chǎn)學研合作向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展。

對外科技合作交流全面開展。拓展科技對外合作與交流領(lǐng)域，推動引進消化吸收再創(chuàng)新。實施了一批省級國際（閩臺）科技合作項目，有8個項目列入科技部國際合作計劃，在土地利用與生態(tài)環(huán)境保護、竹重組材開發(fā)等方面取得積極進展。與臺灣建立了涵蓋高校、科研院所、科技園區(qū)和高科技企業(yè)，涉及20多個學科領(lǐng)域的合作關(guān)系。臺灣科技企業(yè)育成中心建成投入使用，已引進企業(yè)70余家；閩臺花卉高科技園建成實驗室和數(shù)控快繁設(shè)施近1萬平方米，資源庫品種數(shù)量超過400個。扶持建設(shè)了臺灣學者創(chuàng)業(yè)園、科技合作示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，為閩臺科技合作、產(chǎn)業(yè)互動提供了平臺。聯(lián)合相關(guān)省市科技管理部門建立海峽西岸科技協(xié)作聯(lián)盟，積極參加泛珠三角區(qū)域科技合作，推進我省與全國知名院校之間、與兄弟省市之間、與國家在閩研究機構(gòu)之間的合作與共建，科技合作交流領(lǐng)域不斷拓展。組織科技展團參加“6?18”、“9?8”、北京科博會、深圳高交會和東盟博覽會等活動，幫助企業(yè)引進新技術(shù)、承接新成果、對接新項目，成功舉辦了高新技術(shù)項目推介和成果展示、“投資海西”對口洽談、第二屆海西科技論壇、海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)論壇和科技外交官論壇，依托“6?18”等平臺，探索建立常態(tài)化的科技成果對接轉(zhuǎn)化機制。全年推動達成產(chǎn)品代理30項，對接項目128項，項目投資總額近18億元。

市縣科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新氣象。進一步把提高市縣科技創(chuàng)新能力放在突出位置，制定出臺“關(guān)于加強縣（區(qū)）科技進步工作的若干意見”，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過省市共建方式，共同扶持區(qū)域特色明顯的科技產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)項目，調(diào)動市縣科技管理部門和基層科技人員的積極性和創(chuàng)造性。廈門市提前謀劃運作，成為《科技進步法》修訂后第一個完成地方性法規(guī)修訂工作的城市；投巨資推進火炬東部孵化園、IC設(shè)計公共服務(wù)平臺、國家機動車污染控制中心、生物醫(yī)藥中試及產(chǎn)業(yè)化基地等重大科技平臺建設(shè)，成功引進臺灣大型液晶面板廠商，成為國內(nèi)光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的地區(qū)之一，推動LED照明和節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，培育形成了世界最大的高質(zhì)量節(jié)能燈生產(chǎn)基地；火炬高新區(qū)以廈門市3％的工業(yè)能耗、0.4‰的土地面積，創(chuàng)造了全市30％的工業(yè)總產(chǎn)值，成為國內(nèi)單位產(chǎn)出最高的國家級高新區(qū)。福州市發(fā)揮省會城市人才、技術(shù)密集的優(yōu)勢，加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，在通訊設(shè)備、軟件、動漫、IC等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育了一批具有區(qū)域競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。泉州市依托五大國家級科技示范工程，培育形成了微波通訊、陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)基地和一批競爭力強的民營科技企業(yè)，全面提升了科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展水平。漳州市發(fā)揮對臺和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快“漳州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”等創(chuàng)新載體建設(shè)，培育競爭力強的高新技術(shù)企業(yè)和科技品牌，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，儀器儀表出口量居全國第二，鐘表“機芯”銷售量占全球總量的1/3。莆田市持續(xù)深化院地合作，充分利用中科院系統(tǒng)的人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，成為全國最大的花蛤種苗繁育、龍須菜養(yǎng)殖加工基地，全省最大的鮑魚養(yǎng)殖基地，在液晶顯示領(lǐng)域闖出優(yōu)勢和特色，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三明市大力推動雷公藤新藥等天然藥物研發(fā)，構(gòu)建機械制造、節(jié)能減排、林化產(chǎn)品檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，努力提升自動化裝備制造業(yè)的競爭力，在國內(nèi)外超精密加工技術(shù)與裝備研發(fā)的前沿領(lǐng)域占有了一席之地。南平市加快推進星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，將科普與科特派工作有機結(jié)合，擴大農(nóng)村科技遠程服務(wù)覆蓋范圍，健全區(qū)域科技服務(wù)體系，加強科技招商，成功舉辦首屆科技成果交易會，培育形成我省最大的奶牛和肉雞生產(chǎn)基地。龍巖市積極爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，加快科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，在骨干企業(yè)中建設(shè)高水平的科技創(chuàng)新平臺，推動了以脫硫裝置