壓力容器應(yīng)急專題預(yù)案完成

壓力容器安全預(yù)防監(jiān)控方法和應(yīng)急預(yù)案編制:日期：審核:日期：編制單位：工程指揮部第三項(xiàng)目部編制時(shí)間：二○○九年十一月二十八日壓力容器安全預(yù)防監(jiān)控方法和應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍適適用于中鐵十八局集團(tuán)企業(yè)湘桂鐵路柳南段和南黎鐵路IV標(biāo)工程指揮部第三項(xiàng)目部全部工點(diǎn)所包含到壓力容器安全預(yù)控和事故應(yīng)急工作指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、《中國安全生產(chǎn)法》（中國第70號(hào)主席令）。2、《中國消防法》（中國第83號(hào)主席令）。3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。4、《安全生產(chǎn)許可證條例》。5、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）。6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》三、關(guān)鍵危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、可能發(fā)生事故類型為壓力容器爆炸事故，發(fā)生地點(diǎn)為我單位所屬各包含壓力容器使用對(duì)應(yīng)場(chǎng)所。2、可能影響范圍：壓力容器儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所；可能影響人員：壓力容器存放和使用現(xiàn)場(chǎng)人員。3、發(fā)生事故可能造成數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，組成重大安全事故/事件。四、預(yù)控方法1、壓力容器必需到有“生產(chǎn)許可證”廠家或當(dāng)?shù)刂付ㄤN售地點(diǎn)購置，其運(yùn)輸、安裝、放置和使用必需符合相關(guān)安全要求。2、物資科和安質(zhì)科要加強(qiáng)對(duì)壓力容器檢驗(yàn)，發(fā)覺問題立即糾正。五、組織機(jī)構(gòu)及人員分工1、項(xiàng)目應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：金學(xué)副組長：王林岳長城李玉松唐英杰周景波組員：吳福偉楊霽洲尹志東黃國棟高建喜王櫸及明東潘繼建陳亮俞文潘傳勝許揚(yáng)龍徐悠柏2、項(xiàng)目應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)組長：在項(xiàng)目應(yīng)搶救援工作中全方面負(fù)責(zé)，為應(yīng)搶救援總指揮。副組長：在應(yīng)搶救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)搶救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)搶救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源總調(diào)度；負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程中組織對(duì)受傷人員疏散，組織應(yīng)搶救援技術(shù)方案具體實(shí)施。對(duì)人員思想動(dòng)員和事故后思想教育工作。必需時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。安質(zhì)部：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)搶救援技術(shù)方案編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)搶救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)（照片、錄像或繪制草圖等）。物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)確保本部門對(duì)應(yīng)搶救援過程中所需物資、設(shè)備供給、配置、維護(hù)和提供使用。工程部：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)搶救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案實(shí)施運(yùn)行。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)確保提供給搶救援工作順利進(jìn)行資金支持。綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)搶救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。負(fù)責(zé)維持應(yīng)搶救援工作秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)搶救援提供安全保障。應(yīng)搶救援隊(duì)（各施工隊(duì)）：由各施工隊(duì)長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。3、應(yīng)搶救援預(yù)案開啟條件當(dāng)項(xiàng)目部所屬各單位發(fā)生壓力容器爆炸事件時(shí)，由各項(xiàng)目經(jīng)理下令開啟并運(yùn)行本應(yīng)搶救援預(yù)案，全力確保國家、社會(huì)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。4、應(yīng)搶救援資源配置情況⑴資金配置項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必需確保15萬元應(yīng)搶救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠財(cái)力支持應(yīng)搶救援工作。⑵應(yīng)搶救援物資、設(shè)備設(shè)施配置(見下表)應(yīng)搶救援物資、設(shè)備設(shè)施配置一覽表序號(hào)名稱數(shù)量位置負(fù)責(zé)人1搶救車1輛項(xiàng)目部2滅火器20支項(xiàng)目及各隊(duì)安質(zhì)部長3物資運(yùn)輸車（桂AHN178）1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品1套項(xiàng)目部綜合辦公室主任5挖掘機(jī)1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長6裝載機(jī)1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長7消防砂若干各架子隊(duì)物資設(shè)備部長8消防鍬若干各架子隊(duì)物資設(shè)備部長9應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)⑶社會(huì)資源：在發(fā)生壓力容器爆炸事故時(shí)，充足利用社會(huì)資源，依據(jù)實(shí)際需要將和工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院搶救120支援、請(qǐng)求110支援等。5、應(yīng)急響應(yīng)⑴接警和通知①接警：接警部門為辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)具體問詢以下內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間、具體地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判定、簡明經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好統(tǒng)計(jì)。接警電話：綜合辦公室電話：。②通知：接警人接到報(bào)警后，由辦公室主任向項(xiàng)目經(jīng)理具體匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否開啟應(yīng)搶救援預(yù)案及是否向相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)搶救援申請(qǐng)。開啟應(yīng)搶救援預(yù)案通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門責(zé)任人。⑵應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)搶救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)搶救援聯(lián)絡(luò)路徑以下：①設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：辦公室電話：；②對(duì)外應(yīng)急求救公安警努力爭取救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療搶救求救電話：120；③項(xiàng)目應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員手機(jī)號(hào)碼：（見通訊錄）⑶現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)壓力容器爆炸事故發(fā)生后，安質(zhì)科立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，計(jì)劃科幫助開展搜集證據(jù)工作。因搶救人員、預(yù)防事故擴(kuò)大和疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖，寫出書面材料，妥善保留現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡、物證。⑷警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周圍地域，對(duì)周圍地域公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)立即開啟警報(bào)系統(tǒng)，向周圍公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)經(jīng)過多種路徑向公眾發(fā)出緊急公告，通知事故性質(zhì)、對(duì)健康影響、自我保護(hù)方法、注意事項(xiàng)等，以確保公眾能夠做出立即自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否開啟警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方法采取擴(kuò)音喇叭向周圍區(qū)發(fā)出警報(bào)。⑸事態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)生壓力容器爆炸事故并開啟本應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)科、工程科、辦公室責(zé)任人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過程統(tǒng)計(jì)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包含：事故影響邊界、氣象條件，對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境污染、受損建筑物、設(shè)施或山體跨塌危險(xiǎn)性等。⑹警戒和治安為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援工作順利開展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，預(yù)防和救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等交通通暢，并避免發(fā)生無須要傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)警戒方法包含：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止和救援無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。⑺人群疏散和安置人群疏散是降低人員傷亡擴(kuò)大關(guān)鍵方法，也是最根本應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)依據(jù)事故性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由辦公室參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群疏散問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必需水、電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)生活條件。⑻醫(yī)療和衛(wèi)生由辦公室主任負(fù)責(zé)對(duì)在事故中受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。對(duì)傷情嚴(yán)重人員立即轉(zhuǎn)送至工程所在地周圍醫(yī)院或搶救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專員進(jìn)行途中護(hù)理，搶救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120搶救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。⑼公共關(guān)系壓力容器爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)將相關(guān)事故信息、影響、救援工作進(jìn)展情況等立即向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一公布，以消除公眾恐慌心理，控制謠言，避免公眾猜疑和不滿。公布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理同意，由辦公室公布，確保公布信息統(tǒng)一性，立即消除傳言。⑽應(yīng)搶救援人員安全應(yīng)搶救援過程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)搶救援人員（指揮人員）安全進(jìn)行周密考慮和監(jiān)視。必需時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)搶救援過程中，由項(xiàng)目安質(zhì)科指派專員負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)搶救援人員安全進(jìn)行過程監(jiān)視，立即發(fā)覺受傷人員并組織撤換搶救。6、應(yīng)急終止和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由調(diào)度長用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)搶救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)搶救援。當(dāng)終止應(yīng)搶救援后，事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能不明隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)判定確定無不明隱患后，通知辦公室主任，由辦公室主任下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，由應(yīng)搶救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。關(guān)鍵清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)