DB5331T 65.6-2024公務用車管理規(guī)范 第6部分：社會化租賃

ICS03.160CCSA005331IDB5331/T65.6—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4原則 5定點租賃管理 5.1定點服務企業(yè)確定 5.2定點服務有效期限 5.3定點服務車輛要求 5.4定點服務價格 26租賃服務流程 27特殊情況的租賃管理 2附錄A（資料性）公務用車配備標準 3參考文獻 4DB5331/T65.6—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB5331/T65《公務用車管理規(guī)范》的第6部分。DB5331/T65已發(fā)布了以下部分：——第1部分：編制；——第2部分：配備更新；——第3部分：標識；——第5部分：服務；——第6部分：社會化租賃；——第7部分：處置；——第8部分：信息系統(tǒng)。本文件由德宏州機關(guān)事務管理局提出及歸口。本文件起草單位：德宏州機關(guān)事務管理局、云南省通用標準化研究院有限公司。本文件主要起草人：胡杰、高麗英、黃宥茜、康麗珍、寸守天、周穗明、楊皓、馬瑀晗。DB5331/T65.6—2024推進公務用車制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能、推進后勤服務社會化改革的重要內(nèi)容，是順應民意、維護黨和政府形象的迫切要求。新時代黨政機關(guān)公務用車管理需要大力推進標準化，發(fā)揮標準在公務用車管理中的規(guī)范、調(diào)節(jié)、約束、控制作用。自2016年以來，德宏州貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府公務用車改革精神，大力推進全州公務用車改革，取得了良好的社會效益及經(jīng)濟效益。DB5331/T65《公務用車管理規(guī)范》旨在將德宏州公務用車改革實踐中取得的經(jīng)驗進行總結(jié)、提煉，并推廣實施，以期加快構(gòu)建德宏州新型公務用車制度，進一步提升公務用車管理水平。DB5331/T65《公務用車管理規(guī)范》由公務用車管理的各要素組成，分為8個部分，各部分相互關(guān)聯(lián)、形成體系，并可單獨使用?！?部分：編制。目的在于規(guī)范公務用車編制的管理?！?部分：配備更新。目的在于規(guī)范公務用車的配備更新管理?！?部分：標識。目的在于規(guī)范公務用車標識管理?！?部分：日常使用。目的在于規(guī)范公務用車日常使用管理?！?部分：服務。目的在于規(guī)范機關(guān)公車服務管理平臺中心所提供的車輛服務行為?！?部分：社會化租賃。目的在于規(guī)范公務出行用車社會化租賃服務的管理?！?部分：處置。目的在于規(guī)范各類公務用車的處置。——第8部分：信息系統(tǒng)。目的在于規(guī)范公務用車管理平臺系統(tǒng)的管理，促進數(shù)據(jù)資源交換。1DB5331/T65.6—2024公務用車管理規(guī)范第6部分：社會化租賃本文件規(guī)定了公務用車社會化租賃管理的原則、定點租賃管理、租賃服務流程、特殊情況的租賃管理等要求。本文件適用于州級及以下黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位（不含中央和省屬駐德宏州各單位）的公務用車社會化租賃管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4原則4.1在單位保留車輛和機關(guān)公車服務管理平臺中心均無法保障公務出行需求的前提下，應優(yōu)先乘坐公共交通工具。在公共交通工具不能滿足工作需要時，按規(guī)定經(jīng)本單位審批后，方可租賃社會化車輛。4.2不應將租賃車輛借公務之名用于非公務活動。4.3車輛租賃實行“一事一租”，具體租賃車輛時間以此項工作開展所需租賃車輛保障時長為準。4.4公務出行租賃車輛經(jīng)費應納入本單位預決算安排。4.5用車單位對租賃服務企業(yè)的綜合評價結(jié)果可做為下一輪招標的參考條件。5定點租賃管理5.1定點服務企業(yè)確定5.1.1按照政府采購程序，公務用車主管部門通過公開招標確定公務用車社會化定點租賃服務企業(yè)。5.1.2中標的租賃服務企業(yè)應按照合同約定提供租賃服務。5.2定點服務有效期限公務用車定點租賃服務項目有效期應與采購合同一致，一般不超過3年。5.3定點服務車輛要求5.3.1根據(jù)公務活動需要，公務用車社會化租賃可提供轎車、越野車、商務車、中巴車、大巴車等車型，優(yōu)先租賃新能源汽車。5.3.2除特殊原因外，用車單位應按照現(xiàn)行公務用車配備標準進行租賃，不應超標準（參照公務用車2DB5331/T65.6—2024配備標準，見附錄A）租賃。5.3.3在用車單位駕駛?cè)藛T不足的情況下，可向社會化定點租賃服務企業(yè)購買駕駛員代駕服務。5.4定點服務價格5.4.1每次車輛租賃服務產(chǎn)生的費用在合同約定的價格范圍內(nèi)，可由用車單位和定點車輛租賃服務企業(yè)進行議價。5.4.2駕駛員代駕服務應按實際駕駛車型費用進行結(jié)算。6租賃服務流程6.1根據(jù)定點租賃服務企業(yè)的收費價格、車輛類型、服務質(zhì)量等因素，用車單位可在定點租賃服務企業(yè)名單中自行選擇服務企業(yè)。6.2用車單位可根據(jù)實際情況與定點租賃服務企業(yè)簽訂租車服務協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容不應與定點租賃服務采購項目招標文件相違背。6.3用車單位租賃社會化車輛時，應通過“德宏州公務用車綜合保障服務平臺”下單申請，訂單轉(zhuǎn)至社會化車輛租賃服務企業(yè)后，由租賃服務企業(yè)派車。6.4接到用車訂單后，由定點租賃服務企業(yè)提供租賃車輛服務。6.5任務出行結(jié)束后，根據(jù)實際租用車輛情況，用車單位應按照“一事一單”與租賃服務企業(yè)進行費用結(jié)算。6.6費用結(jié)算后，用車單位應及時在“德宏州公務用車綜合保障服務平臺”提交對租賃服務綜合評價。7特殊情況的租賃管理7.1特殊情況下，定點租賃服務企業(yè)無法滿足用車單位需求時，經(jīng)用車單位領(lǐng)導同意后可臨時向非定點租賃服務企業(yè)購買服務。7.2國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作租賃車輛服務，任務出行可不納入公車平臺監(jiān)3DB5331/T65.6—2024公務用車配備標準)A.1機要通信用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車。A.2應急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。A.3執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。A.4單位原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報批后可以適當配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的國產(chǎn)越野車；地理環(huán)境復雜、氣候惡劣、道路交通條件較差的地區(qū)，廳級單位可以適當配備價格45萬元以內(nèi)、排氣量3.5升（含）以下的國產(chǎn)越野車，處級及以下單位可以適當配備價格35萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的國產(chǎn)越野車。越野車不得作為領(lǐng)導干部固定用車。A.5特種專業(yè)技術(shù)用車配備標準由公務用車主管部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。A.6車輛配備價格以購車發(fā)票標明售價為準，不含車輛購置稅和其他相關(guān)費用。A.7公務用車配備新能源轎車的，配備價格為扣除中央或地方財政補貼后不得超過18萬元。A.8上述配備標準應當根據(jù)公務保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價格變化等因素按照上級文件規(guī)定適時調(diào)整。1)本附錄內(nèi)容引用自《中共德宏州委辦公室德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<德宏州黨政機關(guān)公務用車管理實施細則>的通知》（德辦發(fā)〔2019〕11號）第九條，執(zhí)行時以有效文件相關(guān)內(nèi)容為準。4DB5331/T65.6—2024參考文獻[1]《中共德宏州委辦公室德宏州人民政府辦