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第四章醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)一、質(zhì)量與安全管理組織評審標(biāo)準(zhǔn)評審要點分管科室準(zhǔn)備材料4.1.1有醫(yī)院、科室的質(zhì)量管理責(zé)任體系,院長為醫(yī)院質(zhì)量管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定醫(yī)院質(zhì)量與患者安全管理方案,定期專題研究醫(yī)院質(zhì)量和安全管理工作,科主任全面負(fù)責(zé)科室質(zhì)量管理工作,履行科室質(zhì)量管理第一責(zé)任人的管理職責(zé)。4.1.1.1有健全的質(zhì)量管理體系,院長是第一責(zé)任人?!荆痢俊荆谩?.醫(yī)院質(zhì)量管理組織主要包括:醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會、各質(zhì)量相關(guān)委員會、質(zhì)量管理部門、各職能部門、科室質(zhì)量與安全管理小組等。2.有醫(yī)院質(zhì)量管理組織架構(gòu)圖,能清楚反映醫(yī)院質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu),體現(xiàn)院長是第一責(zé)任人。3.各質(zhì)量與安全管理組織有明確的質(zhì)量管理職責(zé)。4.院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)致力于質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進(jìn)。質(zhì)控科院辦醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科輸血科醫(yī)保辦科教科【B】符合“C”,并1.各質(zhì)量管理組織定期專題研究質(zhì)量與安全工作,有記錄。2.院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人在質(zhì)量與安全管理及持續(xù)改進(jìn)措施執(zhí)行過程中起到領(lǐng)導(dǎo)作用?!荆痢糠稀埃隆?,并1.依據(jù)醫(yī)院規(guī)模,設(shè)置獨立的質(zhì)量與安全管理部門,配置充足人力。2.醫(yī)院質(zhì)量管理組織架構(gòu)及職能分工體現(xiàn)決策、控制與執(zhí)行三個層次?!踞屃x參考】質(zhì)量管理體系:醫(yī)院質(zhì)量管理體系是建立醫(yī)院質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并為實現(xiàn)這些目標(biāo)的所有相關(guān)事務(wù)相互聯(lián)系、相互制約而構(gòu)成的一個有機(jī)整體。它把影響醫(yī)院質(zhì)量的技術(shù)、管理、人員和資源等因素都綜合在一起,使之為了一個共同的目的,在醫(yī)院質(zhì)量方針的引導(dǎo)下,為達(dá)到相互配合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量管理體系的定義,醫(yī)院建立的質(zhì)量管理體系一般包含組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、資源管理和過程管理四個方面的內(nèi)容。參照〔《醫(yī)院管理學(xué)》(曹桂榮主編,人民衛(wèi)生出版社出版))第一責(zé)任人:明確院長是醫(yī)院質(zhì)量管理第一責(zé)任人,堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。醫(yī)院院長減少臨床專業(yè)技術(shù)服務(wù),以主要精力加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理、維護(hù)公益性質(zhì)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全的工作,確立質(zhì)量與安全工作的重點目標(biāo),組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,針對存在問題落實持續(xù)改進(jìn)措施。I《關(guān)于印發(fā)2007年“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動方案)的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2O07〕84號)]獨立的質(zhì)量與安全管理部門:醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會是醫(yī)院具有權(quán)威性的質(zhì)量與安全管理組織。由院長和分管醫(yī)療的副院長分別擔(dān)任質(zhì)量與安全管理委員會主任和副主任,委員可聘請有豐富經(jīng)驗的醫(yī)學(xué)專家、教授,以及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會負(fù)責(zé)定期對醫(yī)院質(zhì)量與安全進(jìn)行調(diào)查研究、質(zhì)量分析和決策等。有條件的醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會,根據(jù)需要可下設(shè)醫(yī)院質(zhì)量管理辦公室作為常務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常質(zhì)量與安全管理工作。[參照《醫(yī)院管理學(xué)》(曹桂榮主編,人民衛(wèi)生出版社出版)]體現(xiàn)決策、控制與執(zhí)行三個層次:決策層負(fù)責(zé)確定組織的目標(biāo)、綱領(lǐng)和實施方案,進(jìn)行宏觀控制,一般是指醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會。控制層是把決策層制定的方針、政策貫徹到備個職能部門的工作中去,對日常工作進(jìn)行組織、管理和協(xié)調(diào),一般是指各個質(zhì)量管理委員會。執(zhí)行層在決策層的領(lǐng)導(dǎo)和管理層的協(xié)調(diào)下,把組織目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動,一般是指科室質(zhì)量與安全管理小紐和備委員會下設(shè)辦公室。[參照《醫(yī)院管理學(xué)》(曹桂榮主編,人民衛(wèi)生出版社出版)]4.1.1.2職能部門履行指導(dǎo)、檢查、考核、評價和監(jiān)督職能。(質(zhì)量管理部門主要指專職的質(zhì)量管理部門、承擔(dān)質(zhì)量管理職責(zé)的職能部門等)【B】【C】1.各職能部門履行本領(lǐng)域質(zhì)量與安全管理職責(zé)。2.根據(jù)醫(yī)院總體目標(biāo),制定并實施相應(yīng)的質(zhì)量與安全管理工作計劃與考核方案。3.對重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查與評估。4.定期分析醫(yī)療質(zhì)量評價工作的結(jié)果。5.有履行指導(dǎo)、檢查、考核的工作記錄。質(zhì)控科院辦醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科輸血科醫(yī)保辦科教科【B】符合“C”,并1.有專門的質(zhì)量管理部門,配置充足人力,對全院質(zhì)量與安全管理工作履行審核、評價、監(jiān)督職能。2.有多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制?!荆痢糠稀埃隆?,并醫(yī)院質(zhì)量與安全管理工作有持續(xù)改進(jìn),成效明顯,逐步形成全院共同參與質(zhì)量與安全管理的醫(yī)院文化?!踞屃x參考】重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié):(一)重點部門:麻醉科、手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、影像介入科、內(nèi)鏡室、血液凈化、產(chǎn)房、新生兒監(jiān)護(hù)室、供應(yīng)室、發(fā)熱門診。(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(17個)
1、急診綠色通道的管理;2、急危重癥患者的管理;3、毒、麻、精藥品管理;4、檢驗標(biāo)本的采集以及臨床危急值報告登記管理;5、影像檢查中患者安全和隱私的防護(hù)管理;6、醫(yī)療、護(hù)理核心制度落實;7、患者安全目標(biāo)的管理;8、圍手術(shù)期管理;9、入、出院(轉(zhuǎn)科)管理;10、健康教育管理;11、各種管道的管理,如呼吸機(jī)管道、泌尿道插管、動靜脈插管、引流管等;12、手衛(wèi)生管理;13、抗菌藥物應(yīng)用管理;14、多重耐藥菌管理;15、輸血與藥物不良反應(yīng)管理;16、有創(chuàng)診療操作管理;17、新開展的業(yè)務(wù)技術(shù)管理;
(三)薄弱環(huán)節(jié)(3個)
1、節(jié)假日及夜間值班的質(zhì)量與安全管理;2、低年資工作人員的質(zhì)量與安全管理;3、特殊情況下(緊急搶救、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等)的質(zhì)量與安全管理。
[《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則(2011年版)》]
多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制:定期召開部門會議研究相關(guān)工作,根據(jù)工作需要,召開跨部門工作會議(如職能部門間、院--科間、臨床--護(hù)理、臨床一醫(yī)技間等),建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。有多部門共同參與的聯(lián)席會議制度及相關(guān)規(guī)定。[《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則》(2011年版)6.2質(zhì)量與安全指標(biāo):CQI提出醫(yī)療服務(wù)的9項評價指標(biāo),服務(wù)水平、適宜性、持續(xù)性、有效性、效果、效率、患者滿意度、安全性、及時性。建議醫(yī)院在設(shè)置本醫(yī)院質(zhì)量與安全指標(biāo)時參照衛(wèi)生部“醫(yī)院管理年”和“三好一滿意”活動中要求的指標(biāo)。
風(fēng)險數(shù)據(jù)、重大質(zhì)量缺陷:確立風(fēng)險數(shù)據(jù)和重大質(zhì)量缺陷時應(yīng)遵循以下原則(1)定義風(fēng)險指標(biāo)并按其重要程度進(jìn)行排序,確定主要的風(fēng)險指標(biāo)。(2)需要保證數(shù)據(jù)的完整性和質(zhì)量,如果數(shù)據(jù)稀少、有偏、不完整或有瑕疵,任何分析的結(jié)果都是值得懷疑、甚至是毫無意義的。(3)確定合適的閾值。4.1.1.3科主任是科室質(zhì)量與安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實質(zhì)量與安全管理及持續(xù)改進(jìn)相關(guān)任務(wù)?!荆谩緽【C】1.有科室質(zhì)量與安全管理小組,科主任為第一責(zé)任人。2.有科室質(zhì)量與安全管理工作計劃并實施。3.有科室質(zhì)量與安全工作制度并落實。4.有科室質(zhì)量與安全管理的各項工作記錄。質(zhì)控科醫(yī)務(wù)科護(hù)理部【B】符合“C”,并1.對科室質(zhì)量與安全進(jìn)行定期檢查,并召開會議,提出改進(jìn)措施。2.對本科室質(zhì)量與安全指標(biāo)進(jìn)行資料收集和分析。3.能夠運用質(zhì)量管理方法與工具進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。【A】符合“B”,并科室質(zhì)量與安全水平持續(xù)改進(jìn),成效明顯?!踞屃x參考】
科室質(zhì)量與安全管理小組:由科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的人員(如老專家教授、主任/副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師)組成,負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療質(zhì)量和安全管理??剖屹|(zhì)量管理小組人員,接受質(zhì)量管理培訓(xùn),具有相關(guān)質(zhì)量管理技能。
對科室質(zhì)量與安全進(jìn)行定期檢查:至少每月一次?!度壘C合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則(2011年版)》4.1.2有醫(yī)院質(zhì)量管理委員會組織體系,包括醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、倫理委員會、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會、輸血管理委員會、護(hù)理質(zhì)量管理委員會等。定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動過程,為院長決策提供支持。4.1.2.1有醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會及各質(zhì)量相關(guān)委員會,人員構(gòu)成合理,職責(zé)明確?!荆隆緼【C】1.院長作為醫(yī)院質(zhì)量與安全管理第一責(zé)任人,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各相關(guān)委員會工作。2.各相關(guān)委員會包括:醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、倫理委員會、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會、輸血管理委員會、護(hù)理質(zhì)量管理委員會等。3.各委員會有明確的職責(zé)與人員組成。4.有人體器官移植資質(zhì)的醫(yī)院,應(yīng)設(shè)立獨立的人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會。質(zhì)控科院辦醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科輸血科醫(yī)保辦科教科【B】符合“C”,并1.有由院長擔(dān)任主任委員的醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各相關(guān)委員會工作。2.各委員會人員構(gòu)成合理,能履行職責(zé),確保發(fā)揮委員會功能?!荆痢糠稀埃隆?,并在醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會統(tǒng)領(lǐng)下,各相關(guān)委員會運行良好,在質(zhì)量與安全管理及持續(xù)改進(jìn)中發(fā)揮作用?!踞屃x參考】
倫理委員會:1、開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究和相關(guān)技術(shù)應(yīng)用活動的機(jī)構(gòu),設(shè)立機(jī)構(gòu)倫理委員會。主要承擔(dān)倫理審查任務(wù),對本機(jī)構(gòu)或所屬機(jī)構(gòu)涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究和相關(guān)技術(shù)應(yīng)用項目進(jìn)行倫理審查和監(jiān)督。2、機(jī)構(gòu)倫理委員會的委員在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,從生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等社會科學(xué)領(lǐng)域的專家中推舉產(chǎn)生,人數(shù)不得少于5人,并且應(yīng)當(dāng)有不同性別的委員。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)考慮少數(shù)民族委員。任期5年,可以連任。[原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)>的通知》(衛(wèi)科教發(fā)〔2007〕17號)]
有人體器官移植資質(zhì)的醫(yī)院:醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事人體器官移植,應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請辦理人體器官移植診療科目登記。[《人體器官移植條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第491號)、《關(guān)于印發(fā)2012年全省人體器官移植專項整治行動工作方案的通知》(魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2012〕6號)附件有資質(zhì)醫(yī)院醫(yī)院名單]4.1.2.2醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會及各質(zhì)量相關(guān)委員會能在質(zhì)量與安全管理中發(fā)揮作用。【B】A【C】1.各委員會定期召開相關(guān)質(zhì)量與安全會議,每年不少于2次,有記錄。2.各相關(guān)委員會定期向醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會做工作匯報,為醫(yī)院制定年度質(zhì)量與安全管理目標(biāo)及計劃,提供決策支持。質(zhì)控科院辦醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科輸血科醫(yī)保辦科教科【B】符合“C”,并依據(jù)醫(yī)院總體質(zhì)量與安全管理目標(biāo),研討本領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量相關(guān)問題,提出改進(jìn)方案,推動與督導(dǎo)全院或相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量與安全工作?!荆痢糠稀埃隆?,并各委員會分工協(xié)作,共同推進(jìn)醫(yī)院質(zhì)量與安全管理及持續(xù)改進(jìn),效果明顯。二、醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)評審標(biāo)準(zhǔn)評審要點分管科室準(zhǔn)備材料4.2.1有醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)方案,并組織實施。4.2.1.1有醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)實施方案及相配套制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、質(zhì)量指標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)措施。【A】【C】1.有醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)實施方案及相配套制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、質(zhì)量指標(biāo)。2.有醫(yī)療質(zhì)量管理考核體系和管理流程。質(zhì)控科【B】符合“C”,并1.落實醫(yī)療質(zhì)量考核,有記錄。2.對方案執(zhí)行、制度落實、考核結(jié)果等內(nèi)容有分析、總結(jié)、反饋及改進(jìn)措施?!荆痢糠稀埃隆保⒊掷m(xù)改進(jìn)有成效?!踞屃x參考】醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn):(一)醫(yī)療質(zhì)量管理組織。1、建立院、科兩級醫(yī)療質(zhì)量管理組織,院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人,定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作,科主任全面負(fù)責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作。2、醫(yī)療質(zhì)量管理職能部門組織實施全面醫(yī)療質(zhì)量管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作,嚴(yán)格監(jiān)管記錄,定期分析,及時反饋,落實整改。建立多部門醫(yī)療質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制。3、建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織,包括醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、倫理委員會、藥事管理委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會、輸血管理委員會和護(hù)理質(zhì)量管理委員會等,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題。(二)全程醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進(jìn)。1、制定醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進(jìn)方案并組織實施。2、定期進(jìn)行全員醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量和安全意識,提高全員醫(yī)療質(zhì)量管理與改進(jìn)的意識和參與能力。3、強(qiáng)化“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)操作規(guī)范,遵循診療常規(guī)。4、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,包括首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、手術(shù)分級制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、分級護(hù)理制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、臨床用血審核制度等。實行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制。5、完善各類會診制度,醫(yī)師外出會診嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》。6、建立醫(yī)療風(fēng)險防范、控制和追溯機(jī)制,按規(guī)定報告醫(yī)療不良事件,不隱瞞和漏報。(三)醫(yī)療技術(shù)管理。1、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)與功能和任務(wù)相適應(yīng),符合診療科目范圍,符合醫(yī)學(xué)倫理原則,技術(shù)應(yīng)用保障安全、有效。2、醫(yī)療技術(shù)管理符合規(guī)定,建立健全醫(yī)療技術(shù)和人員資質(zhì)準(zhǔn)入、分級管理、監(jiān)督評價和檔案管理制度。3、建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定和完善醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,并組織實施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、費用等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險,采取相應(yīng)措施,降低風(fēng)險。4、科研項目的醫(yī)療技術(shù)符合法律、法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理原則,按規(guī)定審批。在科研過程中,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),簽署知情同意書,保護(hù)患者安全。5、不應(yīng)用未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)廢止和淘汰的技術(shù)。(四)主要專業(yè)部門醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)。1、非手術(shù)科室醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)實行患者病情評估制度,遵循診療規(guī)范制定診療計劃,并進(jìn)行定期評估,根據(jù)患者病情變化和評估結(jié)果調(diào)整診療方案。(2)加強(qiáng)運行病歷的監(jiān)控與管理,落實核心制度和規(guī)范要求,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障治療安全、及時、有效、經(jīng)濟(jì)。(3)落實三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)護(hù)理管理。(4)規(guī)范治療,合理用藥,嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原月》及其位藥物治療指導(dǎo)原則、指南。(5)有危重病人搶救流程,規(guī)范三級醫(yī)師報告和職責(zé),提高搶救成功率;嚴(yán)格并發(fā)癥和醫(yī)院感染事件報告制度,不瞞報和漏報。(6)按手術(shù)診療管理有創(chuàng)診療操作。(7)開展重點病種質(zhì)量監(jiān)控管理。2、手術(shù)科室醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)實行患者病情評估制度,遵循診療規(guī)范制定診療計劃,并進(jìn)行定期評估,很據(jù)患者病情變化和評估結(jié)果調(diào)整診療方案。(2)實行手術(shù)資格準(zhǔn)入、分級管理制度,重大手術(shù)報告、審批創(chuàng)度。(3)加強(qiáng)圍手術(shù)期質(zhì)量控制,重點是術(shù)前討論、手術(shù)適應(yīng)癥、風(fēng)隆評估、術(shù)首查對、操作規(guī)范、術(shù)后觀察及并發(fā)癥的預(yù)防與處理、醫(yī)患溝通制度的落實。術(shù)前:診斷、手術(shù)適應(yīng)癥明確,術(shù)式選擇合理,患者準(zhǔn)備充分,與患者溝通并簽署手術(shù)和麻醉同意書、輸血同意書等,手術(shù)前查對無誤。術(shù)中:手術(shù)操作規(guī)范,輸血規(guī)范,意外處理措施果斷、合理,術(shù)式改變等及時告知家屬或委托人。術(shù)后:觀察及時、嚴(yán)密,早期發(fā)現(xiàn)并發(fā)癥并妥善處理。提高術(shù)前診斷與病理診斷相符率。(4)麻醉工作程序規(guī)范,術(shù)前麻醉準(zhǔn)備充分,麻醉意外處理及時,實施規(guī)范的麻醉醉復(fù)蘇全程觀察。(5)加強(qiáng)運行病歷的監(jiān)控與管理,落實核心制度和規(guī)范要求,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障治療安全、及時、有效、經(jīng)濟(jì)。(6)落實三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)護(hù)理管理。(7)規(guī)范治療,合理用藥,嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》及其他藥鈞治療指導(dǎo)原則、指南。(8)有危重病人搶救流程,規(guī)范三級醫(yī)師報告和職責(zé),提高搶救成功率;嚴(yán)格并發(fā)癥和醫(yī)院感染事件報告制度,不瞞報和漏報。(9)采取有效措施,縮短擇期手術(shù)患者術(shù)前平均住院日。3、門診工作醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)門診布局合理,符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制要求。(2)有分診、導(dǎo)診服務(wù),落實首診負(fù)責(zé)制和科間會診制度。(3)依據(jù)工作量及需求,合理配置專業(yè)技術(shù)人員,落實普通門診、??崎T診,專家門診職責(zé),提高門診確診能力,保障門診診療質(zhì)量。(4)規(guī)范門診醫(yī)療文書,有書寫質(zhì)量監(jiān)控措施。(5)制定突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處理預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力(6)開展多種形式的門診診療服務(wù),慢走患者不同就醫(yī)需要,方便患者就診。(7)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報告制度。4、急診醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)急診科獨立設(shè)置,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,設(shè)備設(shè)施完備布局合理,滿足急診工作需要,符合醫(yī)院感染控制要求。(2)急診醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導(dǎo),不斷提高急危重癥患者搶救成功率。(3)急救設(shè)備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護(hù)人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,熟練掌握心肺復(fù)蘇急救技術(shù)。(4)加強(qiáng)急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,尤其是首診負(fù)責(zé)制和會診制度,急診服務(wù)及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力,建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務(wù)相適應(yīng)的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中等)急診服務(wù)流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù)。(5)加強(qiáng)急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時。(6)急診搶救醫(yī)療文書書寫規(guī)范、及時、完整。(7)醫(yī)患溝通充分。5、重癥監(jiān)護(hù)病房醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)重癥監(jiān)護(hù)病房布局合理,人員、設(shè)備、設(shè)施配備與其功能、任務(wù)相適應(yīng),科間緊密協(xié)作,保障診療工作需要。(2)建立健全重癥監(jiān)護(hù)病房質(zhì)量管理制度,并組織實施。(3)醫(yī)務(wù)人員實行崗位準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化理論和技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。(4)嚴(yán)格執(zhí)行患者入、出重癥監(jiān)護(hù)病房標(biāo)準(zhǔn)。(5)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范及MRSA等特殊感染病人的隔離。對呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、留置導(dǎo)尿管所致感染實行監(jiān)控。(6)加強(qiáng)運行病歷監(jiān)控與管理,落實核心制度和崗位職責(zé),規(guī)范全程管理,嚴(yán)密觀察、及時處理患者病情變化,提高危重患者搶救成功率。6、感染性疾病科管理(1)感染性疾病科建設(shè)符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行門診患者預(yù)檢分診制度。(2)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范。建立健全規(guī)章制度并組織實施,有效預(yù)防和控制傳染病的傳播和醫(yī)源性感染。(3)有專門部門或人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告工作,并按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。(4)定期對工作人員進(jìn)行傳染病防治知識和技能的培訓(xùn)。7、臨床檢驗質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)貫徹落實《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。臨床實驗室集中設(shè)置,統(tǒng)一管理,資源共享。實驗室管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一質(zhì)控,保證質(zhì)量。(2)臨床實驗室布局與流程安全、合理,符合醫(yī)院感染控制和生物安全要求。(3)開展檢驗項目符合衛(wèi)生行政部門公布的目錄,不開展淘汰和未經(jīng)批準(zhǔn)的項目。特殊實驗室取得審批許可。(4)臨床檢驗項目滿足臨床需要,并能提供24小時急診檢驗服務(wù),實施“危急值報告”制度。(5)落實全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按照規(guī)定開展室內(nèi)質(zhì)控、參加室間質(zhì)評。對床旁檢驗項目按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格比對和質(zhì)量控制。(6)檢驗報告及時、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。(7)遵守檢驗項目和檢測儀器操作規(guī)程,定期校準(zhǔn)檢測系統(tǒng),并及時淘汰經(jīng)檢定不合格的設(shè)備與試劑。不使用未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)備與試劑。(8)患者、醫(yī)師與護(hù)理人員對檢驗部門服務(wù)滿意。8、病理質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)病理部門布局、設(shè)施、設(shè)備、工作流程和人員結(jié)構(gòu)合理,管理規(guī)范,滿足臨床工作需要。(2)建立并執(zhí)行病理質(zhì)量管理制度,定期開展質(zhì)量評價和改進(jìn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)本核對制度。(3)病理報告及時、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。(4)提高冰凍切片與石蠟切片的診斷符合率。病理切片、蠟塊保存符合規(guī)定。(5)環(huán)境保護(hù)及人員防護(hù)符合規(guī)定。(6)患者、醫(yī)師與護(hù)理人員對病理部門服務(wù)滿意。9、醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)貫徹落實《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射診療管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法取得《放射診療許可證》、《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》等。(2)專業(yè)設(shè)置、人員配備及其設(shè)備、設(shè)施符合醫(yī)院功能任務(wù)要求,滿足臨床需要,能提供24小時急診檢查服務(wù)。(3)執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,實行質(zhì)量控制,開展臨床隨訪,定期進(jìn)行質(zhì)量評價。(4)保證醫(yī)學(xué)影像資料質(zhì)量,報告及時、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。(5)環(huán)境保護(hù)、操作人員與患者個人防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。(6)患者、醫(yī)師與護(hù)理人員對醫(yī)學(xué)影像部門服務(wù)滿意。10、藥事質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)貫徹落實《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《麻醉藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。(2)藥學(xué)部門布局、設(shè)施和工作流程合理,管理規(guī)范,能為患者提供安全、及時、有效的藥學(xué)服務(wù)。(3)建立突發(fā)事件藥品供應(yīng)與藥事管理機(jī)制。(4)建立“以病人為中心”的藥學(xué)管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作。制定、落實藥事質(zhì)量管理規(guī)范、考核辦法并持續(xù)改進(jìn)。(5)建立臨床藥師制,開展臨床藥學(xué)工作。健全臨床用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)、評價制度,開展藥物安全性監(jiān)測、藥物不良反應(yīng)與藥害事件的監(jiān)測和報告、抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測,協(xié)助做好細(xì)菌耐藥監(jiān)測。提供合理用藥咨詢服務(wù),積極推廣個體化給藥方案。(6)加強(qiáng)處方管理,落實處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。(7)加強(qiáng)特殊藥品的管理,包括毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、使用與安全保管。(8)不使用非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員從事藥學(xué)技術(shù)工作,不使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品,不生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的制劑。(9)患者、醫(yī)師與護(hù)理人員對藥學(xué)部門服務(wù)滿意。11、輸血質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)落實《獻(xiàn)血法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律和規(guī)范。(2)設(shè)立輸血科,具備為臨床提供24小時配血、供血服務(wù)的能力,滿足臨床需要,無非法自采供血。(3)建立輸血質(zhì)量全程監(jiān)控,嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)癥,科學(xué)、合理用血。(4)制定、實施控制輸血感染的方案,嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范。(5)落實臨床用血申請、登記制度,履行用血報批手續(xù),執(zhí)行輸血前檢驗和核對制度。完善輸血反應(yīng)及輸血感染疾病的登記、報告和調(diào)查處理制度。12、醫(yī)院感染管理與持續(xù)改進(jìn)(1)根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。(2)根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》要求和醫(yī)院功能任務(wù),建立完善的醫(yī)院感染管理組織體系。(3)醫(yī)院感染管理部門實行目標(biāo)管理責(zé)任制,職責(zé)明確。(4)醫(yī)院的建筑布局、設(shè)施和工作流程符合醫(yī)院感染控制要求。(5)落實醫(yī)院感染的病例監(jiān)測、消毒滅菌監(jiān)測、必要的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測和醫(yī)院感染報告制度。(6)加強(qiáng)對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗部門和消毒供應(yīng)室等。(7)加強(qiáng)對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等。(8)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護(hù)制度。(9)對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進(jìn)行審核,按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,實施嚴(yán)格的清洗、消毒或者滅菌,并進(jìn)行效果監(jiān)測。(10)開展耐藥菌株監(jiān)測,指導(dǎo)合理選用抗菌藥物。協(xié)助抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測與管理。(11)加強(qiáng)衛(wèi)生安全防護(hù)工作,保障職工安全。13、病案質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)貫徹落實《醫(yī)療事故處理條例》、《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范。(2)醫(yī)療文書書寫真實、客觀、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。(3)建立、健全病歷全程質(zhì)量監(jiān)控、評價、反饋制度,重點加強(qiáng)運行病歷的實時監(jiān)控與管理,提高病歷質(zhì)量。(4)建立病案管理制度并組織落實,病案保存時限符合規(guī)定。(5)嚴(yán)格執(zhí)行借閱、復(fù)印或復(fù)制病歷資料制度,按規(guī)定保護(hù)患者隱私。14、介入診療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)嚴(yán)格執(zhí)行《心血管疾病介入診療技術(shù)管理規(guī)范》,依法取得相應(yīng)資質(zhì)。(2)專業(yè)設(shè)置、人員配備及其設(shè)備、設(shè)施符合醫(yī)院功能任務(wù)要求,滿足臨床需要,能提供24小時診療服務(wù)。(3)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,實行科學(xué)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),開展臨床隨訪,定期進(jìn)行質(zhì)量評價。(4)因病施治,合理治療,嚴(yán)格掌握介入診療技術(shù)的適應(yīng)癥。(5)建立介入診療器材登記制度,保證器材來源可追溯。不違規(guī)重復(fù)使用一次性介入診療器材。(6)環(huán)境保護(hù)與個人防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。15、血液凈化質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)(1)專業(yè)設(shè)置、人員配備及其設(shè)備、設(shè)施符合醫(yī)院功能任務(wù)要求,布局合理。(2)有質(zhì)量管理制度落實措施保障安全。(3)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度與程序,有完整的監(jiān)測記錄與應(yīng)急管理預(yù)案。(4)血液透析機(jī)與水處理設(shè)備符合要求。(5)透析液的配制符合要求,透析用水化學(xué)污染物、透析液細(xì)菌及內(nèi)毒素檢測達(dá)標(biāo)。[原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)院管理評價指南(2008版)>的通知》]醫(yī)療質(zhì)量管理考核體系:主要包括:科室管理、門診、急診病區(qū)、護(hù)理、院感防控等10個方面的醫(yī)療質(zhì)量與持續(xù)改進(jìn),同時還包括科室醫(yī)療質(zhì)量評價指標(biāo)、科室重點監(jiān)測指標(biāo)、單病種質(zhì)量控制、醫(yī)療技術(shù)綜合指數(shù)等內(nèi)容。參照人民衛(wèi)生出版社;第1版(2011年8月1日)《醫(yī)療質(zhì)量評價體系與考核標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則(2011年版)》第七章內(nèi)容,《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于深入開展2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動的通知》(衛(wèi)計生發(fā)[2013]20號),《全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2013年工作方案》附件內(nèi)容。4.2.1.2有醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門管理標(biāo)準(zhǔn)與措施?!荆隆俊荆谩?.有醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如危急重患者管理、圍手術(shù)期管理、輸血與藥物管理、有創(chuàng)診療操作等)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。2.有重點部門(急診室、手術(shù)室、血液透析室、內(nèi)窺鏡室、導(dǎo)管室、重癥病房、產(chǎn)房、新生兒病房等)的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。3.有主管職能部門監(jiān)管。質(zhì)控科醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科【B】符合“C”,并1.相關(guān)人員知曉本崗位相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及措施,并落實。2.主管部門履行監(jiān)管職責(zé),對各項管理標(biāo)準(zhǔn)與措施的落實情況有定期檢查、分析、反饋,有改進(jìn)措施。【A】符合“B”,并持續(xù)改進(jìn)有成效。4.2.2建立與執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度、操作規(guī)范、診療指南。4.2.2.1根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實際,制定完善的覆蓋醫(yī)療全過程的質(zhì)量管理規(guī)章制度,并及時更新,切實保證醫(yī)療質(zhì)量。【B】A【C】1.醫(yī)院制度符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且符合本院實際。2.有完善的質(zhì)量管理制度規(guī)章制度,并有明確的核心制度。院辦質(zhì)控科醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科等【B】符合“C”,并1.能夠覆蓋本院醫(yī)療全過程。2.對制度的管理規(guī)范,對制定、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂、作廢等有統(tǒng)一流程?!荆痢糠稀埃隆保χ贫饶軌蚨ㄆ谛抻喓图皶r更新?!踞屃x參考】
核心制度:包括首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、手術(shù)分級制度、手術(shù)安全核查制度、危急值報告制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、分級護(hù)理制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、臨床用血審核制度等?!病夺t(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》,原衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司主編,人民衛(wèi)生出版社;原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)院管理評價指南(2008版)>的通知》]4.2.2.2執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度,重點是核心制度?!荆隆俊荆谩?.落實各項醫(yī)療質(zhì)量管理制度,重點是核心制度。2.有醫(yī)院及科室的培訓(xùn),醫(yī)務(wù)人員掌握并遵循本崗位相關(guān)制度。3.有主管職能部門監(jiān)管。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科【B】符合“C”,并院科兩級對制度的執(zhí)行情況有督導(dǎo)檢查與整改措施?!荆痢糠稀埃隆?,并持續(xù)改進(jìn)有成效。4.2.2.3有臨床技術(shù)操作規(guī)范和臨床診療指南。【C】B【C】1.有各專業(yè)臨床技術(shù)操作規(guī)范和臨床診療指南。2.對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員掌握并嚴(yán)格遵循本專業(yè)崗位相關(guān)規(guī)范和指南開展醫(yī)療工作。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科【B】符合“C”,并對規(guī)范、指南的執(zhí)行情況有督導(dǎo)檢查與整改措施?!荆痢糠稀埃隆?,并根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展和本院實際,對規(guī)范和指南及時進(jìn)行補(bǔ)充完善。4.2.3堅持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”,強(qiáng)化“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)與考核。4.2.3.1堅持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”,強(qiáng)化“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)與考核。【B】【C】1.有各專業(yè)、各崗位“三基”培訓(xùn)及考核制度。2.有根據(jù)不同層次及專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員的“三基”培訓(xùn)內(nèi)容、要求、重點和培訓(xùn)計劃。3.有與培訓(xùn)相適宜的技能培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備及經(jīng)費保障。4.有指定部門或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)實施。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科藥劑科【B】符合“C”,并落實培訓(xùn)及考核計劃,在崗人員參加“三基”培訓(xùn)覆蓋率100%?!荆痢糠稀埃隆?,并在崗人員參加“三基”考核合格率100%?!踞屃x參考】三基培訓(xùn):三基是指:基本理論,基本知識,基本技能。衛(wèi)生部要求:“三基”培訓(xùn)為全員培訓(xùn),各級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員均應(yīng)參加,“三基”考核必須人人達(dá)標(biāo)。4.2.4建立醫(yī)療風(fēng)險防范確?;颊甙踩臋C(jī)制,按規(guī)定報告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷,不隱瞞和漏報。4.2.4.1有醫(yī)療風(fēng)險管理方案?!荆隆俊荆谩?.有醫(yī)療風(fēng)險管理方案,包括醫(yī)療風(fēng)險識別、評估、分析、處理和監(jiān)控等內(nèi)容。2.針對主要風(fēng)險制定相應(yīng)的制度、流程、預(yù)案或規(guī)范,嚴(yán)格落實,防范不良事件的發(fā)生。3.根據(jù)情況醫(yī)院對員工做醫(yī)療風(fēng)險事件的預(yù)警通告。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部門診部院感科醫(yī)患溝通辦【B】符合“C”,并對醫(yī)療風(fēng)險的防范流程執(zhí)行情況有檢查、反饋、改進(jìn)措施?!荆痢糠稀埃隆?,并1.建立跨部門的協(xié)調(diào)與討論機(jī)制。2.有信息化的醫(yī)療風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)?!踞屃x參考】醫(yī)療風(fēng)險管理:醫(yī)療風(fēng)險對患者是指存在于整個醫(yī)療服務(wù)過程中,可能會導(dǎo)致?lián)p害或者傷殘事件的不確定性以及可能發(fā)生的一切不安全事情。醫(yī)療風(fēng)險管理是指醫(yī)院通過對現(xiàn)有和潛在醫(yī)療風(fēng)險的識別、評價和處理,有組織地,有系統(tǒng)地減少醫(yī)療風(fēng)險事件的發(fā)生,以及評估風(fēng)險事件對患者和醫(yī)院的危害及經(jīng)濟(jì)損失,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的管理活動。4.2.4.2落實患者安全目標(biāo)。【B】B-A【C】1.醫(yī)院及科室將實施“患者安全目標(biāo)”作為推動患者安全管理的基本任務(wù)。2.為實施“患者安全目標(biāo)”提供所需的人力與物力資源。3.組織“患者安全目標(biāo)”相關(guān)制度的員工培訓(xùn)與考核。員工對患者安全目標(biāo)的知曉率≥90%。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部宣傳科【B】符合“C”,并主管部門對患者安全目標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查、分析、反饋,有改進(jìn)措施?!荆痢糠稀埃隆?,并1.患者安全目標(biāo)在醫(yī)院日常運行的工作流程中得到完全落實。2.員工有較強(qiáng)的患者安全服務(wù)意識,醫(yī)院逐步形成人人參與的安全文化?!踞屃x參考】患者安全目標(biāo):1、確立查對制度,識別患者身份2、確立在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序步驟3、確立手術(shù)安全核查制度,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯誤4、執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,落實醫(yī)院感染控制的基本要求5、特殊藥物的管理,提高用藥安全6、臨床危急值報告制度7、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件發(fā)生8、防范與減少患者壓瘡發(fā)生9、妥善處理醫(yī)療安全不良事件10、患者參與醫(yī)療安全《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則(2011年版)》相關(guān):國際患者安全目標(biāo):1、正確識別患者2、改進(jìn)有效的溝通3、改善警示用藥的安全性4、確保手術(shù)部位正確、操作正確、患者正確5、減少醫(yī)療相關(guān)感染的風(fēng)險6、減少患者跌倒所致傷害的風(fēng)險[《美國醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審國際聯(lián)合委員會醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》第4版(2011年1月1日起生效)4.2.4.3開展防范醫(yī)療風(fēng)險確?;颊甙踩南嚓P(guān)知識、技能的教育與培訓(xùn)?!荆谩緽【C】1.有防范醫(yī)療風(fēng)險的相關(guān)教育與培訓(xùn),其中包括患者安全典型案例的分析。2.有針對共性及各科室專業(yè)特點制定相關(guān)教育與培訓(xùn)的課程內(nèi)容。3.有針對醫(yī)療風(fēng)險防范的工作制度、流程、規(guī)范、預(yù)案等進(jìn)行培訓(xùn)的計劃并實施。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部醫(yī)患溝通辦【B】符合“C”,并對重點科室、重點崗位、重點人群的培訓(xùn)率≥80%?!荆痢糠稀埃隆?,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行追蹤與評價,有持續(xù)改進(jìn)。4.2.5醫(yī)院職能部門、各臨床與醫(yī)技科室的質(zhì)量管理人員能夠應(yīng)用全面質(zhì)量管理的原理,通過適宜質(zhì)量管理改進(jìn)的方法及質(zhì)量管理技術(shù)工具開展持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)活動,并做好質(zhì)量改進(jìn)效果評價。4.2.5.1醫(yī)院與職能部門領(lǐng)導(dǎo)接受全面質(zhì)量管理培訓(xùn)與教育,至少掌握1~2項質(zhì)量管理改進(jìn)方法及質(zhì)量管理常用技術(shù)工具,改進(jìn)質(zhì)量管理工作?!荆痢俊荆谩?.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與職能部門管理人員接受全面質(zhì)量管理培訓(xùn)與教育。2.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與職能部門管理人員掌握一種及以上管理常用技術(shù)工具。明白紙(質(zhì)控科)組干科質(zhì)控科院辦【B】符合“C”,并醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與職能部門能將管理工具運用于日常質(zhì)量管理活動,有案例說明?!荆痢糠稀埃隆保β鋵嵡闆r進(jìn)行追蹤與評價,醫(yī)院管理工作有持續(xù)改進(jìn)?!踞屃x參考】
管理常用技術(shù)工具:常用的質(zhì)量管理工具有頭腦風(fēng)暴法、魚骨圖、排列圖、趨勢圖、流程圖、統(tǒng)計分析表、控制圖等。常用的質(zhì)量管理方法有品管圈、PDCA、6S管理、DRGs、追蹤方法學(xué)、根本原因分析、平衡計分卡等。4.2.5.2科室質(zhì)量與安全管理小組成員,具有相關(guān)質(zhì)量管理技能,開展質(zhì)量管理工作?!荆谩俊荆谩靠剖屹|(zhì)量管理小組人員,接受質(zhì)量管理培訓(xùn),具有相關(guān)質(zhì)量管理技能。質(zhì)控科醫(yī)務(wù)科護(hù)理部【B】符合“C”,并應(yīng)用質(zhì)量管理技能開展質(zhì)量管理與改進(jìn)活動,有案例說明。明白紙(醫(yī)務(wù)科-藥品比例、藥劑科-I類切口)組干科【A】符合“B”,并科室管理工作有持續(xù)改進(jìn)。4.2.6定期進(jìn)行全員醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量和安全意識,提高全員醫(yī)療質(zhì)量管理與改進(jìn)的參與能力。4.2.6.1有全員質(zhì)量與安全教育和培訓(xùn)?!荆隆俊荆谩?.根據(jù)年度質(zhì)量與安全管理目標(biāo),制定教育培訓(xùn)計劃。2.開展院、科兩級的質(zhì)量與安全教育和培訓(xùn),有記錄。質(zhì)控科院辦醫(yī)務(wù)科護(hù)理部人力資源部科教科院感科藥劑科【B】符合“C”,并定期開展形式多樣的全員質(zhì)量與安全教育和培訓(xùn)?!荆痢糠稀埃隆?,并培訓(xùn)效果明顯。經(jīng)過培訓(xùn),全員牢固樹立質(zhì)量和安全意識,管理人員能運用PDCA方法持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理工作,員工能夠主動參與。4.2.7建立醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫,為制訂質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)與評價改進(jìn)的效果提供依據(jù)。4.2.7.1建立醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫,為制訂質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)與評價改進(jìn)的效果提供依據(jù)?!荆谩俊荆谩?.有醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫,為質(zhì)量管理提供依據(jù)。2.有指定的部門負(fù)責(zé)收集和處理相關(guān)信息,信息數(shù)據(jù)集中歸口管理,方便管理人員調(diào)閱使用。信息中心質(zhì)控科【B】符合“C”,并1.?dāng)?shù)據(jù)庫除一般常規(guī)數(shù)據(jù)外,至少應(yīng)包括下列有關(guān)數(shù)據(jù):合理使用抗生素和其他藥品、合理使用血液和血制品、圍手術(shù)期管理與手術(shù)分級管理、各類手術(shù)與介入操作及并發(fā)癥、麻醉操作、醫(yī)院感染、病歷質(zhì)量、急危重癥管理、醫(yī)療護(hù)理缺陷與糾紛、患者滿意度等。2.職能部門能夠運用數(shù)據(jù)庫開展質(zhì)量管理活動?!荆痢糠稀埃隆保?shù)據(jù)庫能滿足醫(yī)學(xué)統(tǒng)計與質(zhì)量管理需要,能自動根據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)指標(biāo)要求生成質(zhì)量統(tǒng)計?!踞屃x參考】
醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫:《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則(2011年版)》第七章內(nèi)容,《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于深入開展2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動的通知》(衛(wèi)計生發(fā)[2013]20號),《全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2013年工作方案》附件內(nèi)容三、醫(yī)療技術(shù)管理評審標(biāo)準(zhǔn)評審要點分管科室準(zhǔn)備材料4.3.1醫(yī)院提供與功能和任務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)院診療科目范圍,符合醫(yī)學(xué)倫理原則,技術(shù)應(yīng)用安全、有效。4.3.1.1依據(jù)法律法規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù),與功能任務(wù)相適應(yīng)。【A】【C】1.醫(yī)療技術(shù)服務(wù)項目符合醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可證中診療科目范圍要求,與功能任務(wù)相適應(yīng)。(中醫(yī)眼科注銷)2.有指定部門負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)管理工作,有統(tǒng)一的審批、管理流程。醫(yī)務(wù)科【B】符合“C”,并1.管理人員和醫(yī)務(wù)人員知曉醫(yī)療技術(shù)管理要求。2.主管部門履行監(jiān)管職責(zé)?!荆痢糠稀埃隆?,并有完整的管理資料,無違法違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的記錄。【釋義參考】
醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可證:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須在批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行登記,市轄區(qū)的不設(shè)床位或床位不滿100張醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記,由區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審核,報所在市衛(wèi)生行政部門復(fù)核同意后,由區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由負(fù)責(zé)設(shè)置審批的衛(wèi)生行政部門核定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記,并領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、牌匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同;使用兩個以上名稱的,應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。【《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》(1994年中華人民共和國國務(wù)院令第149號)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》(1994年衛(wèi)生部令第35號)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【2009]57號)、《山東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施辦法》(魯衛(wèi)醫(yī)字[1995]11號)等。】
診療科目:詳見《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)(1994)第27號)、衛(wèi)生部關(guān)于在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》中增加“重癥醫(yī)學(xué)科”診療科目通知(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕9號、衛(wèi)生部關(guān)于在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》中增加“疼痛科”診療科目的通知(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2007]227號)。4.3.1.2醫(yī)學(xué)倫理委員會承擔(dān)醫(yī)療技術(shù)倫理審核工作?!荆隆緼【C】1.醫(yī)學(xué)倫理管理委員會承擔(dān)醫(yī)療技術(shù)倫理審核工作,重點是器官移植、三類醫(yī)療技術(shù)以及新技術(shù)、新項目的審核。2.有醫(yī)學(xué)倫理審核的回避程序。3.倫理委員會討論情況記載入相關(guān)的病歷。醫(yī)務(wù)科科教科【B】符合“C”,并主管部門和倫理委員會對醫(yī)療技術(shù)的實施履行全程監(jiān)管。【A】符合“B”,并醫(yī)院開展的醫(yī)療技術(shù)經(jīng)過倫理委員會討論通過,無違規(guī)擅自開展醫(yī)療技術(shù)案例?!踞屃x參考】
醫(yī)學(xué)倫理管理委員會:“開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究和相關(guān)技術(shù)應(yīng)用活動的機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所、疾病預(yù)防控制和婦幼保健機(jī)構(gòu)等,設(shè)立機(jī)構(gòu)倫理委員會。機(jī)構(gòu)倫理委員會主要承擔(dān)倫理審查任務(wù),對本機(jī)構(gòu)或所屬機(jī)構(gòu)涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究和相關(guān)技術(shù)應(yīng)用項目進(jìn)行倫理審查和監(jiān)督;也可根據(jù)社會需求,受理委托審查;同時組織開展相關(guān)倫理培訓(xùn)?!薄皺C(jī)構(gòu)倫理委員會的委員由設(shè)立該倫理委員會的部門或者機(jī)構(gòu)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,從生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等社會科學(xué)領(lǐng)域的專家中推舉產(chǎn)生,人數(shù)不得少于5人,并且應(yīng)當(dāng)有不同性別的委員。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)考慮少數(shù)民族委員?!薄尽渡婕叭说纳镝t(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)》(衛(wèi)科教發(fā)[2007]17號)】
器官移植:人體器官移植,是指摘取人體器官捐獻(xiàn)人具有特定功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟或者胰腺等器官的全部或者部分,將其植入接受人身體以代替其病損器官的過程。【《人體器官移植條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第491號)】
三類醫(yī)療技術(shù):第三類醫(yī)療技術(shù)是指具有下列情形之一,需要衛(wèi)生行政部門加以嚴(yán)格控制管理的醫(yī)療技術(shù):(一)涉及重大倫理問題;(二)高風(fēng)險;(三)安全性、有效性尚需經(jīng)規(guī)范的臨床試驗研究進(jìn)一步驗證;(四)需要使用稀缺資源;(五)衛(wèi)生部規(guī)定的其他需要特殊管理的醫(yī)療技術(shù)。
目錄分為:
一、涉及重大倫理問題,安全性、有效性尚需經(jīng)規(guī)范的臨床試驗研究進(jìn)一步驗證的醫(yī)療技術(shù):克隆治療技術(shù)、自體干細(xì)胞和免疫細(xì)胞治療技術(shù)、基因治療技術(shù)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)手術(shù)戒毒、立體定向手術(shù)治療精神病技術(shù)、異基因干細(xì)胞移植技術(shù)、瘤苗治療技術(shù)等。
二、涉及重大倫理問題,安全性、有效性確切的醫(yī)療技術(shù):同種器官移植技術(shù)、變性手術(shù)等。三、風(fēng)險性高,安全性、有效性尚需驗證或者安全性、有效性確切的醫(yī)療技術(shù):利用粒子發(fā)生裝置等大型儀器設(shè)備實施毀損式治療技術(shù),放射性粒子植入治療技術(shù),腫瘤熱療治療技術(shù),腫瘤冷凍治療技術(shù),組織、細(xì)胞移植技術(shù),人工心臟植入技術(shù),人工智能輔助診斷治療技術(shù)等。
四、其他需要特殊管理的醫(yī)療技術(shù):基因芯片診斷和治療技術(shù),斷骨增高手術(shù)治療技術(shù),異種器官移植技術(shù)等。
【《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2009]18號)】
新技術(shù)、新項目:一般理解為近年來在國內(nèi)外醫(yī)學(xué)領(lǐng)域具有發(fā)展趨勢的新項目(即通過新手段取得的新成果),在本院尚未開展過的項目和尚未使用的臨床的診斷和治療技術(shù)。4.3.2醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,分級分類管理、監(jiān)督評價和檔案管理制度,臨床應(yīng)用新技術(shù)按規(guī)定報批。4.3.2.1建立醫(yī)療技術(shù)管理制度,實行醫(yī)療技術(shù)分級分類管理,不應(yīng)用未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)廢止和淘汰的技術(shù)?!荆隆俊荆谩?.有醫(yī)療技術(shù)管理制度。2.落實一、二、三類醫(yī)療技術(shù)管理,實行分級分類管理,重點是二、三類技術(shù)和高風(fēng)險技術(shù)。3.一類技術(shù)經(jīng)過醫(yī)院審核批準(zhǔn),二、三類技術(shù)經(jīng)醫(yī)院審核后報送相應(yīng)的技術(shù)審核機(jī)構(gòu)審核和相關(guān)部門批準(zhǔn)。4.每年向批準(zhǔn)該項醫(yī)療技術(shù)的衛(wèi)生行政部門提交二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況報告。5.不應(yīng)用未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)廢止和淘汰的技術(shù)。醫(yī)務(wù)科【B】符合“C”,并1.有醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)分類目錄,包括高風(fēng)險診療技術(shù)目錄。2.有醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用追蹤管理,重點是高風(fēng)險技術(shù)項目。3.有完整的醫(yī)療技術(shù)管理檔案資料。【A】符合“B”,并主管部門有監(jiān)管,根據(jù)監(jiān)管結(jié)果的評價,對醫(yī)療技術(shù)分級、準(zhǔn)入、中止有動態(tài)管理,保障醫(yī)療安全?!踞屃x參考】
醫(yī)療技術(shù):是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員以診斷和治療疾病為目的,對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復(fù)健康而采取的診斷、治療措施。
一、二、三類醫(yī)療技術(shù):第一類醫(yī)療技術(shù)是指安全性、有效性確切,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過常規(guī)管理在臨床應(yīng)用中確保其安全性、有效性的技術(shù)。第二類醫(yī)療技術(shù)是指安全性、有效性確切,涉及一定倫理問題或者風(fēng)險較高衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加以控制管理的醫(yī)療技術(shù)。第三類醫(yī)療技術(shù)參見前述?!尽夺t(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》醫(yī)政發(fā)[2009]18號)】
高風(fēng)險診療技術(shù):一般理解為醫(yī)療風(fēng)險較高的診療技術(shù),包括手術(shù)、介入、麻醉、腔鏡診療等技術(shù)。醫(yī)療風(fēng)險:一般理解為存在于整個醫(yī)療服務(wù)過程中,可能會對患者導(dǎo)致?lián)p害或傷殘事件的不確定性,以及能發(fā)生的一切不安全事情。4.3.3有醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,并組織實施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟(jì)性等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)并降低醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險。4.3.3.1有醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,并組織實施?!荆隆俊荆谩?.有醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險處置與損害處置預(yù)案。2.有可能影響到醫(yī)療質(zhì)量和安全的條件(如技術(shù)力量、設(shè)備和設(shè)施)變異時,有中止實施診療技術(shù)的相關(guān)規(guī)定。醫(yī)務(wù)科【B】符合“C”,并1.管理人員和醫(yī)務(wù)人員知曉相關(guān)預(yù)案和處置流程。2.主管部門履行監(jiān)管職責(zé)?!荆痢糠稀埃隆保⒂嗅t(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。4.3.3.2有新技術(shù)準(zhǔn)入與風(fēng)險管理。【C】B【C】1.有新技術(shù)、新項目準(zhǔn)入管理制度,包括立項、論證、審批等管理程序。2.申請診療新技術(shù)準(zhǔn)入,應(yīng)有保障患者安全措施和風(fēng)險處置預(yù)案。醫(yī)務(wù)科科教科疾控科【B】符合“C”,并1.對新技術(shù)、新項目的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全程追蹤管理與隨訪評價。2.主管部門有完整的新技術(shù)檔案資料,包括項目階段總結(jié)與監(jiān)管資料?!荆痢糠稀埃隆?,并主管部門有監(jiān)管,根據(jù)監(jiān)管評價。實施動態(tài)管理,確定新技術(shù)中止或轉(zhuǎn)入常規(guī)技術(shù)。【釋義參考】
技術(shù)準(zhǔn)入與風(fēng)險管理:參照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)(2009)18號)
醫(yī)療技術(shù)管理制度(試行)
開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)要與醫(yī)院的等級、功能任務(wù)、核準(zhǔn)的診療科目相適應(yīng),有嚴(yán)格審批程序,有相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力、設(shè)備與設(shè)施,有確?;颊甙踩姆桨福划?dāng)技術(shù)力量、設(shè)備和設(shè)施發(fā)生改變,可能會影響到醫(yī)療技術(shù)的安全和質(zhì)量時,應(yīng)當(dāng)中止此項技術(shù)。按規(guī)定進(jìn)行評估后,符合規(guī)定的,方可重新開展。對新開展的醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、費用等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險,并采取應(yīng)對措施,以避免醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險或?qū)⑵浣档阶畹拖薅?,建立新開展的醫(yī)療技術(shù)檔案,以備查。新技術(shù)新業(yè)務(wù)在臨床正式應(yīng)用后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時制定發(fā)布臨床診療規(guī)范、操作常規(guī)及質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn),并列入質(zhì)量考核范圍內(nèi)。
【《醫(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》(醫(yī)管司2010年;內(nèi)部資料,參考試用)】4.3.4開展科研項目符合法律、法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理原則,按規(guī)定審批。在科研過程中實行全程質(zhì)量管理,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),簽署知情同意書,保護(hù)患者安全。4.3.4.1有臨床科研項目中使用醫(yī)療技術(shù)的管理制度與審批程序,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)?!荆隆俊荆谩?.有臨床科研項目中使用醫(yī)療技術(shù)的相關(guān)管理制度與審批程序。2.臨床科研項目中使用醫(yī)療技術(shù)應(yīng)有充分的可行性與安全性論證、保障患者安全的措施和風(fēng)險處置預(yù)案。3.臨床科研項目中使用醫(yī)療技術(shù)應(yīng)有醫(yī)學(xué)倫理審批。4.充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),簽署知情同意書??平炭啤荆隆糠稀埃谩保?.醫(yī)療技術(shù)主管部門監(jiān)管職責(zé)明確,履行監(jiān)管職能。2.相關(guān)人員知曉本部門、本崗位開展的臨床科研項目管理制度與審批程序的管理要求?!荆痢糠稀埃隆?,并有全程追蹤、階段總結(jié)和結(jié)題的效果評價,用以改進(jìn)管理工作,有完整的檔案資料。【釋義參考】
醫(yī)學(xué)倫理審批:“機(jī)構(gòu)倫理委員會的審查職責(zé)是:審查研究方案,維護(hù)和保護(hù)受試者的尊嚴(yán)和權(quán)益;確保研究不會將受試者暴露于不合理的危險之中;同時對已批準(zhǔn)的研究進(jìn)行監(jiān)督和檢查,及時處理受試者的投訴和不良事件。”“需要進(jìn)行倫理審查的研究項目應(yīng)向倫理委員會提交下列材料:(一)倫理審查申請表;(二)研究或者相關(guān)技術(shù)應(yīng)用方案;(三)受試者知情同意書。”“倫理委員會對申請倫理審查的項目進(jìn)行下列審查:(一)研究者的資格、經(jīng)驗是否符合試驗要求;(二)研究方案是否符合科學(xué)性和倫理原則的要求;(三)受試者可能遭受的風(fēng)險程度與研究預(yù)期的受益相比是否合適;(四)在辦理知情同意過程中,向受試者(或其家屬、監(jiān)護(hù)人、法定代理人)提供的有關(guān)信息資料是否完整易懂,獲得知情同意的方法是否適當(dāng);(五)對受試者的資料是否采取了保密措施;(六)受試者入選和排除的標(biāo)準(zhǔn)是否合適和公平;(七)是否向受試者明確告知他們應(yīng)該享有的權(quán)益,包括在研究過程中可以隨時退出而無須提出理由且不受歧視的權(quán)利;(八)受試者是否因參加研究而獲得合理補(bǔ)償,如因參加研究而受到損害甚至死亡時,給予的治療以及賠償措施是否合適;(九)研究人員中是否有專人負(fù)責(zé)處理知情同意和受試者安全的問題;(十)對受試者在研究中可能承受的風(fēng)險是否采取了保護(hù)措施;(十一)研究人員與受試者之間有無利益沖突。第二十一條倫理委員會的審查可以做出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)或者作必要修改后再審查的決定。倫理委員會做出的決定應(yīng)當(dāng)?shù)玫絺惱砦瘑T會三分之二委員同意。倫理委員會的決定應(yīng)當(dāng)說明理由?!薄尽渡婕叭说纳镝t(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)》(科教發(fā)[2007]17號)】4.3.5對實施手術(shù)、介入、麻醉等高風(fēng)險技術(shù)操作的衛(wèi)生技術(shù)人員實行“授權(quán)”制,定期進(jìn)行技術(shù)能力與質(zhì)量績效的評價。4.3.5.1實行高風(fēng)險技術(shù)操作的衛(wèi)生技術(shù)人員授權(quán)制度。(★)【B】【C】1.有實施手術(shù)、麻醉、介入、腔鏡診療等高風(fēng)險技術(shù)操作的衛(wèi)生技術(shù)人員實行授權(quán)的管理制度與審批程序。2.有需要授權(quán)許可的高風(fēng)險診療技術(shù)項目的目錄。醫(yī)務(wù)科信息中心【B】符合“C”,并1.主管部門履行監(jiān)管職責(zé),根據(jù)監(jiān)管情況,定期更新授權(quán)項目。2.相關(guān)人員能知曉本部門、本崗位的管理要求?!荆痢糠稀埃隆?,并有醫(yī)療技術(shù)項目操作人員的技能及資質(zhì)數(shù)據(jù)庫,定期更新。【釋義參考】高風(fēng)險技術(shù)操作:見前高風(fēng)險診療技術(shù)、醫(yī)療風(fēng)險。4.3.5.2建立相應(yīng)的資格許可授權(quán)程序及考評標(biāo)準(zhǔn),對資格許可授權(quán)實施動態(tài)管理。(★)【B】【C】1.有診療技術(shù)資格許可授權(quán)考評組織。2.有資格許可授權(quán)診療項目的考評與復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)。3.申請資格許可授權(quán),應(yīng)通過考評認(rèn)定,根據(jù)分級管理原則,經(jīng)過主管部門審核批準(zhǔn)。4.有復(fù)評和取消、降低操作權(quán)利的相關(guān)規(guī)定。醫(yī)務(wù)科【B】符合“C”,并主管部門履行監(jiān)管職責(zé),根據(jù)監(jiān)管情況,對授權(quán)情況實施動態(tài)管理,有授權(quán)管理的完整資料?!荆痢糠稀埃隆?,并醫(yī)療技術(shù)分級分類管理執(zhí)行良好,無越級手術(shù)或未經(jīng)授權(quán)擅自開展手術(shù)的案例?!踞屃x參考】資格許可授權(quán)診療項目的考評與復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療技術(shù)分級分類:詳見《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)(2009)18號)衛(wèi)生部《手術(shù)分級目錄(2011年版)》(征求意見稿)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)綜合介入診療技術(shù)管理規(guī)范的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2012]87號)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)外周血管介入診療技術(shù)管理規(guī)范的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2012]88號)四、臨床路徑與單病種質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)評審標(biāo)準(zhǔn)評審要點分管科室準(zhǔn)備材料4.4.1醫(yī)院將開展臨床路徑與單病種質(zhì)量管理作為推動醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點項目,規(guī)范臨床診療行為的重要內(nèi)容之一;有開展工作所必要的組織體系與明確的職責(zé),建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。4.4.1.1有臨床路徑工作組織體系,將實施“臨床路徑與單病種質(zhì)量管理”工作納入規(guī)范臨床診療行為的重要內(nèi)容之一,有協(xié)調(diào)機(jī)制?!荆痢俊荆谩?.有臨床路徑管理委員會和臨床路徑指導(dǎo)評價小組及科室臨床路徑實施小組并履行相應(yīng)的職責(zé)。2.有臨床路徑開發(fā)與實施的規(guī)劃和相關(guān)制度,并組織落實。3.將臨床路徑與單病種質(zhì)量管理工作納入規(guī)范臨床診療行為、加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。4.有指定的部門負(fù)責(zé)上述工作。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部醫(yī)保辦【B】符合“C”,并醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥學(xué)等相關(guān)科室職責(zé)、分工明確,有多部門間和科室間的協(xié)調(diào)機(jī)制?!荆痢糠稀埃隆?,并臨床路徑開展工作覆蓋率達(dá)到相關(guān)要求?!踞屃x參考】單病種:急性心肌梗死,心力衰竭,肺炎,腦梗死,髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù),冠狀動脈旁路移植術(shù),圍手術(shù)期預(yù)防感染,肺炎(兒童、住院),剖官產(chǎn),慢性阻塞性肺疾病(急性加重期)住院,圍手術(shù)期預(yù)防深靜脈血栓[《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批單病種質(zhì)量控制指標(biāo)的通知》《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批單病種質(zhì)量控制指標(biāo)的通知》衛(wèi)醫(yī)政函〔2010〕909號,《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批單病種質(zhì)量控制指標(biāo)的通知》衛(wèi)醫(yī)政函〔2012〕376號]臨床路徑管理覆蓋率:各醫(yī)院要在現(xiàn)有臨床路徑管理工作基礎(chǔ)上,力爭將各專業(yè)常見疾病均納入臨床路徑管理。到2015年末應(yīng)當(dāng)達(dá)到:(1)三級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種開展臨床路徑管理,至少包括心血管介入、神經(jīng)血管介入、骨關(guān)節(jié)植入治療和腫瘤性疾病等病種;(2)三級??漆t(yī)院不少于10個病種開展臨床路徑管理,應(yīng)當(dāng)包括各??浦饕》N;(3)二級綜合醫(yī)院不少于10個專業(yè)40個病種實施臨床路徑管理,至少包括心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、腫瘤科主要病種;(4)二級??漆t(yī)院不少于8個病種開展臨床路徑管理,應(yīng)當(dāng)包括各??浦饕》N。[《衛(wèi)生部關(guān)于“十二五”期間推進(jìn)臨床路徑管理工作的指導(dǎo)意見》衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕65號]4.4.2根據(jù)本院醫(yī)療資源情況,以常見病、多發(fā)病為重點,參照衛(wèi)生部發(fā)布的臨床路徑與單病種質(zhì)量管理文件、遵照循證醫(yī)學(xué)原則,制定本院執(zhí)行文件,實施教育培訓(xùn)。4.4.2.1遵照循證醫(yī)學(xué)原則,結(jié)合本院實際,制定本院執(zhí)行文件,實施教育培訓(xùn)。【C】【C】1.有臨床路徑、單病種管理實施科室和實施病種目錄,有臨床路徑文本和單病種質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。2.有對入徑患者履行知情同意的相關(guān)制度與程序。3.對相關(guān)的科室人員實施“臨床路徑與單病種質(zhì)量管理”教育、培訓(xùn)與考核,包括患者的知情同意。4.相關(guān)人員知曉本崗位相關(guān)臨床路徑工作流程。醫(yī)務(wù)科醫(yī)保辦護(hù)理部【B】符合“C”,并1.根據(jù)本院現(xiàn)有醫(yī)療資源,遵照循證醫(yī)學(xué)原則,收集、分析本院常見病、多發(fā)病的診療信息,篩選并確定開展臨床路徑的科室和病種。2.開展臨床路徑與單病種管理的科室和病種符合相關(guān)要求。(醫(yī)保辦培訓(xùn))【A】符合“B”,并根據(jù)實施效果評價,及時調(diào)整病種、修訂文本、優(yōu)化路徑?!踞屃x參考】相關(guān)要求:各醫(yī)院要在現(xiàn)有臨床路徑管理工作基礎(chǔ)上,力爭將各專業(yè)常見疾病均納入臨床路徑管現(xiàn)。到2015年末應(yīng)當(dāng)達(dá)到:(1)三級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種開展臨床路徑管理,至少包括心血管介入、神經(jīng)血管介入、骨關(guān)節(jié)植入治療和腫瘤性疾病等病種;(2)三級專科醫(yī)院不少于10個病種開展臨床路徑管理,應(yīng)當(dāng)包括各??浦饕》N;(3)二級綜合醫(yī)院不少于10個專業(yè)40個病種實施臨床路徑管理,至少包括心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、腫瘤科主要病種;(4)二級??漆t(yī)院不少于8個病種開展臨床路徑管理,應(yīng)當(dāng)包括各??浦饕》N。[《衛(wèi)生部關(guān)于“十二五”期間推進(jìn)臨床路徑管理工作的指導(dǎo)意見》衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕65號]4.4.3在醫(yī)院信息系統(tǒng)中建立實時監(jiān)測平臺,監(jiān)控臨床路徑應(yīng)用與變異情況。4.4.3.1建立臨床路徑與單病種質(zhì)量管理信息平臺,定期召開聯(lián)席會議,總結(jié)分析并不斷改進(jìn)臨床路徑與單病種質(zhì)量管理?!荆摹緾【C】1.有臨床路徑與單病種質(zhì)量管理信息平臺。2.對臨床路徑與單病種質(zhì)量管理實時監(jiān)測。信息中心醫(yī)務(wù)科醫(yī)保辦護(hù)理部藥劑科質(zhì)控科【B】符合“C”,并1.臨床、醫(yī)技科室、藥學(xué)負(fù)責(zé)人及職能部門及時收集、記錄實施中存在的問題與缺陷。2.通過醫(yī)療、護(hù)理、質(zhì)控等部門的聯(lián)席會議對存在問題與缺陷進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施。【A】符合“B”,并實施過程和效果進(jìn)行評價分析,改進(jìn)臨床路徑與單病種質(zhì)量管理。【釋義參考】建立臨床路徑與單病種質(zhì)量管理信息平合:建立臨床路徑與單病種質(zhì)量管理過程管理信息平臺及統(tǒng)計分析信息平臺,實現(xiàn)操作信息化、科室管理信息化、管理部門指標(biāo)統(tǒng)計信息化。至少包括科室路徑管理平臺、醫(yī)生路徑工作平臺、醫(yī)務(wù)路徑監(jiān)管平臺。4.4.4建立臨床路徑統(tǒng)計工作制度,定期對進(jìn)入臨床路徑患者進(jìn)行平均住院日、住院費用、藥品費用、非預(yù)期再手術(shù)率、并發(fā)癥與合并癥、死亡率等指標(biāo)的統(tǒng)計分析。4.4.4.1對執(zhí)行“臨床路徑”的病例,將平均住院日、診療效果、30日內(nèi)再住院率、再手術(shù)率、并發(fā)癥與合并癥等指標(biāo)列入監(jiān)測范圍?!荆谩俊荆谩?.有對執(zhí)行“臨床路徑與單病種質(zhì)量管理”的病例進(jìn)行監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定與程序,至少滿足本標(biāo)準(zhǔn)第七章有關(guān)監(jiān)測指標(biāo)要求。2.對執(zhí)行“臨床路徑”的病例,有將平均住院日、診療效果、30日內(nèi)再住院率、再手術(shù)率、并發(fā)癥與合并癥等指標(biāo)列入監(jiān)測范圍的規(guī)定與程序。(醫(yī)務(wù)科培訓(xùn))醫(yī)務(wù)科醫(yī)保辦信息中心【B】符合“C”,并每季度對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總與分析。提出持續(xù)改進(jìn)措施?!荆痢糠稀埃隆?,并1.對符合進(jìn)入臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)的患者達(dá)到入組率≥50%,入組完成率≥70%。2.持續(xù)改進(jìn)有成效。【釋義參考】臨床路徑入組率:入組率=路徑病種實施路徑管理病例數(shù)/同期路徑病例病種數(shù)臨床路徑入組完成率:入組完成率=完成路徑管理病例數(shù)/同期實施路徑管理病例數(shù)4.4.5醫(yī)院定期對執(zhí)行臨床路徑管理相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員和患者滿意度調(diào)查??偨Y(jié)分析影響病種實施臨床路徑的因素,不斷完善和改進(jìn)路徑標(biāo)準(zhǔn)。4.4.5.1對執(zhí)行臨床路徑管理相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員和患者進(jìn)行滿意度調(diào)查,總結(jié)分析影響病種實施臨床路徑的因素,不斷完善和改進(jìn)路徑標(biāo)準(zhǔn)?!荆谩俊荆谩?.對執(zhí)行臨床路徑管理相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員和患者進(jìn)行滿意度調(diào)查。2.對實施“臨床路徑與單病種質(zhì)量管理”的病種進(jìn)行療效、費用及成本進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析評估。3.對實施病種“臨床路徑與單病種質(zhì)量管理”的依從性進(jìn)行監(jiān)控。醫(yī)務(wù)科醫(yī)保辦信息中心【B】符合“C”,并每季度對相關(guān)信息進(jìn)行匯總與分析。提出持續(xù)改進(jìn)措施。【A】符合“B”,并持續(xù)改進(jìn)有成效。4.4.6制定相關(guān)的制度與程序保障衛(wèi)生部文件規(guī)定上報的單病種質(zhì)量指標(biāo)信息,做到正確、可靠、及時。4.4.6.1有單病種質(zhì)量指標(biāo)信息臺賬。【C】【C】有單病種質(zhì)量指標(biāo)信息臺賬。醫(yī)保辦信息中心【B】符合“C”,并信息準(zhǔn)確、可追溯,相關(guān)措施落實到位?!荆痢糠稀埃隆保尾》N指標(biāo)信息能從醫(yī)院信息系統(tǒng)中自動提取。4.4.6.2專人負(fù)責(zé)上報單病種質(zhì)量信息。【B】【C】專人負(fù)責(zé)上報單病種質(zhì)量信息。醫(yī)保辦【B】符合“C”,并1.有激勵措施鼓勵上報病例與實際相符,無漏報與不報,尤其是死亡病例。2.由臨床副主任醫(yī)師或?qū)B氋|(zhì)量控制人員負(fù)責(zé)信息最后確認(rèn)。【A】符合“B”,并上報信息正確、可靠、及時。五、住院診療管理與持續(xù)改進(jìn)評審標(biāo)準(zhǔn)評審要點分管科室準(zhǔn)備材料4.5.1由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師和護(hù)理人員按照制度、程序與病情評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。4.5.1.1由具有法定資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員為患者提供病情評估/診斷?!荆谩緽【C】1.有對患者病情評估管理制度、操作規(guī)范與程序,至少包括:患者病情評估的重點范圍、評估人及資質(zhì)、評估標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容、時限要求、記錄文件格式等。2.實施評估的醫(yī)務(wù)人員具備法定資質(zhì)。3.有對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行患者病情評估的相關(guān)培訓(xùn)。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部【B】符合“C”,并1.患者病情評估的結(jié)果為診療方案提供依據(jù)和支持。2.主管部門對上述工作履行監(jiān)管職責(zé)。【A】符合“B”,并持續(xù)改進(jìn)評估質(zhì)量,為患者提供同質(zhì)化服務(wù)?!踞屃x參考】法定資質(zhì)的醫(yī)師和護(hù)理人員:詳見《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(1998年6月26日中華人民共和國主席令第5號);《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》(1999年16日衛(wèi)生部令第5號)、《護(hù)士條例》(2008年中華人民共和國國務(wù)院令第517號、《護(hù)士管理辦法》(1993年3月26日衛(wèi)生部令第31號)。
患者病情評估管理制度:參照“患者評估管理制度(試行)”《醫(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》(醫(yī)管司2010年9月“內(nèi)部資料,參考試用”)4.5.2根據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源,按照醫(yī)院現(xiàn)行臨床診療指南、疾病診療規(guī)范、藥物臨床應(yīng)用指南、臨床路徑,規(guī)范診療行為;用單病種過程質(zhì)量等質(zhì)控指標(biāo),監(jiān)控臨床診療質(zhì)量;對疑難危重患者、惡性腫瘤患者,實施多學(xué)科綜合診療,為患者制定最佳的住院診療計劃或方案。4.5.2.1按照醫(yī)院現(xiàn)行臨床診療指南、疾病診療規(guī)范、藥物臨床應(yīng)用指南、臨床路徑,規(guī)范診療行為?!荆隆俊荆谩?.有適用的臨床診療指南、疾病診療規(guī)范和藥物臨床應(yīng)用指南等,用于指導(dǎo)醫(yī)師的診療活動。2.規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械的行為。3.對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)與教育。醫(yī)務(wù)科護(hù)理部醫(yī)保辦藥劑科【B】符合“C”,并主管部門履行監(jiān)督職責(zé),評價重點病種參照本標(biāo)準(zhǔn)第七章所列的“住院重點疾病”以及省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重點病種。(強(qiáng)調(diào))【A】符合“B”,并1.重點病種質(zhì)量控制有效。2.診療行為規(guī)范,醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)?!踞屃x參考】
臨床路徑:詳見《臨床路徑管理指導(dǎo)原則(試行)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)(2009)99號);《臨床路徑管理試點工作評估方案》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)(2010)56號);《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨床路徑管理試點工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2011〕574號)
單病種及質(zhì)量指標(biāo):詳見《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批單病種質(zhì)量控制指標(biāo)的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政函(2009)425號);《關(guān)于開展單病種質(zhì)量管理控制工作有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政函(2009)757號);《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批單病種質(zhì)量控制指標(biāo)》的通知(衛(wèi)辦醫(yī)政函(2010)909號);《第三批單病種質(zhì)量控制指標(biāo)》(衛(wèi)辦醫(yī)政函(2012)376號),《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》第七章第三節(jié)多學(xué)科:一般認(rèn)為≥3個學(xué)科。
植(介)入類醫(yī)療器械:詳見《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)(2010)4號)重點病種:指國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)為重要的,能夠體現(xiàn)醫(yī)院(臨床科室)學(xué)科水平,能夠體現(xiàn)醫(yī)院(臨床科室)醫(yī)療質(zhì)量管理水平,或/和對醫(yī)院(臨床科室)整體績效具有決定性影響的少數(shù)病種(例如出院人次排在前5-10位的病種)?!尽度壘C合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制指標(biāo)(2011年版)》(衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2011〕54號)】第七章“住院重點疾病”:詳見《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》第七章第二節(jié)4.5.2.2根據(jù)病情,選擇適宜的臨床檢查?!荆隆俊荆谩?.嚴(yán)格遵循臨床檢驗、影像學(xué)檢查、腔鏡檢查、各種功能檢查、電生理、病理等各種檢查項目的適應(yīng)癥,并明確排除禁忌癥。2.進(jìn)行有創(chuàng)檢查前,向患者充分說明,征得患者同意并簽字認(rèn)可。3.依據(jù)檢查、診斷結(jié)果對診療計劃及時進(jìn)行變更與調(diào)整。對重要的檢查、診斷陽性與陰性結(jié)果的分析與評價意見應(yīng)記錄在病程記錄中。醫(yī)務(wù)科【B】符合“C”,并有大型設(shè)備檢查陽性率的定期分析和評價?!荆痢糠稀埃隆?,并臨床檢查適宜性有定期分析和評價,有持續(xù)改進(jìn)。【釋義參考】
有創(chuàng)檢查:是指在臨床診療活動過程中進(jìn)行的各種診斷、治療性操作(如胸腔穿刺、腹腔穿刺等)【《病歷書寫基本規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕11號)】
大型醫(yī)用設(shè)備:大型醫(yī)用設(shè)備是指列入國務(wù)院衛(wèi)生行政部門管理品目的醫(yī)用設(shè)備,以及尚未列入管理品目省級區(qū)域內(nèi)首次配置的整套單價在500萬元人民幣以上的易用設(shè)備。大型醫(yī)用設(shè)備管理品目由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門商有關(guān)部門確定、調(diào)整和公布。大型醫(yī)用設(shè)備管理品目分為甲、乙兩類。資金投入量大、運行成本高、使用技術(shù)復(fù)雜、對衛(wèi)生費用增長影響大的為甲類大型醫(yī)用設(shè)備(以下簡稱甲類),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門管理品目中的其他大型醫(yī)用設(shè)備為乙類大型醫(yī)用設(shè)備(以下簡稱乙類),由省級衛(wèi)生行政部門管理。大型醫(yī)用設(shè)備管理品目(第一批)甲類(國務(wù)院衛(wèi)生行政部門管理)1、X線-正電子發(fā)射計算機(jī)斷層掃描儀(PET-CT,包括正電子發(fā)射型斷層儀即PET)
2、伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)(γ刀)
3、醫(yī)用電子回旋加速治療系統(tǒng)(MM50)
4、質(zhì)子治療系統(tǒng)
5、其它未列入管理品目、區(qū)域內(nèi)首次配置的單價在500萬元以上的醫(yī)用設(shè)備
乙類(省級衛(wèi)生行政部門管理)
1、x線電子計算機(jī)斷層掃描裝置(CT)
2、醫(yī)用磁共振成像設(shè)備(MRI)
3、800毫安以上數(shù)字減影血管造影x線機(jī)(DSA)
4、單光子發(fā)射型電子計算機(jī)斷層掃描儀(SPECT)
5、醫(yī)用電子直線加速器(LA)
【詳見《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》(衛(wèi)規(guī)財(2004)474號令)】。大型設(shè)備檢查陽性率:一般理解為大型設(shè)備檢查陽性患者例數(shù)/大型設(shè)備檢查患者總例數(shù)。4.5.2.3規(guī)范使用與管理抗菌藥物?!荆隆俊荆谩?.有規(guī)范使用與管理抗菌藥物的相關(guān)制度。2.抗菌藥物使用符合《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)范。3.實行三級管理,臨床醫(yī)師經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方可授予相應(yīng)級別的處方權(quán)。4.定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測與評估,按細(xì)菌耐藥的信息調(diào)整抗菌藥物使用。藥劑科醫(yī)務(wù)科院感科【B】符合“C”,并落實抗菌藥物處方點評制度,改進(jìn)抗菌藥物使用?!荆痢糠稀埃隆保?.抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度控制在合理范圍內(nèi),符合相關(guān)規(guī)定。2.醫(yī)院信息系統(tǒng)支持抗菌藥物管理?!踞屃x參考】“三級管理”是指根據(jù)安全性、療效、細(xì)菌耐藥性、價格等因素,將抗菌藥物分為三級:非限制使用級、限制使用級與特殊使用級。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師,可授予特殊使用級抗菌藥物處方權(quán);具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師,可授予限制使用級抗菌藥物處方權(quán);具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師,在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨立從事一般執(zhí)業(yè)活動的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以及鄉(xiāng)村醫(yī)生,可授予非限制使用級抗菌藥物處方權(quán)。按細(xì)菌耐藥的信息調(diào)整抗茵藥物使用:根據(jù)全國和本地區(qū)細(xì)菌耐藥監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合本機(jī)構(gòu)實際情況,建立、完善抗菌藥物臨床應(yīng)用與細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制,并采取相應(yīng)的干預(yù)措施。(一)對主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過30%的抗菌藥物,應(yīng)及時將預(yù)警信息通報本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員。(二)對主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過40%的抗菌藥物,應(yīng)慎重經(jīng)驗用藥。(三)對主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過50%的抗菌藥物,應(yīng)參照藥敏試驗結(jié)果選用。(四)對主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過75%的抗菌藥物,應(yīng)暫停該類抗菌藥物的臨床應(yīng)用,根據(jù)追蹤細(xì)菌耐藥監(jiān)測結(jié)果,再決定是否恢復(fù)其臨床應(yīng)用。[《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)政醫(yī)辦發(fā)〔2009〕38號)]抗茵藥物處方點評制度:具體要求為醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織感染、藥學(xué)、微生物等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施專項點評。
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