控制性詳細(xì)規(guī)劃圖則制定方法

控規(guī)圖則相關(guān)概念及編制流程控制性詳細(xì)規(guī)劃課程專(zhuān)題系列

2011.10一、什么是圖則

圖則是由城市規(guī)劃主管部門(mén)每年根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求編制，對(duì)分區(qū)內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施、道路交通和城市設(shè)計(jì)等方面作出的詳細(xì)規(guī)定。以深圳為例，法定圖則經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審批后具有法律效力，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。二、圖則的內(nèi)容構(gòu)成圖形區(qū)標(biāo)題區(qū)圖表區(qū)二、圖則的內(nèi)容構(gòu)成分圖圖則表達(dá)的內(nèi)容：1.地塊的區(qū)位2.各地塊的用地界線、地塊編號(hào)3.規(guī)劃用地性質(zhì)、用地兼容性及主要控制指標(biāo)4.公共配套設(shè)施、綠化區(qū)位置及范圍，文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)的位置及保護(hù)范圍5.道路紅線、建筑控制線，道路的交叉點(diǎn)控制坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、禁止開(kāi)口路段、人行過(guò)街地道和天橋等6.大型市政通道的地下及地上空間的控制要求，如高壓線走廊、微波通道、地鐵、飛行凈空限制等7.其它對(duì)環(huán)境有特殊影響設(shè)施的衛(wèi)生與安全防護(hù)距離和范圍8.城市設(shè)計(jì)要點(diǎn)、注釋關(guān)于地塊大小的討論1、老城改造：這樣的控詳，地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，對(duì)交通的需求量大，路網(wǎng)密度應(yīng)該適當(dāng)增加，地塊尺度應(yīng)該適當(dāng)減小，路網(wǎng)（支路一級(jí)）90米到150米為宜。地塊1公頃到3公頃為宜。2、新城建設(shè)：這樣的控詳，因?yàn)槭芟拗茥l件少，地塊形態(tài)較完整；一般開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)能力，也可以作為一個(gè)依據(jù)。路網(wǎng)（城市支路）密度可控制在150~300米，地塊大小從3公頃到10公頃為宜。3、產(chǎn)業(yè)區(qū)：這個(gè)跟產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和產(chǎn)業(yè)區(qū)級(jí)別有很大關(guān)系，例如制造業(yè)與重型化工有很大區(qū)別，倉(cāng)儲(chǔ)與加工又有很大區(qū)別，跨度很大，在此不作一一論述，請(qǐng)查閱有關(guān)資料，具體問(wèn)題具體分析，再進(jìn)行劃分。三、案例介紹平?jīng)鍪谐鞘芯植康囟慰刂菩栽敿?xì)規(guī)劃甘肅省平?jīng)鍪幸?guī)劃局西安建大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2009.12本次控制性詳細(xì)規(guī)劃的范圍包括“六大組團(tuán)”中的東部居住組團(tuán)以及文化教育組團(tuán)和中心組團(tuán)的部分用地。具體范圍為：西至定北路、北至北山、東至東環(huán)路、南至崆峒大道—南環(huán)路，總用地面積約為14.32平方公里。城市空間結(jié)構(gòu)定義為：“六組、二心、四軸、二屏”的布局結(jié)構(gòu)發(fā)展定位及發(fā)展規(guī)模（一）發(fā)展定位

規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能定位確定為：以生活居住和科研文教、文化體育、商貿(mào)服務(wù)等公共服務(wù)為主的現(xiàn)代化生態(tài)型城市新區(qū)，是城市近期建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。（二）發(fā)展規(guī)模

本次規(guī)劃人口規(guī)模為：15.75萬(wàn)人。根據(jù)總體規(guī)劃，規(guī)劃地段總?cè)丝跒?3萬(wàn)人；由于本次規(guī)劃用地范圍調(diào)整，新增人口2.75人?？傆?jì)控制在15.75萬(wàn)人?？傮w規(guī)劃居住用地分解表平?jīng)鍪谐鞘锌傮w規(guī)劃的居住片區(qū)居住用地總面積居住人口規(guī)模人均居住用地面積城東區(qū)、城南區(qū)、城西區(qū)、城北區(qū)、涇河北區(qū)9.97平方公里32.00萬(wàn)人31.16m2/人規(guī)劃范圍人口規(guī)模本次規(guī)劃的居住片區(qū)居住用地總面積居住人口規(guī)模人均居住用地面積備注本次規(guī)劃包括的總體規(guī)劃居住片區(qū)城東區(qū)1.89平方公里6.60萬(wàn)人31.00m2/人包括城東一區(qū)和城東二區(qū)。新民路以東的城北區(qū)1.09平方公里3.95萬(wàn)人29.00m2/人包括城北一區(qū)和城北二區(qū)新民路以東居住用地。涇河北區(qū)0.70平方公里2.44萬(wàn)人29.00m2/人小計(jì)3．68平方公里13.00萬(wàn)人本次規(guī)劃新增的居住片區(qū)道北村民居住區(qū)0．55平方公里2000人寶中鐵路以北的居住用地受鐵路影響，道路交通條件較難改善，拆遷改造成本過(guò)高，因此保留寶中鐵路以北馬家莊一社、馬家莊二社和杜家溝村村民居住用地。城南村民居住區(qū)0．12平方公里500人根據(jù)規(guī)劃編制委托單位要求，因拆遷改造可實(shí)施性不強(qiáng)，保留東湖路以南大岔河以西的十里鋪村二社和王坪村村民居住用地。經(jīng)河北區(qū)新增部分0．10平方公里3500人28.00m2/人因涇河北區(qū)南鄰涇河和體育中心，周邊規(guī)劃景觀環(huán)境較優(yōu)越，本次規(guī)劃將涇河北區(qū)的公園用地部分劃歸居住用地。小計(jì)0．77平方公里7500人結(jié)合規(guī)劃用地現(xiàn)狀，將規(guī)劃范圍內(nèi)總規(guī)提出的新建居住用地的人均用地指標(biāo)調(diào)整到國(guó)家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)人均居住用地指標(biāo)18.00m2/人至28.00m2/人的上限28.00m2/人，以次提高居住人口規(guī)模1500人。總計(jì)因部分居住用地在規(guī)劃中劃歸給其它用地，因此居住用地規(guī)?？傆?jì)約4．29平方公里，人口規(guī)?？刂圃?4.00萬(wàn)人，人均居住用地為30.63m2/