智研咨詢發(fā)布：學前教育產業(yè)百科（附行業(yè)政策、產業(yè)鏈全景分析、競爭格局及發(fā)展趨勢預測）

精品研報·專題定制·產研服務智研咨詢出品學前教育精品研報·專題定制·產研服務智研咨詢出品學前教育智研產業(yè)百科·產業(yè)研究第一站/學前教育/實用的產研百科工具學前教育TOC\o"1-5"\h\z\u一、定義及分類 1二、行業(yè)政策 21、行業(yè)管理體制及主管部門 22、行業(yè)政策 2三、發(fā)展歷程 4四、行業(yè)壁壘 51、進入壁壘 52、資金壁壘 53、人才壁壘 54、口碑和品牌壁壘 5五、產業(yè)鏈 6六、行業(yè)現狀 7七、發(fā)展因素 81、有利因素 8（1）國家政策支持行業(yè)發(fā)展 8（2）城鎮(zhèn)化進程不斷推進 8（3）教育觀念的改變 82、不利因素 8（1）生源減少 8（2）教育質量參差不齊 9（3）教育資源不均衡 9八、競爭格局 10九、發(fā)展趨勢 11一、定義及分類根據國家統(tǒng)計局2017年發(fā)布的《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）的分類標準，學前教育屬于“P83教育”中的“P8310學前教育”行業(yè)。學前教育是指經教育行政部門批準舉辦的對學齡前幼兒進行保育和教育的活動。我國學前教育通?？梢苑譃楣k和民辦兩種類型。公辦學前教育是由政府的教育系統(tǒng)所辦的幼兒園、特殊行業(yè)辦園、公辦高校附屬幼兒園、企事業(yè)單位辦園等多種形式的公辦園；而民辦學前教育則是由個體經營者或私人機構辦的私立幼兒園。二、行業(yè)政策1、行業(yè)管理體制及主管部門學前教育行業(yè)主管部門主要是教育部和各級教育廳局。教育部負責對全國各級各類教育進行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調管理，其主要職責包括擬訂教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃；負責本部門教育經費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策，負責統(tǒng)計全國教育經費投入情況；會同有關部門制訂各級各類學校的設置標準，指導各級各類學校的教育教學改革；主管全國的教師工作，會同有關部門制訂各級各類教師資格標準并指導實施，指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設。各級廳局主要負責貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)和上級部門指示，完成轄區(qū)內教育事業(yè)規(guī)劃、教育工作管理和改革、經費籌措與管理等。遠程教育、繼續(xù)教育的行業(yè)自律組織如中國高校遠程教育協(xié)作組、高校網絡教育考試委員會等，負責對高等院校遠程教育、繼續(xù)教育的相關工作進行學術討論及業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。2、行業(yè)政策作為終身教育“奠基石”的學前教育，高質量的學前教育不僅能為幼兒日后的學習生活乃至終身發(fā)展奠使良好的基礎，亦能夠為社會的未來發(fā)展培養(yǎng)所需的建設者。近年來，我國高度重視學前教育發(fā)展，發(fā)布一系列政策支持、鼓勵和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，如：2023年12月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》，鼓勵包含學前教育、“互聯網+教育”在內的的教育產業(yè)發(fā)展。2024年1月，教育部發(fā)布《關于認定一批學前教育普及普惠縣的通知》，指出：全面提高學前教育普及普惠水平以及浙江省紹興市域全面推進學前教育普及普惠發(fā)展的典型經驗，進一步促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。三、發(fā)展歷程我國學前教育行業(yè)的發(fā)展歷程可以追溯到20世紀初，但真正大規(guī)模發(fā)展起來是在改革開放以后，改革開放以后我國學前教育行業(yè)的發(fā)展呈現出了快速擴張、政策引導、多樣化發(fā)展等特點，同時，也面臨著教育資源不均衡、教師素質不足、教育質量參差不齊等挑戰(zhàn)。未來，隨著我國經濟的不斷發(fā)展和教育觀念的不斷更新，學前教育將繼續(xù)迎來更大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。四、行業(yè)壁壘1、進入壁壘我國學前教育行業(yè)受到政府嚴格的監(jiān)管和管理，包括審批、注冊、教育標準、師資要求等方面的政策和法規(guī)。開辦學前教育機構需要符合一系列法律法規(guī)和政策規(guī)定，審批流程復雜，需要耗費大量的人力和時間成本，這成為了進入學前教育行業(yè)最主要壁壘之一。2、資金壁壘學前教育機構需要投入大量的資金用于場地租賃或購買、裝修、購買教學設備、招聘師資隊伍等方面。同時，運營成本也相對較高，包括員工工資、水電費用、教材費用等。資金壁壘使得想要進入學前教育行業(yè)的新機構需要具備一定的資金實力。3、人才壁壘隨著學前教育行業(yè)的迅速發(fā)展，幼師的增長速度已無法滿足市場的需求，優(yōu)秀幼師的資源越來越稀缺，在二、三線城市，這樣的現象更為嚴重。未來學前教育機構對幼師的素質要求將會越來越高，不僅要有深厚的專業(yè)理論基礎，豐富的工作實踐經驗，還需要有良好的表達能力。在日趨激烈的學前教育市場競爭中，擁有一批高素質的師資隊伍是學前教育機構的核心競爭力，但招聘和留住優(yōu)秀的幼師并不容易，因此，學前教育行業(yè)具有較高的人才壁壘。4、口碑和品牌壁壘我國學前教育行業(yè)競爭較為激烈，市場上存在大量類似機構可供客戶選擇，幼兒及家長親身體驗的良好口碑、課程研發(fā)與授課技能的專業(yè)能力和行業(yè)內綜合知名度將會成為影響學前教育行業(yè)發(fā)展的重要因素，目前大品牌的學前教育機構開始逐漸占領全國各級城市，學前教育行業(yè)的連鎖企業(yè)數量也在穩(wěn)步增加，各類學前教育連鎖品牌已逐步形成，消費者對品牌價值的認同度也越來越高，大品牌的學前教育機構擁有穩(wěn)定的學生來源和較高的信任度，對新進入者構成了競爭壓力。五、產業(yè)鏈學前教育行業(yè)上游為硬件和軟件，硬件主要包括學校的教育設施和專門的教學設備，軟件主要指師資力量、校風校紀、教學理念等，上游教育裝備以及師資力量等是學前教育的重要基礎之一，近年來，我國智慧教育裝備的不斷發(fā)展，為我國學前教育行業(yè)提供了良好的硬件基礎。行業(yè)下游為學生，主要面向6歲以下的學齡前幼兒。六、行業(yè)現狀近年來，我國學前教育行業(yè)已經成為中國教育版圖中最亮的一顆明星，得到了社會、政府、媒體、家長愈來愈多的關注，在“教育消費升級”、“城鎮(zhèn)化”、“95/00后父母”、“4+2+1之家庭結構”、“國家政策”等多方面因素的影響下，我國學前教育不論教學質量還是管理方面，都有明顯提高，據教育部數據顯示，2023年我國學前教育在園幼兒4092.98萬人，其中，普惠性幼兒園在園幼兒3717.01萬人，學前教育毛入園率91.1%，比上年提高1.4個百分點，提前完成“十四五”規(guī)劃目標。七、發(fā)展因素1、有利因素（1）國家政策支持行業(yè)發(fā)展近年來，《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》、《關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》、《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》、《幼兒園保育教育質量評估指南》、《幼兒園督導評估辦法》、《關于認定一批學前教育普及普惠縣的通知》等文件相繼印發(fā)，體現了國家對學前教育的大力支持和重視，為學前教育行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好穩(wěn)定的政策環(huán)境。（2）城鎮(zhèn)化進程不斷推進近年來我國城鎮(zhèn)化進程不斷推進，據國家統(tǒng)計局數據顯示，截止2023年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，比上年末提高0.94個百分點，我國持續(xù)的城鎮(zhèn)化進程意味著越來越多的家庭遷往城市，生活水平提高以及雙職工家庭增多等因素，都將促進了學前教育市場需求的增長。（3）教育觀念的改變隨著95后00后成為生育主力軍，新生代父母對于孩子的早期教育的重視程度不斷提高，他們更加注重孩子的全面發(fā)展，愿意為之投入更多的時間和金錢，為孩子選擇高質量的學前教育資源，隨著家長教育觀念的改變，推動我國學前教育行業(yè)往高品質、多樣化方向發(fā)展。2、不利因素（1）生源減少學前教育行業(yè)下游主要面向6歲以下的學齡前幼兒，據國家統(tǒng)計局數據顯示，2023年我國出生人口902萬人，出生率為6.39‰，較上年減少了0.38‰，近年來我國人口出生率逐年下滑，出生率下降意味著未來學齡前兒童的數量可能會減少，這將會導致學前教育機構的招生人數減少，對學前教育機構經營造成不利影響。（2）教育質量參差不齊教育質量是學前教育機構的核心競爭力，但隨著學前教育機構的不斷擴張，導致師資總是緊缺，“師資荒”現象造成學校管理陷入困境，使教學質量下滑，導致學校聲譽不佳，嚴重者還導致學生流失、聲譽受損、被處罰等后果，進而影響隨后的招生和進一步發(fā)展壯大。（3）教育資源不均衡目前，我國學前教育不僅東西部差距十分巨大，而且城鄉(xiāng)差距也非常大，尤其是偏遠農村地區(qū)，學前教育資源相對匱乏，學前教育資源發(fā)展不均衡的現狀直接影響著教育公平與社會公平，不利于社會的和諧發(fā)展和全面實現小康社會，制約了全國范圍內學前教育事業(yè)的健康發(fā)展。八、競爭格局目前，我國學前教育市場參與者主要包括公辦和民辦學前教育機構，長期以來，民辦教育機構占據我國學前教育產業(yè)五成以上的市場份額，成為促進學前教育領域發(fā)展的重要力量，據教育部數據顯示，2023年我國共有14.95萬所民辦幼兒園，占全國幼兒園總數的54.48%，但隨著出生人口減少、優(yōu)勝劣汰、政府推進普惠性教育、市場選擇已經家長教育觀念變化，近年來民辦幼兒園占比呈逐年下滑趨勢，這種變化有助于提高教