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文檔簡介
公司招標會會議須知PAGEPAGE13□□□□□□□項目□□□設備開標會會議須知□□□□公司二〇一三年九月PAGEPAGE9PAGE15各位領導、專家:歡迎您參加□□□項目□□□設備開標會議。為保證會議順利進行,會務組提醒您注意以下事項:一、會務人員聯(lián)系方式×××:1858883XXXX×××:1592806XXXX二、會議文件由會務組統(tǒng)一分發(fā),會后將文件留在桌面或者交回會務組。須帶走的文件,請與會務人員聯(lián)系辦理手續(xù)。三、與會人員會議期間注意事項1、會議過程中,工作人員將切斷與會代表與外界的聯(lián)系;2、會議過程中,成員不得單獨與投標單位接觸,應獨立工作,不受外界干擾;3、在評標過程中,與會人員不得向投標單位透露任何價格信息;4、在會議過程中,嚴禁違法亂紀、徇私舞弊、行賄受賄、玩忽職守情況發(fā)生,一經(jīng)查出,追究其相應的責任。四、時間安排預備會:9:00-9:30上午開會:9:30-12:50午餐:12:00-13:00下午開會:13:00-17:00五、會議地點××××××××××××××××××
等;7、評標委員會分組初步審查技術標和商務標,包括投標文件符合性、技術性和經(jīng)濟性等,形成初步審查意見;技術標審查小組:×××(牽頭人)、×××;商務標審查小組:×××(牽頭人)、×××。8、經(jīng)初步審查合格的投標文件,評標委員會按照規(guī)定的評標辦法,對其技術標和商務標進行詳細審查、比較(時間控制在30分鐘內(nèi)),提出需質(zhì)疑的問題,質(zhì)疑由牽頭人統(tǒng)一提問;9、按抽簽順序,各投標單位單獨簡明扼要匯報投標文件主要內(nèi)容(不超過10分鐘),并進行答疑,答疑所澄清的事項以書面形式由委托代理人簽字后報招標單位;10、評委按照確定的評標辦法進行評定打分(企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)資信等級、企業(yè)業(yè)績、質(zhì)保期承諾時間及售后服務、綜合報價的評分由工作人員和監(jiān)督委員先行計算出分值交評委審核無誤后,各評委按此分值填寫);11、監(jiān)督委員會成員××××收取各評委評分表,經(jīng)監(jiān)督委員會審核后進行匯總;12、填寫《招標評標報告表》,推薦候選中標單位。
□□□□項目□□□設備評標細則一、總則(一)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關精神,結合□□□□公司項目建設特點,為保證項目質(zhì)量和進度,提高經(jīng)濟效益,保護招標投標活動當事人的合法權益,確保招標投標工作正常有序進行,特制定本細則。(二)本細則為□□□□項目□□□設備評標工作專用。評標過程中,涉及項目評標的管理、組織機構、程序、評標原則、方法及有關事宜均按本細則嚴格執(zhí)行。(三)評標過程中所有工作人員應嚴格執(zhí)行國家有關法律規(guī)定,尊重投標單位的合法權益,對影響中標結果的信息要嚴格保密。(四)招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。二、組織機構(一)評標委員會組成及職責:評標委員會組成:由招標單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為9人,其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會職責:(1)負責審查投標文件是否符合招標文件的要求,并做出評價。(2)必要時,可向投標單位進行質(zhì)疑。(3)對不符合有效標的有權決定全部或部分廢標。(4)對投標報價均超出概算價時,有權決定全部或部分廢標。(5)負責完成全部評標過程,向招標單位提出書面評標報告,并推薦候選中標單位。(6)客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。(二)評標監(jiān)督委員會組成及職責:評標監(jiān)督委員會組成:公司監(jiān)事會、招標單位部門領導、財務人員、職工代表等組成。評標監(jiān)督委員會職責:(1)對評標過程中評標委員會難以解決的問題予以指導和裁決。(2)負責監(jiān)督評標過程中是否做到公開、公平、公正和誠實信用。(3)負責監(jiān)督評標過程是否執(zhí)行本細則的有關規(guī)定。(4)對評標過程中出現(xiàn)違規(guī)行為有權予以制止,并責令糾正。(5)對所有評委評分表進行審查,對不合理的評分進行質(zhì)疑并提出處理意見。三、開標程序在規(guī)定時間和地點召開開標會議,評標委員會、評標監(jiān)督委員會全體成員和和投標單位法人或法人授權代表參加。開標過程中由專人記錄,并存檔備案。一般議程如下:1、開標預備會1)宣讀評標組織機構人員名單;2)介紹項目概況;3)宣讀評標細則。2、開標會議1)宣布開標會議開始;2)介紹參加開標會議的主要成員和投標單位代表;3)向投標單位簡要介紹評標原則、評標辦法;4)監(jiān)督委員會成員核驗投標單位法定代表人的資格證明書或授權委托書原件,并宣布結果;5)監(jiān)督委員會成員組織各投標單位抽簽決定唱標順序(由法人代表或委托代理人抽簽);6)監(jiān)督委員會成員記錄標書送達情況并宣布結果,各投標單位現(xiàn)場啟封投標書,按抽簽順序,由工作人員公開唱標,依次宣讀投標報價、工期和質(zhì)量等;7)評標委員會分組初步審查技術標和商務標,包括投標文件符合性、技術性和經(jīng)濟性等審查,形成初步審查意見;8)經(jīng)初步審查合格的投標文件,評標委員會按照規(guī)定的評標辦法,對其技術標和商務標進行詳細審查、比較(時間控制在30分鐘內(nèi)),提出需質(zhì)疑的問題,質(zhì)疑由牽頭人統(tǒng)一提問;9)按抽簽順序,各投標單位單獨簡明扼要匯報投標文件主要內(nèi)容(時間控制在10分鐘內(nèi)),并進行答疑,答疑所澄清的事項以書面形式由委托代理人簽字后報招標單位;10)評委按照確定的評標辦法進行評定打分;11)監(jiān)督委員會成員收取各評委評分表,經(jīng)監(jiān)督委員會審核后進行匯總;12)填寫《招標評標報告表》,確定候選中標單位;13)會議結束。四、評標原則、方法、內(nèi)容和要求(一)原則遵循公開、公平、公正和誠實信用、科學合理、競爭優(yōu)選的原則。若有效投標文件少于兩家單位使得投標明顯缺乏競爭的,可以宣布招標失敗,改為競爭性談判或者單一來源方式采購。有下列情況之一的投標文件,視為廢標:1、未按招標文件規(guī)定密封;2、未按規(guī)定加蓋公章和法人、委托代理人印章;3、未按規(guī)定格式填寫投標文件,內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清;4、投標單位法人代表或合法委托代理人未參加開標會議;5、以他人名義投標、串通投標、以弄虛作假或其他不法手段投標;6、投標文件未響應招標文件關于招標范圍、工期、質(zhì)量、投標有效期、技術標準和要求等實質(zhì)性條款的;7、投標的設備技術方案具有重大漏項或者缺陷,不能滿足要求的;8、附有招標單位無法接受的條件;9、投標單位法定代表人或其委托代理人(以法定代表人授權委托書為準)雖參加開標會議但不能出示有效身份證件證明其身份的,或投標單位名稱與招標邀請書不一致的;10、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一投標項目有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的;11、不按評標委員會要求澄清、說明、補正;或對評標委員會提出的質(zhì)疑不能合理解釋或者提供證明材料,又拒絕根據(jù)評標委員會建議進行修正的;12、開標時,到會遲到15分鐘以上;或擾亂會場秩序,經(jīng)勸阻無效的;13、法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它廢標條件。(二)方法、內(nèi)容和要求評標方法采用綜合評估法,評標分為商務標和技術標兩部分,評標權重分配技術標40%,商務標60%。各標段評委單獨對投標單位技術標和商務標進行量化打分。具體說明如下:1、按照扣分制評分。2、技術標主要評價內(nèi)容有缺陷或不完整的每處扣1分,有重大缺陷的扣1分以上,直至本項目標準分扣完為止;商務標綜合報價部分評分值可保留小數(shù)點后一位,最小以0.1分為基本單位進行遞增或遞減,商務標其余部分按評分表所列標準評分。3、每處扣分須列出扣分依據(jù)及理由;4、各投標單位最后得分為去掉一個最高分與一個最低分后的平均得分。當有效投標單位為兩家時,各投標單位最后得分為去掉最高分與最低分差值最大和次之的兩名評委評分后的平均得分。5、標書報價低于所有投標單位標書報價平均價超過20%(不含20%)的報價視為廢標,廢標價不納入最終報價均值取值范圍。6、平均得分最高的投標廠家確定為預中標單位。7、監(jiān)督委員對所有評委評分進行審核,若出現(xiàn)評分明顯不符合評分標準的,經(jīng)監(jiān)督委員會內(nèi)部會議公示后,此項扣分無效;一名評委出現(xiàn)三處扣分明顯不合理的情況,經(jīng)監(jiān)督委員會審核后,該評委評分無效。評標委員會首先對投標文件進行初步評審,初審合格后再對其技術標和商務標進行詳細評審。具體方法如下:1、初步評審投標文件按照招標文件規(guī)定的格式及內(nèi)容打印和填寫且清晰完整,裝訂規(guī)范;投標文件上法定代表人的印鑒和簽字清晰齊全,并提供了符合招標文件規(guī)定的法定代表人授權書;標明的投標人與通過資格審查的投標申請人一致;企業(yè)財務狀況及信譽良好;施工組織設計無明顯缺陷。2、詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,按照確定的評標辦法,對其技術標和商務標進行詳細評審、比較。(1)技術標主要對以下內(nèi)容進行仔細審查、比較:企業(yè)實力,信譽等級,企業(yè)相關資質(zhì),以往類似工程經(jīng)驗、業(yè)績,質(zhì)保期承諾時間,售后服務及響應、設計細化、加工制造工藝、主要指標的實現(xiàn)及保證措施、主要指標檢驗試驗方案、項目實施的重難點分析及解決措施、質(zhì)量進度保證等。(2)商務標商務標評審內(nèi)容包括說明和取費依據(jù)、單項報價、投標總價。對漏項較多或單價差異較大的投標文件,評標委員會可視情況要求投標單位做出說明或書面補正。說明或補正材料作為中標后簽訂合同或結算的依據(jù)。投標單位報價均以標書中報價為準。說明:投標單位的投標報價除計算性錯誤外任何人不能進行更改。評標委員會在投標文件審核過程中,若發(fā)現(xiàn)有計算上和累加上的算術錯誤,修正錯誤的原則如下:①如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致,以文字表示的金額為準。②若有缺漏項,評標時將其它有效標中該項的最高價計入其評標總價(但中標時,以投標單位中該單項的最低價計入合同價)。對漏項較多或單價差異較大的投標文件,評標委員會可視情要求投標單位做出說明或書面補正。③若評標過程中發(fā)現(xiàn)其它錯誤,由評標委員會視情決定。對技術標和商務標中不明確之處,評標委員會可向投標單位質(zhì)詢并要求其做出書面澄清或提供具有說服力的證明材料,但投標單位的書面澄清或提供的證明材料不得對投標文件中相關內(nèi)容作實質(zhì)性的修改。拒絕響應或不出席評標委員會質(zhì)詢的投標單位將失去中標機會。(三)質(zhì)疑評標過程中如需質(zhì)疑,須有監(jiān)督委員在場,質(zhì)疑不得改變投標的實質(zhì)性內(nèi)容,不得扣留和傳播任何涉及投標單位商業(yè)秘密的質(zhì)疑資料,質(zhì)疑結果以投標單位確認的文字資料為準。(四)特殊情況處理全部投標報價均超出概算時,或有效投標文件少于兩家(不含兩家)且投標明顯缺乏競爭的,根據(jù)評標委員會和評標監(jiān)督委員會的意見,可以宣布招標失敗,改為競爭性談判或者單一來源方式采購。有效投標文件不少于兩家(含兩家)且有明顯競爭力,根據(jù)評標委員會和評標監(jiān)督委員會的意見,可以繼續(xù)進行招標工作。(五)其它1、招標文件要求的工期被合理提前的,投標工期屬于響應招標文件要求。2、評委獨立評審并計算得分,各子項內(nèi)容評標時,評分值可保留小數(shù)點后一位。評標打分實行實名制,出現(xiàn)以下情況評分表作廢:a、評分表無評委簽名;b、評分出現(xiàn)三處明顯出入,經(jīng)監(jiān)督委員會審核后視為無效;有效票占總票數(shù)60%以上的,評分過程有效。五、定標(一)中標條件。評標委員會指定專人對評委的有效評分結果進行匯總,匯總結果經(jīng)評標委員會確認后,當場宣布評標結果(投標單位不在場),平均得分最高的投標單位,確定為預中標單位。(二)評標報告。評標委員會完成評標后,提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標報告包括以下內(nèi)容:1、開標情況記錄(包括唱標的有關數(shù)據(jù));2、評標委員會成員名單;3、廢標情況說明;4、最終平均得分和排序;5、確定預中標單位;6、中標價和工期;7、澄清、說明、補正事項紀要。(三)中標單位的確定。招標單位根據(jù)評標委員會提交的評標報告,以書面形式提出定標申請,報公司董事會批準后,確定為正式中標單位。(四)中標通知。評標結果經(jīng)審批同意后3天內(nèi),招標單位向中標單位發(fā)出“中標通知書”,同時通知未中標單位,不作任何解釋。中標通知書對招標單位和中標單位具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標單位不得隨意改變中標結果,中標單位也不得放棄中標結果。(五)合同的簽訂。招標單位與中標單位在約定時間、地點,根據(jù)國家的有關法律、法規(guī),依據(jù)招標文件、投標文件和有關合同示范文本簽訂合同。招標單位不得與中標單位再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。(六)依據(jù)評標委員會的評標結果確定的預中標單位若自動放棄中標時,招標單位將依據(jù)評標
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