綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展實(shí)施細(xì)則樣本

江西省縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展實(shí)施細(xì)則江西省氣象局7月

為了全方面落實(shí)落實(shí)《中國氣象局相關(guān)全方面推進(jìn)縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革工作通知》（氣發(fā)〔〕28號）、《中國氣象局相關(guān)縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展意見》（氣發(fā)〔〕54號）和《江西省縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施方案》（贛氣發(fā)[]105號）文件精神，深入推進(jìn)本省縣級綜合業(yè)務(wù)改革深入發(fā)展，現(xiàn)制訂本實(shí)施細(xì)則。1總體要求推進(jìn)縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展是提升縣級公共氣象服務(wù)水平和氣象社會管理能力關(guān)鍵任務(wù)，是全方面推進(jìn)縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革關(guān)鍵步驟，是實(shí)現(xiàn)基層氣象現(xiàn)代化基礎(chǔ)工作。必需在中國氣象局統(tǒng)一決議布署下，立足于本省現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，針對發(fā)展中突出問題，把握公共氣象發(fā)展方向，圍繞氣象防災(zāi)減災(zāi)中心任務(wù)，面向社會服務(wù)需求，以優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、調(diào)整業(yè)務(wù)分工、完善業(yè)務(wù)步驟為根本，以強(qiáng)化公共氣象服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)、改革綜合觀察業(yè)務(wù)、建設(shè)綜合氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)為關(guān)鍵，構(gòu)建業(yè)務(wù)一體化、平臺集約化、崗位多責(zé)化縣級綜合氣象業(yè)務(wù)。和縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革同時(shí)，南昌、九江、上饒市所轄縣（市）氣象局，和玉山、吉安縣、湖口、萬載縣氣象局要在年底前基礎(chǔ)完成縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù)，其它市縣到年底前完成縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù)。2縣級綜合氣象業(yè)務(wù)關(guān)鍵內(nèi)容2.1公共氣象服務(wù)縣級氣象部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)難防御體系建設(shè)，開展面向防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)文明建設(shè)決議氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專題氣象服務(wù)和應(yīng)急氣象保障服務(wù)。負(fù)擔(dān)氣象災(zāi)難預(yù)警信息公布和部門聯(lián)動工作，開展氣象災(zāi)情搜集上報(bào)和氣象災(zāi)難調(diào)查工作，幫助上級開展氣象災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)評定和氣候可行性論證等工作。應(yīng)用或訂正上級指導(dǎo)產(chǎn)品，開展氣象災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)，開展環(huán)境、交通、水文氣象服務(wù)，因地制宜開展山洪地質(zhì)災(zāi)難、森林火險(xiǎn)、電力能源、旅游等專業(yè)氣象服務(wù)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作管理、指導(dǎo)，并組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，負(fù)擔(dān)防雷減災(zāi)服務(wù)工作。做好重大社會活動、重大工程建設(shè)等氣象保障服務(wù)。組織開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。2.2氣象預(yù)警預(yù)報(bào)主動參與上級組織天氣預(yù)報(bào)會商，立即了解天氣氣候改變趨勢，熟悉影響本責(zé)任區(qū)關(guān)鍵天氣系統(tǒng)。關(guān)鍵負(fù)責(zé)災(zāi)難性天氣和氣象災(zāi)難實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)。在上級指導(dǎo)下，開展強(qiáng)對流天氣和突發(fā)氣象災(zāi)難臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。依據(jù)指導(dǎo)產(chǎn)品，開展有針對性當(dāng)?shù)剞r(nóng)用天氣預(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)難預(yù)警工作。依據(jù)實(shí)際情況，基于上級指導(dǎo)產(chǎn)品，開展二十四小時(shí)內(nèi)災(zāi)難性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)訂正業(yè)務(wù)。在上級指導(dǎo)下，立即公布各類氣象災(zāi)難預(yù)警信號。2.3綜合氣象觀察縣級國家地面氣象觀察站依據(jù)站類和布局，開展氣壓、氣溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、蒸發(fā)、輻射、地溫等自動觀察，開展日照、凍土、雪深、電線積冰等觀察,編發(fā)冰雹和視程障礙關(guān)鍵天氣報(bào)和航空危險(xiǎn)天氣報(bào)?；鶞?zhǔn)站、基礎(chǔ)站開展云高、云量、能見度和天氣現(xiàn)象觀察，通常站開展能見度和天氣現(xiàn)象觀察。農(nóng)業(yè)氣象觀察站開展作物、森林等人工觀察和自然物候人工觀察及土壤水分觀察。有高空、天氣雷達(dá)、酸雨、大氣成份、負(fù)離子等觀察任務(wù)站點(diǎn)保留現(xiàn)有觀察任務(wù)。依據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)報(bào)和服務(wù)需求可設(shè)置對應(yīng)觀察任務(wù)，開展應(yīng)急氣象觀察。2.4綜合氣象保障縣級氣象臺站根據(jù)本省裝備運(yùn)行保障職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類觀察設(shè)備、預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、氣象服務(wù)設(shè)備和通信傳輸設(shè)備維護(hù)和升級，借助運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)開展故障信息反饋和簡單故障維修工作；配合省、市級保障人員實(shí)施設(shè)備故障維修、現(xiàn)場校準(zhǔn)和計(jì)量檢定工作；開展本轄區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和綜合觀察設(shè)備選址和建設(shè)等工作?？h級氣象臺站根據(jù)維護(hù)屬地化、維修專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)區(qū)域自動氣象站保障社會化。依據(jù)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)模大小、技術(shù)通用性高低、保障任務(wù)輕重，根據(jù)省、市氣象局制訂氣象裝備社會化保障實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)?、本單位?shí)際，制訂氣象裝備社會化保障實(shí)施細(xì)則和對應(yīng)管理規(guī)章制度，調(diào)整相關(guān)裝備保障業(yè)務(wù)步驟，建立社會資源參與裝備保障各類業(yè)務(wù)步驟、質(zhì)量監(jiān)督考評措施，推進(jìn)維護(hù)維修保障社會化。建立技術(shù)裝備維修由儀器設(shè)備供給商全壽命保障機(jī)制，逐步做到維修專業(yè)化。建立由氣象信息員、農(nóng)戶、居民等負(fù)擔(dān)技術(shù)裝備維護(hù)輔助保障機(jī)制，增強(qiáng)當(dāng)?shù)赜蚋蠓秶鸀?zāi)難性天氣信息獲取能力。3改革發(fā)展關(guān)鍵任務(wù)3.1調(diào)整縣級綜合氣象業(yè)務(wù)3.1.1強(qiáng)化公共氣象服務(wù)圍繞防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對氣象保障服務(wù)需求，強(qiáng)化決議氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專題氣象服務(wù)、應(yīng)急氣象保障服務(wù)、氣象災(zāi)情調(diào)查和搜集上報(bào)、氣象災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)普查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象服務(wù)、氣象災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)等公共氣象服務(wù)，明確各類氣象服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容，建立完善對應(yīng)業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)步驟和業(yè)務(wù)規(guī)范。3.1.2加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警完善以預(yù)報(bào)產(chǎn)品加工和災(zāi)難預(yù)警為關(guān)鍵預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，提升預(yù)報(bào)預(yù)警正確率，形成份工合理、步驟規(guī)范、集約高效預(yù)警業(yè)務(wù)布局。加強(qiáng)災(zāi)難性天氣和氣象災(zāi)難實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù),做好災(zāi)難性天氣聯(lián)防工作，推進(jìn)災(zāi)難性天氣預(yù)報(bào)向氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)延伸。短期、中期、延伸期預(yù)報(bào)和短期氣候估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上直接應(yīng)用上級指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，并做好解釋應(yīng)用。依據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖鈿夂蛱攸c(diǎn)、預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)和最新觀察資料，關(guān)鍵開展強(qiáng)對流天氣和突發(fā)氣象災(zāi)難臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，和二十四小時(shí)內(nèi)災(zāi)難性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化要素預(yù)報(bào)訂正業(yè)務(wù)。立即公布各類氣象災(zāi)難預(yù)警信號。建立預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)制度和對上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)用訂正考評制度。3.1.3改革綜合氣象觀察圍繞縣級氣象防災(zāi)減災(zāi)和現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)需求，加緊推進(jìn)觀察業(yè)務(wù)自動化進(jìn)程，提升觀察自動化水平；取消已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動觀察人工觀察項(xiàng)目；調(diào)整和基層綜合氣象業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng)人工觀察項(xiàng)目；調(diào)整人工觀察時(shí)次；調(diào)整各類報(bào)文編發(fā)任務(wù)和傳輸方法?！?，大力推進(jìn)觀察自動化進(jìn)程，對觀察業(yè)務(wù)進(jìn)行逐步調(diào)整，此階段未完成觀察自動化，為過渡階段，觀察業(yè)務(wù)自動化完成后階段為自動化階段?？h級地面氣象觀察業(yè)務(wù)調(diào)整方案詳見附件1。3.2建設(shè)縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)3.2.1加緊系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)從本省縣級氣象業(yè)務(wù)實(shí)際需求出發(fā)，經(jīng)過統(tǒng)籌各類項(xiàng)目中相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)及服務(wù)器系統(tǒng)，建立現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，提升縣級臺站綜合業(yè)務(wù)能力和整體現(xiàn)代化水平?？h級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)是整合氣象觀察、預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評定、預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)于一體綜合業(yè)務(wù)平臺，其硬件平臺建設(shè)包含：氣象服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、綜合觀察系統(tǒng)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。（1）公共氣象服務(wù)系統(tǒng)本系統(tǒng)采取關(guān)鍵硬件設(shè)備和觀察、預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)備復(fù)用?？h級業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)主服務(wù)器和綜合觀察數(shù)據(jù)共享服務(wù)器復(fù)用，安裝縣級業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)軟件及加裝傳真卡?？h級業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)備服務(wù)器和短時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺資料處理、存放服務(wù)器復(fù)用，安裝縣級業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)備份軟件。（2）預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)預(yù)報(bào)、SWAN業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)負(fù)擔(dān)開展本站預(yù)報(bào)、短時(shí)預(yù)報(bào)及短臨預(yù)報(bào)制作公布任務(wù)；SWAN服務(wù)器負(fù)擔(dān)短時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺資料處理、存放任務(wù)；監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)集成當(dāng)?shù)仡A(yù)報(bào)技術(shù)方法、預(yù)報(bào)產(chǎn)品和國家、省局、地市局預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)用；預(yù)警業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)用于滾動更新監(jiān)測、預(yù)報(bào)和服務(wù)信息，并經(jīng)過大屏幕實(shí)時(shí)顯示。（3）綜合觀察系統(tǒng)綜合觀察數(shù)據(jù)中心服務(wù)器負(fù)擔(dān)綜合觀察數(shù)據(jù)采集和存放任務(wù)，為預(yù)報(bào)估計(jì)業(yè)務(wù)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和對外服務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐；觀察資料共享分發(fā)服務(wù)器負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)山洪自動站等觀察數(shù)據(jù)查詢服務(wù)及外部門數(shù)據(jù)共享服務(wù)；觀察數(shù)據(jù)應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對觀察數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、顯示及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控。（4）配套基礎(chǔ)設(shè)施配套基礎(chǔ)設(shè)施包含通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作平面、UPS系統(tǒng)、防雷接地、機(jī)房空調(diào)等。3.2.2加緊系統(tǒng)軟件平臺建設(shè)縣級綜合氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵由公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、綜合觀察系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)組成，為實(shí)現(xiàn)縣級氣象業(yè)務(wù)綜合化、集約化和自動化提供科技支撐和保障。（1）公共氣象服務(wù)系統(tǒng)基于氣象情報(bào)、決議服務(wù)、公眾服務(wù)、農(nóng)氣服務(wù)、專業(yè)專題服務(wù)、山洪地質(zhì)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)等省、市指導(dǎo)信息，制作當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)服務(wù)產(chǎn)品，并利用接口化和組件化技術(shù)，整合短信、彩信、聲訊、傳真、網(wǎng)站、郵件、WAP、影視、信息服務(wù)站（點(diǎn)）、電子顯示器和大喇叭等多種公布渠道，實(shí)現(xiàn)各類信息一個(gè)入口、多個(gè)分發(fā)渠道一鍵式公布。氣象情報(bào)：調(diào)用省局資料共享系統(tǒng)，查看整編資料信息；對省內(nèi)關(guān)鍵江河水情、大中型水庫水情信息進(jìn)行檢索、查詢；遷入中國氣象局災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)；建立當(dāng)?shù)貨Q議服務(wù)庫，供制作決議服務(wù)調(diào)用。決議服務(wù)：調(diào)閱省、市決議服務(wù)指導(dǎo)信息，依據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品和決議服務(wù)庫，系統(tǒng)提供模板完成決議服務(wù)產(chǎn)品制作、保留、查詢、審核，并實(shí)現(xiàn)一鍵式公布。公眾服務(wù)：調(diào)閱省、市公眾服務(wù)指導(dǎo)信息，依據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品，系統(tǒng)提供模板完成公眾服務(wù)產(chǎn)品制作、保留、查詢、審核，并實(shí)現(xiàn)一鍵式公布。專業(yè)專題服務(wù)：調(diào)閱省、市專業(yè)專題服務(wù)指導(dǎo)信息，依據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品和相關(guān)需求，系統(tǒng)提供模板完成專業(yè)專題服務(wù)產(chǎn)品制作、保留、查詢、審核，并實(shí)現(xiàn)一鍵式公布。農(nóng)氣服務(wù)：建立農(nóng)氣教授知識庫、農(nóng)氣服務(wù)計(jì)算工具等，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)氣災(zāi)難監(jiān)測報(bào)警功效。在對省、市指導(dǎo)產(chǎn)品調(diào)用基礎(chǔ)上，完成當(dāng)?shù)剞r(nóng)氣情報(bào)、預(yù)報(bào)和特色服務(wù)產(chǎn)品編輯制作，并一鍵式公布。山洪地質(zhì)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)：基于中國氣象局下發(fā)縣級SWAN系統(tǒng)和省級指導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣胶榈刭|(zhì)災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評定產(chǎn)品制作。氣象災(zāi)難防御管理：實(shí)現(xiàn)對氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、氣象災(zāi)難應(yīng)急演練、氣象災(zāi)難培訓(xùn)、氣象災(zāi)難普查、氣象災(zāi)難區(qū)劃、氣象災(zāi)難防御計(jì)劃、氣象災(zāi)難評定等相關(guān)文檔搜集、查詢和管理。（2）預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)依據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品制作步驟，經(jīng)過查看、調(diào)用實(shí)況監(jiān)測資料、省市指導(dǎo)預(yù)報(bào)，利用網(wǎng)絡(luò)版MICAPS系統(tǒng)和縣級SWAN系統(tǒng)，以中間產(chǎn)品庫為銜接，進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品分析、編輯和加工制作。實(shí)況監(jiān)測：經(jīng)過圖、表、影像等方法，查看自動站數(shù)據(jù)、雷達(dá)圖、衛(wèi)星云圖、閃電定位、GPS/MET、風(fēng)廓線和實(shí)景監(jiān)測信息。網(wǎng)絡(luò)版MICAPS系統(tǒng)調(diào)用：嵌入國家局最近推廣網(wǎng)絡(luò)版MICAPS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對各類數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品和高空、地面、自動站、衛(wèi)星云圖等多種實(shí)況資料顯示、調(diào)用、分析、編輯加工等操作，為縣級預(yù)報(bào)人員提供天氣預(yù)報(bào)分析、制作平臺?？h級山洪版SWAN系統(tǒng)調(diào)用：嵌入國家局最近推廣縣級山洪版SWAN系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雷達(dá)拼圖、雷達(dá)定量降水估測和預(yù)報(bào)產(chǎn)品（QPE、QPF），和區(qū)域面雨量和臨界面雨量計(jì)算、FloodArea自動分析結(jié)果等資料顯示、調(diào)用、分析、加工等操作，為縣級預(yù)報(bào)人員提供災(zāi)難性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警試驗(yàn)業(yè)務(wù)分析、制作平臺。指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品調(diào)用：調(diào)用省、市強(qiáng)對流落區(qū)、中尺度天氣分析、短時(shí)臨近預(yù)警、強(qiáng)對流短時(shí)預(yù)報(bào)、分縣要素預(yù)報(bào)、精細(xì)化預(yù)報(bào)和文字預(yù)報(bào)等相關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并形成中間產(chǎn)品供制作當(dāng)?shù)仡A(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品使用。當(dāng)?shù)乜陀^預(yù)報(bào)方法套用：以插件管理形式提供接口，將各地自行研制預(yù)報(bào)方法遷入系統(tǒng)中，并形成中間產(chǎn)品供制作當(dāng)?shù)仡A(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品使用。預(yù)報(bào)制作：提供文本、Office文檔、專題圖（面積圖、點(diǎn)狀圖、柱狀圖、餅圖、玫瑰圖等）、雨量色斑圖、折線圖等產(chǎn)品制作模板，經(jīng)過調(diào)用前期生成中間產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟膛R預(yù)報(bào)、短期預(yù)報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報(bào)、預(yù)警信息制作，依據(jù)各地情況配置中、長久預(yù)報(bào)修訂功效，并對各類預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品能夠進(jìn)行保留、查詢、審核，實(shí)現(xiàn)一鍵式公布。預(yù)警信號制作：建立預(yù)警信號統(tǒng)一模板，能夠快速編制13種災(zāi)難性天氣預(yù)警信號，預(yù)警信號公布單完成審核后，實(shí)現(xiàn)一鍵式公布。（3）綜合觀察系統(tǒng)采取后臺運(yùn)行方法，依據(jù)對自動站、區(qū)域站、山洪站、雷達(dá)等各類數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對超出預(yù)警等級、指標(biāo)災(zāi)難性天氣和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)難，和上級部門公布預(yù)警信號，能夠經(jīng)過聲音、閃爍、狀態(tài)欄顯示、發(fā)送短信、彈出對話框等多個(gè)方法實(shí)時(shí)報(bào)警。同時(shí)也能夠?qū)σ烧`數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障、報(bào)文傳輸差錯(cuò)等進(jìn)行立即預(yù)警。經(jīng)過設(shè)置權(quán)限和建立業(yè)務(wù)規(guī)范，提供自動發(fā)送預(yù)警信息或提醒審核發(fā)送預(yù)警信息功效，并可實(shí)現(xiàn)對指定地域和人員快速制作公布0-12小時(shí)短臨預(yù)警產(chǎn)品，在GIS上疊加顯示、分析和管理實(shí)時(shí)監(jiān)測資料和臨近預(yù)警信息等功效。災(zāi)難閾值管理:依據(jù)各地具體情況，對不一樣觀察站點(diǎn)、不一樣氣象要素設(shè)置對應(yīng)災(zāi)難監(jiān)測閾值，如溫度、降水量、雷達(dá)回波強(qiáng)度等閾值。監(jiān)控顯示:實(shí)現(xiàn)對各災(zāi)種實(shí)況資料監(jiān)測，并在縮略圖對應(yīng)區(qū)域輪換顯示。系統(tǒng)依據(jù)各類監(jiān)測實(shí)況信息、雷達(dá)定量降水估測等產(chǎn)品預(yù)警條件或閾值，自動進(jìn)行監(jiān)測運(yùn)行，當(dāng)達(dá)成臨界條件時(shí)，系統(tǒng)自動進(jìn)行預(yù)警，并在縮略圖區(qū)顯示該產(chǎn)品監(jiān)測信息。監(jiān)控報(bào)警:經(jīng)過氣象實(shí)時(shí)資料庫和天氣（降水）預(yù)報(bào)等，綜合分析多種觀察資料、災(zāi)難信息資料，判定多種監(jiān)測結(jié)果是否達(dá)成已經(jīng)設(shè)定各級災(zāi)難等級閾值。對超出預(yù)警等級、指標(biāo)天氣系統(tǒng)能夠自動報(bào)警，立即提醒相關(guān)人員。報(bào)警手段、報(bào)警對象、報(bào)警等級等可動態(tài)配置，報(bào)警結(jié)果統(tǒng)計(jì)可回溯查詢。預(yù)警信號報(bào)警:監(jiān)控上級氣象部門預(yù)警信號公布情況，立即報(bào)警提醒相關(guān)人員。疑誤數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障、報(bào)文傳輸差錯(cuò)等報(bào)警:對疑誤數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障、報(bào)文傳輸差錯(cuò)等能夠立即報(bào)警，提醒相關(guān)人員。（4）網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)在上級氣象局組織指導(dǎo)下，建立縣級局域網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)，為縣級綜合氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)資源、運(yùn)行設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)保障。建立規(guī)范統(tǒng)一、可靠高效、維護(hù)便捷縣級數(shù)據(jù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)和地（市）和省級相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同時(shí)，支持縣級綜合觀察業(yè)務(wù)、預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)高效協(xié)同。3.3強(qiáng)化上級業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)（1）預(yù)報(bào)服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)省、市兩級對縣級要加大氣象監(jiān)測預(yù)警，觀察資料綜合分析應(yīng)用，災(zāi)難性天氣、氣象災(zāi)難臨近預(yù)報(bào)預(yù)警等方面業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，幫助縣級提升基層隊(duì)伍天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力。省、市兩級負(fù)責(zé)為縣級提供預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品包含：實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品和短時(shí)臨近、中短期、延伸期預(yù)報(bào)產(chǎn)品；定量降水估量（QPE）和定量降水預(yù)報(bào)（QPF）產(chǎn)品、圖形化災(zāi)難性天氣落區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品、中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品；氣候監(jiān)測、估計(jì)、評價(jià)、服務(wù)產(chǎn)品。省、市兩級要著力開展縣級公共氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，為縣級公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展提供支持。省、市兩級對縣級要加大決議氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專題氣象服務(wù)、應(yīng)急氣象保障服務(wù)等方面業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，幫助縣級提升基層隊(duì)伍公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)能力。省、市兩級負(fù)責(zé)為縣級提供公共氣象服務(wù)產(chǎn)品包含：氣象呈閱件、氣象情況反應(yīng)、氣象-地質(zhì)災(zāi)難呈閱件、氣象-病蟲害估計(jì)、重大突發(fā)事件信息、人影簡報(bào)；農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)氣旬報(bào)、農(nóng)氣月報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)難警報(bào)產(chǎn)品；天氣指數(shù)、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品等。（2）設(shè)備運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo)省、市兩級要分工負(fù)責(zé)各級各類觀察設(shè)備、預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)設(shè)備、氣象服務(wù)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維修、校準(zhǔn)和計(jì)量檢定等運(yùn)行保障，各類觀察資料通信傳輸和質(zhì)量監(jiān)控，觀察自動化能力建設(shè)和氣象應(yīng)急能力建設(shè)，建立氣象裝備社會化保障制度及其管理監(jiān)督機(jī)制。3.4加強(qiáng)縣級綜合業(yè)務(wù)管理在中國氣象局指導(dǎo)下，省氣象局負(fù)責(zé)建立縣級綜合氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量考評評價(jià)體系，其中包含綜合觀察數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料傳輸率、災(zāi)難天氣監(jiān)測率、短時(shí)災(zāi)難天氣預(yù)報(bào)正確率、預(yù)警信號命中率、公共氣象服務(wù)滿意度和氣象信息覆蓋面等各方面考評評價(jià)。各設(shè)區(qū)市氣象局要爭取將預(yù)報(bào)正確率、為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”、預(yù)警信息公布、氣象防災(zāi)減災(zāi)體系等關(guān)鍵工作納入政府績效考評體系，同時(shí)要加強(qiáng)對縣級綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。各縣氣象局要建立綜合氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行日志制度；不停加強(qiáng)依法保護(hù)氣象探測環(huán)境力度，要建立探測環(huán)境保護(hù)實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng)，將縣級氣象主管機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)計(jì)劃委員會，并完成當(dāng)?shù)靥綔y環(huán)境保護(hù)立案；因地制宜，制訂并公開氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作步驟、處理氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)周年方案；健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保縣級綜合氣象業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行和安全生產(chǎn)。3.5提升氣象科技支撐能力省、市兩級要針對縣級業(yè)務(wù)需求，凝練縣級氣象業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問題，加大氣象科技創(chuàng)新力度，為縣級業(yè)務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持；推廣有價(jià)值業(yè)務(wù)新技術(shù)和服務(wù)新產(chǎn)品，不停提升縣級綜合氣象業(yè)務(wù)科技含量。省級要加緊省市縣一體化業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，指導(dǎo)縣級做好當(dāng)?shù)鼗?。完善縣級氣象機(jī)構(gòu)有效參與省級科研項(xiàng)目標(biāo)機(jī)制，激勵(lì)和支持縣級氣象機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)服務(wù)人員面向當(dāng)?shù)匦枨蟆⒒诳h級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)氣象服務(wù)產(chǎn)品。建立省、市、縣氣象業(yè)務(wù)科技人才交流制度，幫助處理縣級綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展技術(shù)難題。3.6加緊氣象人才隊(duì)伍建設(shè)制訂縣級業(yè)務(wù)一線人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)縣級氣象專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，建立科學(xué)合理用人機(jī)制。穩(wěn)妥有序地推進(jìn)業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗，加大崗位知識更新和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度；深入完善崗位設(shè)置和持證上崗制度；定時(shí)或不定時(shí)開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位職業(yè)技能競賽、崗位練兵等活動，建設(shè)一支高素質(zhì)縣級氣象人才隊(duì)伍。4實(shí)施步驟4.1前期準(zhǔn)備階段（6～8月）該階段關(guān)鍵任務(wù)是：制訂縣級綜合業(yè)務(wù)改革發(fā)展實(shí)施細(xì)則和縣級氣象綜合業(yè)務(wù)技術(shù)崗位設(shè)置和人員培訓(xùn)計(jì)劃，合理確定綜合業(yè)務(wù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，完成縣級氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。統(tǒng)籌建立針對縣級各項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)有力、上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效一體化業(yè)務(wù)步驟。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)難預(yù)警服務(wù)試點(diǎn)。建立和完善綜合業(yè)務(wù)布局和規(guī)章制度，制訂綜合觀察業(yè)務(wù)調(diào)整計(jì)劃，布署試點(diǎn)縣改革發(fā)展工作任務(wù)。4.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和試點(diǎn)推進(jìn)階段（9～12月）該階段關(guān)鍵任務(wù)是：實(shí)施試點(diǎn)縣自動觀察業(yè)務(wù)調(diào)整工作，基礎(chǔ)完成試點(diǎn)縣及現(xiàn)代化試點(diǎn)地（市）所轄縣綜合業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù)；完善和實(shí)施綜合業(yè)務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.3關(guān)鍵實(shí)施推進(jìn)階段（1～12月）該階段關(guān)鍵任務(wù)是：全方面推進(jìn)綜合觀察業(yè)務(wù)改革調(diào)整，預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)優(yōu)化，公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。并深入完善縣級氣象服務(wù)體系，推進(jìn)氣象服務(wù)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、小區(qū)、村延伸。全方面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)難預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)。組織集中研發(fā)統(tǒng)一縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)二次開發(fā)和升級改造，推廣有價(jià)值業(yè)務(wù)新技術(shù)和服務(wù)新產(chǎn)品。組織開展觀察人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，氣象裝備保障技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)報(bào)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作。開展區(qū)域自動氣象站和通用技術(shù)裝備社會化保障工作，做好相關(guān)探測設(shè)備選址和建設(shè)工作。建立縣級綜合氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量考評評價(jià)體系。各設(shè)區(qū)市氣象局要推進(jìn)將預(yù)報(bào)正確率、為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”、預(yù)警信息公布、氣象防災(zāi)減災(zāi)體系等關(guān)鍵工作納入政府績效考評體系?？h氣象局要建立綜合氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行日志制度，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)和部門聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。依靠綜合氣象業(yè)務(wù)平臺，開發(fā)含有地方特色和實(shí)際需求氣象服務(wù)產(chǎn)品。各試點(diǎn)縣氣象局要總結(jié)優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)，改善存在問題和不足，做好業(yè)務(wù)示范。4.4總結(jié)完善階段（1～12月）該階段關(guān)鍵任務(wù)是：總結(jié)綜合氣象業(yè)務(wù)建設(shè)成績和經(jīng)驗(yàn)，對比檢驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)完成情況，優(yōu)化綜合氣象業(yè)務(wù)步驟，圍繞改革建設(shè)中存在關(guān)鍵問題，制訂整改方法，并深入調(diào)整和完善，確保綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù)圓滿完成。5責(zé)任分工縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展工作是縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革關(guān)鍵內(nèi)容，包含綜合觀察業(yè)務(wù)改革調(diào)整、預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)優(yōu)化、公共氣象服務(wù)強(qiáng)化和人事人才培養(yǎng)等各方面內(nèi)容，需要省、市、縣三級氣象部門協(xié)調(diào)和配合，抓好落實(shí)，具體責(zé)任分工如表1：表1縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展建設(shè)任務(wù)分工表序號建設(shè)任務(wù)完成時(shí)間責(zé)任單位1制訂《縣級綜合業(yè)務(wù)改革發(fā)展實(shí)施細(xì)則》6月預(yù)報(bào)處2制訂《縣級氣象綜合業(yè)務(wù)技術(shù)崗位設(shè)置和人員培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃》8月人事處、預(yù)報(bào)處、減災(zāi)處、觀察處3統(tǒng)籌建立針對縣級各項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)有力、上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效一體化業(yè)務(wù)步驟8月預(yù)報(bào)處、減災(zāi)處、觀察處4建立和完善縣級綜合業(yè)務(wù)布局和規(guī)章制度8月預(yù)報(bào)處、減災(zāi)處、觀察處5制訂綜合觀察業(yè)務(wù)調(diào)整計(jì)劃，布署試點(diǎn)縣改革發(fā)展工作任務(wù)8月觀察處6組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)難預(yù)警服務(wù)試點(diǎn)8月預(yù)報(bào)處、減災(zāi)處、省氣象臺、試點(diǎn)市、縣氣象局7組織實(shí)施試點(diǎn)縣自動觀察業(yè)務(wù)調(diào)整工作，基礎(chǔ)完成試點(diǎn)縣及現(xiàn)代化試點(diǎn)市所轄縣綜合業(yè)務(wù)改革發(fā)展任務(wù)。9月-12月觀察處、大探中心8組織各縣綜合業(yè)務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)9月-12月觀察處、大探中心、計(jì)財(cái)處9全方面推進(jìn)綜合觀察業(yè)務(wù)改革調(diào)整1月-12月觀察處10組織集中研發(fā)統(tǒng)一縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)二次開發(fā)和升級改造，推廣有價(jià)值業(yè)務(wù)新技術(shù)和服務(wù)新產(chǎn)品。3月-6月減災(zāi)處、預(yù)報(bào)處、觀察處11全方面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)難預(yù)警服務(wù)試點(diǎn)4月預(yù)報(bào)處、減災(zāi)處、省氣象臺、市氣象局、縣氣象局12組織開展觀察人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，氣象裝備保障技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)報(bào)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。8月-9月省氣象培訓(xùn)中心13組織開展區(qū)域自動氣象站和通用技術(shù)裝備社會化保障工作，做好相關(guān)探測設(shè)備選址和建設(shè)工作。7月-10月觀察處、設(shè)區(qū)市氣象局14建立縣級綜合氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量考評評價(jià)體系10月預(yù)報(bào)處、觀察處、減災(zāi)處15推進(jìn)將預(yù)報(bào)正確率、為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”、預(yù)警信息公布、氣象防災(zāi)減災(zāi)體系等關(guān)鍵工作納入政府績效考評體系。11月-12月各設(shè)區(qū)市氣象局16縣氣象局要建立綜合氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行日志制度，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)和部門聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。3月-6月各縣氣象局17依靠綜合氣象業(yè)務(wù)平臺，開發(fā)含有地方特色和實(shí)際需求氣象服務(wù)產(chǎn)品。11月-12月各縣氣象局6保障方法6.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要在省、市兩級縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，穩(wěn)步推進(jìn)本省縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展建設(shè)工作。一是要做好統(tǒng)籌計(jì)劃，根據(jù)試點(diǎn)帶動、由點(diǎn)到面總體思緒，把握改革發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)程。二是要強(qiáng)化省局各職能管理部門責(zé)任主體意識，按計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革方法落實(shí)，使縣級綜合氣象業(yè)務(wù)向集約化方向發(fā)展。三是要充足發(fā)揮市、縣氣象部門主觀能動作用，加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成協(xié)力，確保各項(xiàng)改革方法落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)單位技術(shù)指導(dǎo)和崗位培訓(xùn)，以提升縣級基礎(chǔ)業(yè)務(wù)綜合能力。五是要主動開展綜合氣象業(yè)務(wù)改革建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、結(jié)果推廣及相關(guān)改革事宜調(diào)查研究工作，不停調(diào)整和優(yōu)化綜合氣象業(yè)務(wù)布局和步驟。6.2加大經(jīng)費(fèi)投入保障針對氣象機(jī)關(guān)推行職能和負(fù)擔(dān)氣象服務(wù)性質(zhì)，構(gòu)建多渠道、可連續(xù)、高效益經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，爭取中央、地方、社會各方資金投入。深入加大中央財(cái)政投入力度，爭取穩(wěn)定地方公共財(cái)政資金。充足發(fā)揮氣象科技服務(wù)收入對事業(yè)發(fā)展支撐作用。探索政府購置服務(wù)項(xiàng)目和渠道，建立健全和新型縣級事業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制和保障體系。提升縣級氣象機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平，保障縣級綜合氣象業(yè)務(wù)建設(shè)順利實(shí)施。6.3加強(qiáng)考評檢驗(yàn)省氣象局將把縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展工作納入年度目標(biāo)管理和績效考評，并進(jìn)行定時(shí)情況通報(bào)和信息反饋，針對關(guān)鍵改革建設(shè)項(xiàng)目將組織關(guān)鍵督查。市氣象局要將縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展工作納入年度關(guān)鍵工作，并加強(qiáng)對縣局考評和督促檢驗(yàn)。附件1縣級地面氣象觀察業(yè)務(wù)調(diào)整方案為落實(shí)落實(shí)中國氣象局《相關(guān)縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展意見》，深化氣象觀察業(yè)務(wù)改革，建立健全縣級綜合氣象業(yè)務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制訂本調(diào)整方案。一、調(diào)整人工觀察任務(wù)（一）調(diào)整觀察項(xiàng)目國家基準(zhǔn)氣候站、國家基礎(chǔ)氣象站保留云高、云量觀察，取消云狀觀察。國家通常氣象站取消云觀察。云高、云量逐步實(shí)現(xiàn)自動觀察。已根據(jù)自動化觀察規(guī)范實(shí)現(xiàn)能見度自動觀察地面氣象觀察站，開展自動化觀察，并取消人工觀察。其它臺站臨時(shí)保持能見度人工觀察，并逐步實(shí)現(xiàn)自動觀察?，F(xiàn)行34種天氣現(xiàn)象觀察中，保留21種，取消13種（詳見下表1）。綜合利用自動氣象站、閃電定位儀、天氣雷達(dá)和氣象衛(wèi)星等觀察資料，獲取雷暴、閃電、颮、龍卷等天氣現(xiàn)象信息。表1地面氣象觀察站人工觀察項(xiàng)目調(diào)整統(tǒng)計(jì)表分類天氣現(xiàn)象備注保留21種雨、陣雨、毛毛雨、雪、陣雪、雨夾雪、陣性雨夾雪、冰雹、露、霜、霧凇、雨凇、霧、輕霧、霾、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、大風(fēng)、積雪、結(jié)冰逐步實(shí)現(xiàn)自動觀察綜合判別取消13種雷暴、閃電、颮、龍卷經(jīng)過其它觀察資料獲取煙幕、塵卷風(fēng)、極光、霰、米雪、冰粒、吹雪、雪暴、冰針不能實(shí)現(xiàn)自動觀察保國家基準(zhǔn)氣候站、國家基礎(chǔ)氣象站保留蒸發(fā)觀察，逐步實(shí)現(xiàn)自動化。國家通常氣象站取消蒸發(fā)觀察。時(shí)間進(jìn)度：完成試點(diǎn)評定和業(yè)務(wù)調(diào)整工作；按中國氣象局新業(yè)務(wù)要求運(yùn)行。責(zé)任單位：全省各設(shè)區(qū)市氣象局，省大氣探測技術(shù)中心實(shí)施。（二）調(diào)整觀察時(shí)次調(diào)整國家基準(zhǔn)氣候站、國家基礎(chǔ)氣象站云和能見度人工定時(shí)觀察為每日5次（08、11、14、17、20時(shí)），天氣現(xiàn)象保持08時(shí)～20時(shí)連續(xù)觀察。觀察自動化實(shí)現(xiàn)后，開展連續(xù)觀察。國家級地面氣象觀察站自動觀察資料傳輸頻次由每小時(shí)1次提升至每5分鐘1次。取消地面20時(shí)自動和人工對比觀察。時(shí)間進(jìn)度：完成人工觀察時(shí)次調(diào)整；完成自動觀察資料傳輸頻次調(diào)整。責(zé)任單位：全省各設(shè)區(qū)市氣象局，省大氣探測技術(shù)中心，省氣象信息中心實(shí)施。（三）調(diào)整關(guān)鍵天氣報(bào)、氣象旬（月）報(bào)和氣候月報(bào)取消大風(fēng)、降水、雨凇、積雪等關(guān)鍵天氣報(bào)，保留冰雹、雷暴、龍卷和視程障礙現(xiàn)象（霧、霾、浮塵、沙塵暴）關(guān)鍵天氣報(bào)。取消地面氣象觀察站氣象旬(月)報(bào)、地面氣候月報(bào)業(yè)務(wù)。時(shí)間進(jìn)度：完成氣象旬(月)報(bào)調(diào)整；完成關(guān)鍵天氣報(bào)和地面氣候月報(bào)業(yè)務(wù)調(diào)整。責(zé)任單位：全省各設(shè)區(qū)市氣象局，省大氣探測技術(shù)中心，省氣象信息中心實(shí)施。二、開展自動化觀察任務(wù)配合上級氣象部門，推廣應(yīng)用技術(shù)成熟自動化觀察儀器。逐步增加自動化觀察項(xiàng)目關(guān)鍵有：新型自動氣象站、能見度儀、固態(tài)降水和雪深測量儀，云高、云量、降水和視程障礙類天氣現(xiàn)象觀察儀器，交通氣象觀察儀器等。時(shí)間進(jìn)度：依據(jù)中國氣象局進(jìn)度安排。責(zé)任單位：全省各設(shè)區(qū)市氣象局，省大氣探測技術(shù)中心，省氣象信息中心實(shí)施。三、改革航危報(bào)業(yè)務(wù)調(diào)整航空危險(xiǎn)報(bào)現(xiàn)有傳輸方法和觀察任務(wù)。實(shí)現(xiàn)臺站航空危險(xiǎn)報(bào)向省級和國家氣象信息中心自動化傳輸，實(shí)現(xiàn)省級氣象信息中心向民航、軍隊(duì)等用戶單位集中自動化傳輸。向軍隊(duì)、民航共享衛(wèi)星、天氣雷達(dá)、自動氣象站、雷電等觀察產(chǎn)品，逐步替換航空危險(xiǎn)報(bào)業(yè)務(wù)。推進(jìn)部門合作，合理調(diào)減航空危險(xiǎn)報(bào)觀察項(xiàng)目和發(fā)報(bào)時(shí)次，和本臺站觀察業(yè)務(wù)調(diào)整后觀察項(xiàng)目和人工觀察時(shí)次保持一致。時(shí)間進(jìn)度：調(diào)減航危報(bào)時(shí)次和內(nèi)容，和外部門合作開展報(bào)文自動化傳輸；增加產(chǎn)品共享，觀察資料和預(yù)報(bào)產(chǎn)品替換航危報(bào)業(yè)務(wù)。責(zé)任單位：全省各航危報(bào)臺站，省大氣探測技術(shù)中心，省氣象信息中心實(shí)施。四、完善觀察業(yè)務(wù)功效和步驟在縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)框架下，基于現(xiàn)有各類觀察業(yè)務(wù)軟硬件資源，建立觀察業(yè)務(wù)平臺，含有地面觀察、運(yùn)行監(jiān)控、通信傳輸、質(zhì)量控制、實(shí)景監(jiān)控等功效。統(tǒng)籌地面氣象觀察和其它業(yè)務(wù)步驟，建立綜合業(yè)務(wù)步驟。完善觀察規(guī)范，建立和綜合業(yè)務(wù)相適應(yīng)考評標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。時(shí)間進(jìn)度：底前，試點(diǎn)單位完成業(yè)務(wù)功效模塊建設(shè)，建立綜合業(yè)務(wù)工作步驟；全方面完成。責(zé)任單位：全省各設(shè)區(qū)市氣象局，省大氣探測技術(shù)中心，省氣象信息中心實(shí)施。附圖1過渡期間地面氣象觀察工作步驟基準(zhǔn)站、基礎(chǔ)站、通常站基準(zhǔn)站、基礎(chǔ)站、通常站

完成云、能、天等人工觀察(07:35-08:00)

完成觀察設(shè)備巡查，檢驗(yàn)觀察設(shè)備運(yùn)行及數(shù)據(jù)采集、上傳、質(zhì)控情況(08:40-09:10)

基準(zhǔn)站、基礎(chǔ)站、通常站(19:45-20:30)

完成云、能、天等人工觀察，完成日照觀察

檢驗(yàn)觀察設(shè)備運(yùn)行及數(shù)據(jù)采集、上傳、質(zhì)控情況

對全日觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)備份情況

完成觀察設(shè)備巡查及信息填報(bào)

基準(zhǔn)站、基礎(chǔ)站

完成云、能、天等人工觀察24:0000:00時(shí)間軸08:40-09:10

09:1010:4511:1013:4514:1016:4517:1019:4520:3007:35-08:00

基準(zhǔn)站、基礎(chǔ)站、通常站

完成云、能、天等人工觀察

基準(zhǔn)站、基礎(chǔ)站

完成云、能、天等人工觀察

附圖2觀察自動化后地面氣象觀察工作步驟

完成綜合觀察設(shè)備巡查、日維護(hù)